国家电投集团陕西新能源有限公司2023年第六批集中招标（2-陕西曹坪抽水蓄能电站项目建设征地移民安置综合监理）招标公告
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陕西曹坪抽水蓄能电站项目建设征地移民安置综合监理 招标公告 国家电投集团陕西新能源有限公司 2023 年第六批集中
招标（2-陕西曹坪抽水蓄能电站项目建设征地移民安置综
合监理）招标公告
招标编号：DNYZC-2023-10-01-883-01
中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对陕西曹坪抽水蓄能电站项目建 设征地移民安置综合监理进行公开招标。
招标条件
招标人：国家电投集团陕西新能源有限公司
招标代理机构：中国电能成套设备有限公司
项目业主：柞水国电投发电有限公司
核准情况：已核准
项目资金来源：本电站由国家电投集团陕西新能源有限公司投资建设，采用 自有资金和银行贷款，建设资金已落实。
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1 实施地点
陕西省商洛市柞水县曹坪镇。
2.2 项目概况
陕西曹坪抽水蓄能电站位于陕西省商洛市柞水县曹坪镇境内，为日调节纯抽 水蓄能电站，主要承担陕西电网的调峰、填谷、储能、调频、调相、紧急事故备 用及黑启动等任务。电站总装机 1400MW，安装 4 台 350MW 单级混流式水轮发 电机组，电站枢纽由上水库、输水系统、地下厂房、开关站、下水库等建筑物组 成。
工程建设征地涉及商洛市柞水县曹坪镇中坪社区，共计 1 市 1 县 1 镇 1 社区，建设征地范围内涉及 2 处文物保护单位、未压覆重要矿产资源。工程建设不涉及 生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区域。
（1）农村移民安置规划概况
陕西曹坪抽水蓄能电站项目建设征地移民安置综合监理 招标公告
陕西曹坪抽水蓄能电站农村移民安置规划，以 2022 年作为规划设计的基准 年，2029 年为水库淹没影响区规划设计水平年，枢纽工程建设区搬迁截止时间 为 2024 年，人口自然增长率采用 3.14‰。曹坪抽水蓄能电站建设征地区基准 年生产安置人口为 773 人，规划设计水平年生产安置人口 778 人；曹坪抽水蓄 能电站建设征地区基准年搬迁安置人口为 251 户 880 人，规划设计水平年搬迁 安置人口为 886 人。
根据移民意愿和建设征地区实际，生产安置方式规划采取有土安置与自谋职
业相结合的生产安置方式；搬迁安置采用集中安置为主、分散安置为辅的安置方 式，规划集中安置 174 户 610 人、分散安置 77 户 276 人。
（2）专业项目处理规划概况
陕西曹坪抽水蓄能电站建设征地影响主要涉及交通运输工程、电力工程、电
信工程、供水工程、文物古迹等。
①交通运输工程
建设征地影响 307 县道曹坪至丰北河段 5.8km，路面宽度 4.5m，为单车道 四级公路，路面结构为 18cm 水泥混凝土面层+18cm 开山石渣基层。为保证施 工期大型车辆运输和满足后期道路的交通量，本项目全线采用三级公路技术标准 进行建设，全线设计车速采用 30km/h，路基宽度采用 7.5m，路面宽度采用 6.5m 的技术标准进行改建，复建长度为 6.34km。
上水库建设征地范围涉及汽车便道 1.42km，路基宽度 3.5m，水泥混凝土路 面,纸坊沟线为居民出行的汽车便道，受电站建设影响，道路被中断，这部分路 段将失去原有通行功能。本次规划将利用施工上下库连接路作为起点，为施工管
理方便和后续运行安全，起点段利用隧道穿过枢纽区，终点接上游现状道路。本 次道路受影响路段的复建段设计长度约 2.18km，复建设计标准为农村小交通量 公路四级-Ⅱ，路基设计宽度 4.5m，水泥混凝土路面，全线含隧道段长度 640m，共设涵洞 7 道。
②电力工程
建设征地影响涉及 10kV 电力线路 8.98km，0.4kV 电力线路 8.80km，根 据影响的电力工程情况及移民安置情况，在充分征求行业主管部门和权属单位 意见基础上，规划对 10kV 和 0.4kV 和电力线路进行复建，10kV 复建长度
陕西曹坪抽水蓄能电站项目建设征地移民安置综合监理 招标公告
12.72km， 0.4kV 复建长度 4.00km，影响变压器 6 台，规划对变压器根据影响 情况进行拆除和迁建处理。
③电信工程
建设征地影响涉及的通信设施包括移动、联通、广电和电信架空线路，涉及 移动线路上库 4.6km，下库 3.4km；联通、广电和电信线路各 3.4km。根据影响 的电信工程情况及移民安置情况，在充分征求地方政府、行业主管部门和权属单 位意见基础上，规划对影响的通信光缆进行拆除和迁建，改建线路基本沿改建后 的四级公路旁架空布设，复建移动线路上库 5.17km，下库移动、联通、广电和 电信线路同杆架设各 5.11km。国防光缆迁改是将原柞水县曹丰路旁经陡沟村、桂家湾、椒树坪村至红石沟口原有架空杆路及光缆（36 芯、48 芯各一条）迁改 到曹丰路西侧山坡新建杆路敷设，本工程迁改敷设架空 LXE-ME-36D 光缆、敷 设架空 GYXTW-48B 光缆，复建长度 6.5 km，并拆除原有杆路及吊线以消除 安全隐患。
④供水工程
建设征地影响涉及曹坪镇红石水厂配水管线 3.0km、配水主管道 3.0km、20360m 长的支管及 251 套水表及配套设施，目前供水工程正在进行二期改扩 建前期设计工作，为保障下游供水不受影响，需要对供水工程进行改建，恢复其 原功能。
⑤文物古迹
根据陕西省文物局批复的《陕西曹坪抽水蓄能电站项目考古调查工作报告的 审核意见》，建设征地涉及的椒坪村陈氏民居、纸房村黄龙庙处在项目规划建设 范围内，项目建设对这些文物点有影响。陈氏民居为一般文物点，在施工前编制 文物拆除专项方案。黄龙庙位于渣场区域，施工中应进行围挡等文物保护措施。
（3）企事业单位处理规划概况
陕西曹坪抽水蓄能电站涉及 4 家小型农村企事业单位，分别为陕西中科菌 业科技有限公司、卉丰农林开发股份有限公司、柞水昌兴种养殖农民专业合作社 和柞水县曹坪镇冷水鱼养殖协会，均采取一次性补偿方式处理。
（4）库底清理概况
为保证枢纽工程及水库运行安全，保证库周及下游人群安全，为水库水域开
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发利用创造条件。同时，为枢纽工程进场开工建设创造良好条件，需对库底清理
进行规划设计。
（5）临时用地复垦规划方案
项目临时用地面积为 1161.40 亩，其中纳入复垦任务的耕地 122.70 亩，林 地 1009.57 亩，根据各临时占用地块的使用年限和使用方式提出复垦方案。建 设项目应当合理和节约集约利用林地，尽量少占林地。临时使用林地不改变林地
性质，使用期满后恢复林业生产条件和植被。
（6）建设征地移民安置概算
根据《陕西曹坪抽水蓄能电站建设征地移民安置规划报告》，陕西曹坪抽水 蓄能电站建设征地移民安置总补偿费用为 77972.41 万元。
2.3 监理期限
自发包人通知正式进场起至工程竣工验收通过止，总工期 87 个月，其中重 要工作年份(自发包人通知进场起至移民搬迁完成后两年)42 个月，次要工作年份 (移民搬迁后两年至建设征地移民安置竣工验收结束)45 个月。
2.2 招标范围
| 序 号 | 招标编 号 | 标段名称 | 招标范围 | 服务期要求 | 信 息 服 务 费（元） |
| 1 | DNYZC-2023- 10-01-883-01 | 陕西曹坪 抽水蓄能 电站项目 建设征地 移民安置 综合监理 | 对建设征地移民安置规划所涉及的项目、内容等实施全过程综合监理工作。 建设征地移民安置综合监理地域范围：陕西曹坪抽水蓄能电站建设征地范围及移民 安置区等所有附属工程。 移民安置综合监理对象范围：包括曹坪 抽水蓄能电站建设征地补偿、移民搬迁安置、农村移民生产安置、专项设施改（复）建、小型农村企事业单位补偿、库底清理、环保 水保、库岸防护等建设征地移民安置协议所 涉及的全部项目。 | 自发包人通 知正式进场 起至工程竣 工验收通过 止，总工期 87 个月，其 中重要工作 年份(自发 包人通知进 场起至移民 搬迁完成后 两年)42 个 月，次要工 作年份(移 民搬迁后两 年至建设征 地移民安置 竣工验收结 | 1000 |
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| 序 号 | 招标编 号 | 标段名称 | 招标范围 | 服务期要求 | 信 息 服 务 费（元） |
| 束)45 个月。 |
注：招标范围以招标文件第五章委托人要求为准。
3.投标人资格要求
| 序 号 | 标 段 名 称 | 资格要求 |
| 1 | 陕西曹 坪抽水 蓄能电 站项目 建设征 地移民 安置综 合监理 | 一、 通用资格要求 （1）投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具 有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利； （2）没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态； （3）经营状况良好； （ 4 ） 未 被 有 关 国 家 机 关 在 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 (http://www.gsxt.gov.cn)中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）； （5）未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单； （6）不通过受让或者租借等方式获取他人资质并以他人名义投标。 （7）具有完善的安全、质量、环境管理体系； （8）最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为。 二、专用资格要求 （1）资质要求：具备住建部颁发的工程监理综合资质或水利水电工程监 理专业甲级资质，或水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质。 （2）业绩要求：近 10 年内承担过 2 个（包括正在承担的）大型水利水电 工程移民安置的综合监理或监督评估工作。 （3）总监理工程师要求：拟任总监理工程师应具备高级技术职称、监理 工程师资格，具有 8 年及以上水电工程建设征地移民安置设计或监理工作经验，至少有一个移民安置综合监理总监或副总监工作经历。 |
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4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家 电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能 e 招 采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2023 年 10 月 23 日至 2023 年 10 月 31 日（北京时间）。
热线服务：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定节日除外）。
4.3 信息服务费价格
购买招标文件需支付信息服务费。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录国家电投电子商务平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息 等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付信息服务费（微信在线支付）→下载查看招标文件。
中招互连 app 办理：国家电投电子商务平台使用中招互连 APP 办理数字证书，完成扫码 登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓应用商店下载"中招 互连"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购 买证书、单位签章制作等操作。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统注册、使用和投标管家客户端使用等技 术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：4008107799 转 1，010-56995650 转 1。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买信息服务费款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招 标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。
5．招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我 的问题”页面进行提问和查看。
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6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）另行书面及电话通知，请及时关注国 家电投电子商务平台。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标 文件。
招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的"中 招互连"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开 标时请使用投标时所使用的同一代表的"中招互连"手机 APP 及账号参与开标解密工作）。6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7．发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备 信息网（www.cpeinet.com.cn）和国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。
8．联系方式
招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。
招 标 人：国家电投集团陕西新能源有限公司
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
招标代理机构：中国电能成套设备有限公司
项目负责人：登录即可免费查看
地 址：北京市海淀区海淀南路 32 号
邮 编：100080
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：36338739@qq.com
（签名） （招标代理机构盖章）
二〇二三年十月二十三日
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