湖南省酒埠江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目信息化项目答疑补充通知（二）
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湖南省酒埠江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目信息化项目答疑补充通知（二）
各潜在投标人：
问：
1、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（9）九、投标人所投堡垒机产品：
④生产厂商具有 Web 代理进行录屏审计功能，以减少运维人员溯源难度，具有“Web 代理进行录屏审计证书”，得1分。
经公开信息查询，该证书为北京某公司专利证书，具有唯一性。
答：此项删除。
（2）⑤所投堡垒机产品生产厂商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心（原为中国信息安全认证中心）安全服务资质证书（安全开发）和国家发展改革委颁发的国家企业技术中心证书的得 1 分，没有不得分。
中国网络安全审查技术与认证中心（原为中国信息安全认证中心）安全服务资质证书（安全开发）现已取消，另经查证目前国家发展改革委未颁发国家企业技术中心相关证书，请核实。
答：此项删除
2、第五章供货要求三、技术性能指标（重要设备清单）中第20项日志审计
酒埠江灌区相关信息化系统属于大型水利枢纽重要业务系统，是水利关键信息基础设施，一旦遭到破坏、丧失功能或数据泄露，将严重危害国家安全、国计民生、公共利益，日志审计产品已列入国家信创目录，根据国家相关政策要求，涉及信创产品目录清单内产品的必须使用信创目录产品，建议核实修改。
答：本项目建设方案已经过株洲市行政审批服务局组织市委网信办、信创办、专家等审查通过，招标阶段暂按已审批方案实施，不做调整。
3、招标文件附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（5）五、投标人所投数据库审计产品：⑤所投产品具备IPv6 Ready（Phase-2）证书，得1分，没有不计分。
IPv6 Ready Logo测试认证是IPv6 Forum发起的一个国际测试认证计划，目标是通过验证IPv6产品可部署和应用性。2003/9开始-2011年底，IPv6 Ready Phase I 核心协议第一阶段银牌认证。目前该认证已经停止申请。2005/2发布IPv6 Ready Phase II核心协议第二阶段金牌认证。2008年依据更新后的RFC相应更新了测试规范。2009年，推出核心协议之外的扩展协议认证Logo，主要包括：DHCPv6，IPsecv6，SNMPv6，MLDv2，IKEv2。IPv6的相关认证众多，本项目仅要求数据库审计产品具备IPv6 Ready（Phase-2）证书具有局限性，部分主流厂商均不满足，用户现有组网均基于IPv4部署，要求该证书不符合实际需求，建议删除。
答：综合考虑删除该条。
4、招标文件附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（4）四、LED显示屏产品：
(1)①生产厂商具有数字多媒体工程系统集成资质证书的计1分，没有不计分。
经公开信息查询无数字多媒体工程系统集成资质证书，只有多媒体产业联盟组织评审和认证的中国多媒体工程系统集成资质。多媒体产业联盟由上海市多媒体行业协会（以下简称“上海”）、北京多媒体行业协会（以下简称“北京”）、深圳市多媒体行业协会（以下简称“深圳”）三方共同发起成立“多媒体产业联盟”，该联盟的成员仅限上海、北京、深圳三方，不具有代表性和权威性，且有限制性，建议删除或修改为①生产厂商具有音视频集成工程企业能力等级证书的计1分，没有不计分。
答：数字多媒体工程系统集成资质系中国电子商会数字展示专业委员会颁发资质，并不属于多媒体产业联盟组织评审和认证的资质，此条按招标文件执行。
（2）③生产厂商具有电子与智能化系统集成资质证书的计1分，没有不计分。
经公开信息查询无电子与智能化系统集成资质证书，且电子与智能化工程专业承包资质主要适用于施工企业，资格条件已要求投标人具有电子与智能化工程专业承包资质，建议删除此项内容。
答：综合考虑删除该条。
5、招标文件附表十二、技术评分表-五、投标人所投数据库审计产品：
⑦所投数据库审计产品制造商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心（原为中国信息安全认证中心）安全服务资质证书（安全开发）和知识产权管理体系认证GB/T29490-2013证书的得 1 分，没有不得分。
中国网络安全审查技术与认证中心（原为中国信息安全认证中心）安全服务资质证书（安全开发）现已变成中国网络安全审查技术与认证中心安全服务资质证书（软件安全开发），请核实。
答：此条修改为所投数据库审计产品制造商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心安全服务资质证书（软件安全开发）和知识产权管理体系认证GB/T29490-2013证书的得 1 分，没有不得分。
6、招标文件附表十二、技术评分表-八、投标人所投监控综合控制管理设备：
⑤生产厂商具备较好的系统集成能力、系统服务能力、研发创新能力以及提供关键性技术支撑，提供发展和改革委员会印发的国家地方联合工程研究中心或国家地方联合工程实验室的，满足得1分，没有不计分；
发展和改革委员会印发的工程研究中心及工程实验室众多，除了国家地方联合工程研究中心或国家地方联合工程实验室还有国家工程研究中心和国家工程实验室等，同时科技部门认定各类重点实验室（工程技术研究中心），本项是否能修改为⑤生产厂商具备较好的系统集成能力、系统服务能力、研发创新能力以及提供关键性技术支撑，具有行政职能部门认定的工程研究中心或工程实验室或工程技术研究中心或重点实验室的，得1分，没有不计分。
答：按招标文件执行
7、招标文件附表十一、商务评分表中第2项的评分细则“投标人具有中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位等级证书的得 1 分，没有不计分”。
经查，CNNVD技术支撑单位计划主要面向信息安全厂商、软硬件厂商与互联网公司等，以平等自愿的原则，通过签约合作的方式与这些单位开展合作；CNNVD 技术支撑单位共设置三种级别,分别是一级、二级和三级（一级为最高级别），依据技术支撑单位的公司规模、技术研究能力、贡献程度等，以确定其支撑级别及其对应的年度贡献指标。根据招标文件及项目实施方案要求，本项目为水利行业的灌区信息化建设，重点是量测水监测、自动控制体系（闸门监控、视频监控）、灌区智慧应用体系（水利信息化系统软件）建设，这一资质证书设置与本项目无关，具有指向性、倾向性，不具有事实依据，不能作为评审因素，建议改为与本项目建设有关的评审因素“投标人具有水利水电施工总承包资质证书或机电工程总承包施工资质证书的得 1 分，没有不计分”。
答：中国国家信息安全漏洞库，简称“CNNVD”，隶属于 中国信息安全测评中心，是[中国信息安全测评中心分析和风险评估的职能，负责建设的国家级信息安全漏洞库，为我国信息安全保障提供基础服务。本项目为信息化项目且已要求投标人具有电子与智能化工程专业承包资质，因此本条不做修改，按招标文件执行。
8、招标文件附表十一、商务评分表中第2项的评分细则：“投标人具有类似水资源管理类、洪水预报系统类、水利/水务工程建设管理类、水利/水务工程运行管理类、水利综合运维平台类、视频监控平台类、灌区综合管理平台类、水利/灌区应用支撑管理平台类、遥测站数据采集平台类、数据交换与共享平台类、信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类和水利综合业务类计算机软件著作权证书或产品登记证书的，每提供一个证书得 0.5 分，最多得 5 分，没有不计分。”
根据招标文件、项目实施方案和招标清单软件部分要求，本项目灌区信息化系统软件的建设范围涵盖水资源、防洪调度、水利工程建设与运行、灌区系统平台、灌区支撑平台、视频监视应用、多系统数据集成共享等；本项目建设周期短，时间紧，需要成熟的水利软件产品和熟悉业务的投标人供应商。只是设定信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类涉及范围太广、与水利行业业务无关，如：证券、航空、建筑信息化、运维服务；因此设置“信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类软件著作权证书或产品登记证书”与项目无关，不具有事实依据，删除“信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类”或修改为“水利信息化系统类、水利运维服务管理类、视频监控类”，并且注明“同一类证书不重复计分”。
答：本次招标项目货物涵盖了信息化系统、软件开发和平台建设、会议主机等内容，此项设置无误，按照招标文件执行。
9、招标文件附表十二、技术评分表中第5项的评分细则：关于LED 显示屏产品的第1条评分：“① 生产厂商具有数字多媒体工程系统集成资质证书的计1分，没有不计分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。 ”。
经查，国家认监委没有公布数字多媒体工程系统集成资质证书的标准，也没有经国家认监委批准的认证机构，这个资质证书设置具有指向性、倾向性，没有法律依据，不能作为评审因素。
答：参考本项答疑第4条，此项不做修改。
10、招标文件附表十二、技术评分表中第9项的评分细则：关于投标人所投监控综合控制管理设备的第3条评分：“③ 基于数据安全性考虑，产品生产厂商需具有良好的云数据安全保护能力，具有ISO/IEC 27017:2015云安全管理体系认证证书的得1分，没有的不得分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）”。
根据招标文件要求，数据安全性应符合项目要求，基于安全考虑出发，设备厂商在数据安全性认证方面通过的安全管理体系认证不一样，此处不能只限于ISO/IEC 27017:2015云安全管理体系认证一种证书，具有指向性；建议修改为“③ 基于数据安全性考虑，产品生产厂商具有ISO/IEC 27017:2015云安全管理体系认证证书或具有ISO/IEC 27701隐私信息管理体系认证证书的得1分，没有的不得分”。
答：ISO/IEC27701隐私信息管理体系认证主要是有效管理隐私控制，降低个人隐私权面临的风险，并非系统数据安全保护,且此项不具有排他性，按招标文件执行。
11、招标文件附表十二、技术评分表中第7项的评分细则：关于投标人所投网络监控球机产品的第1条评分：“① 投标人所投网络监控球机产品生产厂商符合《卓越绩效评价准则》国家标准，保障其产品及服务质量，获得全国实施卓越绩效模式先进企业的计1分，没有不计分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）”。
根据招标文件要求，所投产品设备均应保障其产品及服务质量要求，设备厂商在产品及服务质量方面均符合国家标准执行，此处不能只限于全国实施卓越绩效模式先进企业，具有指向性；建议修改为“① 为保障产品及服务质量，产品生产厂商获得全国实施卓越绩效模式先进企业证书或具有标准化良好行为AAAAA证书的得1分，没有的不得分”。
答：此项不具有排他性，按招标文件执行。
12、招标文件附表十二、技术评分表中第4项的评分细则：关于所投防火墙产品
1、“所投防火墙产品具有中国信息安全测评中心颁发的国家级自主原创证明，得1分，否则不得分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”本次项目中防火墙产品需要具有中国信息安全测评中心颁发的国家级自主原创证明。
因国家级自主原创证明办理该证书需要提供产品核心代码，在国家的各项强制标准中没有对此项要求必须有严格的要求，目前国家级自主原创的报告均为厂家委托测试的方式进行，建议删除此功能项目。修改为“所投防火墙产品生产厂商具备中国国家信息安全产品认证证书的，得1分，否则不得分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：防火墙产品具有中国信息安全测评中心颁发的国家级自主原创证明是防火墙产品研发实力的表现，信息技术产品自主原创测评的目的是促进高质量、安全和自主原创的信息技术产品的开发，支持和保护我国信息技术产品的关键技术原创性，有助于在涉及国家安全的信息技术领域中加强产品和服务的安全性和可控性，维护国家和用户的安全利益。且此项不具有排他性，按招标文件执行。
2、本次项目中防火墙产品具有信息系统建设和服务能力等级证书（CS）同时具有电讯业质量管理体系认证-TL9000 证书。因本项目两个证书皆为数据通信厂家才会同时具备的证书，而本次所投产品为防火墙，属于网络安全产品。存在限制厂商嫌疑，属于设置不合理壁垒，违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》有关要求。建议修改为”所投防火墙产品的生产厂商具备信息安全管理体系证书ISO27001，同时要求所投产品具备IT产品信息安全认证证书的，得1分，否则不得分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：本次招标项目货物中大量设备需要通过网络数据收集汇总处理等，为保障数据在通信过程中不丢失，不泄密等要求防火墙产品具有相应证书因此不具有排他性，按招标文件执行。
3、本次项目所投防火墙产品，该技术指标具有倾向性，因本次项目需要为信创目录产品，信创目录中设备均经过国家进行测评审查，每个厂商生产都需要严格按照目录中的参数进行生产配置，无法额外定制修改，因此建议本次所投的防火墙产品参数仅保留满足使用要求参数即可，如吞吐量吞吐量≥4Gbps；每秒新建连接数≥7.8 万;以及所需使用到的接口≥6千兆电口+4千兆光口SFP。
答：本项目建设方案已经过株洲市行政审批服务局组织市委网信办、信创办、专家等审查通过，此项不具有排他性，按招标文件执行。
13、招标文件附表十二、技术评分表中：关于所投数据库审计产品的评分设置
1、所投数据库审计产品具备 IPv6 Ready(Phase-2)证书。因IPV6改造主要是解决现在针对公网IPV4 地址不足的问题，但本次部署的数据库审计产品均部署在灌区内部网络中，当前株洲市酒埠江灌区管理局内网使用的地址皆为IPV4地址，本功能证书不符合客户实际网络情况需求，与不项目建设功能无关，建议删除。修改为“所投数据库审计产品厂商具有国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书的得1分，否则不得分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：此项删除
14、招标文件附表十二、技术评分表中：关于所投堡垒机产品的评分设置
1、第④项中堡垒机具备录屏审计功能为堡垒机的运维管理员基础功能，而要求产品具备“Web 代理进行录屏审计”证书属于附加内容，设置存在指向性和倾向性，违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》有关要求，”。建议修改为“所投堡垒机产品具有Web代理进行录屏审计功能，以减少运维人员溯源难度，具有“Web 代理进行录屏审计功能”证明材料的，得1分，没有不计分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：此项删除
15、招标文件附表十二、技术评分表中：关于LED 显示屏产品的评分设置
1：生产厂商所生产的 LED 显示屏产品，产品有害物质达到国家限量标准，符合《中国绿色产品》或《绿色工厂》要求；并没有对生产厂商所生产的 LED 显示屏产品的供应链做出要求，设置具有指向性、倾向性。为真正达产品满足绿色、环保要求，此项建议修改为“生产厂商所生产的 LED 显示屏产品，产品有害物质达到国家限量标准，符合《中国绿色产品》或《绿色工厂》或《绿色供应链评价体系》要求，满足得 1 分，没有不计分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：此项删除
16、招标文件P18第1.4投标人资格要求：“投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标货物的业绩要求。”
本次投标的产品设备涉及多个品牌多个制造商，投标人作为代理经销商，除了提供投标人自身企业的相关资格证明文件，是否还要按照同样的标准提供每个品牌的制造商的资格证明文件？是否每个设备品牌的制造商同样需要具备“投标人具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书”、“投标人必须是在水利部水利建设市场监管平台和湖南省水利建设市场综合监管系统建立信用档案的市场主体单位”、“近三年（ 2020 年 8 月 1 日至今）具有 500 万以上的水利工程信息化或水利工程智能化施工业绩或供货业绩。”？
答：本项目资格条件按第一章“招标公告”第 3 条“投标人资格要求执行，因招标文件范本问题无法删除该项目，对投标须知正文中“第1.4投标人资格要求：“投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标货物的业绩要求。””不做评审要求。
17、湖南省酒埠江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目信息化项目答疑补充通知（一）中，第9条，有单位提问“附表十二、技术评分表-对投标人相关服务能力得评价1、投标人拟投入在本项目的项目经理具有一级注册建造师（水利水电工程专业或机电工程专业）或计算机或信息技术或电子信息或水利工程相关专业高级职称，信息系统项目管理师属于软考高级资格证书是否符合计算机或信息技术或电子信息相关专业高级职称要求？”，答复“不符合要求，按招标文件执行。”
“信息系统项目管理师”是通过全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试（以下简称计算机软件资格考试）后取得的高级资格认证。计算机软件资格考试是由国家人力资源和社会保障部、工业和信息化部领导下的国家级考试，根据原人事部、原信息产业部文件（国人部发[2003]39号）文件规定，计算机软件资格考试纳入全国专业技术人员职业资格证书制度的统一规划，实行统一大纲、统一试题、统一标准、统一证书的考试办法，每年举行两次。通过考试获得证书的人员，表明其已具备从事相应专业岗位工作的水平和能力，用人单位可根据工作需要从获得证书的人员中择优聘任相应专业技术职务（技术员、助理工程师、工程师、高级工程师）。计算机软件资格考试全国统一实施后，不再进行计算机技术与软件相应专业和级别的专业技术职务任职资格评审工作。因此，计算机软件资格考试既是职业资格考试，又是职称资格考试。“信息系统项目管理师”应该符合招标文件中“计算机或信息技术或电子信息相关专业高级职称”的要求。
答：信息系统项目管理师不是职称类证书，且无文件证明其等同于高级职称，同时在本项目技术部分中的平台建设部分已对信息系统项目管理师做加分要求，因此在此处不重复计取。
18、涉及到招标文件修改的，具体内容详见答疑补充通知附件招标文件内描述为准。
如原招标文件与本答疑补充通知有不一致的地方，以本答疑补充通知及其附件为准。各投标人如有异议，请在本补充通知正式发出后24小时内以书面形式向招标代理人提出，否则视为投标人认同上述内容。
招标人：株洲市酒埠江灌区管理局
招标代理机构: 湖南中泽佳盈工程项目管理有限公司
行政监督：株洲市水利水电工程招投标监督管理办公室
2023年8月11日
答疑澄清文件正文（二）.pdf
[H430200001910002001]湖南省酒埠江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目信息化项目.HNCF
补充答疑(二)扫描件.pdf
各潜在投标人：
问：
1、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（9）九、投标人所投堡垒机产品：
④生产厂商具有 Web 代理进行录屏审计功能，以减少运维人员溯源难度，具有“Web 代理进行录屏审计证书”，得1分。
经公开信息查询，该证书为北京某公司专利证书，具有唯一性。
答：此项删除。
（2）⑤所投堡垒机产品生产厂商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心（原为中国信息安全认证中心）安全服务资质证书（安全开发）和国家发展改革委颁发的国家企业技术中心证书的得 1 分，没有不得分。
中国网络安全审查技术与认证中心（原为中国信息安全认证中心）安全服务资质证书（安全开发）现已取消，另经查证目前国家发展改革委未颁发国家企业技术中心相关证书，请核实。
答：此项删除
2、第五章供货要求三、技术性能指标（重要设备清单）中第20项日志审计
酒埠江灌区相关信息化系统属于大型水利枢纽重要业务系统，是水利关键信息基础设施，一旦遭到破坏、丧失功能或数据泄露，将严重危害国家安全、国计民生、公共利益，日志审计产品已列入国家信创目录，根据国家相关政策要求，涉及信创产品目录清单内产品的必须使用信创目录产品，建议核实修改。
答：本项目建设方案已经过株洲市行政审批服务局组织市委网信办、信创办、专家等审查通过，招标阶段暂按已审批方案实施，不做调整。
3、招标文件附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（5）五、投标人所投数据库审计产品：⑤所投产品具备IPv6 Ready（Phase-2）证书，得1分，没有不计分。
IPv6 Ready Logo测试认证是IPv6 Forum发起的一个国际测试认证计划，目标是通过验证IPv6产品可部署和应用性。2003/9开始-2011年底，IPv6 Ready Phase I 核心协议第一阶段银牌认证。目前该认证已经停止申请。2005/2发布IPv6 Ready Phase II核心协议第二阶段金牌认证。2008年依据更新后的RFC相应更新了测试规范。2009年，推出核心协议之外的扩展协议认证Logo，主要包括：DHCPv6，IPsecv6，SNMPv6，MLDv2，IKEv2。IPv6的相关认证众多，本项目仅要求数据库审计产品具备IPv6 Ready（Phase-2）证书具有局限性，部分主流厂商均不满足，用户现有组网均基于IPv4部署，要求该证书不符合实际需求，建议删除。
答：综合考虑删除该条。
4、招标文件附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（4）四、LED显示屏产品：
(1)①生产厂商具有数字多媒体工程系统集成资质证书的计1分，没有不计分。
经公开信息查询无数字多媒体工程系统集成资质证书，只有多媒体产业联盟组织评审和认证的中国多媒体工程系统集成资质。多媒体产业联盟由上海市多媒体行业协会（以下简称“上海”）、北京多媒体行业协会（以下简称“北京”）、深圳市多媒体行业协会（以下简称“深圳”）三方共同发起成立“多媒体产业联盟”，该联盟的成员仅限上海、北京、深圳三方，不具有代表性和权威性，且有限制性，建议删除或修改为①生产厂商具有音视频集成工程企业能力等级证书的计1分，没有不计分。
答：数字多媒体工程系统集成资质系中国电子商会数字展示专业委员会颁发资质，并不属于多媒体产业联盟组织评审和认证的资质，此条按招标文件执行。
（2）③生产厂商具有电子与智能化系统集成资质证书的计1分，没有不计分。
经公开信息查询无电子与智能化系统集成资质证书，且电子与智能化工程专业承包资质主要适用于施工企业，资格条件已要求投标人具有电子与智能化工程专业承包资质，建议删除此项内容。
答：综合考虑删除该条。
5、招标文件附表十二、技术评分表-五、投标人所投数据库审计产品：
⑦所投数据库审计产品制造商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心（原为中国信息安全认证中心）安全服务资质证书（安全开发）和知识产权管理体系认证GB/T29490-2013证书的得 1 分，没有不得分。
中国网络安全审查技术与认证中心（原为中国信息安全认证中心）安全服务资质证书（安全开发）现已变成中国网络安全审查技术与认证中心安全服务资质证书（软件安全开发），请核实。
答：此条修改为所投数据库审计产品制造商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心安全服务资质证书（软件安全开发）和知识产权管理体系认证GB/T29490-2013证书的得 1 分，没有不得分。
6、招标文件附表十二、技术评分表-八、投标人所投监控综合控制管理设备：
⑤生产厂商具备较好的系统集成能力、系统服务能力、研发创新能力以及提供关键性技术支撑，提供发展和改革委员会印发的国家地方联合工程研究中心或国家地方联合工程实验室的，满足得1分，没有不计分；
发展和改革委员会印发的工程研究中心及工程实验室众多，除了国家地方联合工程研究中心或国家地方联合工程实验室还有国家工程研究中心和国家工程实验室等，同时科技部门认定各类重点实验室（工程技术研究中心），本项是否能修改为⑤生产厂商具备较好的系统集成能力、系统服务能力、研发创新能力以及提供关键性技术支撑，具有行政职能部门认定的工程研究中心或工程实验室或工程技术研究中心或重点实验室的，得1分，没有不计分。
答：按招标文件执行
7、招标文件附表十一、商务评分表中第2项的评分细则“投标人具有中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位等级证书的得 1 分，没有不计分”。
经查，CNNVD技术支撑单位计划主要面向信息安全厂商、软硬件厂商与互联网公司等，以平等自愿的原则，通过签约合作的方式与这些单位开展合作；CNNVD 技术支撑单位共设置三种级别,分别是一级、二级和三级（一级为最高级别），依据技术支撑单位的公司规模、技术研究能力、贡献程度等，以确定其支撑级别及其对应的年度贡献指标。根据招标文件及项目实施方案要求，本项目为水利行业的灌区信息化建设，重点是量测水监测、自动控制体系（闸门监控、视频监控）、灌区智慧应用体系（水利信息化系统软件）建设，这一资质证书设置与本项目无关，具有指向性、倾向性，不具有事实依据，不能作为评审因素，建议改为与本项目建设有关的评审因素“投标人具有水利水电施工总承包资质证书或机电工程总承包施工资质证书的得 1 分，没有不计分”。
答：中国国家信息安全漏洞库，简称“CNNVD”，隶属于 中国信息安全测评中心，是[中国信息安全测评中心分析和风险评估的职能，负责建设的国家级信息安全漏洞库，为我国信息安全保障提供基础服务。本项目为信息化项目且已要求投标人具有电子与智能化工程专业承包资质，因此本条不做修改，按招标文件执行。
8、招标文件附表十一、商务评分表中第2项的评分细则：“投标人具有类似水资源管理类、洪水预报系统类、水利/水务工程建设管理类、水利/水务工程运行管理类、水利综合运维平台类、视频监控平台类、灌区综合管理平台类、水利/灌区应用支撑管理平台类、遥测站数据采集平台类、数据交换与共享平台类、信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类和水利综合业务类计算机软件著作权证书或产品登记证书的，每提供一个证书得 0.5 分，最多得 5 分，没有不计分。”
根据招标文件、项目实施方案和招标清单软件部分要求，本项目灌区信息化系统软件的建设范围涵盖水资源、防洪调度、水利工程建设与运行、灌区系统平台、灌区支撑平台、视频监视应用、多系统数据集成共享等；本项目建设周期短，时间紧，需要成熟的水利软件产品和熟悉业务的投标人供应商。只是设定信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类涉及范围太广、与水利行业业务无关，如：证券、航空、建筑信息化、运维服务；因此设置“信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类软件著作权证书或产品登记证书”与项目无关，不具有事实依据，删除“信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类”或修改为“水利信息化系统类、水利运维服务管理类、视频监控类”，并且注明“同一类证书不重复计分”。
答：本次招标项目货物涵盖了信息化系统、软件开发和平台建设、会议主机等内容，此项设置无误，按照招标文件执行。
9、招标文件附表十二、技术评分表中第5项的评分细则：关于LED 显示屏产品的第1条评分：“① 生产厂商具有数字多媒体工程系统集成资质证书的计1分，没有不计分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。 ”。
经查，国家认监委没有公布数字多媒体工程系统集成资质证书的标准，也没有经国家认监委批准的认证机构，这个资质证书设置具有指向性、倾向性，没有法律依据，不能作为评审因素。
答：参考本项答疑第4条，此项不做修改。
10、招标文件附表十二、技术评分表中第9项的评分细则：关于投标人所投监控综合控制管理设备的第3条评分：“③ 基于数据安全性考虑，产品生产厂商需具有良好的云数据安全保护能力，具有ISO/IEC 27017:2015云安全管理体系认证证书的得1分，没有的不得分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）”。
根据招标文件要求，数据安全性应符合项目要求，基于安全考虑出发，设备厂商在数据安全性认证方面通过的安全管理体系认证不一样，此处不能只限于ISO/IEC 27017:2015云安全管理体系认证一种证书，具有指向性；建议修改为“③ 基于数据安全性考虑，产品生产厂商具有ISO/IEC 27017:2015云安全管理体系认证证书或具有ISO/IEC 27701隐私信息管理体系认证证书的得1分，没有的不得分”。
答：ISO/IEC27701隐私信息管理体系认证主要是有效管理隐私控制，降低个人隐私权面临的风险，并非系统数据安全保护,且此项不具有排他性，按招标文件执行。
11、招标文件附表十二、技术评分表中第7项的评分细则：关于投标人所投网络监控球机产品的第1条评分：“① 投标人所投网络监控球机产品生产厂商符合《卓越绩效评价准则》国家标准，保障其产品及服务质量，获得全国实施卓越绩效模式先进企业的计1分，没有不计分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）”。
根据招标文件要求，所投产品设备均应保障其产品及服务质量要求，设备厂商在产品及服务质量方面均符合国家标准执行，此处不能只限于全国实施卓越绩效模式先进企业，具有指向性；建议修改为“① 为保障产品及服务质量，产品生产厂商获得全国实施卓越绩效模式先进企业证书或具有标准化良好行为AAAAA证书的得1分，没有的不得分”。
答：此项不具有排他性，按招标文件执行。
12、招标文件附表十二、技术评分表中第4项的评分细则：关于所投防火墙产品
1、“所投防火墙产品具有中国信息安全测评中心颁发的国家级自主原创证明，得1分，否则不得分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”本次项目中防火墙产品需要具有中国信息安全测评中心颁发的国家级自主原创证明。
因国家级自主原创证明办理该证书需要提供产品核心代码，在国家的各项强制标准中没有对此项要求必须有严格的要求，目前国家级自主原创的报告均为厂家委托测试的方式进行，建议删除此功能项目。修改为“所投防火墙产品生产厂商具备中国国家信息安全产品认证证书的，得1分，否则不得分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：防火墙产品具有中国信息安全测评中心颁发的国家级自主原创证明是防火墙产品研发实力的表现，信息技术产品自主原创测评的目的是促进高质量、安全和自主原创的信息技术产品的开发，支持和保护我国信息技术产品的关键技术原创性，有助于在涉及国家安全的信息技术领域中加强产品和服务的安全性和可控性，维护国家和用户的安全利益。且此项不具有排他性，按招标文件执行。
2、本次项目中防火墙产品具有信息系统建设和服务能力等级证书（CS）同时具有电讯业质量管理体系认证-TL9000 证书。因本项目两个证书皆为数据通信厂家才会同时具备的证书，而本次所投产品为防火墙，属于网络安全产品。存在限制厂商嫌疑，属于设置不合理壁垒，违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》有关要求。建议修改为”所投防火墙产品的生产厂商具备信息安全管理体系证书ISO27001，同时要求所投产品具备IT产品信息安全认证证书的，得1分，否则不得分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：本次招标项目货物中大量设备需要通过网络数据收集汇总处理等，为保障数据在通信过程中不丢失，不泄密等要求防火墙产品具有相应证书因此不具有排他性，按招标文件执行。
3、本次项目所投防火墙产品，该技术指标具有倾向性，因本次项目需要为信创目录产品，信创目录中设备均经过国家进行测评审查，每个厂商生产都需要严格按照目录中的参数进行生产配置，无法额外定制修改，因此建议本次所投的防火墙产品参数仅保留满足使用要求参数即可，如吞吐量吞吐量≥4Gbps；每秒新建连接数≥7.8 万;以及所需使用到的接口≥6千兆电口+4千兆光口SFP。
答：本项目建设方案已经过株洲市行政审批服务局组织市委网信办、信创办、专家等审查通过，此项不具有排他性，按招标文件执行。
13、招标文件附表十二、技术评分表中：关于所投数据库审计产品的评分设置
1、所投数据库审计产品具备 IPv6 Ready(Phase-2)证书。因IPV6改造主要是解决现在针对公网IPV4 地址不足的问题，但本次部署的数据库审计产品均部署在灌区内部网络中，当前株洲市酒埠江灌区管理局内网使用的地址皆为IPV4地址，本功能证书不符合客户实际网络情况需求，与不项目建设功能无关，建议删除。修改为“所投数据库审计产品厂商具有国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书的得1分，否则不得分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：此项删除
14、招标文件附表十二、技术评分表中：关于所投堡垒机产品的评分设置
1、第④项中堡垒机具备录屏审计功能为堡垒机的运维管理员基础功能，而要求产品具备“Web 代理进行录屏审计”证书属于附加内容，设置存在指向性和倾向性，违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》有关要求，”。建议修改为“所投堡垒机产品具有Web代理进行录屏审计功能，以减少运维人员溯源难度，具有“Web 代理进行录屏审计功能”证明材料的，得1分，没有不计分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：此项删除
15、招标文件附表十二、技术评分表中：关于LED 显示屏产品的评分设置
1：生产厂商所生产的 LED 显示屏产品，产品有害物质达到国家限量标准，符合《中国绿色产品》或《绿色工厂》要求；并没有对生产厂商所生产的 LED 显示屏产品的供应链做出要求，设置具有指向性、倾向性。为真正达产品满足绿色、环保要求，此项建议修改为“生产厂商所生产的 LED 显示屏产品，产品有害物质达到国家限量标准，符合《中国绿色产品》或《绿色工厂》或《绿色供应链评价体系》要求，满足得 1 分，没有不计分（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分）。”
答：此项删除
16、招标文件P18第1.4投标人资格要求：“投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标货物的业绩要求。”
本次投标的产品设备涉及多个品牌多个制造商，投标人作为代理经销商，除了提供投标人自身企业的相关资格证明文件，是否还要按照同样的标准提供每个品牌的制造商的资格证明文件？是否每个设备品牌的制造商同样需要具备“投标人具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书”、“投标人必须是在水利部水利建设市场监管平台和湖南省水利建设市场综合监管系统建立信用档案的市场主体单位”、“近三年（ 2020 年 8 月 1 日至今）具有 500 万以上的水利工程信息化或水利工程智能化施工业绩或供货业绩。”？
答：本项目资格条件按第一章“招标公告”第 3 条“投标人资格要求执行，因招标文件范本问题无法删除该项目，对投标须知正文中“第1.4投标人资格要求：“投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标货物的业绩要求。””不做评审要求。
17、湖南省酒埠江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目信息化项目答疑补充通知（一）中，第9条，有单位提问“附表十二、技术评分表-对投标人相关服务能力得评价1、投标人拟投入在本项目的项目经理具有一级注册建造师（水利水电工程专业或机电工程专业）或计算机或信息技术或电子信息或水利工程相关专业高级职称，信息系统项目管理师属于软考高级资格证书是否符合计算机或信息技术或电子信息相关专业高级职称要求？”，答复“不符合要求，按招标文件执行。”
“信息系统项目管理师”是通过全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试（以下简称计算机软件资格考试）后取得的高级资格认证。计算机软件资格考试是由国家人力资源和社会保障部、工业和信息化部领导下的国家级考试，根据原人事部、原信息产业部文件（国人部发[2003]39号）文件规定，计算机软件资格考试纳入全国专业技术人员职业资格证书制度的统一规划，实行统一大纲、统一试题、统一标准、统一证书的考试办法，每年举行两次。通过考试获得证书的人员，表明其已具备从事相应专业岗位工作的水平和能力，用人单位可根据工作需要从获得证书的人员中择优聘任相应专业技术职务（技术员、助理工程师、工程师、高级工程师）。计算机软件资格考试全国统一实施后，不再进行计算机技术与软件相应专业和级别的专业技术职务任职资格评审工作。因此，计算机软件资格考试既是职业资格考试，又是职称资格考试。“信息系统项目管理师”应该符合招标文件中“计算机或信息技术或电子信息相关专业高级职称”的要求。
答：信息系统项目管理师不是职称类证书，且无文件证明其等同于高级职称，同时在本项目技术部分中的平台建设部分已对信息系统项目管理师做加分要求，因此在此处不重复计取。
18、涉及到招标文件修改的，具体内容详见答疑补充通知附件招标文件内描述为准。
如原招标文件与本答疑补充通知有不一致的地方，以本答疑补充通知及其附件为准。各投标人如有异议，请在本补充通知正式发出后24小时内以书面形式向招标代理人提出，否则视为投标人认同上述内容。
招标人：株洲市酒埠江灌区管理局
招标代理机构: 湖南中泽佳盈工程项目管理有限公司
行政监督：株洲市水利水电工程招投标监督管理办公室
2023年8月11日
答疑澄清文件正文（二）.pdf
[H430200001910002001]湖南省酒埠江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目信息化项目.HNCF
补充答疑(二)扫描件.pdf
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