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长沙软件园有限公司:湘江新区(高新区)交通智慧化设施运行维护二期项目采购需求公开

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、功能及要求:
通过引入专业运维服务,保障交通智能化系统正常运转,有效利用科技系统提升道路通行能力,降低交通事故发生率。保障道路合法取证数据,提高驾驶员规范驾车行为。
 
二、相关标准:
本项目应严格遵守如下标准和依据执行:
1、《中华人民共和国道路交通安全法》;
2、《道路交通技术监控设备运行维护规范》(GAT 1043);
3、《信息技术软件维护规范》(GB/T20157);
4、《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T 28181)
5、《闯红灯自动记录系统通用技术条件》(GA/T496)
6、《道路车辆智能监测记录系统通用技术条件》(GA/T497)
7、《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GAT 832)
8、《机动车号牌图像自动识别技术规范》(GA/T833)
9、《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》(GA/T1202)
10、《人行横道道路交通安全违法行为监测记录系统通用技术条件》(GA/T1244)
11、《道路交通信号灯设置与安装规范》(GB 14886)
12、《交通信号机安装规范》(GA489)
13、《道路交通信号倒计时显示器》(GA/T508)
14、《城市道路交通信号控制方式适用规范》(GA/T527)
15、《人行横道信号灯控制设置规范》(GA/T851)
16、《道路交通信号灯》(GB14887)
17、《道路交通信号控制机》(GB25280)
18、《道路交通信息监测记录设备设置规范》(GA/T1047)
19、《道路交通信息显示设备设置规范》(GA/T993)
20、《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》(GA/T832)
21、《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》(GA/T995)
22、《闯红灯自动记录系统验收技术规范》(GA/T 870)
23、《公路车辆智能监测记录系统验收技术规范》(GA/T961)
 
三、技术规格:
一、运维规模
项目维护包括湘江新(高新区)范围以及新增黄金园街道、金山桥街道共计电子警察路口263个及相关配套设备、电视监控243个点位、违停自动抓拍68个点位、信号控制系统76台、视频接力140个点位、高清高位30个点位、到期光纤传输链路点对点裸光纤136条(2024年到期光纤136条,2025年到期光纤178条,2026年到期光纤204条),高新交警大队机房各类设备102台、高新交警情报指挥中心设备,后台违法数据的分拣工作,信号调优工作(76台信号机),后台软件迭代升级工作,机房智慧交通相关设备的正常运行保障工作等。(具体详见招标文件)。
二、运维服务内容
(一)电子警察路口263个:包括2046台抓拍单元,4972台补光灯的日常保养,除尘,断电检修,损坏设备更换工作,抓拍单元挂杆机箱至一体化信号机的传输线路畅通保障工作,损坏线路的更换,氧化接头的处置更换,光纤跳线更换工作,水晶头接触不良的重做工作。
(二)电视监控点位243个:243台摄像头的日常保养,除尘,断电检修,设备更换工作,设备至机箱段通讯线路的畅通保障工作,损坏线路的更换,氧化接头的处置更换,光纤跳线更换工作,水晶头接触不良的重做工作。
(三)违停自动抓拍点位68个:68台摄像头的日常保养,除尘,断电检修,设备更换工作,设备至机箱段通讯线路的畅通保障工作,损坏线路的更换,氧化接头的处置更换,光纤跳线更换工作,水晶头接触不良的重做工作。
(四)信号控制系统76台:包括智能信号机的信控调优工作,智能信号机的外观面除锈、除广告工作、内置传输的光线信号传输设备稳定工作。
(五)视频接力140个点位:140台摄像头的日常保养,除尘,断电检修,设备更换工作,设备至机箱段通讯线路的畅通保障工作,损坏线路的更换,氧化接头的处置更换,光纤跳线更换工作,水晶头接触不良的重做工作。
(六)高清高位30个点位:30台摄像头的日常保养,除尘,断电检修,设备更换工作,设备至机箱段通讯线路的畅通保障工作,损坏线路的更换,氧化接头的处置更换,光纤跳线更换工作,水晶头接触不良的重做工作。
(七)裸光纤136条(2024年到期光纤136条,2025年到期光纤178条,2026年到期光纤204条):到期裸光纤点对点传输的链路租赁,维护维修,检测工作。
(八)高新交警大队机房智能交通设备102台:机房智能交通设备的巡查,有效数据的备份,正常运转的基本条件,设备间的除尘工作,设备柜的除尘工作,电源电缆的检修工作。
(九)高新交警情报指挥中心设备:UPS系统1套、指挥中心大屏系统1套、精密空调系统1套。三套系统(包括多台主辅机)设备的检修工作,板卡损坏后的更换工作,三套系统的常规零件更换工作,如遇到损坏不可修复时,上报使用单位申请重采或整机更换。
(十)后台违法数据的分拣工作:湘江新区(高新区)辖区内交通违法数据日均5000-6000条,对违法数据的不合规照片进行筛选,筛选合规数据后上传长沙市公安局交通警察支队大联合平台。消除不合规的违法数据,提供前端抓拍设备因设备自身问题导致的违法数据不合规取证数据。
三、运维服务要求
(一)硬件设施运维服务
1、电子警察 (含卡口)系统运维内容及要求
(1)运维对象
263个电子警察(含卡口)路口及管理控制终端、补光设备、抱杆机箱(含光收发、防雷装置等)、网络设备(含交换机、光端机等) 、电警杆件(含基础、窨井等)、落地机柜(含信号检测器、基础、窨井等)、供电系统和管线等配套设施。
(2)运维要求
中标人应当主动巡检,及时发现问题,并积极响应系统报障与采购人的报障,在规定时限内完成故障修复或维修更换。一是每月至少完成一次所有路口前端设施设备的巡检、保养、精调等维护工作,其中重点路口每周至少完成一次;二是每天至少完成一次所有设施设备的后台巡检。前端设施设备包括但不限于确保摄像机镜头清洁、无积水、调焦准确;摄像机密封性能好、无障碍物遮挡;补光设备角度和亮度正常、闪烁情况正常;抱杆机箱和落地机柜内部无灰尘、可正常上锁;空气开关和防雷装置接触紧密、运行正常;光纤收发器、光端机、交换机等网络设备运行正常;设备、机箱、杆件及基础牢固稳定不歪斜、清洁无锈蚀;窨井、窨井盖、管线完好、走线规范美观;无用机箱、线缆、杆件及时拆除、道路渠化变动及时上报并调试等。确保除经复议后确定不纳入统计范围内的设施设备外,每天在线的设备数量≥95%。在线的设备100%有过车数据和视频,过车图片与视频清晰。具备交通违法取证功能的设备100%可产生符合《道路交通安全违法行为图像取证技术规范(GA/T 832)》的违法图片和违法视频,存储时间满足长沙市公安局交通警察支队要求。
每周通过公安交警大联合平台完成一次所有前端摄像机过车数据检查(检查内容包括但不限于过车数据图片质量、叠加字符、车牌清晰度、车辆轮廓、地点等)。
(3)时限要求
中标人必须7*24小时响应后台网络工程师筛选报障、采购人主动报障和主动巡检发现的问题,中标人在接到报障后,须15分钟内响应并派工,在接到报障后2小时内到达现场,在接到报障(交通违法取证功能除外)后4小时内修复,过车记录功能在4小时内无法修复的、交通违法取证功能在24小时内无法修复的以及需要维修更换设备的情况,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间。
2、道路电视监控、视频接力、违停抓拍系统运维内容及要求
(1)运维对象
243个道路电视监控,140路视频接力,68路违停抓拍,30路高清摄像机及监控机箱(含光收发、防雷装置等) 、网络设备(含交换机、光端机等)、支架杆、单独立杆(含基础、窨井等)、供电系统和管线等配套设施。
(2)运维要求
中标人应当主动巡检,及时发现问题,并积极响应系统报障与采购人的报障,在规定时限内完成故障修复或维修更换。一是每月至少完成一次所有点位前端设施设备的巡检、保养、精调等维护工作,其中重点点位每周至少完成一次;二是每天至少完成一次所有设施设备的后台巡检。前端设备包括但不限于确保摄像机镜头清洁、无积水、调焦正常、雨刷功能良好;摄像机密封性能好、无障碍物遮挡;抱杆机箱和落地机柜内部无灰尘、可正常上锁;空气开关和防雷装置接触紧密、运行正常;光纤收发器、光端机、交换机等网络设备运行正常;设备、机箱、杆件及基础牢固稳定不歪斜、清洁无锈蚀;窨井、窨井盖、管线完好、走线规范美观;无用机箱、线缆、杆件及时拆除等。确保除经复议后确定不纳入统计范围内的设施设备外,每天在线的设备数量≥95%,在线的设备100%有视频图像且可控,视频图像清晰。
(3)时限要求
中标人必须7*24小时响应后台网络工程师筛选报障、采购人主动报障和主动巡检发现的问题,中标人在接到报障后,须15分钟内响应并派工,在接到报障后2小时内到达现场,在接到报障后4小时内修复,4小时内无法修复的以及需要维修更换设施设备的情况,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间。
3、智能交通信号控制机运维
(1)运维对象
76个智能交通信号控制机及信号控制机柜(含基础、窨井等)、网络设备(含交换机、光端机等)、流量检测设备、供电系统和管线等配套设施。
(2)运维要求
中标人应当主动巡检,及时发现问题,并积极响应系统报障与采购人的报障,在规定时限内完成故障修复或维修更换。一是每月至少完成一次所有点位前端设施设备的巡检、保养、精调等维护工作;二是每天至少完成一次所有设施设备的后台巡检。前端设备包括但不限于确保机柜牢固稳定,清洁无锈蚀;机柜门锁、手控面板保持常闭、正常开关、可正常上锁;机柜内线缆整洁、温湿度达标、无积水;设备摆放整齐、无灰尘;接地电阻和设备电压在正常范围内;信号灯线安装稳固;信号配时调优方案满足路口实际通行需求;窨井、管线完好等。确保除经复议后确定不纳入统计范围内的设备外,每天在线的设备数量≥98%,在线的设备100%可控。
(3)时限要求
中标人必须7*24 小时响应后台网络工程师筛选报障、采购人主动报障和主动巡检发现的问题,中标人在接到报障后,须15分钟内响应并派工,在接到报障后1小时内到达现场,在接到报障后2小时内修复,2小时内无法修复的以及需要维修更换设施设备的情况,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间。
4、信号调优服务运维
(1)运维对象
76个智能交通信号控制机及信号控制机柜(含基础、窨井等)、网络设备(含交换机、光端机等)、流量检测设备、供电系统和管线等配套设施。
(2)运维要求
根据长沙市交通警察支队高新大队对道路路口科技设施辅助道路通行的要求,对路口的信号机控制系统进行信号调优,提高道路通行能力;搜集本辖区道路通行车流数据,对信号机进行信控调优,出具调优方案,检测样板路口调优效果。
(3)时限要求
中标人必须7*24小时响应采购人主动报障,对车流量大的路口提前出具信控调优方案,根据节假日高峰期对路口信控设备进行调整优化,保障道路通行能力。
5、前端设施设备迁移服务内容及要求
(1)服务内容
按照使用单位的需求,完成违停抓拍、电视监控、视频接力等交通科技设施设备(含杆件、基础、线缆等配套设施)因管理需求变化对所建设的违停抓拍球机进行迁移的服务,按照投标清单内单价据实结算,最终以结算金额为准(具体详见招标文件)。如超过清单内已有设备迁移数量,超过部分根据清单中的单价进行签证按实结算。
(2)服务要求
中标人根据使用单位提供的书面需求,提供违停抓拍、电视监控、视频接力等科技设施的迁移后竣工图纸纸质档(电子档存档),提供迁移后的通讯线路、电源线路的路由图、基础规格制作图纸等相关资料,并取得使用单位及采购人的签章确认。
(3)时限要求
在采购人书面通知的时间内完成。
6、指挥中心设备运维内容及要求
(1)运维对象
高新交警大队机房各类设备、高新大队的指挥中心及机房设备,办公楼其他信息化设备。
(2)运维要求
中标人应当主动巡检,及时发现问题,并积极响应异常信息提醒、硬件报障、系统报障与采购人的报障,在规定时限内完成故障修复或维修更换。每天完成早晚各一次机房中设备的巡检、保养、精调等维护工作,做到机柜和设备清洁,机房内无烟蒂等垃圾;做好防火、用电安全工作;做好机房设备设施的运行状态检查;定期查看空调使用情况,对精密空调外机进行除尘保养;每天做好进出机房记录;确保交换机、光端机、服务器、UPS 电源、精密空调、防火设备等设施设备24小时正常运行。
(3)时限要求
开发人员或运维工程师需搭建开源监控系统,对中心所有设备实行7*24小时可视化监控,技术手段不限于zabbix+grafana,Devops,CMDB等,实行分级告警处理机制,将告警分为一般,提示,严重三种等级,运维工程师需要及时接收告警短信或工单并按照告警等级进行相关处理,故障须在3小时内排除并形成故障报告,每月底统一报送至甲方,由第三方因素引起的故障2小时内无法排除的,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间。
7、备品备件及其他要求
本项目备品备件由中标人按程序向采购人及交警部门发起书面备品备件使用报告,由交警部门及采购人签字确认后进行采购及更换(根据使用单位的需求备品备件需保证仓库常年备货,备品备件最终按照实际使用情况进行结算)。取得设备后自行完成所有的维修更换工作,达到项目考核要求。替换后的故障设备必须做好入库工作,并登记台账;易损件以及必须的备品备件采购,中标人在中标后7日内向交警部门及采购人提交书面申请进行提前采购,以备日常使用。备品备件滚动库存中要保障主要备品备件,电子警察摄像机(一体化抓拍单元)不少于2台、路口综合管控设备不少于1台、道路电视监控摄像机(枪球一体机)不少于1台、违停抓拍球机不少于1台,补光灯不少于15台,曝光灯不少于1台,每次使用后立即补齐,确保不影响运维工作。每月月底为固定抽检时间,其他检查时间不定。维护更换设备大于招标清单设备部分(具体详见招标文件),采购人与使用单位采取签证方式进行补充。到项目竣工验收结算阶段,备品库中未使用的备品备件移交给使用单位长沙市公安局交通警察支队高新大队。
为保证本项目所运维的前后端硬件的运行效果,要求:损坏设备直接采取备品备件进行更换,替换的故障备品备件入库登记移交采购人;设施设备已超过使用年限的(使用年限按照GA/T 1043《道路交通技术监控设备运行维护规范》的标准执行),出现故障时必须进行设施设备整体更换;整体更换的设施设备性能参数符合更换时长沙市道路交通科技设施建设标准,且不得使用更换时已停产的型号。
备注:涉路工程移交路口,在质保期内的项目设备更换由原承建单位提供更换设备,由现运维单位负责检修更换。过保项目设备更换使用本项目备品备件。
8、外场设施设备清查、整改服务
(1)服务要求
本项目运维的道路配套交通科技设施,存在外场设施设备因道路施工等原因导致电、网断线、拆除以及迁移至其他点位等现象,相对应的后端设施设备因实际使用需求调整、迁移至其他位置等现象。对此,运维单位在中标后必须对实际前后端设施设备数量进行清查和整改。
(2)清查
中标人定期完成前后端实际点位和设施设备数量摸牌工作,形成最终运维清单统一纳入运维范围,确保运维范围与其他运维项目界面清晰。
(3)整改
中标人进场后,完成所有前后端故障设施设备、未通电的设施设备、与网络接入点未拉通网络的设施设备和已拆除的设施设备的恢复。
(4)时限要求
进场1个月内完成。
9、其他要求
(1)每个工作日对前端摄像机(电警、球机、违停、主机、信号机、交换机、I/O转化器等其他占用IP地址能回传网络设备)的在线率进行检查;每个工作日对高清电视监控摄像机的在线率进行检查,并对摄像机的图像、录像质量进行抽查复核;每个工作日对智能信号控制系统及交通流断面流量采集系统设备运行状况进行一次巡检,主动发现并解决故障,并由运维管理平台对巡检和修复记录进行保存。
(2)网络维护
2.1对本项目在智慧交通平台建设的网络设备进行日常运维,每月定期将网络交换设备的配置进行备份,并在网络配置有改动时,随时进行备份。定期进行系统漏洞扫描及其网络安全保障工作,对自行发现和上级通报的漏洞及安全隐患及时进行整改和技术指导。同时更新补丁,安装必要的防护软件;
2.2开发人员或运维工程师需搭建开源监控系统,对中心所有设备实行7*24小时可视化监控,技术手段不限于zabbix+grafana,Devops,CMDB等,实行分级告警处理机制,将告警分为一般,提示,严重三种等级,运维工程师需要及时接收告警短信或工单并按照告警等级进行相关处理;将网络设备和服务器设备等纳入监控系统。
(二)应用支撑平台和应用系统运维服务
1、业务软件维护内容及要求
(1)平台功能维护
1.1根据各业务系统日常使用反馈和新增需求,对平台功能进行日常运维和完善(包括和原开发厂家对接);运维范围包括改正性维护、适应性维护、完善性维护、预防性维护、数据完整性维护、初始化参数维护、拓展性维护及系统日常响应服务;
1.2改正性维护:对系统使用期间发现的各功能模块的BUG进行修改完善;
1.3适应性维护:配合变化了的业务进行软件功能修改;如按照形式发展对现有功能、性能进行升级改造;
1.4完善性维护:满足用户在使用过程中提出增加新的功能或修改已有功能的建议而进行的改进工作;
1.5预防性维护:为了改善未来的可维护性或可靠性而修改软件的工作,一般为系统的业务软件体系同步升级和版本升级;
1.6数据完整性维护:协助采购人制定出完备的备份方案进行应用软件系统的数据备份和迁移;
1.7初始化参数维护:维护系统初始化参数,确保各功能模块的正常运行;
1.8拓展性维护:根据系统的实际需求,随时配合与其它系统提供数据接口开发。
(2)系统日常巡检
2.1做好日常数据维护工作。包括至少每月一次的数据冗余清理、数据备份检验、存储余量检查等。应制订系统备份恢复计划,定期对数据进行备份并检查备份数据的完整性,定期进行备份恢复的演练操作;
2.2做好系统日常巡检工作。至少每月一次定时巡检,检查平台各功能模块的运行情况,确保各模块都能正常工作;当发现系统运行不稳定或者出现明显可疑情况时,应立即将事件报告管理员,发生重大安全事件时,应立即启动响应机制。
(3)其他日常运维
3.1做好日常运行中的使用指引服务,及时更新操作手册;
3.2定期对日志进行审计分析,保证系统的系统日志处于运行状态;
3.3按照采购人需求,对系统的展示内容进行维护调整;
2、数据维护内容及要求
数据运维服务工作主要分为梳理对接、资源管理、异常处置,保障数据库安全、可靠、高效运行。
(1)梳理对接
1.1根据数据情况做好目录梳理、资源分类工作,对各类数据登记造册,留备注解信息;
1.2保障已对接系统接入正常并持续接入监管相关数据,同时梳理各系统数据分类、资源情况、平台信息等,对已产生的数据存储、沉淀;
1.3根据用户对接需求,基于已建设的数据通道,积极配合完成新建业务系统接入工作,提供技术支撑,完成数据落地;
1.4根据政策要求,保障完成各级数据对接服务,包括数据通道建立、数据推送服务、资源注册服务等,确保数据交换体系正常运行。
(2)资源管理
协助用户完成资源申请单位对监管数据资源的申请审批和对接工作。资源需求单位发起资源申请,中标人需要对该申请信息进行审核,审核未通过、则向资源需求单位进行消息反馈;审核通过后,配合完成资源对接工作。
(3)异常处置
定期检查平台上前台、中台、后台、基础库等数据库的数据情况,核对数据入库是否正常,增量数据是否符合定义。对平台上的日常数据交换报错、日常应用系统调用报错、接口报错等情况进行异常处置。
3、网络安全维护内容及要求
(1)信息安全支撑服务
根据信息安全要求,提升平台安全管理的核心能力。确保平台持有和代管的信息资产免受任何实际或者逻辑破坏,保护平台的使用、访问、披露和获取,使其符合平台利益、法律以及信息安全要求,保护平台的信息资产是在经过授权和符合平台业务需要下使用,识别确定或者意图的非授权/违规行为,并采取适当措施补救和检查。
(2)信息安全日常工作
建立适合平台运维服务的工作小组团队,负责落实平台建设方提出的信息安全日常工作,定期或不定期巡查平台资源日常使用规范;维护平台工作人员计算机的软、硬件,执行计算机使用规范检查;确保所维护的系统及服务器安全、平稳运行,及时处理和反馈本系统的安全事件;处理系统用户的开户、授权、注销等工作。
4、服务保障工作
(1)应急演练
做好运维方案和应急预案,配合用户要求下的项目应急演练。
(2)重大项目保障
因政策要求或重大活动保障期间,增加驻点支撑人员,提供7*24小时的现场值守,提供紧急救援、性能调优、健康诊断等服务,确保满足其业务发展需求,全方位的保障业务连续,稳定,高效地发展,确保做好重大保障调研、保障方案制定、现场及远程保障实施、保障总结收尾。
(3)配合响应
3.1在用户使用的硬件、软件产品出现兼容性问题时,配合有关硬件、软件厂商和最终用户分析问题原因、协助其寻求解决方案;
3.2在用户实施重要的项目(如安装、升级、联网、业务合并或拓展等)时,如需要配合或协助,在得到通知后积极予以响应并派工程师到设备现场;
3.3系统维护人员应对所负责的应用系统进行检查,保障现有已开发完成正式上线的平台和数据服务运维接口的日常正常运行。
(三)中间件运维服务
1、运维要求
(1)对BEA Weblogic、MQ等中间件的日常维护管理和监控工作,提高对中间件平台事件的分析解决能力,确保中间件平台持续稳定运行。
(2)中间件监控指标包括配置信息管理、故障监控、性能监控。
(3)执行线程:监控WebLogic配置执行线程的空闲数量。
(4)JVM内存:JVM内存曲线正常,能够及时的进行内存空间回收。
(5)JDBC连接池:连接池的初始容量和最大容量应该设置为相等,并且至少等于执行线程的数量,以避免在运行过程中创建数据库连接所带来的性能消耗。
(6)检查WEBLOG日志文件是否有异常报错
(7)如果有WEBLOG集群配置,需要检查集群的配置是否正常。
2、服务时间
(1)接收服务请求和咨询:在5*8小时工作时间内设置由专人值守的热线电话,接听内部的服务请求,并记录服务台事件处理结果。
(2)在非工作时间设置有专人7*24小时接听的移动电话热线,用于解决内部的技术问题以及接听7*24小时机房监控人员的机房突发情况汇报。
(3)服务响应时间:
对于“系统瘫痪,业务系统不能运转”的故障级别,如果不能于12小时内解决故障,将在16小时内提出应急方案,确保业务系统的运行。故障解决后24小时内,提交故障处理报告。说明故障种类、故障原因、故障解决中使用的方法及故障损失等情况。
(四)数据库运维服务要求
1、所有违法数据、违法图片必须按照后台管理办法进行资料备份;
2、数据库漏洞必须每周进行扫描,发现并及时修复漏洞;
3、数据库设备的运行状态,每月必须进行登记记录,出现的设备故障,以及有可能出现的故障必须出具应对策略。
4、各运行服务器中存储磁盘的运转状态必须每周进行扫描,发现并及时处理。
5、将服务器纳入监控系统,对服务器硬件,操作系统,进程,端口等运行状态进行监控,发生告警时,按照告警等级进行处理,检查确保服务器正常运行,每月执行数据库备份,并形成备份清单,每月须对业务和运行设备执行一次倒换演练,出具应急方案和倒换方案,每月形成故障处理报告、工作月报,每月底上述材料统一上报采购人,包括但不限于以下内容:
5.1检查服务器是否正常运行,是否有指示硬件故障报警,如有报警按响应时间进行修复。
5.2检查操作系统,通过查看系统日志等方式分析判断系统的运行状况。
5.3检查CPU、内存、磁盘、网络等的使用情况,记录异常信息,分析判断可能的故障原因,第一时间提出修复建议。
5.4在不影响设备及系统正常运行的前提下,每月定期清理磁盘的系统垃圾文件。
5.4检查时钟同步软件运行情况、检查病毒防护库和终端有效性。
(五)网络系统运维服务
1、保持网络设备和系统运行正常,其机械性能和电气特性均应符合规定的要求。组成网络的各个设备和系统都要调整到规定的要求,并应维持在允许的维护限值以内。网路内各个维护实体(或分实体)互相间的接口要匹配良好,符合规定的接口条件。
2、要保持设备完整、良好,延长其使用寿命。
3、进行维护工作时,要严格按照操作方法和标准。对不良的元件、部件须用合格品替换,且需要准备充分备品备件,对产生硬件故障的设备及时更换。
4、必须注重设备的防潮、防蚀,并特别关注防尘、防震及环境温度等特定要求,确保设备稳定运行。
(六)安全体系运维服务
1、联网运行的道路交通技术监控设备,应定期自动升级设备的操作系统、防病毒和杀毒软件;
2、现场检查维护时,应升级设备的操作系统、防病毒和杀毒软件;
3、使用移动介质时,应防止计算机病毒相互感染。
4、定期开展网络安全漏洞扫描等工作。
5、所有涉及本系统相关的任何违法数据、后台数据,应严格保密,中标人需与业务单位签署保密协议。
6、所涉及到的公安网查验,资料拷贝,浏览,必须通过长沙市公安局交通警察支队高新大队科技部门的授权,并且使用合规权限的操作账户进行操作。
7、中标人不得外接任何网络设备,对数据安全造成的一切后果将承担相应的法律责任与刑事责任。
(七)其他运维服务要求
1、台账服务
设备维护应制定设备运行维护制度,建立设备维护台账。设备维护台账应包括设备名称、编号、安装位置、检定(验收)时间、功能及性能指标、建设单位、管理单位、运维单位、维护单位、验收完成后设备现场图片、质保期、责任人等信息,以及设备的产品合格证、计量检定证书、检测报告影印件、质保书、施工图影印件、使用手册等资料。
2、实时指挥调度体系保障服务
交警部门因工作需要在使用电视监控、电警卡口和智能信号等交通科技设施开展实时指挥调度时,中标人需提供前端系统、网络通讯和后端平台的现场值守、提前巡查、运行保障、故障修复及抢修等服务。
3、资产管理与保障服务
服务期内,中标人必须承担起项目中运维设施设备的资产管理工作,做好设施设备台账,凡遗失的必须向采购人赔偿性能参数符合同等建设标准且未停产的实物。
4、交通违法数据分拣服务内容及要求
(1)服务人员:
提供满足实际需求的交通违法数据分拣人员到采购人指定地点工作,办公场所由长沙市公安局交通警察支队高新大队提供,办公场所内的设施设备、办公用品(含电脑、打印机)等由长沙市公安局交通警察支队高新大队提供。
(2)服务内容:
负责非现场交通违法数据的分拣工作(人员培训由采购人负责),对自动叠加的违法时间、防伪码、违法地点及方向、设备编号、违法行为、违法代码、红灯时间等信息进行确认;对违法图片中机动车实施的违法行为特征进行判断;对图片中的号牌、车辆类型、车辆品牌、颜色等机动车特征与车管信息进行比对;对设备识别错误的机动车牌照号码或车辆类型进行修改;对违法图片中的标志标线是否齐全进行判断,数据分拣的时效性和分拣质量按照采购人实际工作要求执行,确保所有符合要求的非现场交通违法数据均能分拣通过。
(3)服务要求:
本项目运维范围内的所有交通科技设施产生的非现场交通违法数据通过指挥调度平台,经安全边界导入公安交通集成指挥平台审核模块前,中标人必须要确保数据的及时性和准确性。
4、光纤维护要求
(1)光纤故障在接到故障报修电话或发现故障24小时内排除,并上传现场维护照片;光纤维护应符合行业规范要求,光纤及接头盒必须在支架的托板上绑扎牢固,定期做好光端机及尾纤保洁,活动接头、激光输出口不用时,必须戴上防尘帽;定期检测光端机,包括工作电压、输入输出光功率等各项运行参数。
(2)定期保洁机房及外场光配线架(ODF架),每季度须提供所有更新后的光纤路由图,并做好台账管理。
 
四、交付时间和地点:
运维服务期限:本项目运维服务期自合同签订之日起3年。
地点:湖南湘江新区
五、服务标准:
(一)运维人员及车辆要求
★1、投标人须建立一支有相关专业知识组成的专业技术队伍,具备相应资质证书,提供7*24服务,具体人员安排至少满足以下要求,以投标方案人员配备为准:
岗位名称
数量
备注
项目经理
1
要求具备相关专业高级工程师职称(须提供证书复印件)
技术负责人
1
/
网络工程师
2
/
后台软件维护工程师
2
/
前端维护技术员
13
/
分拣人员
13
/
综合管理员
1
/
信号系统调优工程师
2
/
合计
35
 

 
★2、为确保运维工作可以正常、及时开展,本项目需至少保障三个前端维护小组,每个前端维护小组须分别有1辆运维高空作业车、1辆运维用车可以同时响应运维工作。(车辆如为投标人自有的,须提供投标人车辆行驶证;如为租赁的,须提供车辆行驶证、租赁合同或框架协议合同)
3、本项目所有运维人员不得在其他项目中复用和兼职。
(二)工具配备:由中标人负责配备维护、检修、保养工作所用的交通工具,专用高空作业设备、监测设备、仪器仪表等维护车辆及维护工器具等,对项目维护所需的常用辅材须常年备货。
(三)每季度提报湘江新区(高新区)交通智慧化设施运行维护二期项目的运行情况,需包含但不局限于以下几个主要指标:各系统设备可用率;各系统设备完好率;各系统设备维修闭合率等。每季度的系统运行情况必须取得采购人与长沙市公安局交通警察支队高新大队科技设施分管部门的确认与签章。
(四)每批次备品备件设备的更换与故障设备的移交保管工作做好台账登记。
(五)中标人必须在实施前取得启、停、改、迁工作的书面确认文件或任务派遣单,并纳入每年度的结算资料。
(六)中标人必须按照要求完成长沙市公安局交通警察支队对各辖区大队的科技设备在线率、违法数据有效率的考核。
 
六、验收标准:
1、合同履行每年度的第12个月由采购人上报湘江新区行政主管部门组织验收工作,由技术专家及相关部门对运行维护情况进行评审与验收,验收内容包括但不限于运维巡检单、运维维修单、改迁确认单、材料使用计划单等,并提供《项目运行保障与维护维修工作考核评分表》作为验收依据。
2、项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由中标人承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的,由中标人承担检测费用;否则,由采购人承担。
4、项目验收不合格,由中标人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由中标人承担。
 
七、其他要求:
一、付款条件及方式
(一)付款人:长沙软件园有限公司
(二)付款方式:
合同金额由运维直接费(运维团队人员服务费、运维工具使用费、链路租赁费)、材料及备品备件费、移机迁改费组成,运维直接费支付与运维考核结果挂钩(预付款除外),运维考核分为五个阶段,具体详见运维考核。本项目付款方式如下:
1、第一年:合同签订后支付本年度运维直接费的30%作为预付款,合同履行满一年后,由采购人上报湘江新区行政主管部门组织验收,验收合格后进行年度结算,根据结算金额及第一阶段运维考核结果支付本年度运维直接费余款;
2、第二年:完成半年度运维工作后根据第二阶段运维考核结果支付本年度运维直接费的50%,合同履行满两年后,由采购人上报湘江新区行政主管部门组织验收,验收合格后进行年度结算,根据结算金额及第三阶段运维考核结果支付本年度运维直接费余款;
3、第三年:完成半年度运维工作后根据第四阶段运维考核结果支付本年度运维直接费的50%,合同履行满三年后,由采购人上报湘江新区行政主管部门组织验收,验收合格后进行年度结算,根据结算金额及第五阶段运维考核结果支付本年度运维直接费余款。
4、材料及备品备件费、移机迁改费在每年验收合格后按实结算。
(三)运维考核
采购人每月按照《项目运行保障与维护维修工作考核评分表》进行一次综合考核评分,考核采用百分制,运维考核根据付款分为五个考核阶段,每阶段运维考核结果的算术平均值作为对应阶段运维直接费的结算依据。在月平均考核中连续两次低于60分的,采购人有权终止合同。
第一阶段考核:第一年度每月考核的平均值;
第二阶段考核:第二年度上半年每月考核的平均值;
第三阶段考核:第二年度下半年每月考核的平均值;
第四阶段考核:第三年度上半年每月考核的平均值;
第五阶段考核:第三年度下半年每月考核的平均值。
1、阶段考核平均得分及付款比例
序号
阶段考核平均得分
运维直接费支付
1
得分≥95分
100%支付对应阶段运维直接费
2
60≤得分<95分
按得分比例支付对应阶段运维直接费(如得分为80.99,则按80.99%的比例支付对应阶段运维直接费。)
3
得分<60分
考核不合格,全额扣除对应阶段运维直接费

2、项目运行保障与维护维修工作考核评分表
序号
项目考核内容
分数
工作内容
评分细则
扣分
扣分依据
得分
1
设备巡检
15
1.每月对项目中263个电子警察路口及相关配套设备、电视监控243个点位、违停自动抓拍68个点位、信号控制系统76台、视频接力140个点位、高清高位30个点位、高新交警大队机房、高新交警情报指挥中心设备进行巡查、巡检工作,重点路口/点位每周至少完成一次,包括但不限于以上设备的日常维护、维修、检修工作,相关链路的维护保障工作。(包括机箱、摄像机、立杆、支架、光端机、线缆等)进行一次巡查和保养,做到摄像机外壳、镜头清洁,球罩内无积水,密封性能好,机箱、支架、立杆屏体牢固稳定,清洁无锈蚀,无用杆件、机箱、线缆及时拆除,月度的巡查及保养记录形成巡检维护台账;
2.每天至少完成一次所有设施设备的后台巡检;
3.每周通过公安交警大联合平台完成一次所有前端摄像机过车数据检查(检查内容包括但不限于过车数据图片质量、叠加字符、车牌清晰度、车辆轮廓、地点等);
4.每个工作日对前端摄像机(电警、球机、违停、主机、信号机、交换机、I/O转化器等其他占用IP地址能回传网络设备)的在线率进行检查;每个工作日对高清电视监控摄像机的在线率进行检查,并对摄像机的图像、录像质量进行抽查复核;每个工作日对智能信号控制系统及交通流断面流量采集系统设备运行状况进行一次巡检,主动发现并解决故障,并由运维管理平台对巡检和修复记录进行保存。
1.设施设备巡查及保养遗漏一个路口或遗漏一处点位的,每处扣0.1分;
2.设施设备巡查内容遗漏一项的,每项扣0.2分。
 
 
 
2
机房设备及系统日常巡检
10
1.每天完成早晚各一次机房中设备的巡检、保养、精调等维护工作;开发人员或运维工程师需搭建开源监控系统,对中心所有设备实行7*24小时可视化监控,技术手段不限于zabbix+grafana,Devops,CMDB等,实行分级告警处理机制,将告警分为一般,提示,严重三种等级,运维工程师需要及时接收告警短信或工单并按照告警等级进行相关处理,故障须在3小时内排除并形成故障报告,每月底统一报送至甲方,由第三方因素引起的故障2小时内无法排除的,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间;
2.应用支撑平台和应用系统日常巡检:
1)至少每月一次的数据冗余清理、数据备份检验、存储余量检查等,定期对数据进行备份并检查备份数据的完整性,定期进行备份恢复的演练操作;
2)至少每月一次定时巡检,检查平台各功能模块的运行情况,确保各模块都能正常工作;当发现系统运行不稳定或者出现明显可疑情况时,应立即将事件报告管理员,发生重大安全事件时,应立即启动响应机制。
1.设备巡检工作遗漏一次的,每次扣0.2分;
2.非第三方因素引起的机房设备故障2小时内未排除,每次扣0.5分;由第三方因素引起的故障2小时内无法排除,但未及时在运维管理平台上报备的,每例扣0.2分;
3.系统日常巡检工作遗漏一次的,每次扣0.2分;
 
 
 
3
设备故障排除
15
一、正常工作时间(工作日8:30-17:30)
(1)一般故障
1.电子警察 (含卡口)系统:在接到运维平台自动报障或其他方式报障后,须在15分钟内响应, 2小时内到达现场(遇到特殊情况,如恶劣气候、交通事故、车辆故障等,及时在运维平台上报备),4小时内修复(交通违法取证功能除外) 并上传现场维护照片,过车记录功能在4小时内无法修复的、交通违法取证功能在24小时内无法修复的以及需要维修更换设备的情况,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间;
2.道路电视监控、视频接力、高清高位、违停抓拍系统:在接到运维平台自动报障或其他方式报障后,须在15分钟内响应,2小时内到达现场(遇到特殊情况,如恶劣气候、交通事故、车辆故障等,及时在运维平台上报备),4小时内修复,4小时内无法修复的以及需要维修更换设施设备的情况,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间;
3.智能交通信号控制机:在接到运维平台自动报障或其他方式报障后,须在15分钟内响应,1小时内到达现场(遇到特殊情况,如恶劣气候、交通事故、车辆故障等,及时在运维平台上报备),在接到报障2小时内修复并上传现场维护照片,2小时内无法修复的以及需要维修更换设施设备的情况,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间;
4.高新大队的指挥中心及机房设备,办公楼其他信息化设备:在接到运维平台自动报障或其他方式报障后,须在15分钟内响应,1小时内到达现场(遇到特殊情况,如恶劣气候、交通事故、车辆故障等,及时在运维平台上报备),在接到报障后2小时内修复并上传现场维护照片,2小时内无法修复的以及需要维修更换设施设备的情况,须书面上报采购人审批并重新确认修复时间;
5.中间件:对于“系统瘫痪,业务系统不能运转”的故障级别,如果不能于12小时内解决故障,将在16小时内提出应急方案,确保业务系统的运行。故障解决后24小时内,提交故障处理报告。说明故障种类、故障原因、故障解决中使用的方法及故障损失等情况。
(2)重大故障
重大故障的响应时间及修复时间,须在15分钟内响应;到达现场时间要求为派工后1小时内(遇到特殊情况,如恶劣气候、交通事故、车辆故障等,及时在相关部门报备);设备故障须在到达现场后2小时内排除并上传现场维护照片;由第三方因素引起的故障2小时内无法排除的,须向交警部门报备并转为第三方原因未修复,同时上报现场维护照片。
二、非工作时间(工作日17:30-8:30)
安排值班人员提供24小时后台支撑服务,并针对重大故障和分控中心紧急报障进行响应和抢修,时间要求参考上述“(2)重大故障”;对一般故障推迟到最近工作日进行处理。
三、非工作日(国家法定节假日)
安排值班人员提供24小时后台支撑服务,并针对重大故障和分控中心紧急报障进行响应和抢修,时间要求参考上述“(2)重大故障”;对一般故障,在进行专项保障工作的基础上48小时内处理完毕。
1.设备故障响应时间超过时间要求的,每例扣0.2分;
2.非第三方因素引起的设备故障在规定时间内未排除,每例扣0.5分;
3.由第三方因素引起的故障6小时内无法排除,但未及时在运维管理平台上报备的,每例扣0.2分;
4.每一宗维护案例,未上传维护照片的,每例扣0.1分;
5.重大故障和特别紧急的一般故障的处理中如发生上面描述未达标事项,所扣除的分值翻1倍。
 
 
 
4
专项巡查和保障
5
在特勤任务、节假日、出进城车流量高峰保障期间、重大活动期间对特勤路线沿线或区域设备进行重点巡查,保障沿线高清“电子警察“、高清监控及智能信号控制系统设备的稳定运行。
任务中造成不良影响的一次扣5分。
 
 
 
5
保障效果
10
1.电子警察(含卡口)系统、道路电视监控、视频接力、违停抓拍系统:保证设备月平均在线率≥95%、故障及时响应率为100%、故障修复率为100%(剔除第三方因素和故障抢修引起的设备不在线)(5分)(设备在线情况通过信号平台、运维管理平台等进行统计,设备日在线率以每天15:00设备在线情况统计计算得到,设备月平均在线率为一个月每天设备日在线率的平均值。具体计算方法为:当月设备月平均在线率=每天的设备在线率求和÷当月自然日数。)
设备月平均在线率每下降0.5%的,扣1分;设备月平均在线率<90%的,本项考核记0分。
 
 
 
2.智能交通信号控制系统:保证设备月平均在线率98%、故障及时响应率为100%、故障修复率为100%(剔除第三方因素和故障抢修引起的设备不在线)。(5分)(设备在线情况通过信号平台、运维管理平台等进行统计,设备日在线率以每天15:00设备在线情况统计计算得到,设备月平均在线率为一个月每天设备日在线率的平均值。具体计算方法为:当月设备月平均在线率=每天的设备在线率求和÷当月自然日数。)
设备月平均在线率每下降0.5%的,扣1分;设备月平均在线率<95%的,本项考核记0分。
6
网络、服务器、数据库维护
10
一、网络维护
1.每月定期将网络交换设备的配置进行备份,并在网络配置有改动时,随时进行备份。定期进行系统漏洞扫描及其网络安全保障工作,对自行发现和上级通报的漏洞及安全隐患及时进行整改和技术指导。同时更新补丁,安装必要的防护软件;
2.开发人员或运维工程师需搭建开源监控系统,对中心所有设备实行7*24小时可视化监控,技术手段不限于zabbix+grafana,Devops,CMDB等,实行分级告警处理机制,将告警分为一般,提示,严重三种等级,运维工程师需要及时接收告警短信或工单并按照告警等级进行相关处理;将网络设备和服务器设备等纳入监控系统;
二、服务器维护和数据备份
1.数据库漏洞必须每周进行扫描,发现并及时修复漏洞;
2.数据库设备的运行状态,每月必须进行登记记录,出现的设备故障,以及有可能出现的故障必须出具应对策略;
3.各运行服务器中存储磁盘的运转状态必须每周进行扫描,发现并及时处理;
4.将服务器纳入监控系统,对服务器硬件,操作系统,进程,端口等运行状态进行监控,发生告警时,按照告警等级进行处理,检查确保服务器正常运行,每月执行数据库备份,并形成备份清单,每月须对业务和运行设备执行一次倒换演练,出具应急方案和倒换方案,每月形成故障处理报告、工作月报,每月底上述材料统一上报采购人,包括但不限于以下内容:
1)检查服务器是否正常运行,是否有指示硬件故障报警,如有报警按响应时间进行修复;
2)检查操作系统,通过查看系统日志等方式分析判断系统的运行状况。
检查CPU、内存、磁盘、网络等的使用情况,记录异常信息,分析判断可能的故障原因,第一时间提出修复建议;
3)在不影响设备及系统正常运行的前提下,每月定期清理磁盘的系统垃圾文件;
4)检查时钟同步软件运行情况、检查病毒防护库和终端有效性。
1.每月定期将网络交换设备的配置进行备份,并在网络配置有改动时,随时进行备份。检查发现未备份的,每次扣0.2分;
2.不能及时处理告警导致的设备或者业务系统宕机,出现一次扣1分,连续出现的故障或者该故障拖延未处理的,累计扣分,直到本项分值扣完;
3.对大队检查发现服务器维护不符合要求的,每次扣0.2分,不合规项拖延未整改的,累计扣分,直到本项分值扣完
缺少一次运维报告,应急方案,倒换方案,故障处理报告,月报未提交的,每次1分;
4.检查发现遗漏或未备份的,每次扣0.2分。
 
 
 
7
光纤
6
1.光纤故障在接到故障报修电话或发现故障24小时内排除,并上传现场维护照片;光纤维护应符合行业规范要求,光纤及接头盒必须在支架的托板上绑扎牢固,定期做好光端机及尾纤保洁,活动接头、激光输出口不用时,必须戴上防尘帽;定期检测光端机,包括工作电压、输入输出光功率等各项运行参数;
2.定期保洁机房及外场光配线架(ODF架),每季度须提供所有更新后的光纤路由图,并做好台账管理。
1.非第三方因素引起的光纤故障24小时内未排除,每条扣0.5分;
2.每一宗维护案例未上传维护照片的,每例扣0.1分;
3.未按时提交更新后的光纤路由图,每次扣0.5分;
4.未做好台账管理,每次扣0.2分。
 
 
 
8
人员考核
10
项目所配备专业项目成员按时按要求到岗。项目经理、项目技术负责人不得随意更换。项目成员应按正常上下班时间按时打卡,并做好考勤记录管理。技术人员和项目经理须提供7*24小时服务支持,在接到告警通知或甲方人员通知15分钟内必须响应,不得已任何理由推诿或拖延。
项目经理、项目技术负责人每更换一人扣5分,项目成员每缺勤1人,扣除0.1分。响应不及时,或者无法联系上的,出现一次扣1分。
 
 
 
9
数据安全
5
在服务期内,乙方应根据保密协议约定的内容做好数据保密工作,只允许在指定的终端进行操作,存储的数据不能脱离指定终端,也不得进行任何手段的传播,保存;严禁任何设备联入互联网。
在服务期内,若因乙方原因导致数据泄露或未经甲方同意,将数据拷贝至非指定终端,或私自将工作维护终端连入互联网,发现一次,本项5分全部扣除,并且由此产生的法律责任及损失由乙方承担,甲方不承担连带责任。
 
 
 
10
网络安全
5
在服务期内,乙方在维护后台时需遵守甲方制定的安全管理规范,通过堡垒机访问资源节点,严禁直连设备或业务系统。
在服务期内,乙方在进行故障处理或日常运维时,未通过堡垒机访问终端,或者直连访问的,月底检查审计日志时,若发现一次,本项5分全部扣除,并且需要出具检查报告供甲方存档。
 
 
 
11
台账管理
5
1.设备维护建立设备维护台账;
2.每批次备品备件设备的更换与故障设备的移交保管工作做好台账登记,并及时补齐使用后的备品备件;
3.每季度提报本项目设施运行情况,需包含但不局限于以下几个主要指标:各系统设备可用率;各系统设备完好率;各系统设备维修闭合率等。
1.未按要求做好台账管理工作,每次扣1分;
2.备品备件未按要求补齐,每次扣1分;
3.未按要求提交季度设施运行情况,每次扣2分。
 
 
 
12
其他服务
4
1.服务期内,中标人必须承担起维护设备的管理工作,做好设备台账管理,凡遗失的必须赔偿同品牌不低于原性能的实物,按要求无偿安装调试到位,并通过甲方验收,赔偿的实物归甲方所有;
2.服务期内,根据上级公安机关的要求无偿开展相关设备质检、系统安全等工作,并提供相关报告。
每年第12个月进行考核,有一项未按要求完成的,扣4分。
 
 
 
总分
100
 
 
 
 
 
说明:1.响应时间:为运维平台上的报障时间到确认派工的时间间隔;
2.到达现场时间:从确认派工的时间起算;
3.一般故障:前端设备单点故障、前端设备通讯传输故障或者供电故障等。重大故障:后台交换设备导致的系统瘫痪、数据丢失,以及机房灾害。
4.第三方因素:受市政工程施工(含道路施工、道路提质改造,园林、绿化施工,轨道建设施工)、不可抗力、交通事故、网络故障、电力部门区域停电等因素影响,导致路口智能科技设备不能正常运行且短时间内(超48小时)不能恢复或造成违法数据筛选未能按时完成。

二、其他要求或说明
(一)保密要求
投标人必须提供对本项目的保密承诺,保证对项目实施过程中产生的各类技术文件、信息以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密;未经采购人书面许可,投标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。投标人应对本项目的保密承诺及采取的保密措施作出实质性响应。
(二)投标人应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的费用,以及通过验收、培训、运维期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人不再支付任何费用。
(三)现场踏勘
本项目不组织现场踏勘,投标人如有需要,可自行前往踏勘,其安全责任后果自负。
以上内容仅供参考,相关内容以招标文件要求为准。
 
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
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