睢宁县政府购买居家养老上门服务质量评估项目竞争性磋商
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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项目概况
睢宁县政府购买居家养老上门服务质量评估项目 采购项目的潜在供应商应在睢宁县永康西路融媒体北楼4层820室获取采购文件，并于2023年11月20日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSRX-ZC-2023112101
项目名称：睢宁县政府购买居家养老上门服务质量评估项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：25.000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：25.000000 万元（人民币）
采购需求：
一、项目范围
全县享受政府购买居家养老上门服务对象，约为3万余人。
二、本项目不接受超过 25万元人民币 的报价（最终报价）；
三、项目名称：睢宁县政府购买居家养老上门服务质量评估。
四、工作内容
对全县范围内承接政府购买居家养老上门服务的服务组织实施服务评估和整改核实工作。工作方式包括但不限于技术甄别、实地查看、电话回访、工单抽查、上门调查核实、查阅台账资料等方式，对照考核评分表，逐项打分，综合评定。
说明：全县政府购买居家养老上门服务数据全部纳入《徐州市养老信息平台》管理，质检及评估数据以《徐州市养老信息平台》为依据。
严重程度为“不可结算”的质检项目，不可予以结算。 严重程度为“异常”的质检项目，需要提供服务佐证材料（佐证材料须包含但不限于服务位置、服务照片、老人身份证照片、走（回）访音视频记录、服务人员工资发放银行流水），并进一步核实，审核失败则不可予以结算。 严重程度为“存疑”的质检项目，需要核实是否存在数据错误，允许修改后重新提交，提供不了正确信息的，不可予以结算。
五、工作要求
（一）评估软件开发与数据维护
中标单位应结合评估实际工作需求，开发第三方评估信息化工具，通过数据接口的形式，与市
养老信息平台进行数据交换，提升与优化市级平台的服务评估功能。承担评估职责范围内的服务数据
管理与维护职能，确保服务数据的完整性、准确性、真实性。
（二）工作量清单
（三）整改与跟踪。督促第三方服务主体对评估不达标内容进行整改，每月对不达标内容开展一次整改核实，核实服务企业整改情况，并将整改结果反馈给民政局。
六、人员配备要求
本项目每标段需（含兼职）1名具有会计从业资格证的财务人员；1名具有计算机（含信息工程）专业毕业或标有全国计算机信息资格证书人员，1名具有助理社会工作师证书的社工人员；1名具有经民政系统培训考核合格的老年人能力评估师，入户调查员、工单抽检若干名，入户调查员、工单抽检若干名（其中专职人员2人）。
单位项目执行主要成员应对养老服务有丰富实践经验， 项目主要成员是指本项目的主要参与人员，实践经验是指具有养老服务三年以上从业经验。
七、评估形式要求
包括但不限于数据分析、线上视频抽查、现场核实走访、调查问卷、资料审查、专家评审会、现场答辩等方式。
八、其他要求：见《竞争性磋商文件》
合同履行期限：合同签订后至2024年8月
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
3.本项目的特定资格要求： 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。 凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
三、获取采购文件
时间：2023年11月09日 至 2023年11月15日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：睢宁县永康西路融媒体北楼4层820室
方式：现场购买
售价：￥500.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2023年11月20日 09点30分（北京时间）
地点：睢宁县永康西路融媒体北楼4层821开标室
五、开启
时间：2023年11月20日 09点30分（北京时间）
地点：睢宁县永康西路融媒体北楼4层821开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：睢宁县民政局
地址：睢宁县商务中心9楼
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：江苏润轩项目管理有限公司
地 址：睢宁县永康西路融媒体北楼4层820室
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
睢宁县政府购买居家养老上门服务质量评估项目 采购项目的潜在供应商应在睢宁县永康西路融媒体北楼4层820室获取采购文件，并于2023年11月20日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSRX-ZC-2023112101
项目名称：睢宁县政府购买居家养老上门服务质量评估项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：25.000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：25.000000 万元（人民币）
采购需求：
一、项目范围
全县享受政府购买居家养老上门服务对象，约为3万余人。
二、本项目不接受超过 25万元人民币 的报价（最终报价）；
三、项目名称：睢宁县政府购买居家养老上门服务质量评估。
四、工作内容
对全县范围内承接政府购买居家养老上门服务的服务组织实施服务评估和整改核实工作。工作方式包括但不限于技术甄别、实地查看、电话回访、工单抽查、上门调查核实、查阅台账资料等方式，对照考核评分表，逐项打分，综合评定。
说明：全县政府购买居家养老上门服务数据全部纳入《徐州市养老信息平台》管理，质检及评估数据以《徐州市养老信息平台》为依据。
严重程度为“不可结算”的质检项目，不可予以结算。 严重程度为“异常”的质检项目，需要提供服务佐证材料（佐证材料须包含但不限于服务位置、服务照片、老人身份证照片、走（回）访音视频记录、服务人员工资发放银行流水），并进一步核实，审核失败则不可予以结算。 严重程度为“存疑”的质检项目，需要核实是否存在数据错误，允许修改后重新提交，提供不了正确信息的，不可予以结算。
五、工作要求
（一）评估软件开发与数据维护
中标单位应结合评估实际工作需求，开发第三方评估信息化工具，通过数据接口的形式，与市
养老信息平台进行数据交换，提升与优化市级平台的服务评估功能。承担评估职责范围内的服务数据
管理与维护职能，确保服务数据的完整性、准确性、真实性。
（二）工作量清单
| 项目 | 工作内容 | 工作要求 |
| 服务质量 | 服务达成率 | 调阅系统审查所有服务对象档案和服务工单；按评估的服务企业分类建立服务对象花名册台账提供给民政局归档。通过校验软件进行合理性验证，存在问题的服务对象需结合电话回访、入户走访、社区核对等方式核实服务对象和服务工单真实性。 |
| 服务对象档案完整度和准确率 | 审查服务企业的所有服务对象档案台账，内容须包含但不限于基本信息、服务申请表、健康档案、服务记录（含探访情况）。 | |
| 服务对象满意度 | 每月随机抽取不低于60人的入户调查核实，有全程视频记录，填写调查记录表并归档，评估合同期内入户调查对象不得重复。 | |
| 服务时间准确率、完成率 | 审查服务企业所有服务工单数据和服务对象档案，内容须包含服务对象基本信息、服务申请表、服务记录（含探访情况）。按月抽查新增和退出的服务对象，并核对服务是否及时开展和停止。 | |
| 教育咨询服务和活动 | 审查服务企业所有活动台账，内容应包含活动方案、照片、过程和总结的文字描述、参加人员花名册。须抽查参加人员活动情况是否属实。 | |
| 服务团队 | 人员配置 | 审查所有服务人员和管理人员的工资发放记录、社保记录、员工档案、入职通知书、劳动合同、岗位职责、工作日志等完整率、准确率与真实性。 |
| 人员培训 | 审查服务企业的所有培训台账，审查内容须包含但不限于培训计划、培训内容、照片、过程和总结的文字描述、培训人员花名册，抽查培训人员培训情况是否属实。 | |
| 服务人员持证上岗 | 审查服务企业的所有服务人员资格证书，并与服务人员核实资格证书属实情况。 | |
| 运营管理 | 公益资源整合 | 审查服务企业的所有公益资源整合台账，包含但不限于营业执照、合作协议、服务记录等。 |
| 紧急救助通道畅通 | 每月拨打紧急救援电话不低于10次，抽查接通率。 | |
| 紧急救援 | 审查服务企业紧急救援方案和演练台账，并抽查核实。 | |
| 服务需求对接 | 审查服务企业的受理接单、派单、服务、督办、回访的管理制度和工作流程纸质材料。抽查每个环节留痕信息是否完整，是否符合工作流程。 | |
| 投诉与处理 | 审查服务企业的投诉处理工作制度与流程材料，并抽查投诉处理是否能够按照既定的制度与流程执行，核对过程留痕资料。 | |
| 资金使用合理性 | 每月审查服务企业的政府购买服务专项资金使用情况、工资支付记录、费用支出等财务数据，必要时查看原始凭证，并形成评估台账归档。 | |
| 服务评估 | 服务质量检查 | 按照本项目招标单位拟定的质量检查标准（需在工作规范中明确），通过技术甄别、查阅台账资料等方式对所有工单内容完整性、准确率、真实性进行质量检查，并形成质检台账归档。 |
| 服务过程评估 | 线上每月需对不低于400条服务工单，以查看视频的方式进行质检规则抽检，鉴别违规行为，及时向服务企业预警提示，促使其纠正整改，并形成质检和整改记录表归档。 | |
| 总结汇报 | 评估台账建档 | 归集服务质量、运营管理、服务企业团队建设、服务评估的各类台账数据，形成纸质档案随评估报告提交民政局存档。 |
| 评估报告 | 每月14个工作日内提交上月度质检报告，每季度次月14个工作日内提交上季度评估报告，合同期内共需提交24份服务评估报告，其中18份月度质检报告，6份季度评估报告。 |
（三）整改与跟踪。督促第三方服务主体对评估不达标内容进行整改，每月对不达标内容开展一次整改核实，核实服务企业整改情况，并将整改结果反馈给民政局。
六、人员配备要求
本项目每标段需（含兼职）1名具有会计从业资格证的财务人员；1名具有计算机（含信息工程）专业毕业或标有全国计算机信息资格证书人员，1名具有助理社会工作师证书的社工人员；1名具有经民政系统培训考核合格的老年人能力评估师，入户调查员、工单抽检若干名，入户调查员、工单抽检若干名（其中专职人员2人）。
单位项目执行主要成员应对养老服务有丰富实践经验， 项目主要成员是指本项目的主要参与人员，实践经验是指具有养老服务三年以上从业经验。
七、评估形式要求
包括但不限于数据分析、线上视频抽查、现场核实走访、调查问卷、资料审查、专家评审会、现场答辩等方式。
八、其他要求：见《竞争性磋商文件》
合同履行期限：合同签订后至2024年8月
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
3.本项目的特定资格要求： 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。 凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
三、获取采购文件
时间：2023年11月09日 至 2023年11月15日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：睢宁县永康西路融媒体北楼4层820室
方式：现场购买
售价：￥500.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2023年11月20日 09点30分（北京时间）
地点：睢宁县永康西路融媒体北楼4层821开标室
五、开启
时间：2023年11月20日 09点30分（北京时间）
地点：睢宁县永康西路融媒体北楼4层821开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：睢宁县民政局
地址：睢宁县商务中心9楼
联系方式：登录即可免费查看登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：江苏润轩项目管理有限公司
地 址：睢宁县永康西路融媒体北楼4层820室
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3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
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