平潭城市实景三维建设与时空信息云平台改造升级项目澄清和补充通知
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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平潭城市实景三维建设与时空信息云平台改造升级项目澄清和补充通知
各投标人：
本通知作为平潭城市实景三维建设与时空信息云平台改造升级项目的补充和修改，是招标文件的组成部分。本通知与招标文件有不一致的，以本通知为准。具体内容如下：
一、答疑
1、关于针对项目招标文件技术、商务评分项中部分评分项量化问题或评分项设置不符合政府采购法相关法律、法规、规章规定的问题答复如下：
本项目建设内容包含测绘及信息系统平台改造，故评分项要求与项目特点和项目实际需求一致；评分项的相关设置符合招标投标相关法律法规要求，按招标文件执行。
本项目根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》、《福建省招标投标条例》及《福建省数字福建建设领导小组办公室关于印发<福建省信息化工程项目招标投标若干规则(试行)>的通知》（闽数字办〔2020〕10号）等有关法律、法规、规章规定开展招投标活动；《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购相关法律、法规、规章规定，本项目并不适用。
2、关于招标文件第3章第1节第5.1条款中技术文件评标项《技术负责人》中的评分条件要求与项目的具体特点和实际要求不相适应等问题的答复如下：
本项目工作内容：数据底座建设（包含地形级实景三维建设、城市级实景三维建设、航空摄影等）及平潭时空信息云平台改造升级等（详见招标文件第4章《招标内容及要求》第二条第（二）点），项目建设内容包含测绘及信息系统平台改造，本项评分项要求符合项目实际需求，按招标文件执行。
3、关于招标文件第3章第1节第5.1条款中技术文件评标项《数据质量负责人》中的质量体系内审员资格证要求与项目的具体特点和实际要求不相适应等问题的答复如下：
本项目涉及平潭全区实景三维建设及平台成果数据处理，数据的准确性及精准性是成果质量的要求，内部审核是各投标人质量管理体系自我改进机制的重要一环，内审员的配备是各投标人企业管理体系运行的需要。质量体系内审员资格证可以通过国家认监委认可的有ISO相关体系咨询资质的机构报考取得，其报考条件是：①本专业中专以上学历；②本专业工作经验不少于3年，审核组长应有三次审核经历；③身体健康。本项评分项要求符合项目实际需求，按招标文件执行。
4、关于招标文件第3章第1节第5.1条款中技术文件评标项《数据底座建设技术人员》及《时空云平台升级改造技术人员》中要求的中级职称人数设置不合理等问题的答复如下：
本项目涉及平潭全区实景三维建设及平台升级改造，涉及新型测绘产品的生产和应用，技术难度和工作量较大，且工期紧，对技术人员数量及专业技术水平的要求是保质保量完成成果质量的保障措施。本项评分项要求符合项目实际需求，按招标文件执行。
5、关于招标文件第3章第1节第5.1条款中技术文件评标项《系统演示1》与《系统演示2》设置演示内容与本项目内容无关并且将该演示内容作为评分项等问题的答复如下：
按招标文件执行，要求演示内容为本次招标范围内所要求的功能，投标人需对系统进行功能演示或系统模型功能的演示，无需提供完整系统。
6、关于招标文件第3章第1节第5.1条款中技术文件评标项《保密能力1》中要求的涉密信息系统集成乙级及以上资质，需要满足特定成立年限，属于间接限定企业年限的歧视性条款等问题的答复如下：
本项目涉及数据和系统安全，故设置涉密信息系统集成乙级资质作为加分项。本项评分项要求符合项目实际需求，按招标文件执行。
7、关于招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《企业实力1》、《企业实力2》、《企业实力3》中要求提供非国家规定的强制性资质或强制性认证等问题的答复如下：
本项目涉及测绘数据生产和信息系统建设，所设置的相关证书符合本项目信息化系统质量建设需求。本项评分项要求符合项目实际需求，按招标文件执行。
确保质量，按时履约完成是招标人的建设目标，招标人欢迎全国高水平，高能力，经验丰富的投标人参与本次招投标活动。
8、关于招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《空域申请能力》将必要作业流程作为评分项，理由：本项目中或其他项目需要使用航空摄影测量技术，在生产作业的工程中,均需要申请空域,因此该项不应当作为评分项。
答：本项目工作内容包含航空摄影等，需要进行空域申请能力和经验，本项评分项要求符合项目实际需求，按招标文件执行。
8、关于招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《硬件保障能力1》及《硬件保障能力2》中设备排除租赁方式等问题。
答：详见本澄清和补充通知第二条《招标文件的补充通知及修改》第1点。
9、关于招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《软件保障能力》中要求提供软件著作权未允许投标人使用已经购买的软件等问题。
答：按招标文件执行，本项目涉及测绘数据生产和信息系统建设，所设置的相关软件开发能力与本项目具有相关性，本项评分项考量投标人的软件开发能力。
10、 关于招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《设备配置》中限定了允许自研方式提供等问题。
答：详见本澄清和补充通知第二条《招标文件的补充通知及修改》第2点。
11、关于招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《实景三维数据生产经验》、《地理实体项目经验》、《平台升级项目经验》中的业绩要求设定特定行业特定项目问题。
答：本项目招标文件第4章《招标内容及要求》第二条第（二）点的工作内容及有关要求中包括：数据底座建设（包含地形级实景三维建设、城市级实景三维建设、航空摄影等）及平潭时空信息云平台改造升级等建设内容，项评分项要求符合项目实际需求，按招标文件执行。
12、关于招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《实景三维数据生产经验》、《地理实体项目经验》、《平台升级项目经验》、《产品质量》、《满意度》中要求业绩要求过高，数量过多且不得重复等问题：
关于招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《实景三维数据生产经验》、《地理实体项目经验》、《平台升级项目经验》同一业绩不重复计分；上述业绩若同时符合评标项《产品质量》、《满意度》要求的，可在《产品质量》、《满意度》中得分。
评标项《产品质量》、《满意度》修改详见本澄清和补充通知第二条《招标文件的补充通知及修改》第3点。
13、问：本项目占主要工作内容的航测工作，建议无人机驾驶员评分要求。
答：按招标文件执行。
14、问：招标文件未提供所需的各项货物、服务进行明确的品目分类、和报价预算，潜在供应商无法进行分项报价。
答：报价清单（格式）详见本澄清和补充通知第二条《招标文件的补充通知及修改》第5点。
15、关于针对项目招标文件技术、商务评分项量身定制或与部分评分项与其他项目高度一致或指向特定潜在投标人的问题答复如下：本招标文件评分项根据项目要求与项目特点进行设置，与项目特点和项目实际需求一致，不存在构成以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的情形。招标人欢迎全国高水平，高能力，经验丰富的投标人参与本次招投标活动。
16、技术文件评分项目中“项目负责人”“技术负责“数据质量负责人”、个“平台升级负责人”、“数据底座建设技术人员”、中“时空云平台升级改造技术人员”人员仅要求社保的设置不合理。
答：按招标文件执行。
二、招标文件的补充通知及修改
1、招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《硬件保障能力1》及《硬件保障能力2》修改为：
| 硬件保障能力1 | 1 | 投标人具有用于本项目航空摄影数据获取的航空摄影飞行设备，并配备像素数≥1亿的航摄仪的，每提供一套得0.5分，满分1分。 注：①每一台航空摄影飞行设备和航摄仪为一套，须同时提供有效的购置发票扫描件、购置合同扫描件和检测机构出具的飞行设备检验证书复印件以及航摄仪检校文件复印件；②若为租赁方式的，除设备出租方应提供注①要求的材料外，投标人还需提供设备租赁合同（或协议，协议中应明确租赁物内容和型号）；③未提供或证明材料提供不齐全的均不得分，所有材料加盖投标人公章，原件备查。 |
| 硬件保障能力2 | 1 | 投标人具有用于本项目倾斜摄影数据获取的多角度倾斜航摄仪，并满足总像素≥1亿，每提供一台得0.5分，满分1分。 注：①设备为购买的，须提供购置发票扫描件、购置合同扫描件和设备检校文件；②设备为自研的，提供相关研发发票、主要设备采购发票及仪器设备检验检定机构出具的明显标注研制单位的相关报告扫描件和成功执行项目的案例材料（不少于两个项目的由测绘产品质量检验部门出具的质检报告）。③若为租赁方式的，除设备出租方应提供注①要求的材料外，投标人还需提供设备租赁合同（或协议，协议中应明确租赁物内容和型号）；④未提供或证明材料提供不齐全的均不得分，所有材料加盖投标人公章，原件备查。 |
2、招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《设备配置》修改为：
| 设备配置 | 2 | 根据投标人拟投入的摄影测量或三维建模相关处理软件，数量在20套及以上的，得2分；10套（含）～20套（不含）的，得1分； 10套以下不得分。 注：①投标人须提供购置发票、购置合同扫描件；②软件若为自主开发的，须提供软件产品登记证书、软件著作证书等证明材料扫描件；③未提供或证明材料提供不齐全的均不得分，所有材料加盖投标人公章，原件备查。 |
3、招标文件第3章第1节第5.2条款中商务文件评标项《产品质量》及《满意度》修改为：
| 产品质量 | 1 | 2021年1月1日以来（以获奖或评定日期为准），投标人承担过的实景三维项目或航空摄影成果或时空信息云项目被行业主管部门或相关行业学会或测绘产品质量检验部门质量评为“优秀”的，每提供一项得0.5分，满分1分。 注：①须提供含项目合同及行业主管部门或相关行业学会或测绘产品质量检验部门出具相关荣誉证书或质量评价证明文件（质量评价需为“优秀”）复印件并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。原件备查。②符合评标项《实景三维数据生产经验》或《地理实体项目经验》或《平台升级项目经验》或《满意度》的业绩，且满足本项要求的，本项可以得分。 |
| 满意度 | 1 | 2021年1月1日以来（以评价日期为准），投标人承接并已完成过的实景三维或系统平台建设或系统平台升级改造相关项目，并获得采购人满意度评价（评价须为满意或者优秀等同类评价）的，每提供一项得0.5分，满分1分。 注：①须提供该业绩项目的中标公告（包括相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书、采购合同、该业绩项目已验收合格的相关证明文件以及满意度评价相关证明文件（需体现采购人盖章确认）复印件，并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。②符合评标项《实景三维数据生产经验》或《地理实体项目经验》或《平台升级项目经验》或《产品质量》的业绩，且满足本项要求的，本项可以得分。 |
4、招标文件第3章第1节第5.1条款中技术文件评标项《系统演示1》及《系统演示2》修改为：
| 系统演示1 | 2 | 为确保投标人系统的成熟度，要求投标人对系统进行功能演示，演示内容包括： 1、二三维平面坐标联动，通过设置二三维联动中二维地图服务，实现二三维视图的同屏联动对比； 2、二三维数据叠加，可以将二维地图服务或处理好的矢量数据文件叠加到三维场景中； 3、属性信息展示，可以在三维场景中鼠标单击模型对象，系统会弹出该对象的属性信息列表； 4、视频投影，视频投影是将二维视频投影到三维模型上，主要包括添加视频投影、修改视频投影、删除视频投影、定位视频投影、显示视频投影、隐藏视频投影、获取视频投影信息等操作； 5、日照模拟，日照模拟功能自动计算平潭地区的经纬度和太阳照射情况，对城市空间中建筑不同时间段、不同节气的日照情况进行实时模拟，用户可以观察到特定建筑物的阴影对其他建筑物的影响，并可进行连续播放。 以上内容由投标人现场演示，本项每个投标人演示时间不超过5分钟。评委根据演示情况，投标人每提供以上一项演示内容的得0.4分，未提供演示的不得分，满分2分。 投标人需自备演示所需电脑，摄像头、扬声器、麦克风等设备，若因投标人原因在评委开启会议室要求演示时间起15分钟内无法现场演示的，视同未提供演示，由投标人自行承担责任。演示系统需为本公司产品，并提供承诺函，承诺函格式自拟。 |
| 系统演示2 | 2 | 为确保投标人系统的成熟度，要求投标人对系统进行功能演示，演示内容包括： 1、在系统电子地图中支持矢量电子地图、影像电子地图的加载和切换； 2、在系统功能模块中支持建筑物变化提取算法，能够对两违建筑进行自动化解译和提取，支持管理员审核功能，对提取的图斑进行可视化核实； 3、在系统演示水边线自动提取、水边线调整、水边线对比和成果导出功能； 4、在系统电子地图中支持对矢量文件的数据参数加载和显示。 以上内容由投标人现场演示，本项每个投标人演示时间不超过5分钟。评委根据演示情况，投标人每提供以上一项演示内容的得0.5分，未提供演示的不得分，满分2分。 投标人需自备演示所需电脑，摄像头、扬声器、麦克风等设备，若因投标人原因在评委开启会议室要求演示时间起15分钟内无法现场演示的，视同未提供演示，由投标人自行承担责任。演示系统需为本公司产品，并提供承诺函，承诺函格式自拟。 |
5、本项报价清单（格式）详见本澄清和补充通知附件1。
6、本项目本招标项目的投标保证金提交截止时间、投标文件递交的截止时间和开标时间均更改为：2024年5月16日09时30分00秒。
招标人：平潭综合实验区自然资源服务中心
招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司
日期：2024年4月29日
附件1：报价清单（格式）
报价清单（格式）
| 序号 | 项目名称 | 数量 | 单价 | 合计 | 备注 |
| 一 | 工程费用 | | （一）+（二）+（三） | ||
| （一） | 数据底座建设 | | | ||
| 1 | 地形级实景三维建设 | | | ||
| 1.1 | 航空摄影 | 1 | | | |
| 1.2 | 数字高程模型(DEM) | 1 | | | |
| 1.3 | 数字表面模型(DSM)、数字正射影像(DOM) | 1 | | | |
| 2 | 城市级实景三维建设 | | | ||
| 2.1 | 倾斜摄影影像及Mesh三维模型 | 1 | | | |
| 2.2 | 城市级基础地理实体数据 | 1 | | | |
| 2.3 | 城市三维模型 | 1 | | | |
| （二） | 时空信息云平台改造升级 | | | ||
| 1 | 时空数据融合与空间规划应用 | | | ||
| 1.1 | 时空数据融合应用 | 1 | | | |
| 1.2 | 空间规划应用 | 1 | | | |
| 2 | 业务专题数据分析应用 | 1 | | | |
| 3 | 实景三维共享应用体系 | | | ||
| 3.1 | 基础空间数据使用管理应用 | 1 | | | |
| 3.2 | 多测合一数据共享更新应用 | 1 | | | |
| 4 | 数字驾驶舱 | 1 | | | |
| （三） | 硬件设备采购 | | | ||
| 1 | GPU服务器 | 3（台） | | | |
| 二 | 工程建设其他费用 | | | ||
| 1 | 系统集成与培训费 | 1 | | | |
| 投标总价 | | =一+二 | |||
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