剑鱼标讯 > 招标项目 > 关于北海市主城区“十四五”内涝整治工程(北片区内涝整治项目)-排涝车辆及设备部分(项目编号:BHZC2024-G1-00001-GXHS)的质疑答复函

关于北海市主城区“十四五”内涝整治工程(北片区内涝整治项目)-排涝车辆及设备部分(项目编号:BHZC2024-G1-00001-GXHS)的质疑答复函

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、质疑人基本信息
质疑人:广西汇达通机电设备销售有限公司
地址:南宁市西乡塘区万秀北路243号南栋3单元六层23602号房
邮编:530000
法定代表人:陈铮
联系人:陈铮联系电话:19373388028
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:北海市主城区“十四五”内涝整治工程(北片区内涝整治项目)-排涝车辆及设备部分
质疑项目的编号:BHZC2024-G1-00001-GXHS
采购人名称:北海市城市排水设施管理处
三、质疑相关情况
我公司于2024年05月16日收到贵公司以邮寄方式送达的关于我公司代理的北海市主城区“十四五”内涝整治工程(北片区内涝整治项目)-排涝车辆及设备部分(项目编号:BHZC2024-G1-00001-GXHS)的质疑函原件。针对贵公司提出的质疑材料及内容,我公司已及时报送采购人。经认真核查贵公司所质疑的事项,现作出答复如下:
质疑事项1:招标文件对价格扣除要求“双小”,即要求投标人为小型、微型且所投产品为小型、微型企业生产的,违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定。
质疑答复1:①招标文件中对中小型企业的扶持政策已按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定进行编制;
②招标文件中对小型、微型企业予以价格评审优惠政策已按照《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》(桂财采〔2022〕31号)的规定进行编制。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
质疑事项2:评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应,不合法。
质疑答复2:北海市作为亚热带季风气候的沿海城市,由强对流天气、台风所引起的强度大、雨量多、雨时短、雨区小的阵性降雨及强度大、持续时间较长、影响范围较大的降雨剧增。经检测数据,2023年6月8日,北海市主城区24小时降雨量最大为 430 毫米(注:年均总降雨1821.8mm)。这么大的降雨量对于某些管道淤积、封堵,地势较低,抽排能力较弱,排水口较少的地点来说是灾难性的,极易产生城市的内涝现象。经过城市易涝点的判定,北海市2023年存在积水点40个(其中7个高风险,7 个中风险,26个低风险)。中风险易涝点积水深度可达0.5~1 米,本项目采购的货物是用于提升北海市防洪排涝能力,解决城市内涝问题,维护北海市人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,而货物设备性能是对购买货物的品质的综合考量。
①本次招标项目A标段的设备性能及配置,“▲”号的参数为实质性(关键性)参数,“◆”号的参数为重要技术参数、技术性能、配置,非“▲”号和非“◆”号的参数为一般技术参数、技术性能、配置;非“▲”号和非“◆”号的参数完全满足招标文件要求得3分,每有一项负偏离扣1.5分,扣完为止,(即非“▲”号和非“◆”号参数完全满足招标文件要求得3分,有一项负偏离扣1.5分。有二项及以上负偏离的参数本项为0分,不产生负分);“◆”号的参数完全满足招标文件要求得11分,每有一项负偏离扣5.5分,扣完为止,(即“◆”号参数完全满足招标文件要求得11分,有一项负偏离扣5.5分。有二项及以上负偏离的参数本项为0分,不产生负分)。
②本次招标项目B标段、C标段、D标段的设备性能及配置,“▲”号的参数为实质性(关键性)参数,“◆”号的参数为重要技术参数、技术性能、配置,非“▲”号和非“◆”号的参数为一般技术参数、技术性能、配置;非“▲”号和非“◆”号的参数完全满足招标文件要求得3分,有一项负偏离不得分,(即非“▲”号和非“◆”号参数完全满足招标文件要求得3分,有一项负偏离的参数本项为0分,不产生负分);“◆”号的参数完全满足招标文件要求得13分,每有一项负偏离扣6.5分,扣完为止,(即“◆”号参数完全满足招标文件要求得13分,有一项负偏离扣6.5分。有二项及以上负偏离的参数本项为0分,不产生负分)。
本项目评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应,符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)及《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
质疑事项3:评分办法没有细化和量化,设置“好、 一般、切实可行、 基本符合、符合、切实符合”等没有明确判断标准、有歧义的描述,不合法。
质疑答复3:北海市作为亚热带季风气候的沿海城市,由强对流天气、台风所引起的强度大、雨量多、雨时短、雨区小的阵性降雨及强度大、持续时间较长、影响范围较大的降雨剧增。经检测数据,2023年6月8日,北海市主城区24小时降雨量最大为 430 毫米(注:年均总降雨1821.8mm)。这么大的降雨量对于某些管道淤积、封堵,地势较低,抽排能力较弱,排水口较少的地点来说是灾难性的,极易产生城市的内涝现象。经过城市易涝点的判定,北海市2023年存在积水点40个(其中7个高风险,7 个中风险,26个低风险)。中风险易涝点积水深度可达0.5~1 米,本项目采购的货物是用于提升北海市防洪排涝能力,解决城市内涝问题,维护北海市人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,因此,在项目招标过程中,招标文件中设置的评分内容要求是为了评定各潜在投标人的综合能力,以下评分内容的设置与项目特点和采购需求联系紧密。
本项目的项目实施方案对供货进度安排、运输计划、外包装及运输保护措施、装卸安排措施、保管措施、质量保证措施、安装调试措施、风险防范措施、拟投入人员配备、人员管理制度、配合采购人项目验收的方案等多方面进行了量化指标;本项目的设备操作、使用及维护培训方案对设备操作、使用及维护培训计划、提供专业技术人员对采购人进行培训,产品交付使用时及验收合格后对采购人进行的设备操作、使用及维护培训的时间计划安排和培训内容(培训内容包括:设备标准操作方法、设备使用注意事项、设备基础维护知识、设备一般故障处理方法、设备重大故障处理方法、设备维护保养细则)等多方面进行了量化指标;本项目的售后服务方案对保修期内接到故障通知的响应时间及到达维修现场的时间和排除设备故障的时间、提供的服务流程(包括上门维护、日常维护、电话维护、主动巡检等)、应急预案、维护方案(含回访措施、维护措施、耗材及备件优惠措施、运输及维保人员配置等)、提供售后服务机构(含服务机构的介绍、联系人、联系电话等)等多方面进行了量化指标。
本项目评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应,符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)及《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
质疑事项4:招标文件对交货地点的采购需求不明确,不合法。
质疑答复4:本项目采购的货物是用于提升北海市防洪排涝能力,解决城市内涝问题,维护北海市人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,招标文件中已明确交付地点为采购人指定地点。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
质疑事项5:招标文件要求“投标报价为投标人在招标人指定地点交付所投产品时所产生的一切费用总和”不合法。
质疑答复5:招标文件中“第三章 招标项目采购需求”已明确投标报价为投标人在招标人指定地点交付所投产品时所产生的一切费用总和;投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用,招标人不再另外支付其他费用。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
质疑事项6:部分技术参数设置不科学不合理,是以不合理的条件对供应商实行歧视待遇。
质疑答复6:货物的参数确定需考虑到应用场景、产品类型、功能要求等各种因素,因本项目采购的货物是用于提升北海市防洪排涝能力,解决城市内涝问题,维护北海市人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,故贵单位提出的部分参数设置问题,现答复如下:
A标段:
(1)液压移动大流量排水车(≥4000m³/h)
①整车的外形尺寸:招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,让车辆更具有灵活性,特别在实际救险使用中,招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸的参数可在拥挤狭小的空间更容易转弯和变道。
②整车的排气朝向说明:采用上排气底盘,排水车工作驻车时,尾气从上方排出,降低车厢裙边内的温度,可以提升整车散热效果及系统稳定性,同时还可提高车辆在排淓抢险现场通过涉水区的高度。
③移动排水泵站:因项目产品的特殊性,排水作业时移动排水泵站要进入地下车库、地铁、隧道、涵洞、窄桥及其他低矮环境等,对产品的通过性要求高,尺寸过大,会影响产品在实际应用中的通过性,不利于移动排水泵站进入狭窄空间作业。
④移动排水泵站的子车上下方式说明:梯子外置于车厢后门,由插销等装置固定,容易因固定装置损坏造成车辆行驶过程中梯子掉落,引起交通事故,存在极大的安全隐患。
⑤便携式液压水泵单泵外形尺寸说明:尺寸要求扩大,会使得水泵体积更大,重量也更重,不利于搬运与携带。
单台便携式液压水泵重量说明:重量要求放大,重量更重,不利于搬运与携带。
⑥液压系统及液压管绞盘的冷却系统说明:水冷系统利用排水车特性,相对于采用风冷,无需增加电机输出功率,达到更节能、使用成本更低,冷却更可靠。
⑦排水软管及快速接头、排水软管收放绞盘的绞盘平台:平台可分别向左侧或右侧水平方向伸出,便于水管收放;每个平台底部都配有可活动的爬梯,供抢险人员上下平台,更利于抢险作业;
排水软管及快速接头、排水软管收放绞盘的性能参数:水管沿车辆前后方向收放,方便使用,更利于抢险作业。
(2)液压移动大流量排水车(≥4000m³/h)
①整车的外形尺寸:招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,让车辆更具有灵活性,特别在实际救险使用中,招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸的参数可在拥挤狭小的空间更容易转弯和变道。
②整车的排气朝向说明:采用上排气底盘,排水车工作驻车时,尾气从上方排出,降低车厢裙边内的温度,可以提升整车散热效果及系统稳定性,同时还可提高车辆在排淓抢险现场通过涉水区的高度。
③液压系统及液压管绞盘的冷却系统说明:水冷系统利用排水车特性,相对于采用风冷,无需增加电机输出功率,达到更节能、使用成本更低,冷却更可靠。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
B标段:
(1)移动泵车(≥4000m³/h)
①整车的外形尺寸:招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,让车辆更具有灵活性,特别在实际救险使用中,招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸的参数可在拥挤狭小的空间更容易转弯和变道。
②整车的接近角/离去角:招标项目采购需求中列出的车辆接近角/离去角符合采购单位实际使用需求,接近角及离去角的参数可提高汽车的通过性能,接近角及离去角越大,车辆通过性越好。
③整车的驾驶室:招标项目采购需求中列出的加热电动调节广角主后视镜符合采购单位实际使用需求,加热电动调节广角主后视镜属于车辆选配的功能,更有利于驾驶员驾驶室操作,大大提高调节后视镜的便捷性,并不影响安全及驾驶视野,且考虑到车辆作业环境,下雨天气,车辆在在作业时具有加热电动调节广角主后视镜,更加安全。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
C标段:
(1)大流量排水抢险车/救险车 (≥4000m³/h)
①整车的外形尺寸及轴距:招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸及轴距符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,让车辆更具有灵活性,特别在实际救险使用中,招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸的参数可在拥挤狭小的空间更容易转弯和变道。
②整车的厢体水泵仓:招标项目采购需求充分考虑到应急抢险实际情况,配备8个一控一的便携式水泵控制柜可以在抢险中实现8个分散的涝点同时进行抽排抢险,彼此互不影响。一控一的控制柜重量远小于一控二的控制柜,在抢险过程中更加高效、安全。
③车载排水抢险单元:招标项目采购需求中列出的便携式潜水电泵的参数符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,更利于抢险作业
(2)大流量排水抢险车/救险车 (≥1200m³/h)
①整车的外形尺寸:招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,让车辆更具有灵活性,特别在实际救险使用中,招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸的参数可在拥挤狭小的空间更容易转弯和变道,符合法律法规要求。
②车载排水抢险单元:招标项目采购需求中列出的便携式潜水电泵的参数符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,更利于抢险作业。
(3)大流量排水抢险车/救险车 (≥600m³/h)
①整车的外形尺寸:招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,让车辆更具有灵活性,特别在实际救险使用中,招标项目采购需求中列出的车辆外形尺寸的参数可在拥挤狭小的空间更容易转弯和变道,符合法律法规要求。
②车载排水抢险单元:招标项目采购需求中列出的便携式潜水电泵的参数符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,更利于抢险作业。
(4)600型大流量排水抢险单元 (≥600m³/h)
①招标项目采购需求中列出的便携式潜水电泵的参数符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,更利于抢险作业。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
D标段:
(1)单台柴油移动式自吸排水泵的流量及扬程:招标项目采购需求中列出的柴油移动式自吸排水泵的流量及扬程符合采购单位实际使用需求,能满足实际使用需要,更利于抢险作业。
(2)柴油移动式自吸排水泵单泵外形尺寸:尺寸要求扩大,会使得水泵体积更大,重量也更重,不利于搬运与携带。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
贵单位对参数的质疑内容以环卫设备作为本项目的项目背景,而本项目采购的是排涝设备,故贵单位对本项目的理解出现严重偏差。
综上所述,贵公司提出的质疑事项不成立。
四、与质疑事项相关的质疑要求
根据《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)的相关规定,继续开展采购活动。如质疑人认为本答复不满意,可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
特此复函。
广西华晟工程项目管理咨询有限公司
2024年05月21日
附件信息:
质疑答复函.pdf
4.4 M
最新招投标信息
招投标攻略
热门标签
剑鱼标讯APP下载
APP下载地址二维码
扫码下载剑鱼标讯APP