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1政府采购合同的签订直接关系项目合规性与执行效率，以下 12 个核心要点需重点关注，确保合同合法、规范、可执行。
一、合同形式与签订主体
1、必须采用书面形式：口头约定无效，书面合同需明确双方权利义务、标的、金额等核心条款。
2、代理签订需授权：采购代理机构代签合同需提供采购人授权委托书，作为合同附件留存，避免权责不清。
二、时间节点与备案要求
3、签订期限：30 日内完成签约
自中标 / 成交通知书发出起 30 日内，需按采购文件确定的事项签订合同，逾期可能导致项目流标或重新采购。
4、合同备案：7 个工作日内提交
签订之日起 7 个工作日内，需将合同副本报同级财政部门及相关监管部门备案，未备案可能影响项目验收与资金支付。
5、合同公告：2 个工作日内公开
除涉及国家秘密或商业秘密外，需在省级以上财政指定媒体公开合同，增强透明度，接受社会监督。
三、合同履行与变更规则
6、分包履行：需采购人同意并连带责任
经采购人认可，供应商可依法分包，但中标方需对整体项目负责，分包方就分包内容独立承担责任，避免 “转包” 风险。
7、追加采购：不超过原合同金额 10%
合同履行中需追加相同标的时，可签订补充合同，但金额不得超过原合同 10%，且不得改变其他条款，防止变相规避招标。
8、变更中止：不得擅自变更，损害公益需终止
双方不得擅自变更合同；若继续履行损害国家或公共利益，需协商变更或终止，过错方承担赔偿责任。
四、特殊情形处理与合同内容
9、拒签合同：可顺延候选或重新采购
中标 / 成交方拒签合同，采购人可按候选名单顺延或重新招标，拒绝签约方可能被列入失信名单。
10、政府购买服务：履行期限 1-3 年
常规服务合同期限≤1 年；预算稳定、需求连续的项目，可签≤3 年合同，减少频繁招标成本。
11、招标项目特殊要求
不得要求中标方接受不合理条件，合同内容需与招标文件、投标文件一致，禁止实质性修改（如随意调整金额、质量标准）。
12、非招标项目特殊要求
拒签合同的成交方不得参与同一项目重新采购；合同需严格按采购文件确定的标的、金额、技术要求签订，禁止背离实质性内容。
五、风险提示
13、实质性条款不可改：价款、工期、质量标准等核心条款需与招投标文件一致，否则可能导致合同无效。
14、留存书面凭证：授权委托、补充协议、变更记录等均需书面留存，避免争议时举证困难。
15、关注政策动态：部分地区对合同公告、备案有额外要求，需结合地方细则执行。
政府采购合同的合规性是项目落地的基础，建议采购人与供应商在签约前逐项核对要点，必要时咨询专业法务，确保合同合法合规，保障项目顺利实施。
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