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集中采购和分散采购均是政府采购的实施模式,在招标方式上均应采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商,以及政府采购监管部门认定的其他采购方式,这是两者的相同点。那么集中采购和分散采购有何区别呢?
一、采购范围:集中采购范围由《集中采购目录》确定,目录内采购项目必须集中采购;分散采购的范围则是《集中采购目录》以外和经省以上人民政府批准,即凡是未纳入《集中采购目录》的政府采购项目或本部门(单位)有特殊要求且经省以上人民政府批准项目,都可以实行分散采购。
二、实施主体:集中采购的实施主体仅为集中采购机构,它是非营利的事业法人,不收服务费用;分散采购的主体,按照法律法规的规定,可以是采购人、集中采购机构或是集中采购机构以外的采购代理机构,除集采机构外的其他主体可以按市场化收取服务费用。
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