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1早期的招标文件售价动辄上千，数额高低大多与具体项目的标的有关。为规范收费行为，于2004年9月施行的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十三条规定：招标文件售价应当按照弥补招标文件印刷成本费用的原则确定，不得以盈利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价依据。
同时于2012年2月施行的招标投标法实施条例第十六条第二款明确：招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
上述规定对招标文件的收费作出了原则性的规定，但具体数额标准尚未明确。当前招标文件的价格一般在200元-500元之间，因各地经济发展水平和物价水平而异，且同一地区，集中采购机构和社会代理机构的收费标准也不尽相同。
例如在天津，市级政府采购中心的收费标准大多为200元/份，社会代理机构的标准则普遍在100元-500元之间;在广东，省级采购中心的收费标准普遍为150元/份，社会代理机构的标准则略高一筹。
在江苏、山东、四川等地，所有公众均可从当地政府采购网上免费下载招标文件。在了解完招标文件上的信息后，供应商如对由当地集采机构实施的项目有投标意向，不需要再购买招标文件;对由社会代理机构代理的项目有意向，则一般需先花费150元-500元购买招标文件。
那么，以上价格由谁来定？定价标准如何？已废止的《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条第二款指出：出售招标文件可以收取编制成本费，具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。许多地方由物价部门给出指导价，有物价部门定价的地方，招标文件的售价普遍为两三百元，没有物价部门定价的地方，一份招标文件卖到5000元甚至是8000元的现象时有发生。
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