招标文件怎么读?哪些是重点?

文/剑鱼君
2019-03-13
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文章摘要:对于投标企业来说,在准备投标前,首先需要购买招标文件,这是用来指导投标工作的重要参考。投标书的全部制作都要依据招标文件的要求,然后逐项响应。

对于投标企业来说,在准备投标前,首先需要购买招标文件,这是用来指导投标工作的重要参考。投标书的全部制作都要依据招标文件的要求,然后逐项响应。那么拿到一份招标文件之后,应该怎么读?哪些内容是重点呢?我们以一份采购项目招标文件为例说明。

一、确定主要得分项

招标文件中的有评分表,会对评分规则进行明确的说明,这里需要按照满分的标准,清楚列出,要想得满分需要给那些“答案”?

这是标书编写的关键素材,需要团队协作分工准备,比如要纳税凭证、社保凭证、审计报告、投标保证金缴纳及凭证,就需要财务部门提供;业绩合同、资质证书可能基本都有行政部门保管,那就需要他们协助提供。

二、确定废标项目

将招标文件中明确指出导致废标的因素全部找出来,在标书编写及装订的过程中,可以规避废标节奏,“投标须知、资格审查部分、标书装订”的要求等地方都是废标条款常出现的地方,其中一些带星号的条款,也会分散在招标文件中。

不废标这是投标文件编写的最基本要求,一旦废标,项目前期的商务工作,购买标书、编写标书、现场参加开标所耗费的时间和产生的费用,都白做了。即便有挽回的余地,成本也会很高。


三、确定开标时间、地点和证件

找出需要携带原件开标现场验证的项目,一是要检查有还是没有,没有来不来得及办;通常要求携带原件的都是办理时间比较长的证件。大多是资格文件审查部分的要求,有时也可能是加分项里面要求提供原件。

弄清楚开标的时间地点,以便于提前确定参加开标的人数及出发的时间,异地开标可能就需要提前做好行程规划;也是为了计划好标书定稿、装订的时间点。

四、确定预算以及评标方法

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十三条规定:评标方法分为最低评标价法综合评分法

采购预算及评分方法,决定着报价的高低;最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。此时报价就只能是在成本的基础上,加上合理的利润。为了抢标低于成本的报价则是不可为。

五、施工服务方案的评分要素

不同的采购项目,对方案的要求不同,在编写方案的过程中所体现的内容也各不相同,如何理解评分细则中的要求,标书编写者的经验不同在标书中呈现的结果也不同,没有统一的标准。

对于通信类、软件类等技术性比较强的项目,标书编写人需要与技术人员深度沟通或者由技术人员提供,才可能写出比较专业的施工、服务方案。

六、满足技术、服务要求的能力

货物类采购项目要求的技术参数,通常用产品检测报告、企业产品说明书、企业产品标准等文件框注进行说明。

供货能力则需要展示投标人的生产场地、生产设备、检测设备等生产要素的图片;能证明的越细致越好厂房的租赁合同或者产权证书;设备购买的发票;投入生产、检测团队专业级技术人员的资格证书、学历证书等。

剑鱼招标订阅提醒:最好能够形成一份规范的投标方案。投标方案可以让参加投标项目的整个团队成员按图索骥;也是一张任务清单,加上完成时限、责任人就是项目管理表。这体现标书编写者的工作能力,若不能准确的理解招标文件,其投标文件也必然牛头不对马嘴,废标、低分自在情理之中。


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