2024NCZ0005982024年水利厅信息系统运行维护项目信息基础设施和水慧通平台及应用运维2标段：2024年水利厅信息系统运行维护项目水慧通平台及应用运维的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ000598 | 项目名称： | 2024年水利厅信息系统运行维护项目信息基础设施和水慧通平台及应用运维 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2标段：2024年水利厅信息系统运行维护项目水慧通平台及应用运维 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 2240000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 1120000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 1120000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 2标段： （3.1）本项目2标段专门面向中小企业采购预算预留项目。 （3.2）本项目不接受联合体投标。 （3.3）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业（监狱企业应提供证明文件,残疾人企业应提供声明函）。 （3.4）供应商未被列入信用中国网站、中国政府采购网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 （3.5）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，以及供应商分支机构（分公司），不得参加本项目政府采购活动。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许分支机构在总公司授权的基础上参加投标活动。 （3.6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
两年（一次采购、按期续约，采购合同一期一签）
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16070100-基础环境运维服务 | 2024年水利厅信息系统运行维护项目水慧通平台及应用运维 | （1）水慧通平台和门户网站系统等运维服务内容主要包括： ①水利厅门户网站系统运维内容主要包括水利厅门户信息收集、发布、校核等服务； ②水慧通平台运维内容主要包括水利应用公共平台、公文处理系统（含电子签章）、行政审批系统、水利计划管理系统、法律法规、水利科技项目管理系统及其他应用系统（机关督办、日程管理、应急值班、信审管、会议室管理等8项应用）日常运维、服务器运维、数据库运维、日常漏洞处理等； ③内控管理系统运维内容主要包括宁夏水利厅内控管理系统数字化智控平台日常技术支持、服务器运维、系统运行监控、系统功能配置、BUG修复、系统巡检、日常漏洞处理、运维资料整理归档等； ④财务信息化系统（用友核算云）运维内容主要包括政府会计财务信息化系统、用友核算云系统和土地管理系统的日常运维、服务器运维、数据库运维、日常漏洞处理、运维资料整理归档等。 ⑤5350个宁政通账户授权采购。 | 1 | 1120000.00 | 标的1-基础环境运维服务：以信息技术服务标准ITSS为服务规范和依据，确保宁夏水利厅信息系统基础环境部分运维项目的可用性、业务连续性和安全性，实现宁夏水利厅信息系统基础环境运行维护项目的规范化、标准化、流程化，实现宁夏水利厅信息系统基础环境运行维护项目服务质量评价的科学量化管理，降低宁夏水利厅信息系统基础环境运行维护项目成本和运营风险 | 两年（一次采购、按期续约，采购合同一期一签） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-2024年度采购需求（定稿3.21考核）.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
/
履约保证金
/
甲方责任
1.甲方的权利和义务 （1）甲方为乙方提供必要的维护环境以及驻场工作条件，为乙方服务人员提供服务场地，负责协调专网使用的工作，为项目实施提供保障。 （2）甲方应主动提供维护需求，并在维护过程中积极配合提供现有系统或设备的参数、信息、文件等资料。 （3）甲方应事先备份相关重要文件，以免造成数据丢失损坏。 （4）甲方对于日常维护配合并协助乙方做好监测、跟踪服务并做好必要的测试和记录工作。 （5）甲方有权组织考核评审组或第三方评估机构，按照本合同附件约定对乙方服务进行评估。 （6）甲方应严格按照合同约定组织考核，确认乙方工作量并支付合同款项。 （7）甲方指派专员协调内部管理，并负责与乙方进行联络。甲方欲对项目专员进行变更，应在变更前3日内将项目专员变更的通知送达乙方。 （8）甲方应对乙方提供的资料、参数、方法、软件等资料进行保密，甲方此项保密义务在本合同终止后【10】年内仍有效。
乙方责任
（1）乙方在服务期内按照本合同文件及附件约定为甲方提供驻场维护服务工作。 （2）乙方应按照本合同文件及附件约定的服务内容和服务标准保证服务质量，并按照本合同附件一的人力资源配置向甲方提供服务人员，为驻场服务人员提供服务所需配套设备和工具。运维服务期间，在甲方提供的服务场所内接受甲方的管理。 （3）乙方按本合同文件及附件约定，派专人负责现场维护、定期维护、热线服务以及项目管理与协调等工作。 （4）系统或设备故障后，乙方应根据监测情况第一时间进行应急处理和通知甲方配合，并尽快协调相关人员拟定方案、处理故障系统或设备，直至恢复正常。 （5）故障解决后，乙方应记录相关数据,并梳理正式的故障分析报告提供给甲方，获得用户满意度认可。 （6）各类维护任务结束后，乙方不得预留软件后门。
违约责任
1．甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的，均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2．乙方所交付服务内容不符合本合同约定的，乙方应当在 日内负责按甲方要求进行整改或落实，并承担因整改而产生的全部费用。乙方不能在前述时间内完成整改或落实，或者整改或落实后仍不符合合同规定的，甲方保留退货及终止合同的权利，并要求乙方按合同金额的 %支付违约金。 3．如有第三方指控乙方提供给甲方的软件侵犯了该方的知识产权或其他权利，乙方应自费处理该等侵权争议，并支付法院最终裁定的或同意和解中包括的一切费用，包括但不限于损害赔偿金、罚金、律师费、案件受理费、执行费、差旅费等，同时甲方有权单方面终止合同，乙方应向甲方退还已收取的全部款项，并支付合同总金额的 %的违约金，并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 4．在满足合同约定的付款条件的前提下，如甲方未按合同规定的时间向乙方付款，应按延迟天数每日 %的标准向乙方支付违约金（财政拨付造成延误原因除外）。 5．因乙方原因导致乙方未在合同约定的期限内向甲方交付工作成果的，应按延迟天数每日 %的标准向甲方支付逾期交付违约金。乙方延迟交付工作成果超过 个工作日（日历日）或交付的成果或提供的服务不符合本合同（包括合同附件、采购文件、投标文件、承诺书及澄清函等）约定的标准的，甲方有权单方面解除合同，乙方应退还已收取的全部合同价款，向甲方支付合同总金额 %的违约金，并应补充甲方所受损失与违约金之间的差额。若因乙方提交系统存在漏洞、缺陷或乙方人员维保过程中的过失指导、操作导致甲方遭受业务不连续等损失的，乙方应向甲方支付合同总金额 %的违约金，并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 6．如乙方未经甲方书面许可将本项目的全部或部分转委托给第三方，甲方有权单方面解除本合同。乙方应自甲方发出书面通知起 日内返还甲方已支付的全部款项，并支付合同总金额 %的违约金。 7．如乙方泄漏甲方有关技术及商业秘密，应当向甲方支付合同总金额的 %的违约金，并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额，同时乙方应积极配合甲方处理泄密事件，并承担由此产生的全部费用。 8．违约方的全部赔偿责任，包括但不限于因合同、侵权、违约或者违反保证或其他引起的赔偿，累计不超过合同总金额的100%。
不可抗力
本合同中不可抗力指地震、台风、火灾、水灾、战争以及其他双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况
服务期限
两年（一次采购、按期续约，采购合同一期一签）
验收标准（附验收方案）
根据本招标文件、中标单位的报价文件及有关国家、行业规定进行验收。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
宁夏水利厅及基层单位
付款条件（进度和方式）
（1）第1次付款：自合同签订之日起20个工作日内，甲方在收到乙方开具当年合同额的40%的发票后，向乙方支付合同总价的40%维护款； （2）第2次付款：当年7月31日前，乙方提供运维服务报告，甲方在收到乙方开具合同总价的20%的发票后,向乙方支付合同总价的20%维护款； （3）第3次付款：当年11月30日前，乙方提供运维服务报告，甲方在收到乙方开具合同总价的20%的发票后,向乙方支付合同总价的20%维护款； （4）第4次付款：次年4月30日前，乙方提供运维服务报告，甲方在收到乙方开具合同总价的20%的发票后,向乙方支付合同总价的20%维护款。 此内容仅供参考，以甲乙双方最终签订的合同为准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 人员配备（技术力量） | 10 | 1、拟派任项目经理具有国家有关部门颁发的信息系统项目管理师证书得4分，具有系统集成项目管理工程师证书得2分，没有不得分。 2、配备项目团队成员最少须具有中级或以上相关技术职称3人（含项目经理），得6分。 注：项目团队中配备具有中级或以上技术证书不足3人不得分。 （以投标文件中所附人员证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分） 本项目投入人员1、2标段不得重复，一套团队人员只能中一个标段。 |
| 3 | 类似业绩 | 5 | 供应商具有（2020年1月1日起至开标之日止）类似项目业绩，每有1个得1分，满分5分。 （以响应文件中所附合同或中标通知书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分） |
| 4 | 资信能力 | 7 | 1、信息技术运行维护能力：获得信息技术服务运行维护标准符合性证书（ITSS）一级得5分，二级得3分，三级得1分，没有不得分； 2、获得ISO9001、14001、45001、20000认证，每有一项得0.5分，满分2分。 （以投标文件中所附证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分） |
| 5 | 项目需求分析方案 | 8 | 根据项目服务目标对实际需求进行分析，方案主要内容包括但不限于：①运维内容需求，得2分。②运维目标需求，得2分。③运维模式需求，得2分。④运维级别要求等，得2分。 1、方案对应完整，完全满足采购需求，有具体详细的阐述得8分； 2、①-④每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣对应分值，扣完为止； 3、方案内容中每出现一处缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 |
| 6 | 运维服务管理体系建设 | 12 | 运维服务管理体系主要内容包括但不限于：①运维服务管理流程体系：服务支持涵盖服务台、突发事件管理、问题管理、配置管理、变更管理和发布管理等内容，得4分；服务提供涵盖服务级别管理、IT服务的财务管理、能力管理、IT服务持续性管理和可用性管理等内容，得2分。②运维服务管理规划：分服务磨合、主动服务和服务规划三个阶段，得2分。③运维服务质量管理，得2分。④建立运维管理制度及规范概要，得2分。 1、方案对应完整，完全满足采购需求，有具体详细的阐述得12分； 2、①-④每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣对应分值，扣完为止； 3、方案内容中每出现一处缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 |
| 7 | 信息系统运行保障方案 | 16 | 信息系统运行保障方案主要内容包括但不限于：①统一服务台建设，得2分。②建立文档管理制度体系，得2分。③信息化设备及相关软件运维管理涵盖信息化设备服务范围、信息化设备运维、例行维护流程图、设备服务方案，得8分。④网络安全服务范围、内容及方案，得2分。⑤信息资产巡检服务、普查服务等内容，得2分。 1、方案对应完整，完全满足采购需求，有具体详细的阐述得16分； 2、①-⑤每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣对应分值，扣完为止； 3、方案内容中每出现一处缺陷或不足的扣2分，扣完为止。 |
| 8 | 运维服务计划方案 | 10 | 运维服务计划方案主要内容包括但不限于：①运维服务准备涵盖签定必要的协议和约定、人员准备和工具准备等内容，得3分。②项目人员组织包括组织机构、角色分工和岗位职责等内容，得3分。③服务计划的时间安排、进场阶段、服务阶段、总结验收阶段等内容，得4分。 1、方案对应完整，完全满足采购需求，有具体详细的阐述得10分； 2、①-③每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣对应分值，扣完为止； 3、方案内容中每出现一处缺陷或不足的扣2分，扣完为止。 |
| 9 | 应急服务方案 | 8 | 应急服务方案主要内容包含但不限于：①灾难应急措施涵盖应急措施体制图与总则、紧急行动方案等内容，得3分。②运行服务应急方案的应急流程、成立应急能力支撑、应急处理过程、应急处理结果评估、统计和报告等内容，得5分。 1、方案对应完整，完全满足采购需求，有具体详细的阐述得8分； 2、①-②每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣对应分值，扣完为止； 3、方案内容中每出现一处缺陷或不足的扣2分，扣完为止。 |
| 10 | 服务水平质量承诺及服务管理 | 14 | 服务水平质量承诺及服务管理主要内容包括但不限于：①服务水平体系包含报告服务、管理类服务、主动式服务、响应式服务等内容，得4分。②服务承诺包含服务级别承诺和服务质量承诺，得2分。③服务管理包括服务管理总则、服务流程管理、服务台支持管理、事件管理、问题管理、知识库管理和服务记录管理等内容,得8分。 1、方案对应完整，完全满足采购需求，有具体详细的阐述得14分； 2、①-③每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣对应分值，扣完为止； 3、方案内容中每出现一处缺陷或不足的扣2分，扣完为止。 |
| 合计： | 100 | ||
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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