南谯区城镇污水一体化项目【城西干渠（同乐东路-怡亭南路）水域综合治理工程】EPC项目答疑（澄清）公告2
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南谯区城镇污水一体化项目【城西干渠（同乐东路-怡亭南路）水域综合治理工程】EPC项目答疑（澄清）公告2
项目编号：cznqgc202311-017
各潜在投标人：
现将南谯区城镇污水一体化项目【城西干渠（同乐东路-怡亭南路）水域综合治理工程】EPC项目招标文件答疑（澄清）如下：
问题1：招标文件第 46 页，（二）资信标评审中 1 企业业绩、自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间以来（业绩时间以合同签订时间为准），投标人具有综合治理项目（至少同时包含排污口排查、污染防控勘察）业绩，或分别具有排污口排查和污染防控勘察业绩的，得 2.5 分，本项满分 2.5 分，不满足要求的不得分。本项目为水域综合治理工程，包括区域内企业环保调研、区域内企业雨污水排口分析；渠道及箱涵内底泥检测、清淤处置；现有箱涵结构性、功能性缺陷检测、整治及拆除；新建箱涵，入渠排口整治，新建排污管道，实现雨污分流。建议增加水体环境综合治理设计、污染防控或雨污分流勘察、污染防控或雨污分流咨询评价业绩？
回复：业绩要求与本项目匹配，不调整，按招标文件执行。
问题2：招标文件第 47 页，（二）资信标评审中 1 企业业绩：二、自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间以来（业绩时间以合同签订时间为准），投标人具有综合治理项目（至少同时包含水污染防控、污泥清运处置）业绩，或分别具有水污染防控和污泥清运处置业绩的，得 2.5 分，本项满分 2.5 分，不满足要求的不得分。本项目为水域综合治理工程，包括区域内企业环保调研、区域内企业雨污水排口分析；渠道及箱涵内底泥检测、清淤处置；现有箱涵结构性、功能性缺陷检测、整治及拆除；新建箱涵，入渠排口整治，新建排污管道，实现雨污分流。建议增加水污染防控、雨污分流工程业绩。
回复：业绩要求与本项目匹配，不调整，按招标文件执行。
问题3：招标文件第 48 页，2、设计团队：本项目拟派项目团队(除设计负责人外)配备具有环境工程类专业中级及以上职称的，每提供 1 人得 0.5 分，本项最多得 5 分；按照招标文件中设计项目团队需要 10 人，本项目设计体量小，专业少，人员设置要求明显过多，请酌情修改。
回复：本项目有包括区域内企业环保调研、区域内企业雨污水排口分析；渠道及箱涵内底泥检测、清淤处置；现有箱涵结构性、功能性缺陷检测、整治及拆除；新建箱涵，入渠排口整治，新建排污管道，实现雨污分流；确保城市排水需求，增强城市防汛承载力等要求，调研、汇总、以专业意见形成报告等工作所需人员较多，且调研时均需有专业能力记录等，团队要求10人得得满分为合理要求。
问题4：招标文件内容:设计范围包括承接项目后针对企业环保调研并形成有效的整改报告（含企业自行整改以及后期施工实施配套整改具体要求）。前期所需的企业调研范围多大，在时间上有无要求，有关人员的工资，保险，意外险等如何结算？
回复：对城西干渠（同乐东路至怡亭南路段）周边企业（西至金陵北路，东至凤阳北路）进行环保调研，水流流向与城西干渠相关的企业均需调研；对区域内所有企业内部的雨污收集情况、分流情况、污水治理设施的设计及运行情况、初期雨水收集去向、污水去向等调研并评估，分析企业内部的雨水及污水状况，提出规范化建设方案。调研服务以及行程相关评估材料等包含在设计服务范围内，调研时间包含在设计周期（30天）内，调研所有产生的费用包含在投标报价中，由投标人自行考虑，设计费及相关调研费不另外计取，且实施过程中的人员派出（含保险、人身伤害等）及所需相关服务均属于中标人责任，所需费用均由中标人承担。
问题5：招标文件内容：自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间以来（业绩时间以合同签订时间为准），投标人具有综合治理项目（至少同时包含排污口排查、污染防控勘察）业绩，或分别具有排污口排查和污染防控勘察业绩的，得 2.5 分，本项满分 2.5 分，不满足要求的不得分。1.此处的排污口排查是指哪些排污口？2.其他省份片区，例如江苏省，对水污染中的“重点河流、园区三级防控体系”简称“三级防控”，请问“三级防控项目勘察”是否满足招标文件业绩要求？3.“河道调研”可否理解为“污染防控勘察”，是否满足招标文件要求？
回复：1.本项目所指排污口为：入江或入河或入渠排污口的排查均可。2.按提问单位所述，“水污染中的重点河流防控体系”，实施内容如为水污染防控勘察的，可予以认可；经查，水污染三级防控内容为水环境风险控制实现源头、过程、终端三级防控，名称为三级防控项目勘察，与本项目实施内容匹配，可予以认可，视为污染防控勘察业绩。3.如实施内容仅为河道调研，无法看出包含勘察工作，无法予以认可。
问题6：招标文件内容：自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间以来（业绩时间以合同签订时间为准），投标人具有综合治理项目（至少同时包含水污染防控、污泥清运处置）业绩，或分别具有水污染防控和污泥清运处置业绩的，得 2.5 分，本项满分 2.5 分，不满足要求的不得分。1.此处的污泥清运处置中的污泥指的工业污泥还是河底底泥？2.“某园区突发水污染事件三级防控”是否可以理解为符合“水污染防控”的要求，是否可以计分？理由 1：园区三级防控主要指的是“企业厂界、园区边界、周边水体”三级。理由 2：园区的突发水污染水质远差于Ⅴ类水？
回复：1.本项目的污泥指受工业水质污染的河底底泥，因此受工业水质污染的河底底泥和工业污泥都可认定为本项目所述污泥。2.水污染三级防控的“企业厂界、周边水体”的突发水污染防控，与本项目实施内容匹配，三级防控项目予以计分。
问题7：招标文件内容：上述材料缺一不可，如上述材料不一致或不能够充分有效证明该工程业绩的实施内容、工程类型等内容，则须提供建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料。此段描述中“工程”二字是否可以理解为“项目”？
回复：可以。
问题8：澄清文件中：水污染防控主要为劣Ⅴ类水体或水系的防控及治理异议①：“某园区突发水污染事件三级防控”是否可以理解为符合“水污染防控”的要求？理由 1：园区三级防控主要指的是“企业厂界、园区边界、周边水体”三级。理由 2：园区的突发水污染水质远差于Ⅴ类水？
回复：详见问题6回复，三级防控项目予以计分。
问题9：招标文件内容：进度付款的审核方式和支付的约定：设计完成并向招标人提供经招标人认可的完整施工图（含企业整改报告、入河排污口排查报告）,项目施工开工后按月进度付款，每月付至已完成合格工程量价款的 85%；整体工程竣工结算完成审计且经审核付至结算造价的 98%，剩余 2%作为质量保证金，工程缺陷责任期（自竣工验收合格之日起满 2 年）满后付清余款。质量保证金支持保函（银行保函、担保机构担保、保证保险）使用。采用保函的不再从工程进度款中扣留质量保证金，保函有效期须与工程缺陷责任期截止时间保持一致。异议：本项目前期内容较为复杂，需要对周边企业进行调研，对企业的雨水、污水收集进行核实，对企业的水平衡进行判断，对企业的污水治理设施运行状态进行判断，对周边的管网进行排查，内容非常专业，工作量非常大，能否增设一部分设计款在施工前进行支付？
回复：付款按招标文件执行。
注：此澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。
招标人名称：滁州市南谯区同乐街道办事处
地址：滁州市醉翁东路2888号
联系人：王玲
联系方式：0550-2596003
代理机构名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司
地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼
联系人：毕玉
联系方式：15385506369
日期：2023年12月04日
项目编号：cznqgc202311-017
各潜在投标人：
现将南谯区城镇污水一体化项目【城西干渠（同乐东路-怡亭南路）水域综合治理工程】EPC项目招标文件答疑（澄清）如下：
问题1：招标文件第 46 页，（二）资信标评审中 1 企业业绩、自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间以来（业绩时间以合同签订时间为准），投标人具有综合治理项目（至少同时包含排污口排查、污染防控勘察）业绩，或分别具有排污口排查和污染防控勘察业绩的，得 2.5 分，本项满分 2.5 分，不满足要求的不得分。本项目为水域综合治理工程，包括区域内企业环保调研、区域内企业雨污水排口分析；渠道及箱涵内底泥检测、清淤处置；现有箱涵结构性、功能性缺陷检测、整治及拆除；新建箱涵，入渠排口整治，新建排污管道，实现雨污分流。建议增加水体环境综合治理设计、污染防控或雨污分流勘察、污染防控或雨污分流咨询评价业绩？
回复：业绩要求与本项目匹配，不调整，按招标文件执行。
问题2：招标文件第 47 页，（二）资信标评审中 1 企业业绩：二、自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间以来（业绩时间以合同签订时间为准），投标人具有综合治理项目（至少同时包含水污染防控、污泥清运处置）业绩，或分别具有水污染防控和污泥清运处置业绩的，得 2.5 分，本项满分 2.5 分，不满足要求的不得分。本项目为水域综合治理工程，包括区域内企业环保调研、区域内企业雨污水排口分析；渠道及箱涵内底泥检测、清淤处置；现有箱涵结构性、功能性缺陷检测、整治及拆除；新建箱涵，入渠排口整治，新建排污管道，实现雨污分流。建议增加水污染防控、雨污分流工程业绩。
回复：业绩要求与本项目匹配，不调整，按招标文件执行。
问题3：招标文件第 48 页，2、设计团队：本项目拟派项目团队(除设计负责人外)配备具有环境工程类专业中级及以上职称的，每提供 1 人得 0.5 分，本项最多得 5 分；按照招标文件中设计项目团队需要 10 人，本项目设计体量小，专业少，人员设置要求明显过多，请酌情修改。
回复：本项目有包括区域内企业环保调研、区域内企业雨污水排口分析；渠道及箱涵内底泥检测、清淤处置；现有箱涵结构性、功能性缺陷检测、整治及拆除；新建箱涵，入渠排口整治，新建排污管道，实现雨污分流；确保城市排水需求，增强城市防汛承载力等要求，调研、汇总、以专业意见形成报告等工作所需人员较多，且调研时均需有专业能力记录等，团队要求10人得得满分为合理要求。
问题4：招标文件内容:设计范围包括承接项目后针对企业环保调研并形成有效的整改报告（含企业自行整改以及后期施工实施配套整改具体要求）。前期所需的企业调研范围多大，在时间上有无要求，有关人员的工资，保险，意外险等如何结算？
回复：对城西干渠（同乐东路至怡亭南路段）周边企业（西至金陵北路，东至凤阳北路）进行环保调研，水流流向与城西干渠相关的企业均需调研；对区域内所有企业内部的雨污收集情况、分流情况、污水治理设施的设计及运行情况、初期雨水收集去向、污水去向等调研并评估，分析企业内部的雨水及污水状况，提出规范化建设方案。调研服务以及行程相关评估材料等包含在设计服务范围内，调研时间包含在设计周期（30天）内，调研所有产生的费用包含在投标报价中，由投标人自行考虑，设计费及相关调研费不另外计取，且实施过程中的人员派出（含保险、人身伤害等）及所需相关服务均属于中标人责任，所需费用均由中标人承担。
问题5：招标文件内容：自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间以来（业绩时间以合同签订时间为准），投标人具有综合治理项目（至少同时包含排污口排查、污染防控勘察）业绩，或分别具有排污口排查和污染防控勘察业绩的，得 2.5 分，本项满分 2.5 分，不满足要求的不得分。1.此处的排污口排查是指哪些排污口？2.其他省份片区，例如江苏省，对水污染中的“重点河流、园区三级防控体系”简称“三级防控”，请问“三级防控项目勘察”是否满足招标文件业绩要求？3.“河道调研”可否理解为“污染防控勘察”，是否满足招标文件要求？
回复：1.本项目所指排污口为：入江或入河或入渠排污口的排查均可。2.按提问单位所述，“水污染中的重点河流防控体系”，实施内容如为水污染防控勘察的，可予以认可；经查，水污染三级防控内容为水环境风险控制实现源头、过程、终端三级防控，名称为三级防控项目勘察，与本项目实施内容匹配，可予以认可，视为污染防控勘察业绩。3.如实施内容仅为河道调研，无法看出包含勘察工作，无法予以认可。
问题6：招标文件内容：自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间以来（业绩时间以合同签订时间为准），投标人具有综合治理项目（至少同时包含水污染防控、污泥清运处置）业绩，或分别具有水污染防控和污泥清运处置业绩的，得 2.5 分，本项满分 2.5 分，不满足要求的不得分。1.此处的污泥清运处置中的污泥指的工业污泥还是河底底泥？2.“某园区突发水污染事件三级防控”是否可以理解为符合“水污染防控”的要求，是否可以计分？理由 1：园区三级防控主要指的是“企业厂界、园区边界、周边水体”三级。理由 2：园区的突发水污染水质远差于Ⅴ类水？
回复：1.本项目的污泥指受工业水质污染的河底底泥，因此受工业水质污染的河底底泥和工业污泥都可认定为本项目所述污泥。2.水污染三级防控的“企业厂界、周边水体”的突发水污染防控，与本项目实施内容匹配，三级防控项目予以计分。
问题7：招标文件内容：上述材料缺一不可，如上述材料不一致或不能够充分有效证明该工程业绩的实施内容、工程类型等内容，则须提供建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料。此段描述中“工程”二字是否可以理解为“项目”？
回复：可以。
问题8：澄清文件中：水污染防控主要为劣Ⅴ类水体或水系的防控及治理异议①：“某园区突发水污染事件三级防控”是否可以理解为符合“水污染防控”的要求？理由 1：园区三级防控主要指的是“企业厂界、园区边界、周边水体”三级。理由 2：园区的突发水污染水质远差于Ⅴ类水？
回复：详见问题6回复，三级防控项目予以计分。
问题9：招标文件内容：进度付款的审核方式和支付的约定：设计完成并向招标人提供经招标人认可的完整施工图（含企业整改报告、入河排污口排查报告）,项目施工开工后按月进度付款，每月付至已完成合格工程量价款的 85%；整体工程竣工结算完成审计且经审核付至结算造价的 98%，剩余 2%作为质量保证金，工程缺陷责任期（自竣工验收合格之日起满 2 年）满后付清余款。质量保证金支持保函（银行保函、担保机构担保、保证保险）使用。采用保函的不再从工程进度款中扣留质量保证金，保函有效期须与工程缺陷责任期截止时间保持一致。异议：本项目前期内容较为复杂，需要对周边企业进行调研，对企业的雨水、污水收集进行核实，对企业的水平衡进行判断，对企业的污水治理设施运行状态进行判断，对周边的管网进行排查，内容非常专业，工作量非常大，能否增设一部分设计款在施工前进行支付？
回复：付款按招标文件执行。
注：此澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。
招标人名称：滁州市南谯区同乐街道办事处
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代理机构名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司
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联系方式：15385506369
日期：2023年12月04日
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