林芝市退役军人事务局关于林芝市军供站二标段设施设备购置采购项目投诉处理公告
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
暂停政府采购活动通知书
关于对林芝市退役军人事务局关于林芝市军供站二标段设施设备购置采购项目投诉处理决定
一、相关当事人
（一）投诉人1：西藏煜涛实业有限公司
地址：西藏自治区林芝市巴宜区八一镇经济开发区工尊东路999号粤林产业园综合楼1楼25号办公区域
投诉人2：西藏那曲地区西商贸易有限公司
地址：西藏自治区那曲市色尼区教育路军分区商品房99号
（二）被投诉人1：林芝市退役军人事务局
地址：林芝市巴宜区迎宾大道4号
被投诉人2：林芝市政府采购中心
地址：林芝市巴宜区八一大街10号
相关供应商：西藏煜涛实业有限公司
地址：西藏自治区林芝市巴宜区八一镇经济开发区工尊东路999号粤林产业园综合楼1楼25号办公区域
二、项目编号
GZFCG2023-16692
三、项目名称
林芝市退役军人事务局关于林芝市军供站二标段设施设备购置采购项目
四、基本情况
西藏煜涛实业有限公司、西藏那曲地区西商贸易有限公司这二家投标供应商因不满意林芝市退役军人事务局、林芝市采购中心就林芝市退役军人事务局关于林芝市军供站二标段设施设备购置采购项目 （项目编号：GZFCG2023-16692）作出的质疑答复，于2023年11月28日、12月14日先后向本机关提起投诉，本机关于2023年11月29日依法受理处理。
五、投诉人的投诉事项及主张
（一）两家公司的投诉事项如下：
投诉事项1、西藏煜涛实业有限公司对林芝市退役军人事务局、林芝市采购中心作出质疑答复中认定中标公司（西藏煜涛实业有限公司）投标文件中提供的电视机品牌雷鸟的制造商惠州TCL通讯电子有限公司属于小微企业的声明存在不实承诺的不满提起投诉。
投诉事项2、西藏那曲地区西商贸易有限公司对林芝市退役军人事务局、林芝市采购中心未对其提出的质疑事项二“关于中标公司（西藏煜涛实业有限公司）投标文件中小企业声明函中固定电话机、电视机的制造商（惠州TCL通讯电子有限公司）与大型合资企业（惠州TCL移动通讯有限公司）存在负责人（法人代表：张少春）为同一人的情形”未予以调查核实、正当答复提起投诉。
（二）两家投诉公司的投诉请求：
1、西藏煜涛实业有限公司投诉请求：撤销林芝市退役军人事务局于2023年11月24日做出的《质疑答复函》中对我司“存在不实承诺”和“西藏艺居商贸有限公司提出的质疑成立”的认定，要求退役军人事务局驳回艺居商贸质疑。
2、西藏那曲地区西商贸易有限公司投诉请求：林芝市退役军人事务局、林芝市采购中心对我公司质疑事项2的内容予以正面答复，且依据相关法律规定，核实招标过程合理合法性，保障招标人及各投标人合法权益；重新组织采购活动。
六、投诉调查情况
针对投诉事项，我局依法进行了调查取证，详细查看招标文件、投标文件、投诉书、投诉答复书、质疑书、质疑答复书，经调查显示:
关于投诉事项1，中标公司（西藏煜涛实业有限公司）投标文件中提供的电视机品牌雷鸟的制造商惠州TCL通讯电子有限公司属于小微企业的声明存在不实承诺的，根据国家市场监督管理总局设立的全国个体私营经济发展服务网上建立的全国小微企业库中输入“惠州TCL通讯电子有限公司”查询截图显示惠州TCL通讯电子有限公司确实为小微企业，经我局核实，贵公司投诉的林芝市退役军人事务局认定中小企业声明函存在不实情况，投诉成立。
关于投诉事项2，中标公司（西藏煜涛实业有限公司）投标文件中小企业声明函中固定电话机、电视机的制造商（惠州TCL通讯电子有限公司）与大型合资企业（惠州TCL移动通讯有限公司）存在负责人（法人代表：张少春）为同一人的情形，经我局向广东省惠州市市场监督管理局调取的资料证明，确实为同一人，属于虚假承诺，投诉成立。
七、处理依据及结果
我局以相关当事人（投诉人、被投诉人、采购人）提供的佐证材料为基础，坚持以事实为依据，以法律为准绳，以公平公正为目标，按照《政府采购质疑和投诉办法》，进行了长时间的耐心细致的调查取证，根据已查明认定的基本事实，作出如下决定： 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条“投诉人对采购过程或者成功结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动”的规定，经我局查证，投诉事项1成立，不影响采购结果，请采购人继续开展采购活动。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条“投诉人对采购过程或者成功结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动”的规定，经我局查证，投诉事项2成立，影响采购结果，决定中标结果无效，请采购人核实合格供应商是否符合法定数量，若符合，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商，否则重新开展采购活动。
林芝市财政局
2024年1月9日
关于对林芝市退役军人事务局关于林芝市军供站二标段设施设备购置采购项目投诉处理决定
一、相关当事人
（一）投诉人1：西藏煜涛实业有限公司
地址：西藏自治区林芝市巴宜区八一镇经济开发区工尊东路999号粤林产业园综合楼1楼25号办公区域
投诉人2：西藏那曲地区西商贸易有限公司
地址：西藏自治区那曲市色尼区教育路军分区商品房99号
（二）被投诉人1：林芝市退役军人事务局
地址：林芝市巴宜区迎宾大道4号
被投诉人2：林芝市政府采购中心
地址：林芝市巴宜区八一大街10号
相关供应商：西藏煜涛实业有限公司
地址：西藏自治区林芝市巴宜区八一镇经济开发区工尊东路999号粤林产业园综合楼1楼25号办公区域
二、项目编号
GZFCG2023-16692
三、项目名称
林芝市退役军人事务局关于林芝市军供站二标段设施设备购置采购项目
四、基本情况
西藏煜涛实业有限公司、西藏那曲地区西商贸易有限公司这二家投标供应商因不满意林芝市退役军人事务局、林芝市采购中心就林芝市退役军人事务局关于林芝市军供站二标段设施设备购置采购项目 （项目编号：GZFCG2023-16692）作出的质疑答复，于2023年11月28日、12月14日先后向本机关提起投诉，本机关于2023年11月29日依法受理处理。
五、投诉人的投诉事项及主张
（一）两家公司的投诉事项如下：
投诉事项1、西藏煜涛实业有限公司对林芝市退役军人事务局、林芝市采购中心作出质疑答复中认定中标公司（西藏煜涛实业有限公司）投标文件中提供的电视机品牌雷鸟的制造商惠州TCL通讯电子有限公司属于小微企业的声明存在不实承诺的不满提起投诉。
投诉事项2、西藏那曲地区西商贸易有限公司对林芝市退役军人事务局、林芝市采购中心未对其提出的质疑事项二“关于中标公司（西藏煜涛实业有限公司）投标文件中小企业声明函中固定电话机、电视机的制造商（惠州TCL通讯电子有限公司）与大型合资企业（惠州TCL移动通讯有限公司）存在负责人（法人代表：张少春）为同一人的情形”未予以调查核实、正当答复提起投诉。
（二）两家投诉公司的投诉请求：
1、西藏煜涛实业有限公司投诉请求：撤销林芝市退役军人事务局于2023年11月24日做出的《质疑答复函》中对我司“存在不实承诺”和“西藏艺居商贸有限公司提出的质疑成立”的认定，要求退役军人事务局驳回艺居商贸质疑。
2、西藏那曲地区西商贸易有限公司投诉请求：林芝市退役军人事务局、林芝市采购中心对我公司质疑事项2的内容予以正面答复，且依据相关法律规定，核实招标过程合理合法性，保障招标人及各投标人合法权益；重新组织采购活动。
六、投诉调查情况
针对投诉事项，我局依法进行了调查取证，详细查看招标文件、投标文件、投诉书、投诉答复书、质疑书、质疑答复书，经调查显示:
关于投诉事项1，中标公司（西藏煜涛实业有限公司）投标文件中提供的电视机品牌雷鸟的制造商惠州TCL通讯电子有限公司属于小微企业的声明存在不实承诺的，根据国家市场监督管理总局设立的全国个体私营经济发展服务网上建立的全国小微企业库中输入“惠州TCL通讯电子有限公司”查询截图显示惠州TCL通讯电子有限公司确实为小微企业，经我局核实，贵公司投诉的林芝市退役军人事务局认定中小企业声明函存在不实情况，投诉成立。
关于投诉事项2，中标公司（西藏煜涛实业有限公司）投标文件中小企业声明函中固定电话机、电视机的制造商（惠州TCL通讯电子有限公司）与大型合资企业（惠州TCL移动通讯有限公司）存在负责人（法人代表：张少春）为同一人的情形，经我局向广东省惠州市市场监督管理局调取的资料证明，确实为同一人，属于虚假承诺，投诉成立。
七、处理依据及结果
我局以相关当事人（投诉人、被投诉人、采购人）提供的佐证材料为基础，坚持以事实为依据，以法律为准绳，以公平公正为目标，按照《政府采购质疑和投诉办法》，进行了长时间的耐心细致的调查取证，根据已查明认定的基本事实，作出如下决定： 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条“投诉人对采购过程或者成功结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动”的规定，经我局查证，投诉事项1成立，不影响采购结果，请采购人继续开展采购活动。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条“投诉人对采购过程或者成功结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动”的规定，经我局查证，投诉事项2成立，影响采购结果，决定中标结果无效，请采购人核实合格供应商是否符合法定数量，若符合，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商，否则重新开展采购活动。
林芝市财政局
2024年1月9日
微信扫码关注
