聊城市大外环路PPP项目资格预审公告
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聊城市大外环路PPP项目资格预审公告
一、项目基本情况： 项目编号：SDGP371500000202202000838 项目名称：聊城市大外环路PPP项目 采购方式：公开招标 预算金额：292307.57万元 最高限价：292307.57万元 采购需求：
合同履行期限：详见资格预审文件 本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见资格预审文件 3、本项目的特定资格要求：3.1本次采购社会资本方申请人必须是依法成立并有效存续的企业法人、社会团体或其他组织，具备独立承担民事责任能力。具备公路建设相应的资质条件、财务实力、投融资能力、运营维护能力。投标人需满足以下条件：3.1.1申请人须在中国境内依法成立并具备承担本项目投融资能力的独立法人或组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。3.1.2财务要求申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）上年度无亏损，且年度财务报告应当为经会计师事务所或审计机构审计出具的标准无保留审计报告；财务状况良好，上年末资产负债率小于85%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，未被禁止参加政府采购活动。3.1.3融资能力要求申请人具有良好的资金实力，提供融资能力不低于人民币28亿元的证明材料（此处证明材料包括申请人存款证明或金融机构对本项目的授信证明或贷款意向书等），申请人若为联合体，联合体各成员提供的融资能力证明总和须满足上述要求。3.1.4业绩要求申请人（以联合体形式申请资格预审的，为联合体牵头人）2017年1月1日至今（以合同签订时间为准）至少参与过1条国省道一级及以上公路施工项目业绩，证明材料以同时提供的中标通知书、合同、交工证书为准。3.1.5信誉要求（1）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，无骗取中标和严重违约行为，近三年内（不足三年的新成立公司是指成立后的）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。（2）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）近三年（不足三年的新成立公司是指成立后的）未被聊城市公路事业发展中心、聊城市交通运输局、山东省交通运输厅、交通运输部取消投标资格；不存在被禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。（3）信用查询：申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（以资格审查阶段通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询的结果为准）。3.1.6按相关法律、法规的规定，本项目社会资本方如具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工，本项目相应的施工可由社会资本方自行承担。如不具备则由项目公司按规定另行招标。对拟自行承担本项目的施工的社会资本方的资质和能力要求为：3.1.6.1资质及人员要求：（1）施工能力：具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；（2）人员要求：拟派项目经理具有公路工程专业一级注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证（B证）。3.2联合体投标的规定3.2.1本次招标接受联合体投标。3.2.2以联合体形式申请的，应满足下列要求：联合体的牵头人及施工单位须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标。联合体成员数量不限。3.2.3本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本级PPP项目。社会资本不得仅由财务投资人构成，社会资本为联合体的，联合体成员股权投资比例不得低于10%。3.2.4银行、非银行金融机构均不得单独作为投标人参与本项目资格预审。3.3其他要求3.3.1负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目的资格预审。3.3.2联合体各方必须签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和联合体各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任；并指定一家企业作为联合体牵头人，代表联合体负责相关工作，联合体牵头人由联合体协议约定；联合体各方均需参股项目公司。若联合体申请人通过资格预审，投标时联合体的成员结构、相互关系、出资比例均不得变动。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各方在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。三、领取资格预审文件： 1.时间：2022年12月8日9时0分至2022年12月14日17时0分，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/） 3.方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）（1）申请人务必于开标时间前在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）完成注册（已注册的，不要求重复注册），由于申请人原因造成其在开标前未完成注册的，后果自负。（2）申请人应在资格预审文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载资格预审文件，逾期将无法下载。逾期未下载的视为放弃投标/报价，如参与投标/报价，将被拒绝。（3）资格预审文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有申请人（发布时间即为发出文件的时间），各申请人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载资格预审文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由申请人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。四、资格预审申请文件的组成及格式：(可详见附件) 资格预审申请文件的组成及格式:详见资格预审文件五、资格预审的审查标准及方法: 资格预审的审查标准及方法:合格制，未参与资格预审或未通过资格预审的社会资本方不得参加本项目的投标。六、拟邀请参加投标的供应商数量： 1.挑选供应商方式：邀请全部通过资格预审供应商参加投标七、申请文件提交： 应在2022年12月29日9时0分（北京时间）前，将申请文件提交至（1）将电子投标文件在投标文件（加密版，后缀名格式为.lctf）递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；八、资格预审日期： 资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年12月29日9时0分前。九、公告期限： 自本公告发布之日起5个工作日。十、其他补充事宜： 其他补充事宜:详见资格预审文件十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系： 1、采购人信息 名 称：聊城市公路事业发展中心 地 址：聊城市东昌府区聊堂路1号(聊城市公路事业发展中心) 联系方式：0635-8439072(聊城市公路事业发展中心) 2、采购代理机构 名 称:法正项目管理集团有限公司 地 址：聊城市东昌东路星光大厦7楼 联系方式：0635-8307199/17860111895 3、项目联系方式 项目联系人：法正项目管理集团有限公司 联系方式：0635-8307199/17860111895
| 项目概况： |
| 聊城市大外环路PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）领取资格预审文件，并于2022-12-29 09:00:00（北京时间）前提交申请文件。 |
一、项目基本情况： 项目编号：SDGP371500000202202000838 项目名称：聊城市大外环路PPP项目 采购方式：公开招标 预算金额：292307.57万元 最高限价：292307.57万元 采购需求：
| 标的 | 标的名称 | 数量 | 简要技术需求或服务要求 | 本包预算金额（单位：万元） |
| A | 聊城市大外环路PPP项目资格预审 | 1 | 详见资格预审文件 | 292307.570000 |
合同履行期限：详见资格预审文件 本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见资格预审文件 3、本项目的特定资格要求：3.1本次采购社会资本方申请人必须是依法成立并有效存续的企业法人、社会团体或其他组织，具备独立承担民事责任能力。具备公路建设相应的资质条件、财务实力、投融资能力、运营维护能力。投标人需满足以下条件：3.1.1申请人须在中国境内依法成立并具备承担本项目投融资能力的独立法人或组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。3.1.2财务要求申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）上年度无亏损，且年度财务报告应当为经会计师事务所或审计机构审计出具的标准无保留审计报告；财务状况良好，上年末资产负债率小于85%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，未被禁止参加政府采购活动。3.1.3融资能力要求申请人具有良好的资金实力，提供融资能力不低于人民币28亿元的证明材料（此处证明材料包括申请人存款证明或金融机构对本项目的授信证明或贷款意向书等），申请人若为联合体，联合体各成员提供的融资能力证明总和须满足上述要求。3.1.4业绩要求申请人（以联合体形式申请资格预审的，为联合体牵头人）2017年1月1日至今（以合同签订时间为准）至少参与过1条国省道一级及以上公路施工项目业绩，证明材料以同时提供的中标通知书、合同、交工证书为准。3.1.5信誉要求（1）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，无骗取中标和严重违约行为，近三年内（不足三年的新成立公司是指成立后的）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。（2）申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）近三年（不足三年的新成立公司是指成立后的）未被聊城市公路事业发展中心、聊城市交通运输局、山东省交通运输厅、交通运输部取消投标资格；不存在被禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。（3）信用查询：申请人（以联合体形式申请资格预审的，含联合体各方）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（以资格审查阶段通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询的结果为准）。3.1.6按相关法律、法规的规定，本项目社会资本方如具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工，本项目相应的施工可由社会资本方自行承担。如不具备则由项目公司按规定另行招标。对拟自行承担本项目的施工的社会资本方的资质和能力要求为：3.1.6.1资质及人员要求：（1）施工能力：具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；（2）人员要求：拟派项目经理具有公路工程专业一级注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证（B证）。3.2联合体投标的规定3.2.1本次招标接受联合体投标。3.2.2以联合体形式申请的，应满足下列要求：联合体的牵头人及施工单位须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标。联合体成员数量不限。3.2.3本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本级PPP项目。社会资本不得仅由财务投资人构成，社会资本为联合体的，联合体成员股权投资比例不得低于10%。3.2.4银行、非银行金融机构均不得单独作为投标人参与本项目资格预审。3.3其他要求3.3.1负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目的资格预审。3.3.2联合体各方必须签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和联合体各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任；并指定一家企业作为联合体牵头人，代表联合体负责相关工作，联合体牵头人由联合体协议约定；联合体各方均需参股项目公司。若联合体申请人通过资格预审，投标时联合体的成员结构、相互关系、出资比例均不得变动。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各方在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。三、领取资格预审文件： 1.时间：2022年12月8日9时0分至2022年12月14日17时0分，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/） 3.方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）（1）申请人务必于开标时间前在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）完成注册（已注册的，不要求重复注册），由于申请人原因造成其在开标前未完成注册的，后果自负。（2）申请人应在资格预审文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载资格预审文件，逾期将无法下载。逾期未下载的视为放弃投标/报价，如参与投标/报价，将被拒绝。（3）资格预审文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有申请人（发布时间即为发出文件的时间），各申请人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载资格预审文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由申请人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。四、资格预审申请文件的组成及格式：(可详见附件) 资格预审申请文件的组成及格式:详见资格预审文件五、资格预审的审查标准及方法: 资格预审的审查标准及方法:合格制，未参与资格预审或未通过资格预审的社会资本方不得参加本项目的投标。六、拟邀请参加投标的供应商数量： 1.挑选供应商方式：邀请全部通过资格预审供应商参加投标七、申请文件提交： 应在2022年12月29日9时0分（北京时间）前，将申请文件提交至（1）将电子投标文件在投标文件（加密版，后缀名格式为.lctf）递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；八、资格预审日期： 资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年12月29日9时0分前。九、公告期限： 自本公告发布之日起5个工作日。十、其他补充事宜： 其他补充事宜:详见资格预审文件十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系： 1、采购人信息 名 称：聊城市公路事业发展中心 地 址：聊城市东昌府区聊堂路1号(聊城市公路事业发展中心) 联系方式：0635-8439072(聊城市公路事业发展中心) 2、采购代理机构 名 称:法正项目管理集团有限公司 地 址：聊城市东昌东路星光大厦7楼 联系方式：0635-8307199/17860111895 3、项目联系方式 项目联系人：法正项目管理集团有限公司 联系方式：0635-8307199/17860111895
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