中山市西区街道纪检监察办公室审计服务定点议价采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
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定点议价采购公告
中山市西区街道纪检监察办公室采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：中山市西区街道纪检监察办公室审计服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2024-1154272
（三）预算金额：65,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计 量 单 位 |
| -第1页- | 本次审计西区街道公 共投资项目包括预算 收支，项目建设进 展、资金管理使用等 情况。项目明细如 下：广龙三街排水改 造工程项目、西区粤 江制衣厂加固工程项 目、中山市西区中心 小学扩建项目。计划 中介机构参与人员5 人。审计目标：通 过审计，加强对项目 立项决策、项目审 批、招投标、用地用 能、物资采购、资金 管理使用和工程质量 管理、专项债使用等 情况，关注项目投向 结构和经济社会环境 效益等，揭示项目质 量安全、铺张浪费等 问题，又揭示推进不 力、资金绩效等问 题，深入查找制约项 目落地的堵点障碍，推动重大项目加快建 设，促进尽快形成更 多的实物工作量，促 进项目管理规范、节 约资金、提高投资绩 效。审计对象和范 围：（一）审计对 象：西区街道城建 局、教体文旅局等重 大资金使用部门，必 要时延伸相关单位、个人和追溯相关年 度。（二）审计范 围：工程建设期间情 况，并根据实际对部 分专项资金的使用情 况进行审计延伸，对 重要问题及相关事项 可追溯到以前年度。 审计内容和重点：- |
（一）执行基建程序
情况 1、重点检查建
设工程前期项目建议
书、可行性研究报
告、政府有关部门批
准的投资估算是否齐
全，审核项目立项程
序是否合规，审批手
续是否完备、合法；
2、检查项目开工手
续是否齐全，重点审
核监理及施工总承包
单位的招投标确定过
程； 3、核实项目的
建设管理制度执行情
况，检查是否执行项
目招投标管理，是否
实行项目法人制、合
同制、监理制和施工
安全、质量监督备案
等执行情况； 4、检
查建设单位的内部工
程管理制度的设立和
执行情况； 5、了解
建设单位基建资料的
归集、整理和存档情
况，检查送审资料完
整性、合法性； 6、
了解工程项目的组织
管理模式，结合项目
特点审核整体项目的
组织管理工作。
（二）工程造价控制
情况 1、审核计算工
程量，检查结算书的
工程量是否符合规定
的计算规则，数量是
否准确； 2、检查合
同外分部分项工程配
套预算定额选套是否
合理，选用是否合
适，计算换价是否正
确； 3、有关工程收
取费用是否执行相应
的计算基数和费率标
准； 4、有关设备、
材料实际用量是否与
定额含量或设计含量
一致，不符时调整依
据是否充分； 5、做
好市场调查，审核设
备、材料是否与市场
价格有较大差距，有
关材料调价是否按照
规定进行调整，有无
实际施工中所用的材
料品种、规格、数量
与所报送工程造价资
料所约定不一致的情
况； 6、检查结算项
目是否与竣工图纸项
目一致，现场施工范
围、实物等是否与竣
工资料一致，有无尾
工现象； 7、核实设
人员要求：5 计及变更与现场签证
服务开始时间：2024-05-11 是否存在与中标书项
服务结束时间：2024-09-30 目重复计算的现象；
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1 审计对象数量：3项 8、各类变更设计涉 1 65,000 项 审计范围：项目明细如下：广龙三街排水改造工程 及工程价款的调整，
项目、西区粤江制衣厂加固工程项目、中山市西区
是否符合制度规定和 中心小学扩建项目。合同约定，所附工程
审计年限：1年 数量和费用增减对照
审计对象资产收入规模：5263.40万元 表是否真实、准确；
有无以变更设计名义
变相提高建设标准、
扩大建设规模、搞形
象工程，造成损失浪
费或转移资金等重大
问题。（三）工程
质量管理情况 1、重
点审核中标单位是否
严格按照投标承诺及
合同约定规范施工，
现场管理是否符合规
定； 2、审核所有合
同及技术文件、报
告，各分部图纸完备
性，是否存在错漏空
缺的地方、各个设计
文件之间是否存在矛
盾、技术标准是否齐
全等； 3、检查监理
工作是否按照监理大
纲或方案及监理合同
执行，相关监理资料
（见证送检、复验、
旁站或巡视记录、监
理日记、周报、月
报、总结等）是否齐
全； 4、工程材料进
场是否符合相关规
定，进场材料检验是
否及时、真实、材料
质量是否符合国家标
准及合同约定； 5、
各类材料设备检验报
告及工程质量检验、
隐蔽工程验收记录、
主体结构验收记录、
综合验收记录等是否
齐全； 6、勘察设计
是否符合规范要求，
是否达到相应设计深
度，施工图是否经过
审查； 7、项目的环
保、节能等实施情
况，是否达到设计要
求；（四）合同管
理情况 1、检查施工
合同中的职责权利、
质量、工期、结算方
式、拨付款办法、奖
惩、保修及时效等是
否全面、合规，是否
成立、合理；出现重
大事项时是否及时签
订补充协议； 2、施
工合同中主要条款
（即实质性约定）是
否与招标文件、中标
条件相符；与设计、
监理等单位签订的合
同是否合法合规，收
费是否合理； 3、主
要合同条款要约是否
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| 明确，有无因合同要 约不清晰导致的结算 争议或纠纷，并因此 增加工程造价； 4、合同条款是否严格执 行，有无违规进行转 包，发包等问题。 （五）资金运用及效 益评价情况 1、检查 建设资金落实及到位 情况，主要是：建设 资金来源是否合规，是否足额落实，是否 按工程建设进度及时 到位，有无因资金不 落实、不到位造成工 期延误，引起索赔，甚至形成损失浪费；2、检查建设成本核 算情况。主要是：建 设项目投资、设备投 资是否真实、合法，有无挤占问题，并重 点关注是否存在超概 算的情况； 3、检查 交付的固定资产是否 真实，是否办理验收 手续；通过投资概 算与投资完成情况对 比分析，评价工程造 价和建设费用的高 低，重点评价经济及 社会效益。审计时 间安排（一）发出 审计通知书时间： 2024年5月15日前（二）审计外勤工作 时间：2024年5月 15日至8月25日 （三）出具审计报告 初稿时间：2024年 8月30日前（四）发出审计报告征求意 见稿时间：2024年 8月31日前（五）出具正式审计报告时 间：2024年9月30 日前。 |
（五）议价发起时间：2024年05月10日
（六）本项目采用的是按项目的报价方式。
二、需求信息
服务内容：本次审计西区街道公共投资项目包括预算收支，项目建设进展、资金管理使用等情况。项目明细如下：广龙三街排水 改造工程项目、西区粤江制衣厂加固工程项目、中山市西区中心小学扩建项目。计划中介机构参与人员5人。审计目标：通过审计，加强对项目立项决策、项目审批、招投标、用地用能、物资采购、资金管理使用和工程质量管理、专项债使用等情况，关注项目投向 结构和经济社会环境效益等，揭示项目质量安全、铺张浪费等问题，又揭示推进不力、资金绩效等问题，深入查找制约项目落地的堵 点障碍，推动重大项目加快建设，促进尽快形成更多的实物工作量，促进项目管理规范、节约资金、提高投资绩效。审计对象和范 围：（一）审计对象：西区街道城建局、教体文旅局等重大资金使用部门，必要时延伸相关单位、个人和追溯相关年度。（二）审计 范围：工程建设期间情况，并根据实际对部分专项资金的使用情况进行审计延伸，对重要问题及相关事项可追溯到以前年度。审计内 容和重点：（一）执行基建程序情况 1、重点检查建设工程前期项目建议书、可行性研究报告、政府有关部门批准的投资估算是否齐 全，审核项目立项程序是否合规，审批手续是否完备、合法； 2、检查项目开工手续是否齐全，重点审核监理及施工总承包单位的招
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投标确定过程； 3、核实项目的建设管理制度执行情况，检查是否执行项目招投标管理，是否实行项目法人制、合同制、监理制和施 工安全、质量监督备案等执行情况； 4、检查建设单位的内部工程管理制度的设立和执行情况； 5、了解建设单位基建资料的归集、整理和存档情况，检查送审资料完整性、合法性； 6、了解工程项目的组织管理模式，结合项目特点审核整体项目的组织管理工作。（二）工程造价控制情况 1、审核计算工程量，检查结算书的工程量是否符合规定的计算规则，数量是否准确； 2、检查合同外分部 分项工程配套预算定额选套是否合理，选用是否合适，计算换价是否正确； 3、有关工程收取费用是否执行相应的计算基数和费率标 准； 4、有关设备、材料实际用量是否与定额含量或设计含量一致，不符时调整依据是否充分； 5、做好市场调查，审核设备、材料 是否与市场价格有较大差距，有关材料调价是否按照规定进行调整，有无实际施工中所用的材料品种、规格、数量与所报送工程造价 资料所约定不一致的情况； 6、检查结算项目是否与竣工图纸项目一致，现场施工范围、实物等是否与竣工资料一致，有无尾工现 象； 7、核实设计及变更与现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象； 8、各类变更设计涉及工程价款的调整，是否符合制度 规定和合同约定，所附工程数量和费用增减对照表是否真实、准确；有无以变更设计名义变相提高建设标准、扩大建设规模、搞形象 工程，造成损失浪费或转移资金等重大问题。（三）工程质量管理情况 1、重点审核中标单位是否严格按照投标承诺及合同约定规范 施工，现场管理是否符合规定； 2、审核所有合同及技术文件、报告，各分部图纸完备性，是否存在错漏空缺的地方、各个设计文件 之间是否存在矛盾、技术标准是否齐全等； 3、检查监理工作是否按照监理大纲或方案及监理合同执行，相关监理资料（见证送检、复验、旁站或巡视记录、监理日记、周报、月报、总结等）是否齐全； 4、工程材料进场是否符合相关规定，进场材料检验是否及 时、真实、材料质量是否符合国家标准及合同约定； 5、各类材料设备检验报告及工程质量检验、隐蔽工程验收记录、主体结构验收 记录、综合验收记录等是否齐全； 6、勘察设计是否符合规范要求，是否达到相应设计深度，施工图是否经过审查； 7、项目的环 保、节能等实施情况，是否达到设计要求；（四）合同管理情况 1、检查施工合同中的职责权利、质量、工期、结算方式、拨付款办 法、奖惩、保修及时效等是否全面、合规，是否成立、合理；出现重大事项时是否及时签订补充协议； 2、施工合同中主要条款（即 实质性约定）是否与招标文件、中标条件相符；与设计、监理等单位签订的合同是否合法合规，收费是否合理； 3、主要合同条款要 约是否明确，有无因合同要约不清晰导致的结算争议或纠纷，并因此增加工程造价； 4、合同条款是否严格执行，有无违规进行转 包，发包等问题。（五）资金运用及效益评价情况 1、检查建设资金落实及到位情况，主要是：建设资金来源是否合规，是否足额落 实，是否按工程建设进度及时到位，有无因资金不落实、不到位造成工期延误，引起索赔，甚至形成损失浪费； 2、检查建设成本核 算情况。主要是：建设项目投资、设备投资是否真实、合法，有无挤占问题，并重点关注是否存在超概算的情况； 3、检查交付的固 定资产是否真实，是否办理验收手续；通过投资概算与投资完成情况对比分析，评价工程造价和建设费用的高低，重点评价经济及社 会效益。审计时间安排（一）发出审计通知书时间：2024年5月15日前（二）审计外勤工作时间：2024年5月15日至8月25日（三）出具审计报告初稿时间：2024年8月30日前（四）发出审计报告征求意见稿时间：2024年8月31日前（五）出具正式审计报 告时间：2024年9月30日前。
合同份数：5
是否需要验收：需要验收
争议处理方式：向采购单位所在地的仲裁委员会申请仲裁解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（三）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
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（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：林先生 88610012
采购单位：中山市西区街道纪检监察办公室
2024年05月10日
-第6页-
-第7页-
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