深圳市深汕特别合作区应急指挥中心关于采购应急指挥系统视频检索拓展服务项目询价公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购项目名称：深圳市深汕特别合作区应急指挥中心应急指挥系统视频检索拓展服务项目
二、采购项目需求
（一）项目概况：
为进一步提高我区城市安全实时监测和精准预警能力，满足我区应急指挥需求，结合深汕特别合作区实际情况，拟在已建设的深汕特别合作区应急指挥平台基础上，定制开发应急指挥系统视频检索拓展平台。
应急指挥系统视频检索拓展平台将作为我区预防自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生等公共突发事件提供视频调度技术支撑的信息平台，与区各相关业务部门的视频监控系统实现视频数据共享，实现灾害或事件现场的图像信息实时地传递到指挥中心的功能，为我区科学决策、组织指挥应急救援行动提供准确研判的功能和作用。
（二）项目技术要求：
1.服务内容：
①基于深汕特别合作区应急指挥平台业务能力，实现应急指挥系统视频检索拓展与区应急指挥平台业务流程、数据资源的无缝对接，及深汕特别合作区现有视频监控业务平台视频监控数据、视频流的统一接入，满足区应急指挥平台对于视频监控指挥调度要求，具体功能参数如下表所示：
②驻场服务要求：负责视频监控的数据信息维护、应急指挥系统维护和使用、日常安全排查、服务器运行状况巡检、数据资源更新维护、数据安全检查等。
③技术支持服务：需提供远程服务及现场支持服务两种服务模式；远程服务要求提供7*24小时专职专线技术支持服务热线，提供电子邮件答疑，包括不限于系统升级、性能调优、设备维修、技术咨询、故障诊断等问题；现场支持服务要求须按故障级别分级响应，紧急情况下，30分钟内必须响应，若无法线上解决问题，要求2小时内必须到达现场并解决系统故障问题；一般情况下，4小时内必须到达现场并解决故障问题。
④培训服务：须建立完善的培训服务组织体系，根据项目特点、结合业务需求，针对管理员、运维人员、操作人员、业务使用人员等提供量身定制培训计划、培训内容、培训教材；按月定期开展培训。
（三）项目商务要求：
1.服务期限：自该项目终验合格之日起，硬件设备提供一年的免费质保，软件应用提供为期一年的维保服务；如运维期间维保服务质量优秀，采购人可以根据实际情况延长维保期限，双方续签维保服务合同，合同履行期限最长不超过36个月。
2.付款方式：按照完成服务工作进度和工作量，双方合同协商。服务费付款进度按深汕特别合作区发改财政局有关规定执行，因财政审批程序等非甲方原因导致延期付款的，不属于甲方违约。
3.质量考核验收标准及违约金：采购人依据该项目所签订的合同响应内容和承诺服务，对本项目服务内容质量进行验收，凡不符合要求的，采购人不予验收，所造成的任何损失由中标供应商自行承担。验收程序为由区应急指挥中心组织验收专家组，对成果进行验收评审。
三、供应商资格要求
（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
（二）本项目不接受联合体投标。
（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示
（一）报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
（二）供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
（三）本公告期限:符合资格的供应商应当在2023年7月26日上午9:00至2023年8月1日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：
深汕特别合作区应急指挥中心：yjglj_yjzhzx@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
（四）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
（五）本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳公共资源交易公共服务平台（https://www.szggzy.com/static/index.html），在深圳公共资源交易公共服务平台公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位：深圳市深汕特别合作区应急指挥中心
详细地址：深圳市深汕特别合作区管理委员会怡和楼1栋
项目联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
附件 XXX项目报价单.docx
二、采购项目需求
（一）项目概况：
为进一步提高我区城市安全实时监测和精准预警能力，满足我区应急指挥需求，结合深汕特别合作区实际情况，拟在已建设的深汕特别合作区应急指挥平台基础上，定制开发应急指挥系统视频检索拓展平台。
应急指挥系统视频检索拓展平台将作为我区预防自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生等公共突发事件提供视频调度技术支撑的信息平台，与区各相关业务部门的视频监控系统实现视频数据共享，实现灾害或事件现场的图像信息实时地传递到指挥中心的功能，为我区科学决策、组织指挥应急救援行动提供准确研判的功能和作用。
（二）项目技术要求：
1.服务内容：
①基于深汕特别合作区应急指挥平台业务能力，实现应急指挥系统视频检索拓展与区应急指挥平台业务流程、数据资源的无缝对接，及深汕特别合作区现有视频监控业务平台视频监控数据、视频流的统一接入，满足区应急指挥平台对于视频监控指挥调度要求，具体功能参数如下表所示：
| 应急指挥系统视频检索拓展功能清单 | ||||||
| 序 号 | 一级功能 | 二级功能 | 三级功能 | 功能参数 | 单 位 | 数 量 |
| 1 | 视频监控分组管理 | ▲ 视频 标签 管理 | 区域标签管理 | 建立标签库，用以定义各类视频的分组类型，可根据区域、监控灾种类型、视频摄像头设备硬件参数等属性，对视频监控设备类型进行定义。标签管理包含标签的增加、删除、修改、查询，并可根据被赋予标签的监控视频摄像进行按标签维度的统计。支持与现有深汕特别合作区应急指挥平台区域标签数据联动，支持数据信息同步，实现数据资源、业务能力无缝对接。 | 项 | 1 |
| 监控灾种标签管理 | 系统支持视频监控类别标签管理功能，类别标签支持与深汕特别合作区应急指挥平台关联，通过灾种标签化关联，支持区应急指挥平台与视频分组关联功能联动，区应急指挥平台可按照监控灾种标签进行同步展示，同时区应急指挥平台可编辑调整灾种标签信息，标签信息同步至视频监控分组管理功能中，可查阅并支持标签信息修改。 在标签列表中选择标签可马上移到当前灾种视频监控位置。用户可以对标签进行命名、删除标签或修改标签对应的坐标范围。 | 项 | 1 | |||
| 硬件属性标签管理 | 支持视频监控硬件属性信息的标签管理功能，属性标签支持与区应急指挥平台联动，支持同步编辑并修改属性信息，支持视频监控资源属性查阅，包括不限于设备分组、设备名称、编号、调用编号、设备地址、经纬度、登陆地址、端口、账号、密码、流媒体地址等信息。通过区应急指挥平台接入，可实现视频监控属性指标信息同步，区应急指挥平台可实时在线更新属性标签信息，视频监控平台也可在线查看更新属性数据信息。 | 项 | 1 | |||
| ▲ 视频 标签 定义 管理 | 标签赋予 | 在已建立标签库的前提下，对视频监控摄像设备赋予单个标签，通过视频监控标签化管理，可查阅不同类型视频监控信息，例如防汛、防台、交通、安全生产、自然灾害等各类视频监控标签信息，标签信息作为筛选搜索依据，可在大屏中实现快速调用查看。 用户也可以根据自身的业务特点，将常用的某些摄像机建立成专用收藏夹。 | 项 | 1 | ||
| 标签替换 | 通过视频监控接入，可将不同类别标签进行快速替换，替换后可显示标签名称，通过标签名称可分类分组进行监控自定义编组，编组后，可根据视频监控调度需求，实时分类一键查阅视频监控信息，根据视频矩阵墙自定义上墙查阅。 | 项 | 1 | |||
| 标签删除 | 通过区应急指挥平台与应急指挥系统视频检索拓展平台视频标签建链联动功能，可检索查阅现有标签信息，通过标签树可查阅标签分类信息，选择已有标签可进行标签删除，同时可删除已归类标签下所属视频监控设备信息。 | 项 | 1 | |||
| 同类标签视频查询 | 通过模糊查询，可自定义检索现有标签数据信息，可查阅具体标签信息类别，查询结果支持列表式呈现，点击列表中某一类视频标签，可查看标签详情，可实现当前标签类型下监控列表信息的增、改、减、查等功能。 | 项 | 1 | |||
| 视频 筛选 及调 用查 看 | 列表筛选调用查看 | 在大屏中，提供对已定义标签的列表信息查阅，并可根据所选定的标签列表项筛选出所需类别的监控视频，实现快速定位、调用及查看。系统支持保存多个播放列表，用户可以根据自己关注的视频资源建立播放列表，快速调用相应的监控现场视频。 | 项 | 1 | ||
| 搜索筛选调用查看 | 通过视频监控检索界面，支持前端监控点模糊查询功能，支持模糊查询，例如首字母、设备编码、序号等信息查询，可检索并查阅相关视频监控信息，可快速查找需要查看的摄像头，通过点击对应视频监控信息，可在区应急指挥平台中进行视频监控预览。 | 项 | 1 | |||
| 2 | ▲ 视频标绘 | 标绘 工具 管理 | 自定义管理 | 支持视频监控图像覆盖范围标绘工具自定义管理功能，支持点、线、面工具的增、改、查、删功能。 | 项 | 1 |
| 标绘 功能 | 标绘图层切换及监控调度 | 支持已标绘图层的分组管理，针对不同分组监控图层切换，切换后仅显示目标图层摄像头监测点位及监控覆盖范围，支持单个或批量查阅视频监控图像； | 项 | 1 | ||
| GIS地图及监控点位自适配 | 支持GIS地图比例与视频监控实际覆盖面积的图上自适配； | 项 | 1 | |||
| 标绘 服务 | 视频监控覆盖 | 完成深汕特别合作区应急管理监测预警指挥系统现已接入超过2000路视频监控摄像头监测覆盖范围的图上标绘； | 项 | 1 | ||
| 范围标绘 | ||||||
| 3 | 屏上监控摄像远程控制 | 设备 在线 状态 查询 | 在线状态查询 | 通过与视频监控平台对接，获取各路视频的状态数据，并显示设备的在线/离线状态。支持在预览列表中按图标和背景色一目了然的区分监控点类型（如球机/枪机、高清/标清）、在线状态、预览（回放）状态；并可对监控点位进行在线数统计。在线信息状态查询可一键快速同步至区应急指挥平台中。 | 项 | 1 |
| 在线状态筛选 | 支持视频在线情况筛查，可支持手动筛选视频监控在线情况，通过拖拽、点击可查阅对应视频监控信息，在线设备状态信息可同步至区应急指挥平台，区应急指挥平台可接收并查阅推送视频监控信息。 | 项 | 1 | |||
| 视频 调控 功能 状态 查询 | 可调控状态查看 | 通过与视频平台对接，获取各路视频监控摄像头的调控功能（例如旋转、聚焦等），并显示设备的可调控状态，支持单一屏幕分割画面之间的拖拽切换操作；多个显示屏幕间的画面和地图拖拽操作，通过设备列表拖拽单一及多个监控点位可显示对应监控图像；应急指挥平台也可查阅视频监控可调度状态，通过点击可查阅实时视频监控图像，为区应急指挥平台提供视频图像调度信息来源。 | 项 | 1 | ||
| 可调控能力查看 | 支持对实时监控视频进行缩放，可实现画面的放大功能，查看更多的画面细节；可设置实况显示的样式，支持窗格全覆盖、原比例大小两种比例可选。 用户在观看实时视频监控时，能够截取需要的画面。用户可以单张抓图，也可以多张连续抓图。 | 项 | 1 | |||
| 可调控状态/能力筛选 | 在地图中单击某个监控点，地图上该监控点对应的位置弹出视频播放窗口，并启动实况播放，随着地图的缩放或者移动，播放窗口始终跟随着该监控点的位置。在区应急指挥平台中，通过点击当前调度视频监控资源，图上可定位当前视频监控GPS位置信息，点击预览按钮可查阅当前视频监控信息，同时支持图上视频监控属性信息一键查阅。 | 项 | 1 | |||
| 视频 远程 调控 | 监控角度控制 | 对于在线状态下，且具备远程调控条件的监控摄像头，通过多方向旋钮按键界面，实现对监控摄像头的遥控角度旋转、聚焦缩进、放大等调控及查看功能。 | 项 | 1 | ||
| 监控焦距控制 | 项 | 1 | ||||
| 4 | 视频墙矩阵预览功能 | 画面 选择 及预览 | 监控画面列表 | 支持所有接入平台监控设备的实时浏览，通过对画面列表中进行选项勾选，可将多个视频监控画面组合并以宫格布局形式呈现画面预览效果，支持1、4、6、7、8、9、10、12等画面分割模式；支持自定义大屏布局、画面分割、解码资源分配等大屏配置功能；支持大屏场景记忆功能，可快速调用。 | 项 | 1 |
| 监控画面勾选 | 项 | 1 | ||||
| 1宫格显示模式 | 项 | 1 | ||||
| 4宫格显示模式 | 项 | 1 | ||||
| 6宫格显示模式 | 项 | 1 | ||||
| 9宫格显示模式 | 项 | 1 | ||||
| 矩阵 画面 数量 自适配管理 | 1宫格模式 适配管理 | 所勾选的多画面将在限定大小尺寸的同块范围区域内进行呈现，根据所勾选画面个数，按范围内最近规则自动适配固定的宫格类型，空余画面以占位屏代替。例如，所选画面为7或8个，自适配为9宫格模式，所选画面为4或5个，自适配为6宫格模式，所选画面为2或3个，自适配为4宫格模式。 可配置大屏轮巡计划，支持按计划执行视频轮巡上墙播放，也可手动选择预案进行上墙轮巡。 | 项 | 1 | ||
| 4宫格模式 适配管理 | 项 | 1 | ||||
| 6宫格模式 适配管理 | 项 | 1 | ||||
| 9宫格模式 适配管理 | 项 | 1 | ||||
| 矩阵 画面 尺寸 自适配管理 | 矩阵整体尺 寸适配管理 | 所勾选的多画面将在限定大小尺寸的同块范围区域内进行呈现，区域中的各单体画面根据整体比例，按平均原则实现尺寸自适配调整。 支持指挥大厅LED大屏与值班室一机六屏坐席电脑分辨率自适配。 | 项 | 1 | ||
| 矩阵分块比例 适配管理 | 项 | 1 | ||||
| 预览 画面 下钻 详细 查看 | 画面下钻查看 | 对矩阵区中的单个预览画面，可点击进行下钻详细查看，并对具备硬件调控功能通过远程调控界面进行聚焦、旋转操作。 | 项 | 1 | ||
| 视频远程调控 | 项 | 1 | ||||
| 5 | 视频巡查 | 巡查 模板 | 模板配置 | 根据巡查场景配置相关的视频资源分组、巡查画面布局、画面停留时间、巡查通道顺序，编辑相关模板后进行保存； | 项 | 1 |
| 模板管理 | 可对配置的模板数据进行动态调整，设置巡查资源分组、设置巡查画面布局、设置画面停留时间、修改通道顺序，并以时间轴的方式排列； | |||||
| 模板检索 | 可根据场景、模板名称、创建时间等检索巡查模板信息； | 项 | 1 | |||
| 模板预览 | 可对配置的巡查模板画面进行画面预览，检查模板效果； | |||||
| 巡查 计划 | 计划编制 | 可制定监控巡查计划，设置计划执行时间、启动周期、配置巡查模板，并形成自动巡查计划表； | 项 | 1 | ||
| 计划执行 | 巡查计划到点后，可自动根据计划规则，自动调取巡查模板的监控按规定的布局和周期进行自动巡查播放，播放画面同时可跟地图进行落点联动； | |||||
| 执行记录 | 计划执行完成后自动归档，可查看计划执行信息，并可对执行计划进行重启； | 项 | 1 | |||
| 巡查 模式 | 手动巡查 | 可基于视频分组、巡查模板自由选择相关的监控进行巡查播放，可手动放大、暂停查看监控画面，发现异常情况即时处理； | ||||
| 自动巡查 | 通过编制自动巡查计划，到点后系统对主要监控点位发起主动巡查，提醒工作人员即时查看巡查情况； | 项 | 1 | |||
| 地图巡查 | 可基于地理空间通过点、线、面的方式对重点区域进行绘制检索，通过地图检索相关监控资源，发起区域巡查； | |||||
| 巡查 事件 | 事件发现 | 通过视频监控巡查，可人为主动对异常画面进行截图保存，并对画面的异常信息通过文本、画笔等方式进行标注说明，形成巡查标注信息进行归档保存； | 项 | 1 | ||
| 事件发送 | 可将标注的异常画面通过任务的方式发送给辖区相关人员，跟进相关人员对异常信息的处理情况； | |||||
| 6 | 系统及数据对接开发 | 视频监控在线状态数据对接 | 支持与区应急指挥系统无缝对接，与视频监控平台对接并进行相关接口开发，便于通过接口获取查看硬件设备属性、状态数据，并通过接口调用硬件设备对应能力。 | 项 | 1 | |
| 视频监控调控状态数据对接 | 项 | 1 | ||||
| 视频监控可调控功能数据对接 | 项 | 1 | ||||
| 视频监控远程调控接口开发 | 项 | 1 | ||||
| 7 | 运维 | 运维服务 | 此项为运维续签费用，即自项目验收合格之日起，第一年维保结束后次年的运维服务，主要服务内容包括： | 年 | 1 | |
| （1）已接入视频监控点位数据维护服务； | ||||||
| （2）运维期间内，应急管理监测预警指挥系统新增加视频监控的点位落图标识，摄像头监控覆盖范围标绘、监控分组图层搭建等； | ||||||
| （3）系统升级、更新、维护等； | ||||||
| （4）保障系统的正常运行； | ||||||
| （5）系统数据资源管理备份、系统安全检查等； | ||||||
| （6）其它用户指定工作事项。 | ||||||
注意：带▲项目为特别重要技术指标条目，属于不可偏离项。 | ||||||
②驻场服务要求：负责视频监控的数据信息维护、应急指挥系统维护和使用、日常安全排查、服务器运行状况巡检、数据资源更新维护、数据安全检查等。
③技术支持服务：需提供远程服务及现场支持服务两种服务模式；远程服务要求提供7*24小时专职专线技术支持服务热线，提供电子邮件答疑，包括不限于系统升级、性能调优、设备维修、技术咨询、故障诊断等问题；现场支持服务要求须按故障级别分级响应，紧急情况下，30分钟内必须响应，若无法线上解决问题，要求2小时内必须到达现场并解决系统故障问题；一般情况下，4小时内必须到达现场并解决故障问题。
④培训服务：须建立完善的培训服务组织体系，根据项目特点、结合业务需求，针对管理员、运维人员、操作人员、业务使用人员等提供量身定制培训计划、培训内容、培训教材；按月定期开展培训。
（三）项目商务要求：
1.服务期限：自该项目终验合格之日起，硬件设备提供一年的免费质保，软件应用提供为期一年的维保服务；如运维期间维保服务质量优秀，采购人可以根据实际情况延长维保期限，双方续签维保服务合同，合同履行期限最长不超过36个月。
2.付款方式：按照完成服务工作进度和工作量，双方合同协商。服务费付款进度按深汕特别合作区发改财政局有关规定执行，因财政审批程序等非甲方原因导致延期付款的，不属于甲方违约。
3.质量考核验收标准及违约金：采购人依据该项目所签订的合同响应内容和承诺服务，对本项目服务内容质量进行验收，凡不符合要求的，采购人不予验收，所造成的任何损失由中标供应商自行承担。验收程序为由区应急指挥中心组织验收专家组，对成果进行验收评审。
三、供应商资格要求
（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
（二）本项目不接受联合体投标。
（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示
（一）报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
（二）供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
（三）本公告期限:符合资格的供应商应当在2023年7月26日上午9:00至2023年8月1日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：
深汕特别合作区应急指挥中心：yjglj_yjzhzx@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
（四）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
（五）本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳公共资源交易公共服务平台（https://www.szggzy.com/static/index.html），在深圳公共资源交易公共服务平台公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位：深圳市深汕特别合作区应急指挥中心
详细地址：深圳市深汕特别合作区管理委员会怡和楼1栋
项目联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
附件 XXX项目报价单.docx
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