莆田市第三次海洋污染基线调查海湾精细化调查项目预询价公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
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根据省生态环境厅《关于印发第三次海洋污染基线调查福建省海湾精细化调查实施方案的通知》（以下简称“省调查方案”），我市开展第三次海洋污染基线调查海湾精细化调查，现就该项目公开向社会征集预算报价，欢迎有资质和能力的单位、企业参与提供本项目报价。具体事项公告如下：
一、项目名称
莆田市第三次海洋污染基线调查海湾精细化调查
二、项目概况
通过全面实施海湾精细化调查，系统掌握莆田市海湾生态环境基础状况，为科学评价莆田市海湾环境质量状况、主要污染来源、海湾生物生态状况和人为活动影响等提供精细化数据。结合对国家海洋生态环境例行监测数据和其他历史调查监测资料的综合分析，科学评估莆田市海湾生态环境变化趋势、存在的突出问题及影响因素，为实施“一湾一策”的海湾生态环境综合治理和长效监管、因地制宜推进莆田市美丽海湾建设等提供基础数据和决策依据。
三、项目主要内容
根据省生态环境厅工作部署，莆田市细化分解工作内容，确定主要开展海洋生物生态、滨海湿地、岸线保护情况、海洋垃圾等调查工作，具体调查工作的指标、点位、频次等以省调查方案为准，服务期内若上级生态环境部门对相应技术规范出台新规定后，根据具体要求进行适当调整。主要内容节选如下：
1、编制“一湾一策”调查实施方案
以省调查方案为基础，按照莆田海湾实际情况，结合国家、省美丽海湾建设指标要求，细化制定“一湾一策”调查实施方案，经评审论证后，作为调查实施的指导文件。
2、海洋生物生态调查
（1）调查指标：①自然保护区：自然保护区主要保护对象、生境状况、主要威胁因素；②重点生物物种：主要包括黑脸琵鹭、勺嘴鹬、中华凤头燕鸥、卷羽鹈鹕、中华秋沙鸭、东方白鹳等鸟类的种类和数量，具体见省调查方案附表6，并需根据实际情况进行适当补充。③重要水产资源保护区：鱼卵与仔稚鱼种类及密度、游泳生物种类及数量。
（2）调查点位：①自然保护区：福建闽江河口湿地国家级自然保护区、莆田兴化湾水鸟省级自然保护区2个自然保护区；②红树林：重点调查罗源北山红树林生态保护红线区、连江乌猪港西侧红树林生态保护红线、福清湾红树林生态保护红线区、兴化湾零星红树林生态保护红线区等5个红树林区域，并对全市域海湾开展红树林监测；③重点生物物种：调查样线48条（八个湾区，每个海湾布设不少于6条样线）；④重要水产资源保护区：官井洋大黄鱼国家级水产种质资源保护区、长乐海蚌资源增殖保护区2个保护区；⑤外来物种入侵区域：采取遥感和现场验证相结合的方式，结合福建省互花米草除治攻坚行动开展调查。
（3）调查频次：①自然保护区调查1次，与近5年调查或监测时间保持一致；②红树林全市域海湾域遥感监测1次，重点区域调查1次，可根据区域状况和生物区系确定，原则上与近5年调查或监测时间保持一致；③重点生物物种开展1次调查，根据鸟类迁徙季节开展，原则上与近5年调查或监测时间保持一致；④重要水产资源保护区开展1次调查，于2024年春季开展鱼卵与仔稚调查，秋季开展游泳生物调查；⑤外来物种（互花米草）入侵区域调查1次，于6～10月开展，原则上与5年调查时间保持一致。
3、滨海湿地调查
（1）调查指标：①滨海湿地：分布、类型、面积；②自然湿地：分布、类型、面积；③湿地植被：种类、分布、面积。
（2）调查点位：卫星、无人机遥感调查范围覆盖海湾全部区域，对分布在海湾中的闽江口湾区福建闽江河口湿地国家级自然保护区和闽江河口湿地省级自然保护区两个重要湿地开展现场验证。针对重点湿地的调查，每个湿地不少于3条断面。
（3）调查频次：调查1次，于2024年6月-10月开展，原则上与5年调查时间保持一致。
4、岸线保护情况调查
（1）调查指标：①海岸及海域开发：海湾内自然岸线类型、长度，填海造地、围海、构筑物用海面积。②海岸线基本情况：海湾视频实景、海湾全景。
（2）调查点位：①海岸及海域开发调查的范围覆盖莆田市海湾全部区域，具体范围为以海岸线为界，向海侧1000m、向陆侧500m所围成的区域。②海岸线基本情况：每3～5km布设1个点位，布设点位307个。
（3）调查频次：调查1次，于2024年10月31日前完成。
5、海洋垃圾调查
（1）调查指标：①无人机遥感调查：海滩垃圾分布位置、类型、盖度、垃圾带（垃圾聚集成带的长度在1 m以上）长度；②现场调查：海滩垃圾类型、密度、数量、质量。
（2）调查点位：①无人机遥感调查覆盖各海湾主要岸线（无人机禁飞区除外），重点关注公众临海亲海区、海洋渔业区、港口航运区、生态敏感区等，具体调查范围为以平均大潮高潮线至向陆一侧的天然或人工屏障处（针对入海河流上溯至第一道桥或第一处居民点位置）向海一侧50 m处所围成的区域；②海滩垃圾调查点位13个。
（3）调查频次：无人机遥感调查：1次，于2024年6-9月开展。海滩垃圾现场调查：2次，分别于2024年4月-5月、8月-9月开展。
6、综合评价与成果集成
（1）多元数据收集：收集各海湾地理信息数据、环境质量调查监测数据、生物生态状况数据和经济社会数据资料等，并按要求完成数据集成。
（2）数据成果集成：收集数据、现场调查数据、遥感数据等，各类数据以数据集或标准报表方式汇总提交，编制海湾精细化调查数据集成报告及专题图集。
（3）报告编制：包括专题分析报告和综合评价报告等。
四、供应商资格要求
1.有独立的法人资格；
2.服务团队应该具备但不限于从事海洋生态环境保护规划、遥感、测绘调查等相关工作的经验，应由具备相关学术背景的专家（教授、研究员或正高级工程师）牵头组成。
五、报价文件要求
报价文件为一本正本，包括下列内容：
1.供应商法人或工商营业执照证书复印件；
2.供应商应提供具体相关资格要求的佐证材料；
3.项目报价单（含具体观测指标项目、点位、频次、单价和总价等）。报价文件一次发出，不得修改，报价应全部用人民币（元）报出。报价应视为已包括：采样费用、食宿费用、交通工具及使用费、观测调查和水质分析费用、劳务等与本项目有关的一切费用。报价单位请预留联系人及联系方式。
以上文件每页须要盖单位公章；报价文件装订成册后密封，并在密封袋封口处加盖公章或密封章。
六、报价文件的递交时间、地点
1.供应商应于2024年4月30日下午15：00前将报价文件送至或邮寄我局。
地址：城厢区荔城中大道2169号莆田市人民政府1号楼117室，收件人：陈力18150398642。
2. 此次报价仅作为该项目的预算指导价格参考依据，非直接确定本项目中标服务机构。
莆田市生态环境局
2024年4月15日
一、项目名称
莆田市第三次海洋污染基线调查海湾精细化调查
二、项目概况
通过全面实施海湾精细化调查，系统掌握莆田市海湾生态环境基础状况，为科学评价莆田市海湾环境质量状况、主要污染来源、海湾生物生态状况和人为活动影响等提供精细化数据。结合对国家海洋生态环境例行监测数据和其他历史调查监测资料的综合分析，科学评估莆田市海湾生态环境变化趋势、存在的突出问题及影响因素，为实施“一湾一策”的海湾生态环境综合治理和长效监管、因地制宜推进莆田市美丽海湾建设等提供基础数据和决策依据。
三、项目主要内容
根据省生态环境厅工作部署，莆田市细化分解工作内容，确定主要开展海洋生物生态、滨海湿地、岸线保护情况、海洋垃圾等调查工作，具体调查工作的指标、点位、频次等以省调查方案为准，服务期内若上级生态环境部门对相应技术规范出台新规定后，根据具体要求进行适当调整。主要内容节选如下：
1、编制“一湾一策”调查实施方案
以省调查方案为基础，按照莆田海湾实际情况，结合国家、省美丽海湾建设指标要求，细化制定“一湾一策”调查实施方案，经评审论证后，作为调查实施的指导文件。
2、海洋生物生态调查
（1）调查指标：①自然保护区：自然保护区主要保护对象、生境状况、主要威胁因素；②重点生物物种：主要包括黑脸琵鹭、勺嘴鹬、中华凤头燕鸥、卷羽鹈鹕、中华秋沙鸭、东方白鹳等鸟类的种类和数量，具体见省调查方案附表6，并需根据实际情况进行适当补充。③重要水产资源保护区：鱼卵与仔稚鱼种类及密度、游泳生物种类及数量。
（2）调查点位：①自然保护区：福建闽江河口湿地国家级自然保护区、莆田兴化湾水鸟省级自然保护区2个自然保护区；②红树林：重点调查罗源北山红树林生态保护红线区、连江乌猪港西侧红树林生态保护红线、福清湾红树林生态保护红线区、兴化湾零星红树林生态保护红线区等5个红树林区域，并对全市域海湾开展红树林监测；③重点生物物种：调查样线48条（八个湾区，每个海湾布设不少于6条样线）；④重要水产资源保护区：官井洋大黄鱼国家级水产种质资源保护区、长乐海蚌资源增殖保护区2个保护区；⑤外来物种入侵区域：采取遥感和现场验证相结合的方式，结合福建省互花米草除治攻坚行动开展调查。
（3）调查频次：①自然保护区调查1次，与近5年调查或监测时间保持一致；②红树林全市域海湾域遥感监测1次，重点区域调查1次，可根据区域状况和生物区系确定，原则上与近5年调查或监测时间保持一致；③重点生物物种开展1次调查，根据鸟类迁徙季节开展，原则上与近5年调查或监测时间保持一致；④重要水产资源保护区开展1次调查，于2024年春季开展鱼卵与仔稚调查，秋季开展游泳生物调查；⑤外来物种（互花米草）入侵区域调查1次，于6～10月开展，原则上与5年调查时间保持一致。
3、滨海湿地调查
（1）调查指标：①滨海湿地：分布、类型、面积；②自然湿地：分布、类型、面积；③湿地植被：种类、分布、面积。
（2）调查点位：卫星、无人机遥感调查范围覆盖海湾全部区域，对分布在海湾中的闽江口湾区福建闽江河口湿地国家级自然保护区和闽江河口湿地省级自然保护区两个重要湿地开展现场验证。针对重点湿地的调查，每个湿地不少于3条断面。
（3）调查频次：调查1次，于2024年6月-10月开展，原则上与5年调查时间保持一致。
4、岸线保护情况调查
（1）调查指标：①海岸及海域开发：海湾内自然岸线类型、长度，填海造地、围海、构筑物用海面积。②海岸线基本情况：海湾视频实景、海湾全景。
（2）调查点位：①海岸及海域开发调查的范围覆盖莆田市海湾全部区域，具体范围为以海岸线为界，向海侧1000m、向陆侧500m所围成的区域。②海岸线基本情况：每3～5km布设1个点位，布设点位307个。
（3）调查频次：调查1次，于2024年10月31日前完成。
5、海洋垃圾调查
（1）调查指标：①无人机遥感调查：海滩垃圾分布位置、类型、盖度、垃圾带（垃圾聚集成带的长度在1 m以上）长度；②现场调查：海滩垃圾类型、密度、数量、质量。
（2）调查点位：①无人机遥感调查覆盖各海湾主要岸线（无人机禁飞区除外），重点关注公众临海亲海区、海洋渔业区、港口航运区、生态敏感区等，具体调查范围为以平均大潮高潮线至向陆一侧的天然或人工屏障处（针对入海河流上溯至第一道桥或第一处居民点位置）向海一侧50 m处所围成的区域；②海滩垃圾调查点位13个。
（3）调查频次：无人机遥感调查：1次，于2024年6-9月开展。海滩垃圾现场调查：2次，分别于2024年4月-5月、8月-9月开展。
6、综合评价与成果集成
（1）多元数据收集：收集各海湾地理信息数据、环境质量调查监测数据、生物生态状况数据和经济社会数据资料等，并按要求完成数据集成。
（2）数据成果集成：收集数据、现场调查数据、遥感数据等，各类数据以数据集或标准报表方式汇总提交，编制海湾精细化调查数据集成报告及专题图集。
（3）报告编制：包括专题分析报告和综合评价报告等。
四、供应商资格要求
1.有独立的法人资格；
2.服务团队应该具备但不限于从事海洋生态环境保护规划、遥感、测绘调查等相关工作的经验，应由具备相关学术背景的专家（教授、研究员或正高级工程师）牵头组成。
五、报价文件要求
报价文件为一本正本，包括下列内容：
1.供应商法人或工商营业执照证书复印件；
2.供应商应提供具体相关资格要求的佐证材料；
3.项目报价单（含具体观测指标项目、点位、频次、单价和总价等）。报价文件一次发出，不得修改，报价应全部用人民币（元）报出。报价应视为已包括：采样费用、食宿费用、交通工具及使用费、观测调查和水质分析费用、劳务等与本项目有关的一切费用。报价单位请预留联系人及联系方式。
以上文件每页须要盖单位公章；报价文件装订成册后密封，并在密封袋封口处加盖公章或密封章。
六、报价文件的递交时间、地点
1.供应商应于2024年4月30日下午15：00前将报价文件送至或邮寄我局。
地址：城厢区荔城中大道2169号莆田市人民政府1号楼117室，收件人：陈力18150398642。
2. 此次报价仅作为该项目的预算指导价格参考依据，非直接确定本项目中标服务机构。
莆田市生态环境局
2024年4月15日
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