政府采购供应商投诉处理决定书 黑财采投处〔2024〕24号
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
投诉人：黑龙江瑞城智能工程有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中兴大道129-4号西典家园一期A3栋3单元14层2号
被投诉人1：黑龙江坤腾智采科技有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区文庙街4号盟科观邸A2栋三单元2202室
被投诉人2：黑龙江省政府采购中心
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130号
一、投诉事项
投诉人关于黑龙江建筑职业技术学院教务处教师工作室建设（二次）（项目编号：〔230001〕SC〔CS〕20230302-1）投诉事宜本机关已依法受理，主要投诉事项如下：
（一）序号11、标的名称机柜，参数要求也是十分明确，属于标准化、规格化、系列化产品，不存在定制，结果公告明细中该项产品品牌、规格型号写成定制，没有写产品品牌、规格型号，不符合磋商文件中技术部分实质性内容，1.明确所投标的的产品品牌、规格型号。
（二）序号14、标的名称会议桌、序号15、标的名称会议椅，结果公告明细中该项产品规格型号写成定制，没有写产品规格型号，不符合磋商文件中技术部分实质性内容，1.明确所投标的的产品品牌、规格型号。
（三）序号19、标的名称室内照明灯具，结果公告明细中该项产品品牌、规格型号写成定制，没有写产品品牌、规格型号，不符合磋商文件中技术部分实质性内容，1.明确所投标的的产品品牌、规格型号。
二、投诉事项调查核实情况
本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料，组织专家对投诉事项进行了审查。
（一）关于投诉事项（一）。经查证，本项目要求提供的产品为“机柜”，被投诉人1对产品品牌、规格型号响应为“定制”，不符合竞争性磋商文件实质性内容中“明确所投标的的产品品牌、规格型号”的要求，响应文件应属无效。据此，投诉事项成立。
（二）关于投诉事项（二）。经查证，本项目要求提供的“培训会议桌、培训会议椅”的具体技术参数是采购人根据实际需求设定的，被投诉人1明确了所投产品品牌为“东之尚”，并根据采购需求生产以上产品，对规格型号响应为“定制”符合竞争性磋商文件实质性内容中“明确所投标的的产品品牌、规格型号”的要求。据此，投诉事项不成立。
（三）关于投诉事项（三）。经查证，本项目要求提供的产品为“灯光系统”其中包括“LED软膜天花定制灯、筒灯、灯带、开关”。被投诉人1对以上产品品牌、规格型号全部响应为“定制”，不符合竞争性磋商文件实质性内容中“明确所投标的的产品品牌、规格型号”的要求，响应文件应属无效。据此，投诉事项成立。
三、处理决定
经研究，本机关作出以下处理决定：
投诉事项（一）（三）成立。根据采购人（黑龙江建筑职业技术学院）提供的《情况说明》，本项目已经实际履行。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第四项规定，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，有责任人承担赔偿责任。
投诉事项（二）不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条，驳回投诉。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。
黑龙江省财政厅
2024年3月17日
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中兴大道129-4号西典家园一期A3栋3单元14层2号
被投诉人1：黑龙江坤腾智采科技有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区文庙街4号盟科观邸A2栋三单元2202室
被投诉人2：黑龙江省政府采购中心
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130号
一、投诉事项
投诉人关于黑龙江建筑职业技术学院教务处教师工作室建设（二次）（项目编号：〔230001〕SC〔CS〕20230302-1）投诉事宜本机关已依法受理，主要投诉事项如下：
（一）序号11、标的名称机柜，参数要求也是十分明确，属于标准化、规格化、系列化产品，不存在定制，结果公告明细中该项产品品牌、规格型号写成定制，没有写产品品牌、规格型号，不符合磋商文件中技术部分实质性内容，1.明确所投标的的产品品牌、规格型号。
（二）序号14、标的名称会议桌、序号15、标的名称会议椅，结果公告明细中该项产品规格型号写成定制，没有写产品规格型号，不符合磋商文件中技术部分实质性内容，1.明确所投标的的产品品牌、规格型号。
（三）序号19、标的名称室内照明灯具，结果公告明细中该项产品品牌、规格型号写成定制，没有写产品品牌、规格型号，不符合磋商文件中技术部分实质性内容，1.明确所投标的的产品品牌、规格型号。
二、投诉事项调查核实情况
本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料，组织专家对投诉事项进行了审查。
（一）关于投诉事项（一）。经查证，本项目要求提供的产品为“机柜”，被投诉人1对产品品牌、规格型号响应为“定制”，不符合竞争性磋商文件实质性内容中“明确所投标的的产品品牌、规格型号”的要求，响应文件应属无效。据此，投诉事项成立。
（二）关于投诉事项（二）。经查证，本项目要求提供的“培训会议桌、培训会议椅”的具体技术参数是采购人根据实际需求设定的，被投诉人1明确了所投产品品牌为“东之尚”，并根据采购需求生产以上产品，对规格型号响应为“定制”符合竞争性磋商文件实质性内容中“明确所投标的的产品品牌、规格型号”的要求。据此，投诉事项不成立。
（三）关于投诉事项（三）。经查证，本项目要求提供的产品为“灯光系统”其中包括“LED软膜天花定制灯、筒灯、灯带、开关”。被投诉人1对以上产品品牌、规格型号全部响应为“定制”，不符合竞争性磋商文件实质性内容中“明确所投标的的产品品牌、规格型号”的要求，响应文件应属无效。据此，投诉事项成立。
三、处理决定
经研究，本机关作出以下处理决定：
投诉事项（一）（三）成立。根据采购人（黑龙江建筑职业技术学院）提供的《情况说明》，本项目已经实际履行。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第四项规定，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，有责任人承担赔偿责任。
投诉事项（二）不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条，驳回投诉。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。
黑龙江省财政厅
2024年3月17日
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