编制（修编）福田区河长制及治水提质工作方案需求公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
*项目名称
编制（修编）福田区河长制及治水提质工作方案
*采购人名称
深圳市福田区环境保护和水务局
*采购方式
公开招标
计划立项批文号
无
*资金来源
财政预算
*财政预算限额（元）
1700000
项目背景
无
项目前期设计、规划论证单位
无
投标人资质要求
1）供应商必须具有深圳市政府采购注册供应商资格。
2）供应商须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的国内独立法人；（证明文件：须提供营业执照或者法人证书扫描件）。
3）供应商具有工程咨询公用工程（给排水）专业乙级或以上资质。
4）……
5）……
需求内容
具体技术要求
商务需求
1. 服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。具体是指合同签订后 日内。
2. 服务地点：深圳市福田区
3. 付款方式：
□供参考
1） 合同签订后 15 日内，甲方向乙方支付合同总价 70 %的款项。
2） 提交成果后，甲方向乙方支付合同总价 30 %的款项。
□采购人自拟：
4. 关于验收
■标准：
1）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。
2）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：
a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。
b、服务项目符合招标文件的服务要求
□自定：
指引：采购人如有特别要求，可在“自定”中填写。否则选用“标准”模板。
5. 其他：
其他要求
评标信息
二、评标细则
1、权重范围
2、具体细则
附件
编制（修编）福田区河长制及治水提质工作方案-招标需求.doc
编制（修编）福田区河长制及治水提质工作方案
*采购人名称
深圳市福田区环境保护和水务局
*采购方式
公开招标
计划立项批文号
无
*资金来源
财政预算
*财政预算限额（元）
1700000
项目背景
无
项目前期设计、规划论证单位
无
投标人资质要求
1）供应商必须具有深圳市政府采购注册供应商资格。
2）供应商须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的国内独立法人；（证明文件：须提供营业执照或者法人证书扫描件）。
3）供应商具有工程咨询公用工程（给排水）专业乙级或以上资质。
4）……
5）……
需求内容
| 序号 | 服务名称 | 服务期限或完成时间 | 备注 | 财政预算限额（元）（可选） |
| 1 | 福田区福田河“一河一策”实施方案 | |||
| 2 | 福田区新洲河（梅林水库）“一河一策”实施方案 | |||
| 3 | 福田区皇岗河“一河一策”实施方案 | |||
| 4 | 福田区笔架山河（福田段）“一河一策”实施方案 | |||
| 5 | 福田区凤塘河“一河一策”实施方案 | |||
| 6 | 福田区三道渠“一河一策”实施方案 | |||
| 7 | 福田区龙颈溪（禾镰坑水库）“一河一策”实施方案 | |||
| 8 | 福田区莲塘溪（莲塘尾水库）“一河一策”实施方案 | |||
| 9 | 福田区香茅水（香蜜湖）“一河一策”实施方案 | |||
| 10 | 深圳河（福田段）黑臭水体“一河一策”整治方案 | |||
| 11 | 福田河黑臭水体“一河一策”整治方案 | |||
| 12 | 新洲河黑臭水体“一河一策”整治方案 | |||
| 13 | 新洲河水体达标方案 | |||
| 14 | 凤塘河水体达标方案 | |||
| … |
具体技术要求
| 序号 | 名称 | 具体内容 | 标注 | 其他说明 | ||
| 1 | 项目概况（必选） | 为贯彻落实好《中共深圳市委办公厅 深圳市人民政府办公厅关于印发〈深圳市全面推行河长制实施方案〉的通知》（深办〔2017〕18号）、《深圳市河长制办公室关于贯彻落实〈广东省全面推行河长制工作方案〉实施意见的通知》（深河长办〔2017〕8号）和《市人居环境委关于开展入海河流水体达标方案编制的通知》（深人环〔2018〕61号）等文件要求，坚持问题导向，因地制宜，立足河道流域上下游、左右岸发展水平与河湖实际，分级分段剖析不同流域存在的突出问题，以保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线、强化执法监管等七大任务为核心，提出切实可行的治理与保护策略，明确区域河长责任，协调流域联防联控，助力美丽福田的建设。 | * | |||
| 2 | 服务要求（必选） | 按照“摸清底数、系统梳理、问题导向、方案落地、工作分解、重点突出、协调推进、强化考核”的总体工作思路，充分利用现有规划成果，对未有规划成果的，在调查研究的基础上提出实施方案。 在收集有关资料的基础上，对河流补充开展现状调查，摸清流域（河流）现状基本情况，重点补充与水环境、水生态相关的要素调查。从水资源、水安全、水污染、水环境、水生态、水域岸线管理以及执法监督等方面，系统分析存在的主要问题，根据国家、省和流域区域要求，确定治理保护目标任务。从治理和管控两方面入手，提出治理保护对策措施。按照治理保护工作紧迫性，确定2020年前任务实施安排，落实责任分工。最后，要划分职责和断面，明确各级河长和各相关部门职责，划清交接断面清单。 按照《广东省全面推行河长制“一河一策”实施方案（2017-2020年）编制指南（试行）》相关要求，编制完成新洲河、福田河等河流的 “一河一策”实施方案； 编制深圳河（福田段）、新洲河、福田河黑臭水体“一河一策”整治方案； 按照《近岸海域污染防治方案》和《广东省近岸海域污染防治实施方案（再次征求意见稿）》、《水体达标方案编制技术指南》相关要求，编制入海河流新洲河、凤塘河水体达标方案。 | ||||
| 人员要求 | （1）人数：参与人员不得少于10人，项目负责为高级工程师（给排水专业）。 （2）人员素质：项目组成员中，高级工程师及以上不得少于5人，其他均为中级职称。 | |||||
| 4 | 服务期限（必选） | 1年 | ||||
| 5 | 投入设施要求（可选） | |||||
| 6 | 成果要求（可选） | 福田区新洲河（梅林水库）“一河一策”实施方案、福田区福田河“一河一策”实施方案、福田区皇岗河“一河一策”实施方案、福田区笔架山河（福田段）“一河一策”实施方案、福田区凤塘河“一河一策”实施方案、福田区三道渠“一河一策”实施方案、福田区龙颈溪（禾镰坑水库）“一河一策”实施方案、福田区莲塘溪（莲塘尾水库）“一河一策”实施方案、福田区香茅水（香蜜湖）“一河一策”实施方案； 深圳河（福田段）黑臭水体“一河一策”整治方案； 福田河黑臭水体“一河一策”整治方案； 新洲河黑臭水体“一河一策”整治方案； 新洲河水体达标方案； 凤塘河水体达标方案。 | ||||
| 7 | 其他要求（可增加或删除） | |||||
| … | 技术资料 | 标准描述 | 本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。 | |||
| 特别要求 | □无□有 | 指引：采购人如有特别要求可更改技术资料要求的描述，否则采用标准描述。 | ||||
商务需求
1. 服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。具体是指合同签订后 日内。
2. 服务地点：深圳市福田区
3. 付款方式：
□供参考
1） 合同签订后 15 日内，甲方向乙方支付合同总价 70 %的款项。
2） 提交成果后，甲方向乙方支付合同总价 30 %的款项。
□采购人自拟：
4. 关于验收
■标准：
1）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。
2）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：
a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。
b、服务项目符合招标文件的服务要求
□自定：
指引：采购人如有特别要求，可在“自定”中填写。否则选用“标准”模板。
5. 其他：
其他要求
| 特定供应商的名称、项目负责人及联系方式 | |
| 特定供应商 | 单位名称： |
| 项目经办人： | |
| 联系电话： | |
评标信息
二、评标细则
1、权重范围
| 商务 | 服务 | 价格 |
| 10-30分 | 40-60分 | ≥20分 |
2、具体细则
| 评分项 | 权重 | ||||||
| 一、价格部分 | 30分 | ||||||
| 方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100 当价格分<0时，取0。 √方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权重×100 Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5%作为本次招标最佳报价。 Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。 注：报价相对财政预算额下浮超过15%需对各单价进行合理性分析，否则废标处理。 | |||||||
| 二、服务部分 | 40分 | ||||||
| 序号 | 评分因素 | 分值范围 | 具体 分值 | 评分准则 | |||
| 1（评审项目二选一） | 服务响应客观 评分（可选） | 重要服务要求 | ≤40 | ■不选 | 0分 | ||
| □选 分 | 评审标准：每1项负偏离，扣 分； 注有▲的服务参数为重要服务要求。 指引：扣分范围：按照重要服务参数评分分值除以重点服务要求条款数量平均分配分值。 | ||||||
| 一般服务要求 | ■不选 | 0分 | |||||
| □选 分 | 评审标准：每1项负偏离，扣 分； 指引：扣分范围：一般服务要求评分每条扣分分值不得超过重要服务要求的扣分分值的50%。 | ||||||
| 备注：服务要求中打“*”号的部分为核心要求即实质性服务条款，不允许负偏离。否则，投标将被否决。 指引：重要服务要求的分值不应超过本项评分总分的40%； | |||||||
| 服务方案（可选） | 项目服务方案（必选） | 10-15 | □不选 | 0分 | |||
| 15 | 对工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等方面进行评审。 评委根据供应商情况横向比较： 第一名得 15 分； 第二名得 12 分； 第三名得 9 分； 第四名及以后得 6 分。 | ||||||
| 质量保障措施（必选） | 2-5 | □不选 | 0分 | ||||
| 4 | 对项目完成时间、安全、环保等方面进行评审。 评委根据供应商情况横向比较： 第一名得 4 分； 第二名得 3 分； 第三名得 2 分； 第四名及以后得 1 分。 | ||||||
| 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（必选） | 2-5 | □不选 | 0分 | ||||
| 5 | 评委根据供应商情况横向比较： 第一名得 5 分； 第二名得 4 分； 第三名得 3 分； 第四名及以后得 2 分。 | ||||||
| 提供服务配套的设备情况（可选） | 3 | □不选 | 0分 | ||||
| 3 | 对投标文件中拟投入使用的设备情况进行评审 评委根据供应商情况横向比较： 第一名得 3 分； 第二名得 2.5 分； 第三名得 2 分； 第四名及以后得 1.5 分。 | ||||||
| 备注：如服务要求中，将设备情况设备不可偏离要求，则本项不需选择 | |||||||
| 管理制度（必选） | 3 | □不选 | 0分 | ||||
| 3 | 对投标文件中公司管理制度的完善情况进行评审 评委根据供应商情况横向比较： 第一名得 3 分； 第二名得 2.5 分； 第三名得 2 分； 第四名及以后得 1.5 分。 | ||||||
| 指引： 1、第一名至第三名之间应为等差分值。 2、采购单位提出的服务要求中，已逐条列明招标服务要求的，建议采购人按照具体评审的内容逐条设置方案评审标准，以保证需求跟评审内容的逐个对应、保证评审项目更具针对性。 | |||||||
| 2 | 现场演示（答辩）（可选） | ≤10 | ■不选 | 0分 | |||
| □选 分 | 评委根据供应商现场答辩或者讲标情况进行横向比较： 第一名的，得 分； 第二名的，得 分； 第三名的，得 分； 第四名及以后的，得 分。 指引：第一名至第三名之间应为等差分值。 | ||||||
| 3 | 拟派本项目的服务人数、服务人员素质（可选） | ≤10分 | □不选 | 0分 | |||
| 7 | 评审标准 一、人员基本响应评审 对最低人数要求或最低人员素质要求的响应必须满足招标文件最低要求，否则“最低人数要求或最低人员素质要求”单项不得分； 具体是指： （1）人数：提供至少10名项目团队成员，且均具有中级（或以上）职称。 （2）人员素质：具有给排水专业高级工程师（或以上）职称；至少5名项目团队成员具有给排水专业高级工程师（或以上）职称。 证明文件： 1） 须提供人员近三个月（2018年7-9月）社保证明原件扫描件。 2） 须提供人员的学历证书、职称证书原件扫描件。 3） 未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。 二、人员优于响应评审 在满足第一项要求基础上，评委根据供应商拟派本项目服务人员人数、素质情况，进行横向比较打分： 第一名的，得7分； 第二名的，得6分； 第三名的，得5分； 第四名及以后的，得4分。 | ||||||
| 4 | 本地化服务（可选） | □不选 | 0分 | ||||
| 3 | 供应商注册地为深圳得满分；其他情况不得分。 证明文件： 提供证明文件原件扫描件或者提供承诺书原件（格式自拟），原件备查。 | ||||||
| 指引：特别项目可在此基础上另行增加评分项目，必须提供书面说明。 | |||||||
| 三、商务部分 | 10-30分 | ||||||
| 序号 | 评分因素 | 分值范围 | 具体 分值 | 评分准则 | |||
| 1 | 有效业绩 （可选） | ≤10 | □不选 | 0分 | |||
| 10 | 1.评审标准： 每有一项有效业绩，得2分；以此类推。 有效业绩定义：（同时满足以下全部要求同类业绩才属于有效业绩） 1)同类业绩指：水环境治理类或河道综合整治类咨询或设计项目 2)项目内容：咨询或设计 3)项目合同金额：500万元及以上 4)合同签订时间为2015年1月1日至投标截止时间前。 2.证明文件： 供应商必须提供项目中标通知书或合同原件扫描件。 | ||||||
| 2 | 履约评价 （可选） | ≤5 | □不选 | 0分 | |||
| 5 | 1.评审标准： 供应商在上述“有效业绩”评审项中参加评审的业绩，能够提供用户出具的履约评价书，且评价为优或者合格的，每份评价书得 1分，其他情况得0分；最高得 5 分。 2.证明文件： 须提供用户出具的履约评价书原件扫描件，原件备查。 | ||||||
| 3 | 依法经营 | 诚信评审（必选） | 5 | 5 | 1.评审标准：依据深财购[2013]27号文的有关规定，本项目将对供应商诚信进行评审： 1)供应商不存在不诚信情况且按照招标文件格式9要求提供承诺函的，诚信得分5分。 2)供应商存在不诚信情况或未提供证明文件或未提供有效证明文件的，得0分。 3)承诺函格式必须参照招标文件格式要求不得作出任何调整或修订，否则视为无效证明文件。 2.证明文件： 须提供《诚信良好的承诺函》原件扫描件。 | ||
| 社保情况（可选） | ≤0 | □不选 | 0分 | ||||
| 0 | 证明文件： 提供社保部门出具的近三个月（2018年7-9月）社保证明原件扫描件，原件备查。 | ||||||
| 纳税情况（可选） | ≤4 | □不选 | 0分 | ||||
| 1 | 1、按纳税金额合计从高到低进行排序： 第一名得1分； 第二名得0.8分； 第三名得0.6分； 第四名及以后得0.4 分； 不提供或者不能有效证明的，得0分。 2、证明文件：提供税务部门近一年（2017年8月-2018年8月）纳税证明原件扫描件，原件备查。未提供不得分。横向比较打分 | ||||||
| 4 | 资质、资格证书、奖励（可选） | ≤6 | □不选 | 0分 | |||
| 6 | 1、奖励：供应商2015年1月1日以来至开标截止日获得水环境治理类或河道综合整治类咨询或设计项目获得全国优秀工程咨询成果奖等国家级奖项的，每有一项得2分，省级奖每有一项得1分，提供的获奖项目不超过2项，累计不超过3分。 2、资质：工程咨询市政公用工程（给排水）专业甲级资质得 1 分，工程设计市政行业（给水工程、排水工程）专业甲级得 1 分，工程设计水利行业甲级得1 分。 3、证明文件： 提供相关证明文件扫描件，原件备查。未提供不得分。 | ||||||
| 指引：“方法一公式评分”的优点是可以拉开供应商之间的分差。“方法二排队评分”的优点是突出前三名的优势。采购人可以根据项目情况选择，但只能选择其中一种。 | |||||||
| 5 | 社会 责任 （3分） （必选） | 公益慈善 | 1 | 1.评审标准： 供应商近3年（具体是指2015年10月至2018年9月）具备社会公益慈善或捐赠或在职员工中具备见义勇为荣誉的，得1分；否则，得0分。 2.证明文件： 须提供社会公益慈善或捐赠或在职员工的见义勇为荣誉证书原件扫描件及近3个月（具体是指2018年7月至9月）社保局出具的社保证明原件扫描件。 | |||
| 小微企业 | 2 | 1. 评审标准： (1) 属于小型企业的投标供应商得1.6分，属于微型企业的投标供应商得2分。 (2) 如为联合体投标，联合体各方既有小型企业又有微型企业的且只有小微型企业的得1.8分。 备注说明：小型、微型企业提供中型企业制造的服务视同为中型企业；小型企业提供微型企业制造的服务仍视为小型企业；微型企业提供小型企业制造的服务仍视为微型企业。 2. 证明文件：提供《中小企业声明函》原件扫描件 | |||||
附件
编制（修编）福田区河长制及治水提质工作方案-招标需求.doc
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