| 一、项目名称： | 安全服务 |
| 二、项目编号： | ZFCG2022011520 |
| 三、分包名称： | 无分包 安全服务 |
| 四、招标公告发布日期: | 2022-12-13 |
| 五、开标时间: | 2023-01-04 14:00 |
| 六、采购方式: | 分散采购 服务类 |
| 七、中标情况： |
| 中标人（公司名称）： | 山东华夏之盾保安服务有限公司 | 中标金额（元/优惠率）： | 2598000 |
| 中标人地址： | 青岛市市南区金湖路8号小二层 |
| 八、评标委员会成员名单： | 赵惠敏, 崔守欣, 姜长青, 王秀萍, 张勇 |
| 主要中标或者成交标的信息表 |
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| 企业名称 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 报价(元)/费率 | | 山东华夏之盾保安服务有限公司 | 安全服务 | 青岛市中医医院（市海慈医院）（市北区人民路2、4号院区及南院区市南区栖霞路18号院区）的医疗秩序，工作秩序的维护和治安、安全保障服务工作。 | 2.1服务范围：
青岛市中医医院（市海慈医院）（市北区人民路2、4号院区及南院区市南区栖霞路18号院区）的医疗秩序，工作秩序的维护和治安、安全保障服务工作。
2.2岗位设置：
（一）日常勤务：1）岗位设置：经理1人，日常管理，队长1人，分班带班管理，班长3人（24小时值守），保安员51人，共56人。
① A楼门诊大门岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1,24小时值守，三班制。3人
② B楼门诊大门岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1,24小时值守，三班制。3人
③ 治安厅岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗2,24小时值守，三班制。6人
④ 负责C楼大厅岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1,24小时值守，三班制。3人
⑤ 负责D楼大厅岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1,24小时值守，三班制。3人
⑥ 负责A楼急诊区域岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1，24小时值守，三班制。3人
⑦ 负责院区区域和各楼座、楼层的24小时巡逻任务。设岗1,24小时巡逻，三班制。6人
⑧ A楼东门3人，设岗1。负责A楼东门岗位治安及周边秩序的维护和守卫。三班制，24小时。3人
⑨A楼北门3人,设岗1。负责A楼北门岗位住院处的治安及周边秩序的维护和守卫。三班制，24小时。3人
⑩A楼门诊二层、三层、四层共3人，设岗1。负责定点区域的就诊秩序及治安维护和守卫。三班制，24小时。3人
?A楼五层、六层共3人，设岗1。负责手术室和ICU的秩序维护和守卫。三班制，24小时。3人
?南院区，治安亭3人，设岗1，门诊治安服务岗3人，设岗1。负责应急处置，治安维护，日常消防巡检等相关工作。三班制，24小时。6人
?发热门诊岗6人，设岗2。负责应急处置，治安维护，相关工作。三班制，24小时。6人
（二）特殊勤务：
1）岗位设置：共22人。
① A楼急诊大厅岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1,24小时值守，三班制。3人
② A楼门诊大门岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1,24小时值守，三班制。6人
③ B楼六层集团办岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1，9小时值守，一班制。1人（8：00--17：00）
④ 院内治安亭岗位治安及周边秩序的维护和守卫。设岗1，24小时值守。3人
⑤ 巡逻岗3人，24小时（24小时待命）负责日常巡逻。3人
⑥规培楼门岗3人，设岗1。负责规培楼门岗位治安及周边秩序的维护和守卫。三班制，24小时。3人
⑦B楼门口形象岗、共3人，设岗3。负责震慑、排查、制止携带易燃易爆物品等其它危险物品进入的暴恐人员。三班制，24小时。3人
2.3人员基本要求：
（一）日常勤务保安员：
1）中标人应向采购人书面报告派驻采购人服务人员名单和每名保安人员基本信息表，每名保安人员的调离和岗位调换应先通知采购人，得到采购人同意，方可执行。
2）中标人派驻采购人服务的保安人员不大于60岁，身体健康，体格健壮，能胜任安保工作。
3）政治觉悟高，品行端正，爱岗敬业，无违法犯罪记录。
（二）特殊勤务保安员：
1）中标人应向采购人书面报告派驻采购人服务人员名单和每名保安人员的基本信息表，每名特勤保安人员的调离和岗位调换应先通知采购人，得到采购人同意，方可执行。
2）中标人派驻采购人服务的安保人员年龄不大于35岁，身体健康，体格健壮，能全面的胜任安保工作。
3）特勤安保工作需要具有两年以上的医院保安服务经历或接受过专业的相关培训，经验丰富，有处置突发治安事件的能力和水平。
4）政治觉悟高，品行端正，爱岗敬业，无违法犯罪记录。
2.4岗位职责：
（一） 日常勤务经理岗位职责：
1）负责主持保安队的全面工作，接受和执行上级领导交给保安队的工作任务和指示；
2）认真学习宣传，贯彻国家有关法律，法规。组织各类安全培训，对员工进行遵守各项法律，法规的教育，提高员工的法律意识；
3）负责组织制定各类安全制度，各类应急预案和治安保卫责任制、消防责任制，并根据情况变化，不断加以修改。同时负责组织消防等各类应急预案的演练工作；
4）定期召开保安工作会议，研究分析、讨论总结工作中的经验教训，不断提高保安人品安全保卫工作的整体水平；
（二） 日常勤务队长岗位职责：
1）对院区保安工作进行全面指导和全面负责，组织开展各项保安工作；
2）及时掌握和了解治安工作形势，有预见地提出保安工作意见和措施，防止各类事故的发生；
3）积极组织开展防火、防盗、防破坏、防爆、防自然灾害的“五防”安全法纪教育工作；负责安排保安器械的统一管理和发放、登记工作；
4）熟悉安全制度及安全器材使用、意外事件及紧急事故之预防与安排；
5）按时保质完成上级下达的各项任务，协调和配合其他各部门的有关工作；
（三） 日常勤务班长岗位职责：
1）负责协助保安队长的日常管理工作，认真做好安全保卫工作；
2）安排并掌握本班内部布岗情况、岗位特点、执勤区域及主要职责，检查、督促岗位执勤情况，及时进行调整、纠正，防止治安隐患的出现；
3）积极配合队长组织开展防火、防盗、防破坏、防爆、防自然灾害的“五防”安全法纪教育工作；
4）熟悉安全制度及安全器材使用、意外事件及紧急事故之预防与安排；
5）带领全体本班保安员遵纪守法，严格执行公司的各项规章制度，培养高度的组织性和良好的工作作风；
（四）日常勤务安保岗位职责：1）全面负责采购人医院范围内的安全保卫工作，做好“防火、防盗、防破坏、防灾害事故、防毒、防恐”的防护工作；
2）坚决贯彻执行采购人医院的指示，制定并落实日常保安工作计划，特定事件按照采购人要求处置；
3）巡逻岗负责按规定路线和时间次数巡查各区域，密切注意治安消防情况。发现不安全的因素和情况应及时报告，并采取有效措施进行处理；
4）固定岗负责各自分工区域岗位视线内的巡逻保安和公私财产的安全，严密监视周边环境，对形迹可疑人员进行必要的询查，及时将闲杂人员等劝离辖区；
5）及时预防制止和处置针对采购人医院工作人员和院区内人员的人身攻击等违法、治安。刑事事件，预防、制止并处置采购人区域内各种吵架、打架、斗殴和其它治安刑事事件，严格防止采购人医护人员受到人身攻击和伤害。在医患纠纷事件中，坚决执行采购人医院的处置指示，控制违法分子制止违法行为；
6）制止在辖区内，尤其是在病区、电梯内、电梯厅等公共地方、大声喧哗、随地吐痰等不文明行为和其它按照国家规定、采购人规定不得从事的行为，并按照规定予以处罚处置；
7）熟悉消防知识，熟练操作，使用各类消防器材，熟练使用各种警用器械。凡遇院内遇有突发事件、灾害等要及时报告，听从统一指挥，并迅速投入抢险、救灾、灭火、安保工作；
8）管理医院内交通秩序和停车秩序，各楼座出入口岗位负责出入口机动车辆和非机动车的规范停放，任何车辆不得长时间停放在门前防止堵塞交通；
9）凡未经集团领导同意，任何物资不得出院，发现情况及时上报领导，大门口保安员岗位职责；
10）在规定时间锁闭和开启与医院规定的封闭区域，并定时巡视。
11）负责劝阻在院区（非吸烟区）的吸烟行为。
（二）特殊勤务安保岗位职责：
1）由采购人根据医院安保需要安排在急诊、门诊大厅、治安亭、集团办公区等区域内执勤，安保执勤岗位根据采购人需要进行调整。中标人派驻采购人的安保人数按照采购人要求进行增减调整，遇特殊事件时，应按照采购人要求临时增派安保人员。
2）应保证采购人人员及物资财产安全，防止被打、被抢、被破坏等。保安员应尽到及时巡视、及时发现、及时制止侵害采购人人员、财产行为的职责。
3）安保员要行使预防和及时制止扰乱治安行为、刑事犯罪的职责，对扰乱医院工作秩序的内外部人员进行及时制止，包括采取必要的强制措施，对不听劝阻的违法乱纪人员须采取适当措施强行阻止，以保证医院工作有序进行。
4）对在医院内寻衅滋事、打架斗殴、聚众滋事（包括因医患纠纷在医院内围攻拘禁院工作人员、拉横幅、摆花圈、烧纸祭祀、滞留遗体等行为）和其他破坏医院医疗和办公秩序的安保员应及时制止，果断处理。
5）采购人的内部安保制度、按报考和规则的相关管理规定作为本合同的组成部分，中标人及其安保员已经充分阅读并愿意接受采购人根据规定对因违反采购人制度和相关规定实施的任何处罚。如采购人在本合同签订对安保制度和按报考和规则进行修改，则按照新的安保制度执行。
6）组建消防应急分队（不少于6人），负责对院区内火情进行初步补救和协助人员疏散。
2.5考核标准
保安服务工作要求考核细则
考核分数： 扣分： 考核部门：安保科工作标准 考核内容 分值 扣分说明服装整齐、按规定着装、挂牌上岗、精神饱满、站姿端正、语言文明、服务热情、行为规范。 未按规定着装； 未按规定挂牌； 在岗上看报聊天或吸烟； 出现不文明语言或行为； 2分 2分 5分 6分接到报警和求助电话应在2分钟之内赶到现场进行处置，并做好记录，必要时向上级领导汇报。 出现场不及时或脱岗； 被医疗科室投诉； 未做记录； 未向领导汇报； 6分 6分 5分 5分值班期间，遵守劳动纪律，坚守工作岗位，恪尽职守，认真履行工作责任，做好电话记录，值班记录。 迟到、早退、脱岗在15分钟以上；在岗上打牌、下棋、睡觉、喝酒、看报或酒后上岗；未做好工作记录；因责任心不强，工作不到位，发生问题； 5分 6分 20分按规章制度完成巡逻检查任务，发现问题及时解决，并做好巡检记录。 未定时定量进行巡逻； 发生盗窃案件； 未做记录； 10分 20分 5分在工作期间严格遵守集团各项规章制度。 工作时间、打架造成恶劣影响，或被集团通报批评已经被新闻媒体曝光； 20分保持室内卫生及周围环境卫生。 值班室内脏、乱、差； 周边环境脏、乱、差； 5分 5分加强物资车辆外出检查制度。 物资车辆外出未办理手续放行。 5分发生12345政务热线投诉及集团内部投诉 每发生一件政务热线投诉 集团内部投诉一起 100分 20分 月注：1、每分值为10元；2、每月考核结果附当月结算单；3、如发生重大案件或事故，安全责任认定后，在经济损失的50%内协商处理，最低扣罚经济损失的15%。
2.6其他
1）中标人应严格执行《中华人民共和国劳动合同法》和地方有关劳动用工的相关法规，承担所录用保安员的工资和社会保险等费用，否则由此引发的劳动纠纷由中标人承担，采购人不承担连带关系和责任。保安员发生违反行为的，由中标人自行解决并承担所有责任。
2）采购人如有重要检查、重要嘉宾参观以及其它重要活动时提前通知，中标人应根据采购人安保科要求加强保安服务。
3）采购人协助中标人对保安员进行工作所需疾病预防知识的培训和服务指导。
4）中标人所雇用的保安员基本工资不能低于青岛市规定的最低工资标准。中标人必须承诺不能发生拖欠员工工资的问题，一经发现造成严重后果，采购人有权解除合同。 | 服务期限三年(预算金额 260 万元/年)，服务期限满后，根据院 方实际工作需要和考核合格情况确定是否续签合同，续签合同一年一签。 | 按照招标文件要求的标准执行 | 2598000.000000 |
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| 资格审查符合性评审结果 |
资格审查/符合性审查结果汇总表
| 序号 | 投标人名称 | 审查结果 | | 1 | 青岛汇安卫士安保服务有限公司 | 通过 | | 2 | 山东安盛源保安服务有限公司 | 通过 | | 3 | 山东威武安保服务有限公司 | 通过 | | 4 | 山东华夏之盾保安服务有限公司 | 通过 |
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| 评审结果 |
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| 排序 | 供应商名称 | 评委1(技术标) | 评委2(技术标) | 评委3(技术标) | 评委4(技术标) | 评委5(技术标) | 技术标得分 | 商务标得分 | 综合得分 | | 1 | 山东华夏之盾保安服务有限公司 | 57.00 | 60.00 | 60.00 | 57.00 | 60.00 | 58.80 | 28.00 | 86.80 | | 2 | 山东安盛源保安服务有限公司 | 44.00 | 49.00 | 47.00 | 46.00 | 49.00 | 47.00 | 26.00 | 73.00 | | 3 | 山东威武安保服务有限公司 | 47.00 | 49.00 | 50.00 | 46.00 | 49.00 | 48.20 | 23.99 | 72.19 | | 4 | 青岛汇安卫士安保服务有限公司 | 47.00 | 52.00 | 50.00 | 49.00 | 50.00 | 49.60 | 11.99 | 61.59 |
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| 供应商未中标原因 |
未中标原因
| 序号 | 供应商名称 | 未中标原因 | | 1 | 青岛汇安卫士安保服务有限公司 | 因服务方案，管理团队等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低 | | 2 | 山东安盛源保安服务有限公司 | 因服务方案，管理团队等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低 | | 3 | 山东威武安保服务有限公司 | 因服务方案，管理团队等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低 |
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| 报价公示 |
报价表
| 序号 | 投标单位 | 投标报价（元） | | 1 | 青岛汇安卫士安保服务有限公司 | 登录即可免费查看 | | 2 | 山东安盛源保安服务有限公司 | 2599000 | | 3 | 山东威武安保服务有限公司 | 2599800 | | 4 | 山东华夏之盾保安服务有限公司 | 2598000 |
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| 业绩公示 |
企业业绩
| 序号 | 项目名称 | 详细信息 | | 山东华夏之盾保安服务有限公司 | | 1 | 2019年保安服务项目 | 查看详细信息 | | 2 | 青岛市第六人民医院安保服务项目 | 查看详细信息 | | 3 | 青岛市市立医院东院区特勤人员服务采购项目 | 查看详细信息 | | 4 | 青岛国信体育中心、汇泉湾广场、青岛国信胶州湾交通有限公司（园区）秩序维护服务项目 | 查看详细信息 | | 5 | 2021年58中保安服务项目 | 查看详细信息 | | 6 | 青岛市晨星实验学校校园安保项目 | 查看详细信息 | | 7 | 2021年青岛旅游学校校园专职保安服务项目 | 查看详细信息 | | 8 | 青岛市市立医院本部院区安保服务项目 | 查看详细信息 | | 9 | 青岛大学附属医院安保服务项目 | 查看详细信息 | | 10 | 青岛市道路运输管理局火车站出租现场保安服务 | 查看详细信息 |
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| 获奖公示 |
企业荣誉
| 序号 | 获奖名称 | 详细信息 | | 山东华夏之盾保安服务有限公司 | | 1 | ISO9001质量管理体系认证证书 | 查看详细信息 | | 2 | GB/T31950-2015企业诚信管理体系认证证书 | 查看详细信息 | | 3 | 2020年度安全护卫工作集体嘉奖 | 查看详细信息 | | 4 | 青岛市诚信企业 | 查看详细信息 | | 5 | 2021年度安全护卫工作集体三等功 | 查看详细信息 | | 6 | ISO45001职业健康安全管理体系认证证书 | 查看详细信息 | | 7 | 全省抗击疫情表现突出保安集体 | 查看详细信息 | | 8 | AAA信誉等级证书 | 查看详细信息 | | 9 | ISO14001环境管理体系认证证书 | 查看详细信息 | | 10 | GB/T 39604-2020 社会责任管理体系认证证书 | 查看详细信息 | | 11 | 青岛市公安局关于表彰全市高校文化单位先进校（护）卫队和优秀（护）卫队员（青岛市市立医院） | 查看详细信息 | | 12 | 青岛市公安局关于表彰全市高校文化单位先进校（护）卫队和优秀（护）卫队员（青岛大学附属医院） | 查看详细信息 | | 13 | 青岛市保安协会副会长单位 | 查看详细信息 |
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| 九、联系方式： |
| 采购人: | 青岛市中医医院（市海慈医院） | 地址： | 青岛市市北区人民路4号 |
| 联系人： | 登录即可免费查看 | 联系方式： | 登录即可免费查看 |
| 代理机构： | 青岛鸿翔招标有限公司 | 地址： | 青岛市市北区敦化路328号诺德广场2号楼2705室 |
| 联系人： | 登录即可免费查看 | 联系方式： | 登录即可免费查看 |
| 公告期限 | 2023-1-4 - 2023-1-5 |
| 十、代理费 |
| 标准： | 定额收取 |
| 金额（万元）： | 5.96 |
| 2023-01-04 16:04 |
| 中小企业、残疾人企业、监狱企业： |
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