新320国道（空港段）、云水、云天、云桥等道路2024年清扫保洁服务招标公告
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新320国道（空港段）、云水、云天、云桥等道路2024年清扫保洁服务招标公告
新320国道（空港段）、云水、云天、云桥等道路2024年清扫保洁服务招标公告
项目编号：S53A00924001104
1．招标条件
本招标项目 新320国道（空港段）、云水、云天、云桥等道路2024年清扫保洁服务 （项目名称）已由 云南滇中新区管理委员会 （项目审 批、核准或备案机关名称）以 《云南滇中新区管理委员会关于同意向昆明空港投资开发有限责任公司采购空港经济区部分道路维护管养服务相 关事宜的通知》 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 企业自筹 （资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 昆明空投建设管 理有限公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1招标内容：负责新320国道（空港段）、云水路、云桥路、云天路、空港88号路（云水路以北）、空港97号路（云水路以北）、空港98 号路、空港99号路（云水路以北）、空港104号路、空港105号路、空港106号路、空港108号路、空港110号路、空港200号路等道路的清扫、保 洁、垃圾收集及垃圾清运等工作，具体工作内容及要求以招标人实际委托的为准。
2.2招标范围：负责新320国道（空港段）、云水路、云桥路、云天路、空港88号路（云水路以北）、空港97号路（云水路以北）、空港98 号路、空港99号路（云水路以北）、空港104号路、空港105号路、空港106号路、空港108号路、空港110号路、空港200号路等道路的清扫、保 洁、垃圾收集及垃圾清运等工作，工作内容包含但不限于：道路、绿化带、雨水篦子、隔离栏、公交车站台以及广告牌（2米以下范围）、灯杆（2米以下范围）、交安设施（2米以下范围）、道路边坡及挡墙等全部道路及道路附属设施的清扫、保洁、垃圾收集及垃圾清运等工作，具体 工作内容及要求以招标人实际委托的为准。
说明：招标人在项目实施过程中可根据项目具体情况保留对以上招标范围调整的权利，中标人需配合招标人工作且不得以此作为索赔、调 整中标价的理由。
2.3总投资：项目估算总投资约734万元；招标规模：总招标规模约734万元，其中：1标段招标规模约469万元；2标段招标规模约265万元。
2.4资金来源：企业自筹，资金落实情况：已落实。
2.5项目实施地点：滇中新区直管区。
2.6服务周期：自合同签订生效之日起壹年。
2.7本项目不接受联合体投标。
2.8其他：
2.8.1项目概况：1标段 1标段为新320国道（空港段）道路，起点为栗子园村，终点为七里湾牧场，环卫清扫保洁面积约690000.00平方米；2标 段为云水路、云桥路、云天路、空港88号路（云水路以北）、空港97号路（云水路以北）、空港98号路、空港99号路（云水路以北）、空港104 号路、空港105号路、空港106号路、空港108号路、空港110号路、空港200号路等道路环卫清扫保洁面积约390000.00平方米。【说明：在合同 履行期限内，招标人根据具体情况保留对服务工作区域调整的权利，包含服务工作区域的增加或减少；中标单位需配合招标人工作且不得以此 作为索赔、调整中标价的理由】。
2.8.2质量标准：符合《昆明市城市环境卫生作业规范》、《昆明市环境卫生清扫保洁质量标准》（昆明市人民政府办公厅 2017年4月18 日印发）及三级道路标准等现行标准规范。
2.8.3标段划分：本次招标划分为两个标段；同一投标人可同时参加本项目两个标段的投标，不可同时中两个标段。本项目评标委员会按标 段招标规模金额由高到低的顺序进行评审；若同一投标人同时参加本项目两个标段投标的，所参加的每个标段均参与评审；评标委员会按上述 顺序进行评审时，上一标段的第一中标候选人则不再被评标委员会推选为下一标段的中标候选人；同一投标人不可同时中两个标段。
3．投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备：
3.1第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
3.2本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用 中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行 人的投标人处理方法和评标标准：对被列入失信被执行人的投标人作否决处理；对严重失信主体执行《昆明市严重失信主体公共资源交易领域 惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）、《昆明市政务服务管理局 关于规范联合惩戒对象的通知》及《关于规范失信行为的行政处罚信息在 公共资源交易领域失信联合惩戒运用的通知》（昆政务通【2020】9号）。
3.3对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。
3.4其他：
3.4.1投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的 法定证明文件。
3.4.2资质要求：
1标段：投标人须具备有效的企业注册所在地主管部门颁发的环卫相关服务许可或《从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可 证》三级及其以上资质。
2标段：投标人须具备有效的企业注册所在地主管部门颁发的环卫相关服务许可或《从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可 证》四级及其以上资质。
3.4.3拟派保洁人员及机械设备要求：具有较完善的工作规章制度和素质较高的管理队伍，其中：
1标段：
①拟派保洁人员要求不少于（含）50人（不包括管理人员及驾驶员），年龄在20（含）周岁至55（含）周岁之间（以提供的有效身份证计 算的年龄为准），身体健康，具备较强的服务意识和工作责任心，工作时间每天8小时轮休制，且投标人须承诺为拟派的保洁人员购买工伤保险 及人身意外保险。
②拟投入本项目机械设备：8-20吨（吨位是指车辆的核定载质量）路面清扫车不少于（含）4辆、机非隔离栏清洁车不少于（含）1辆、人 行道清洁车不少于（含）2辆、各类垃圾收集车（含三轮车）不少于（含）20辆、8-20吨（吨位是指车辆的核定载质量）高压冲洗车不少于（含）2辆、装载机不少于（含）1辆、8-12吨（吨位是指车辆的核定载质量）雾炮车不少于（含）1辆及其他保洁安全使用物品等（投标文件中 须提供不少于1辆8-20吨路面清扫车、不少于1辆8-20吨高压冲洗车及装载机的自有设备购车发票原件扫描件或租赁合同原件扫描件）。
2标段：
①拟派保洁人员要求不少于（含）35人（不包括管理人员及驾驶员），年龄在20（含）周岁至55（含）周岁之间（以提供的有效身份证计 算的年龄为准），身体健康，具备较强的服务意识和工作责任心，工作时间每天8小时轮休制，且投标人须承诺为拟派的保洁人员购买工伤保险 及人身意外保险。
②拟投入本项目机械设备：4-20吨（吨位是指车辆的核定载质量）路面清扫车不少于（含）2辆、机非隔离栏清洁车不少于（含）1辆、人 行道清洁车不少于（含）2辆、各类垃圾收集车（含三轮车）不少于（含）10辆、4-20吨（吨位是指车辆的核定载质量）高压冲洗车不少于（含）2辆、装载机不少于（含）1辆、4-12吨雾炮车不少于（含）1辆及其他保洁安全使用物品等（投标文件中须提供不少于1辆4-20吨路面清 扫车、不少于1辆4-20吨高压冲洗车及装载机的自有设备购车发票原件扫描件或租赁合同原件扫描件）。
特别说明：自合同签订生效之日起10 10个日历天内，中标单位须按投标文件中的投标承诺将拟投入本项目机械设备停放到招标人指定场地供 招标人核验；若中标单位承诺的拟投入本项目机械设备未及时到位，招标人有权租赁满足本项目需求的机械设备供中标单位使用，其费用由中 标单位承担。中标单位不得因此提出任何异议，否则招标人有权终止合同，其一切损失由中标单位承担。
3.4.4企业业绩要求：近三年（2021年1月1日至今）承担过（包含已完成或正在实施的项目）至少（含）2个环卫清扫保洁面积在15.00万平 方米及其以上的道路环卫清扫保洁服务业绩（投标文件中须提供业绩证明材料原件扫描件，业绩证明材料是指：中标通知书或合同协议书或业 主证明材料，否则不予认可。说明：业绩证明材料须体现承担范围、环卫清扫保洁面积、委托方与受托方签字盖章及日期等有效内容，无证明 材料或未按要求提供证明材料或证明材料无法体现招标文件要求的内容的，则不予认可）。
3.4.5财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，须提供2021年～2023年经第三方机构审计的审计报告及财务报表，若2023年的审计报告 及财务报表未出，可提供2020年～2022年经第三方机构审计的审计报告及财务报表【包括但不限于：资产负债表、现金流量表和利润表（或损 益表，下同）】或其基本开户银行2023年度或2024年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函【注：投标人若为事业单位的，则 不需提供利润表；新成立企业不满三年的须提供成立至今经第三方机构审计的审计报告及财务报表（包括但不限于：资产负债表、现金流量表 和利润表）或其基本开户银行2023年度或2024年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函；新成立企业不满一年的，须提供其基 本开户银行2023年度或2024年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函】。
3.4.6信誉要求：近三年（2021年1月1日至今）无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录被项目所在地 市场监督行政管理部门依法列入黑名单或经营异常名录；投标人在经营活动中没有重大违法记录，投标人没有处于被责令停业，无因企业不良 行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，近三年未发生过重大安全 责任事故。投标人存在以上不良信用记录的，不得参与本项目投标活动，否则否决其投标资格（说明：被禁止在一定期限内参加招投标相关活 动或被列为黑名单或被列为严重失信主体或被列为失信被执行人或被列入经营异常名录或被列为政府采购严重违法失信行为的，但期限届满或 被移出的除外）。
3.4.7投标人上传的投标文件中，应提供包括截止至上传当天的“信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）”、“国家企业 信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）” 、“云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com/）”失信信息材 料网站查询结果截图或查询结果的网页打印稿。投标人的“行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定”失信信息材料，由投标 人在上传投标文件时上传提供；投标人没有此项失信信息的，作出声明函，在上传投标文件时上传提供。
3.4.8关于行贿犯罪档案查询的说明：招标人（采购人、出让人、竞卖人）等可以通过“中国裁判文书网（网址：
http://wenshu.court.gov.cn/）”查询相关信息，且查询行贿犯罪档案对象仅为中标人（中选人、成交人）；若经招标人查询存在行贿犯罪情 形的，取消其中标候选人资格。
3.4.9本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），请于2024年04月19日17时30分至2024年04月26日23时59分（北京时间，下同）［详 见 新320国道（空港段）、云水、云天、云桥等道路2024年清扫保洁服务 （项目名称）在云南省公共资源交易信息网（网
址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，点击切换至“昆明市”）网上公告的有关时间安排］，登录云南省公共资源交易信息网，凭企业数 字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业须按照 云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2招标人不提供邮购招标文件服务。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年05月10日09时00分［详见 新320国道（空港段）、云水、云天、云桥等道路 2024年清扫保洁服务 （项目名称）在云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，点击切换至“昆明市”）有关时 间安排］。
5.2网上递交：网上递交网址为：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，点击切换至“昆明市”。投标人须在投标截止时间前完成所有投标 文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，须在投标截止时间前按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文 件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文 件传输的，视为撤回投标文件。
5.3其他：
5.3.1按《昆明市政务服务管理局关于全面启用智能开标的补充通知》（昆政务笺〔2021〕2号）的规定，本项目采用“智能开标”的方 式，开标网址为：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，点击切换至“昆明市”。
5.3.2投标人无须到现场开标，请投标人仔细阅读《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》及其 附件要求、操作流程，以保证开标顺利进行。投标人须在投标文件递交截止时间前1小时内登录开标系统（开标网址详见招标公告5.3.1），针 对网上开标的项目，投标人须在招标文件规定的截标时间前登录“网上开标大厅”，根据网上签到、网上远程解密、开标的要求，须在规定时 间完成在线签到、解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间（本项目解密时间为1小时）完成在线签到、解密、开标一览表确 认等相关操作；若投标人未在规定时间内完成以上相关操作，则视为无效投标，不再进入评标阶段。投标人若对本项目在线开标过程有任何异 议，应在开标结束指令下达前提出，否则，视为投标人对本项目开标过程无任何异议。开标端发起对本次开标过程是否有异议询问后，不确认 或不及时提出异议，视为对本次开标过程无异议。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由招标人或代理机构给予回复。在规定的异议询 问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。投标人未参加本项目远程在线开标的，视同认可开标结果。
5.3.3因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上 解密指令来延长解密时间。
5.3.4网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在网上 远程解密时使用该数字证书（CA）进行网上远程解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文 件。如若未在规定的解密时间内完成解密操作或因投标人自身原因致使其投标文件未成功解密的投标视为无效投标。
注：请各投标人自行登录云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，点击切换至“昆明市”）界面后进行 相关操作，仔细查看智能开标的操作流程“《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》”，提前熟悉 网上开标远程解密有关操作事项，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但无法读取导入或未按规定的操作流程及规定的时间要求 进行在线网上签到、远程解密的，由此造成的后果由投标人自行承担。
5.3.5本项目开标地点：昆明市公共资源交易中心开标厅（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼2楼开标厅）（注：具体开标 厅详见当日电子屏幕）。
66．．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、全国公共资源交易平台（云南省）/云南省 公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上发布。
7．联系方式
招 标 人：昆明空投建设管理有限公司
地 址：云南省昆明市大板桥镇滇兴街1号空港商务广场3号楼11楼
联 系 人：登录即可免费查看
股份
怔
K q|j
公告签章
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：云南招标股份有限公司
地 址：云南省昆明市五华区人民西路328号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
传 真：登录即可免费查看
监督部门名称及联系方式：
云南滇中新区政务服务管理局：0871-67336722
技术操作咨询：
北京筑龙信息技术有限责任公司 服务热线：010-86483801
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：__________________（签名）
招标人或其招标代理机构：____________________（盖章）
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