沙岭街道五金园、家具园招标保安项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
（沙岭街道五金园、家具园招标保安项目）招标公告
项目概况
沙岭街道五金园、家具园招标保安项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2024年03月22日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-210114-00004
项目名称：沙岭街道五金园、家具园招标保安项目
包组编号：001
预算金额（元）：575,000.00
最高限价（元）：575,000
采购需求：查看
为保障五金园、家具园两个园区内企业安全及相关管理，现进行安保工作采购。
1、安保服务要求：
1.1工作时间：实行24小时保安巡逻。具体按沈阳市于洪区沙岭街道办事处要求，合理安排保安服务工作时间。（具体以甲乙双方签订合同中内容为准）
1.2费用包含：投标单位所报保安服务费用包含服务人员工资、社保及按规定缴纳的各项保险费、服装费、工具用具费、管理费、税金等一切相关费用（采购人不再单独支付其他任何费用）（注：服务人员工资不得低于沈阳市现行最低工资标准）。
1.3安保人员服务地点及具体要求：
2、管理目标要求：
2.1管理规范有序，服务周到热情。
2.2服装整齐统一。
2.3能圆满完成各项临时性工作。
3、保安人员管理范围：
3.1做好园区范围内防火、防盗、防抢劫工作；
3.2对园区范围内公共设施和基础建设设施进行有效管理；
3.3确保园区范围内集体土地、绿化带等区域无非法占用、耕种等行为；
3.4参与协助处理园区内发生的突发事件等；
3.5维护园区办公区域内的秩序。
4、职责要求：
4.1遵守采购人规章制度和保密规定，维护采购人的合法权益和形象，不得借采购人的名义做虚假和不实宣传。
4.2根据合同规定或采购人指示全面完成委托管理事项；不得将委托管理事项转给第三人。
4.3保持同采购人管理职能部门的密切联系，遇有重大事项要及时报告和反馈信息，充分尊重采购人的意见，接受采购人的建议、监督和指导。
4.4严格审核录用本保安项目服务人员，保证特殊岗位从业人员具有法律、法规个行业规章所要求的资质、等级、健康状况等证书；如调整管理人员及技术骨干，应事先与采购人协商，并将新近人员的情况书面向采购人通报，经采购人同意后实施。
4.5建立从业人员考勤制度及岗前和在岗培训制度，对从业人员的工作质量、效率进行动态管理和监督。
4.6保安人员在岗期间需接受采购人及保安公司的双重管理。
4.7采购人有权对保安人员的各项工作进行监督、检查和具体指导，对有违纪或不尽职的人员，有权提出更换要求。
4.8保安人员在上岗期间发生的一切伤亡后果，采购人不符任何责任，全部由保安公司自行承担责任。
4.9保安公司负责保安人员的工资及按规定发放保安人员服装。
4.10保安人员在岗时必须遵守采购人的各项规章制度，工作尽职尽责，服从采购人的领导。保安人员在工作中发生违法违纪行为，由保安公司进行严肃处理。
5、服务标准：
5.1安保人员的职责为园区范围内的企业防火、防盗预警；24小时巡逻；制止园区内征地私人违法耕种；看护园区内公共设施。
5.2管理园区内外的公共秩序，对发生在管辖区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报告我局相关部门和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。
5.3保安公司向采购人派遣的保安人员必须身体健康、符合《保安服务管理条例》规定条件、接受过正规专业训练，无违法犯罪前科的男性。为保安员提供统一的保安服装、保安标志、工作证件。并履行对保安员的管理、教育和培训责任，确保安全服务的优质高效。
5.4因保安公司保安人员的原因给招标单位工作人员、群众造成人身伤害或财物损失，触犯刑法的，依法追究刑事责任，均由保安公司承担保安人员造成的一切经济赔偿责任；
5.6业务技能要求：具备相关法律法规知识、安保知识和消防知识，接受过保安岗前培训。
5.7保安公司无偿提供4个7平方以上岗亭作为保安休息室。（岗亭费用包含在预算范围内，不再单独支付）。
5.8两个园区内设置10个打点位，要求保安公司对园区进行不定时巡逻打点。
6、保安人员要履行下列职责：
6.1遵守采购人的规章制度。
6.2执行勤务时，穿着统一的保安服装、佩戴统一的保安标志、配备执法记录仪及对讲机，持有保安人员工作证件。
6.3坚守岗位，尽职尽责，完成采购人交代的临时工作。
6.4保安人员不具有执法权。
6.5因保安公司保安人员的原因给采购人工作人员、群众造成人身伤害或财物损失，触犯刑法的，依法追究刑事责任，均由保安公司承担保安人员造成的一切经济赔偿责任。
6.6突发事件处置：制定合理周密的突发事件预案，具有组织开展突发事件安保实战演练经验。
7、其他要求：
7.1是辽宁省公安厅备案登记的合法、具有稳定保安团队的保安服务公司。
7.2具备健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。
7.3能根据保安服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。
7.4投标单位必须承诺：经常性地与采购人交流沟通，交换意见，随时改进工作方法和内容，以达到采购人满意为目的，以增加社会效益为主，增加经济效益为辅的服务理念，开展保安服务工作；采购人有权对保安服务工作中不称职的保安员，不符合保安服务要求的保安队员提出更换、调整，直至甲方满意为止。
7.5业务技能要求：具备相关法律法规知识、安保知识和消防知识，接受过保安岗前培训。
7.6投标单位必须对此次招标项目服务需求完全满足，否则投标无效。
合同履行期限：合同签订采取“1+1+1”模式，即先签一年合同，在一年合同期内中标公司管理严谨，服务良好，无不良影响，能达到社会效益，经双方协商同意，再续签下一年合同，合同可续签两次(具体以甲乙双方签订合同中内容为准)。
需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业单位、节能产品及环境标志产品、贫困地区农副产品、列入《辽宁省创新产品和服务》目录内的产品、服务均给予一定比例的价格扣除（或加分），用扣除（或加分）后的价格参与评审。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2024年03月01日 11时00分至2024年03月08日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年03月22日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市于洪区公共资源交易中心（沈阳市于洪区黄海路16号甲）三和大厦
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.供应商除在电子评审系统上传投标文件外，应在递交投标文件截止时间前提交U 盘存储的可加密备份投标文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的电子投标文件内容、格式一致。如因投标人自身原因，导致未在规定时间内，在辽宁政府采购网电子评审系统上传电子投标文件的，视为放弃投标。因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由投标人自行承担相应责任。具体操作流程详见辽宁政府采购网，技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。
2.开标时间即为投标人开始解密时间，投标人应在30分钟内完成报价解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为放弃投标。
3.特别提醒：由于网络及办公资源等原因，建议投标人提前安排好解密事宜（人员、电脑、手机、U顿及插件、网络等），以保障在规定时间内完成解密。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市于洪区沙岭街道办事处
地 址： 沈阳市于洪区金岭路10号
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名 称： 沈阳市于洪区公共资源交易中心
地 址： 沈阳市于洪区黄海路37号
联系方式： 登录即可免费查看
邮箱地址： yhcg25320106@163.com
开户行： 盛京银行沈阳市于洪支行
账户名称： 沈阳市于洪区公共资源交易中心
账号： 0332310102000041216
3.项目联系方式
项目联系人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
项目概况
沙岭街道五金园、家具园招标保安项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2024年03月22日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-210114-00004
项目名称：沙岭街道五金园、家具园招标保安项目
包组编号：001
预算金额（元）：575,000.00
最高限价（元）：575,000
采购需求：查看
为保障五金园、家具园两个园区内企业安全及相关管理，现进行安保工作采购。
1、安保服务要求：
1.1工作时间：实行24小时保安巡逻。具体按沈阳市于洪区沙岭街道办事处要求，合理安排保安服务工作时间。（具体以甲乙双方签订合同中内容为准）
1.2费用包含：投标单位所报保安服务费用包含服务人员工资、社保及按规定缴纳的各项保险费、服装费、工具用具费、管理费、税金等一切相关费用（采购人不再单独支付其他任何费用）（注：服务人员工资不得低于沈阳市现行最低工资标准）。
1.3安保人员服务地点及具体要求：
| 序号 | 服务地点 | 人数 | 人员要求 |
| 1 | 永安经济开发区辖区范围内原五金园、家具园两个园区 | 14人 | 男性，身体健壮，责任心强，无犯罪前科，年龄18周岁以上至35周岁以下。 |
2、管理目标要求：
2.1管理规范有序，服务周到热情。
2.2服装整齐统一。
2.3能圆满完成各项临时性工作。
3、保安人员管理范围：
3.1做好园区范围内防火、防盗、防抢劫工作；
3.2对园区范围内公共设施和基础建设设施进行有效管理；
3.3确保园区范围内集体土地、绿化带等区域无非法占用、耕种等行为；
3.4参与协助处理园区内发生的突发事件等；
3.5维护园区办公区域内的秩序。
4、职责要求：
4.1遵守采购人规章制度和保密规定，维护采购人的合法权益和形象，不得借采购人的名义做虚假和不实宣传。
4.2根据合同规定或采购人指示全面完成委托管理事项；不得将委托管理事项转给第三人。
4.3保持同采购人管理职能部门的密切联系，遇有重大事项要及时报告和反馈信息，充分尊重采购人的意见，接受采购人的建议、监督和指导。
4.4严格审核录用本保安项目服务人员，保证特殊岗位从业人员具有法律、法规个行业规章所要求的资质、等级、健康状况等证书；如调整管理人员及技术骨干，应事先与采购人协商，并将新近人员的情况书面向采购人通报，经采购人同意后实施。
4.5建立从业人员考勤制度及岗前和在岗培训制度，对从业人员的工作质量、效率进行动态管理和监督。
4.6保安人员在岗期间需接受采购人及保安公司的双重管理。
4.7采购人有权对保安人员的各项工作进行监督、检查和具体指导，对有违纪或不尽职的人员，有权提出更换要求。
4.8保安人员在上岗期间发生的一切伤亡后果，采购人不符任何责任，全部由保安公司自行承担责任。
4.9保安公司负责保安人员的工资及按规定发放保安人员服装。
4.10保安人员在岗时必须遵守采购人的各项规章制度，工作尽职尽责，服从采购人的领导。保安人员在工作中发生违法违纪行为，由保安公司进行严肃处理。
5、服务标准：
5.1安保人员的职责为园区范围内的企业防火、防盗预警；24小时巡逻；制止园区内征地私人违法耕种；看护园区内公共设施。
5.2管理园区内外的公共秩序，对发生在管辖区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报告我局相关部门和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。
5.3保安公司向采购人派遣的保安人员必须身体健康、符合《保安服务管理条例》规定条件、接受过正规专业训练，无违法犯罪前科的男性。为保安员提供统一的保安服装、保安标志、工作证件。并履行对保安员的管理、教育和培训责任，确保安全服务的优质高效。
5.4因保安公司保安人员的原因给招标单位工作人员、群众造成人身伤害或财物损失，触犯刑法的，依法追究刑事责任，均由保安公司承担保安人员造成的一切经济赔偿责任；
5.6业务技能要求：具备相关法律法规知识、安保知识和消防知识，接受过保安岗前培训。
5.7保安公司无偿提供4个7平方以上岗亭作为保安休息室。（岗亭费用包含在预算范围内，不再单独支付）。
5.8两个园区内设置10个打点位，要求保安公司对园区进行不定时巡逻打点。
6、保安人员要履行下列职责：
6.1遵守采购人的规章制度。
6.2执行勤务时，穿着统一的保安服装、佩戴统一的保安标志、配备执法记录仪及对讲机，持有保安人员工作证件。
6.3坚守岗位，尽职尽责，完成采购人交代的临时工作。
6.4保安人员不具有执法权。
6.5因保安公司保安人员的原因给采购人工作人员、群众造成人身伤害或财物损失，触犯刑法的，依法追究刑事责任，均由保安公司承担保安人员造成的一切经济赔偿责任。
6.6突发事件处置：制定合理周密的突发事件预案，具有组织开展突发事件安保实战演练经验。
7、其他要求：
7.1是辽宁省公安厅备案登记的合法、具有稳定保安团队的保安服务公司。
7.2具备健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。
7.3能根据保安服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。
7.4投标单位必须承诺：经常性地与采购人交流沟通，交换意见，随时改进工作方法和内容，以达到采购人满意为目的，以增加社会效益为主，增加经济效益为辅的服务理念，开展保安服务工作；采购人有权对保安服务工作中不称职的保安员，不符合保安服务要求的保安队员提出更换、调整，直至甲方满意为止。
7.5业务技能要求：具备相关法律法规知识、安保知识和消防知识，接受过保安岗前培训。
7.6投标单位必须对此次招标项目服务需求完全满足，否则投标无效。
合同履行期限：合同签订采取“1+1+1”模式，即先签一年合同，在一年合同期内中标公司管理严谨，服务良好，无不良影响，能达到社会效益，经双方协商同意，再续签下一年合同，合同可续签两次(具体以甲乙双方签订合同中内容为准)。
需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业单位、节能产品及环境标志产品、贫困地区农副产品、列入《辽宁省创新产品和服务》目录内的产品、服务均给予一定比例的价格扣除（或加分），用扣除（或加分）后的价格参与评审。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2024年03月01日 11时00分至2024年03月08日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年03月22日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市于洪区公共资源交易中心（沈阳市于洪区黄海路16号甲）三和大厦
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.供应商除在电子评审系统上传投标文件外，应在递交投标文件截止时间前提交U 盘存储的可加密备份投标文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的电子投标文件内容、格式一致。如因投标人自身原因，导致未在规定时间内，在辽宁政府采购网电子评审系统上传电子投标文件的，视为放弃投标。因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由投标人自行承担相应责任。具体操作流程详见辽宁政府采购网，技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。
2.开标时间即为投标人开始解密时间，投标人应在30分钟内完成报价解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为放弃投标。
3.特别提醒：由于网络及办公资源等原因，建议投标人提前安排好解密事宜（人员、电脑、手机、U顿及插件、网络等），以保障在规定时间内完成解密。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市于洪区沙岭街道办事处
地 址： 沈阳市于洪区金岭路10号
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名 称： 沈阳市于洪区公共资源交易中心
地 址： 沈阳市于洪区黄海路37号
联系方式： 登录即可免费查看
邮箱地址： yhcg25320106@163.com
开户行： 盛京银行沈阳市于洪支行
账户名称： 沈阳市于洪区公共资源交易中心
账号： 0332310102000041216
3.项目联系方式
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