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沈阳市铁西区环保110综合指挥平台运营技术支持服务采购项目招标公告

基本信息

省份	辽宁	城市	沈阳市
招标代理机构		项目名称	沈阳市铁西区环保110综合指挥平台运营技术支持服务采购项目
采购单位	沈阳市铁西生态环境分局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

公告信息

公告标题:	沈阳市铁西区环保110综合指挥平台运营技术支持服务采购项目招标公告	有效期:	2023-04-21 至 2023-04-28
撰写单位:	辽宁汇诚工程管理咨询有限公司	撰写人:	杨海健

（沈阳市铁西区环保110综合指挥平台运营技术支持服务采购项目）招标公告
项目概况
沈阳市铁西区环保110综合指挥平台运营技术支持服务采购项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年05月15日 10时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210106-00062
项目名称：沈阳市铁西区环保110综合指挥平台运营技术支持服务采购项目
包组编号：001
预算金额（元）：1,000,000.00
最高限价（元）：1,000,000
采购需求：查看
一、★服务要求

序号	服务类别	服务名称	服务要求及标准
序号	服务类别	服务名称	服务要求及标准
1	铁西区生态环保110平台软件系统服务需求	★诉求办理及管理系统	1、诉求工单分拣转办：分拣转办人员对工单进行类别、类型、工作属性等方面的标记，并按责任划分提交至对应部门；
			2、诉求工单分拣联办：对应单一部门无法自己处理的问题，在平台上提交给多个责任部门进行处理；
			3、诉求工单再转办：将诉求工单二次转办至下级部门办理；
			4、诉求工单回复：对诉求工单进行办结回复；
			5、重回复：对办理质量不高的工单可申请进行重新办理和回复；
			6、办理申请：向上级部门提交诉求工单延期、退回、不公开、联办等多种申请；
			7、退件处理：对于承办单位退回的、责任判断有误的诉求工单，诉求分拣转办人员可重新提交至其他职能部门；
			8、诉求工单回复审核：对工单回复的内容进行初审及终审；
			9、跟踪：对诉求工单进行跟踪处理；
			10、申请审核：对下级部门提出的延期等申请进行审核；
			11、查询统计：对下级部门的办件质量、办件效率、考核排名情况进行统计查看，并根据关键词或时间、问题属性对历史诉求工单进行查询等。能够根据诉求来源进行办理情况的分类统计。
		★监督考核系统	1、督办：对办理较差的诉求工单进行督办，并在办件平台上生成新的工单，督促责任部门重新办理和回复；
			2、评星审核：对群众超期未评星的诉求工单，由审核人员代为评星，以生成完整的职能部门考核排行；
			3、群众评价：群众对已经办完诉求工单，进行评价，根据考核规则，自动计算评价得分；
			4、考核排名：对承办部门的诉求办理质量进行自动考核排名。
		★大数据分析系统	1、生态环保问题的多维度分析报表、图表、诉求办理进度等数据实时展示；
			2、各部门生态环保诉求工作办理质量考核数据实时展示及环比、同比等分析报表；
			3、对问题类型、受理量、办结量进行趋势分析；
			4、智能提取好评件和疑难件，为领导决策分析提供支持；
			5、通过可视化方式，展示以上数据。
		★OA日常办公系统	1、个人工作台：支持个人待办任务的统一展示，个人工作台布局设置、个人信息及安全设置、离开工作授权等；
			2、公文管理：发文、收文、请示公告；
			3、公共信息：公告栏、共享文档、内部通讯录、部门工作计划、工作日志、工作报告及总结、个人待办事项；
			4、组织管理：配置登录名、角色和员工基本信息；
			5、用户管理：添加用户、修改用户资料、删除用户信息、禁用用户、查看个人资料、修改用户所属部门；
			6、权限管理：上下级人员权限设置，修改用户各种操作权限和管理范畴等操作，对某个或某些用户进行初始化密码；
			7、流程管理：工作流程信件、我的工作查看、工作查询、工作监控、数据报表、流程日子分析、工作流程设计、表单设计、数据归档等功能；
			8、移动OA端：保证Android和iOS二大移动端系统，主要实现功能有：流程中心、考勤打卡、请假外出、考勤审批、办公用品申领、办公用品审批、网络硬盘、企业相册、用车申请、用车审批、用户自助查询、修改密码、主题。
		★应用支撑系统	（1）用户管理
			系统可自行创建用户，增、删、改、查用户信息。
			（2）角色管理
			角色管理需适配本项目的用户角色类型，包括分拣员、审核员、办件员等。
			（3）权限管理
			本项目权限管理需基于业务应用实际，实现对所有用户通过权限分配策略将所有信息有效控制起来。
			（4）用户组管理
			基于本项目业务应用实际，实现对用户组的管理，具体包括新增、修改、删除、查询、分配人员和授权功能。
			（5）组织机构管理
			系统为系统管理员和机构管理员提供灵活的组织机构管理应用，对组织机构关系结构的管理。
			（6）组织人员管理
			系统为组织机构进行相对应的组织人员管理，并实现权限分配、新增、编辑、删除。
			（7）数据字典管理
			用户可通过该模块配置系统的基本参数，包括字典名、描述信息、类型编号等。
			（8）统一日志分析
			通过采集、分析系统应用中产生的日志，充分挖掘数据的价值，帮助运维人员提高运维效率。
		★网站	包含网站首页、在线受理、诉求办理查询、诉求评价、考核排名、实时数据统计、通知公告、新闻动态、热点问题选登、诉求选登、友情链接等栏目。
		★网站	网站前台页面及后台管理要匹配、统一。
		★其他服务	（一）接口对接
			1、对外提供标准化接口系统，保证与沈阳市生态环保110诉求管理系统、中央生态环境保护督察电子办案系统无缝联接，确保可调用相关数据，实现与投诉举报、营商环境等相关业务的联动；
			2、保证接口在与第三方系统对接数据过程中，各项对接数据必须100%准确，并对对接数的日志保存一年以上。
			（二）二次开发
			1、面向铁西区生态环保110各系统及外围系统接口提供运行维护服务，同时提供平台各系统的代码升级、代码安全防御及各应用系统的二次开发工作（包括但不限于应用系统的补丁升级、安装、迁移、部署、配置优化和系统维护、故障排除、系统后台问题解决、数据维护、服务器的运行监控与操作系统、中间件维护、数据应用支持及其他技术运维服务），保证铁西区生态环保110平台的诉求业务正常运行；
			2、保证铁西区生态环保110平台必须与沈阳市生态环保110诉求管理系统各项功能、流程及相关的考核指标保持一致，确保业务流程规范及各项考核工作任务达标。
			（三）日常维护
			1.主要维护内容包括：文件存储配置管理服务、备份作业检查、存储事件管理服务、备份及恢复策略制定、备份介质管理、备份软件维护、备份数据恢复、备份数据整理、存储设备运行维护等。软件更新服务、对业务管理系统健康状态检查与分析报告，对系统用户信息进行维护和修改，添加系统用户、更改系统用户信息、权限，负责系统中管理人员、操作人员等名单的调整，以及数据同步；
			2、数据库系统维护要求。数据库实例状态检查、数据库表空间使用情况、监控查看数据库的连接情况、表空间使用情况和性能检查、数据库告警日志检查分析、数据库备份检查以及定期维护数据库集群、域服务器和web服务器；
			3.定期检查服务。每月对各系统进行检查，进行安全系统、防病毒系统检查、远程渗透检测，进行漏洞扫描，并对检查中存在的故障及安全隐患进行处理。每季度对所有系统进行安全评估和风险分析，分析存在的安全漏洞情况，提出《整改方案和建议》。
		★开发人员要求	1、熟悉java和NET两种开发体系；熟悉springboot,mybatis,微服务架构；熟悉数据库的优化（sql server和MYSQL)；熟悉数据库集群部署和维护（sql server和MYSQL)；熟悉域服务器的维护； 2、至少2名开发人员具备信息系统项目管理的工作能力； 3、保证7*24小时提供技术服务。
2	铁西110平台硬件维护及机房托管服务需求	★机房托管服务需求	（一）保证提供1个独立机柜、独享100M带宽（8个以上独立IP）的IDC主机托管服务。
		★呼叫中心台席需求	（二）5个话务台席
			1、主要功能包括呼转、三方通话、转满意度评价、知识库查询、短信支持功能、通讯录音功能、实时监控功能、质检督查功能和工作情况监督功能，可进行监听、强插、强拆等；
			2、实现对提供的服务进行满意度评价，系统自动记录评价时间；
			3、支持满意度评价后自行选择转语音留言进行自由评价；
			4、确保平台能与市级110平台“好差评”评价系统对接，实现业务数据上传。
		★硬件设备维护需求	确保平台硬件防火墙、交换机、服务器、日常办公电脑等基础硬件设施正常运行。
			1、防火墙、交换机设备维护工作。针对防火墙路由策略的配置、应用层防护（包括ips、防病毒、流控、黑名单过滤）监管，保证病毒库和攻击特征库实时升级，并对攻击采取合理的防范措施；
			2、服务器设备维护。针对目前在用数据库服务器、应用服务器、影音/文件服务器、前置服务器等服务器，开展硬件状态监控、性能监控、应用维护、进程与服务检查、磁盘空间检查、系统漏洞修补、系统垃圾清理等服务；
			3、保证工作人员日常办公电脑稳定运行，定期进行系统漏洞升级、病毒库升级以及灰尘清理等工作。
3	铁西区生态环保110平台业务运营服务需求	★管理要求	（一）分析报告
			保证按期完成铁西区生态环保110平台各类诉求的分析报告、总结报告及考核分析报告，年度≦500期。
			（二）指标数据
			1、保证及时处理铁西区生态环保110平台的诉求案件分拣工作，分拣及时率要求100%；全年分拣任务量≦1万件；
			2、保证铁西区生态环保110平台工作日在线值守率=100%；
			3、保证及时处理铁西区生态环保110平台的诉求案件审核工作，审核及时率要求100%；全年审核任务量≦1万件；
			4、保证铁西区生态环保110平台全年按期办结率≧95%；
			5、保证及时进行铁西区生态环保110平台案件回访电话拨打工作，全年电话回访任务量≦1万件；
			6、确保及时与铁西区生态环保110平台下级联网单位的沟通协调工作，联网单位≈60家；
			7、保证及时完成铁西区生态环保110平台办结诉求案件归档工作，归档案件≦1万件。
4	驻场专职支撑服务需求	★人员需求	（一）驻场专职人员要求：
			1、确保环境信访及投诉举报诉求的及时受理、限时办结以及具备疑难诉求案件的跟踪处理的协调工作能力；
			2、熟练掌握中央生态环境保护督察回头看各项工作标准、工作要求、业务知识及业务流程，保证完成上级交办诉求的受理、办理、销号等工作；
			3、应具备及时、有效、规范地总结在信访/诉求案件办理过程中记录的经验，做好知识的归集、整理工作，形成完善的文档系统，保证各类案件处理的效率和准确性；
			4、供应商及其项目驻场专职支撑服务人员必须与采购人签订保密协议，驻场人员须遵循采购方的各项安全制度，保守工作秘密，不得以任何形式向他人泄露。

二、商务要求
1.★履约期限（合同履行期限）：自签订合同之日起一年。
2.★供货时间：中标后3日内。
3.★履约地点：采购人指定地点
4.★付款方式及条件：
（1）签订合同后，中标人向采购人开具发票，采购人向中标人支付合同款的30%。
（2）项目投入并运行6个月以上，中标人向采购人开具发票，采购人向中标人支付合同款的30%。
（3）服务全部完成后，中标人发起验收，验收合格。中标人向采购人开具发票，采购人支付剩余全部款项。
5.★验收标准：执行相关规定
★验收程序：由采购人进行验收
★验收报告：按国家规定执行
★组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
6.★热线支持：及时响应
★现场支持：（1）小时内响应；（2）小时内到达
　　　　
合同履行期限：自签订合同之日起一年
需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、辽宁省创新产品和服务等政府采购政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业采购的服务类项目。（2）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。投标人应对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准确定企业规模。（3）中小企业是指《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）中规定的中小企业单位。（4）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号、财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年04月21日 16时00分至2023年04月28日 00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年05月15日 10时00分（北京时间）
地点：沈阳市铁西区北一路54号，沈阳铁西区财政事务服务中心A座五楼开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
开标过程中对投标文件解密，供应商可自备笔记本电脑解密或者由供应商工作人员在场外进行线上解密。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称：沈阳市铁西生态环境分局
地  址：沈阳市铁西区南十东路7号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名  称：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司
地  址：沈阳市铁西区云峰南街20-1号
联系方式：登录即可免费查看
邮箱地址： huicheng_zb@163.com
开户行：中信银行沈阳沈新路支行
账户名称：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司
账号： 8112901012500706511
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电  话：登录即可免费查看

评分办法:综合评分法

关联计划

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