车辆管理系统改造（三次）采购文件更正公告（2022-JQWWQZ-W3458）
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车辆管理系统改造（三次）采购文件更正公告
（招标编号：2022-JQWWQZ-W3458）
一、项目基本情况
原公告的项目编号：2022-JQWWQZ-W3458
原公告的项目名称：车辆管理系统改造（三次）
首次公告日期：2023年2月1日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
（一）、采购文件修改和补充部分：
原发布的采购文件“第三部分 报价供应商须知”中的“五、谈判报价与评审”、“资格性和符合性审查表”、“商务技术评审标准表”以及“价格评审标准表”均作修改。修改部分以最新的采购文件为准，详见附件。
三、其他补充事宜
本通知作为采购文件的澄清、修改和补充，是采购文件的组成部分。本通知内容与采购文件及有关材料有不一致的，以最新的采购文件为准。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：某医院
地址：福建省泉州市丰泽区
联系方式：苏助理,登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：中招国际招标有限公司
地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层（601-615室）、9层（903-915室）
联系方式：登录即可免费查看，0595-22098828、登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 0595-22098828、登录即可免费查看
附件：
竞争性谈判文件
项目名称：车辆管理系统改造（三次）
项目编号：2022-JQWWQZ-W3458
采购机构：中招国际招标有限公司（盖章）
二〇二三年一月
特别提示：报价注意事项
一、报价供应商应诚实守信,不得虚假报价。请认真阅读第五部分附件 13《供应商诚信承诺》，并签字确认。采购机构视情核实报价资料真伪，一经核实虚假报价行为，将按照无效报价处理，并依法依规予以处罚，将违规情形报告采购管理部门。
二、报价供应商应特别留意谈判文件上载明的报价起始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的报价文件将被拒收，报价时授权代表须随身携带身份证、法定代表人授权证明和本人在报价供应商缴纳的近三个月社保记录复印件。
三、报价供应商须交纳谈判保证金或采用保函形式缴纳，保证金应由其基本账户汇出并在谈判截止时间前到达采购机构指定账户。未按规定提交谈判保证金或保函的，报价无效。
四、请仔细检查谈判文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。
五、请仔细检查报价文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。报价文件需签名之处由法定代表人或投标授权代表签字或盖签名章（手签章），方章无效。
六、带“★”号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”条款未响应或不满足，均视为非实质性响应谈判文件，按无效报价处理。
七、《价格文件》一式三份，单独密封在一个信封内，信封表面标明“价格文件”“开标时启封”字样，注明“报价供应商名称”“项目名称”“项目编号”“包号”等信息，投标时单独密封递交。报价供应商如未按上述要求单独递交《价格文件》，投标将被拒绝。报价文件中除《价格文件》和《易损易耗件清单》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息，否则视为无效报价。
八、报价供应商编制报价文件，应按照谈判文件第五部分附件表格要求， 认真填写《资格证明文件索引表》、《商务评审索引表》和《技术评审索引表》， 并按规定填写响应情况和相关证明材料在报价文件中位置页码；评审时评委会依据报价文件，对报价供应商填写的内容进行审核确认。未填写索引表投标无效。
九、投标人如有两个以上名称且在报价文件中同时出现的，应提供其为同一单位的书面证明材料。
十、文件中“近*年/月”、“最近*年/月”、“前*年/月”均是指以谈判截止时间为基准点向前推算。谈判截止时间在 6 月 1 日前，近三年财务报表指上年度之前的三年(不含上年度)，谈判截止时间在 6 月 1 日后，近三年财务报表指本年度之前的三年（含上年度），特别说明除外。
十一、本次招标、投标、评标均以包为单位，报价供应商须对所投包内所有服务内容进行投标报价，否则视为无效报价。
十二、报价文件中相关复印资料应清晰、可辨认，投标中请自带原件备查， 如资料模糊且不能现场提供原件，视为该项资料无效。
十三、供应商发现领取谈判文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
十四、本谈判文件主要依据国家军队采购相关法规规定拟制，军队相关规定未明确事项可参照政府采购相关法规规定，最终解释权归采购管理局。对谈判文件有疑问的，由编制谈判文件的采购机构书面解释澄清。
目 录
第一部分 谈判邀请书.......................................................... 1
第二部分 采购项目技术和商务要求................................. 5
第三部分 报价供应商须知................................................. 9
第四部分 拟订立的合同样本........................................... 27
第五部分 报价文件内容及格式....................................... 34
前附表
本表是对本采购文件重点内容的集中说明，需重点关注。如与下文存在不一致的地方，以本表为准。
第一部分 谈判邀请书
我部就以下项目进行竞争性谈判，欢迎贵单位参加谈判报价。
一、项目名称：车辆管理系统改造（三次）
二、项目编号： 2022-JQWWQZ-W3458
三、项目概况：本次对以下项目进行招标，确定一名成交人。
四、报价供应商资格条件
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资独资企业或外资控股企业。
（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。
（四）未被列入政府采购失信名单、军队供应商暂停名单，未在军队采购失信名单禁入处罚期内，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人。
（五）本项目不接受联合体投标。
（六）本项目特定资质：无。
五、谈判文件申领时间、地点、方式
（一）申领时间：2023年 2 月 2 日至 2月 8 日，每日上午9 :00至11:30，下午14:30至17 :30 （北京时间，申领时间不少于5个工作日）。
（二）申领地点：中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn）。
（三）申领谈判文件时需提供以下资料：
1.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；
2.法定代表人资格证明书原件；
3.法定代表人授权书原件；
4.非外资独资企业或外资控股企业的书面声明（企业提供，事业单位、军队单位不需要提供）；
5.报价供应商主要股东或出资人信息；
6.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单，未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内的承诺书；
（四）申领方式
线上报名方式，电子版文件通过“邮件”发送至预留邮箱，如需纸质版文件请到申领地点领取（电子版与纸质版一致）。具体流程如下所示：
（1）网上登录/免费注册：凡有意在线参加本项目的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
（2）标书购买：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目。
（3）在“上传购标确认文件”处上传公告要求的购标资格审查材料（若有）。
（4）等待项目经理审核通过后，投标人选中需要报价的标包加入购物车进行标书费用支付（账户名称：中招国际招标有限公司福建分公司；开户银行：中国工商银行福州市五四支行；账号：1402020309006951993；注意：公对公请备注项目简称或项目编号；私对公请备注单位简称和项目简称或项目编号），逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书，建议选择“电汇”进行支付。支付完成后，上传支付凭证后点击报名。等待项目经理审核通过后，项目经理将标书通过“邮件”发送至投标人预留的邮箱中，请自行关注。
（5）本项目现场递交纸版投标文件，无需办理CA。
（6）平台问题可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-86397110、010-62108037获取支持，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
（五）谈判文件售价：300 元/份，售后不退。
六、报价文件递交开始和截止时间及地点、方式
（一）报价文件递交开始时间：2023年 2 月 9 日 09 时 00 分（北京时间）。
（二）报价文件递交截止时间：2023年 2 月 9 日 09 时 30 分（北京时间）。
（三）报价文件递交地点：福建省泉州市洛江区安平路4号洛江企业大厦A梯9楼。
报价方式：由报价供应商法定代表人或授权代表现场递交报价文件，不接受邮寄等其他方式。
七、谈判时间、地点
（一）谈判时间：2023 年 2 月 9 日 09 时 30 分（北京时间，应与谈判截止时间保持一致）。
（二）谈判地点：中招国际招标有限公司泉州办事处（泉州市洛江区安平路4号洛江企业大厦A梯9楼）。
（三）报价方式：指定专人递交报价文件。
八、 本采购项目相关信息在《军队采购网》（www.plap.cn）、《中国政府采购网》(wwww.ccgp.gov.cn)、医院官网（www.910yy.mil.cn）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。
九、招标代理机构联系方式
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层（601-615室）、9层（903-915室）
邮 编：100081
招标文件购买联系方式：张弛
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：youliange@cntcitc.com.cn
项目负责人联系方式：登录即可免费查看
电 话：0595-22098828、登录即可免费查看
电子邮件： youliange@cntcitc.com.cn
采购机构：中招国际招标有限公司
2023年 1月 30日
第二部分 采购项目技术和商务要求
一、项目概况
医院停车管理系统于2015年建设，共建设了12套停车道闸及13套抓拍机，使用年限较长，道闸反应慢，设备故障率高。具体建设点位如下：西大门出入口建设了2进3出共5套道闸、5套抓拍机（1主1辅）设备；北大门出入口建设了1进1出共2套道闸、抓拍机设备；病房大楼负2车库1进1出共2套道闸、抓拍机设备，病房大楼负3车库1进1出共2套道闸、抓拍机设备，9号楼负一楼车库同进同出1套道闸、2套抓拍机（正反向各1套）设备。
采购项目预算表
二、技术要求
三、商务要求
★（一）交付（服务）时间、地点、方式
1.交付（服务）时间：合同签订之日起60天内全部交货并安装调试完毕。
2.交付（服务）地点：福建省泉州市，采购方指定地点。
3.安装标准：按国家、军队、行业和地方现行标准、规范、规程执行，当军队标准、行业标准、地方标准高于国家标准时，执行军队、行业或地方标准。
4.验收：供应商按合同规定时间完成所有服务内容后，提交竣工报告交由采购单位组织相关人员验收。
（二）售后服务
★1.质量保证期：自交货验收完毕之日算起，所有产品原厂质保 ≥36 个月。供应商对提供的货物在质保期内，因产品质量而导致的缺陷，必须免费提供包修、包换、包退服务，因此导致的损失采购单位有权向成交供应商追偿。超出质保期后，供应商应当提供上门维修服务，仅收取成本费。
2.供应商须承诺履行军事保密义务，在军事行动中提供应急支援保障服务。
3.供应商须承诺提供该货物的技术培训、技术支持和维修巡检服务，服务内容包括 ①提供操作手册（中英文）；②使用人员和维修技术人员的培训，确保使用人员能正确操作设备的各种功能，维修技术人员能熟悉常见故障排查方式方法，并在响应文件中提供相应书面方案。根据项目情况，提供产品建档计划等。
4.供应商须承诺，对售后服务需求提供≤2小时响应，≤24小时内到达现场实施维修。 72 小时仍未排除故障、恢复正常运转的，由供应商提供同类型备品、备件等。
5.日常维护及服务标准： ①提供日常维护方案，并指导采购人维修技术人员执行日常维护；②提供设备定期厂家维护保养方案，质保期内免费为采购人提供服务，超出质保期，厂家维护保养仅收取成本费；③及时书面提醒和帮助用户对设备进行定期维保质控。
★（三）付款及结算方式
分阶段付款，第一阶段，合同乙方 将货物运达采购人指定地点安装、调试、验收合格后 ，提交 发运接收单、合同、发票、验收报告等结算资料，采购单位在 90 天内支付 95% 货款；预留合同金额5% 货款作为质量保证金。
（四）报价要求
报价人应对本章第二大点技术要求中的采购清单进行分项报价。分项报价不得超出最高单价限价，报价表注明所投品牌。
★（五）专利权和保密要求
供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。同时，供应商不得向第三方泄露采购机构提供的技术文件等资料。
第三部分 报价供应商须知
一、说 明
（一）概述
1.本谈判文件仅适用于《谈判邀请书》中所述的采购项目；
2.参与谈判的所有各方，对在参与谈判过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
（二）定义
1.“采购项目”系指本谈判文件描述的所需采购的相关服务；
2.“采购机构”系指组织本次招标的中招国际招标有限公司；
3.“采购单位”系指本次采购相关服务的需求单位；
4.“报价供应商”系指从采购机构按规定获取谈判文件，并提交报价文件的供应商；
5.“预成交供应商”系指经过招标评审，被推选成交的报价供应商；
6.“成交供应商”系指经过招标评审，获得合同签订资格的报价供应商。
（三）合格的报价供应商
1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定；
2.符合《谈判邀请书》所述报价供应商的资格要求和特定资格条件；
3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
（四）合格的服务
1.报价供应商对所提供的服务享有合法所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；
2.报价供应商提供的服务应当符合谈判文件要求。
（五）投标委托
如投标代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
（六）谈判费用
不论谈判结果如何，报价供应商均应自行承担准备和参加本次投标有关的全部费用。
（七）信息发布
报价供应商在参与本采购项目谈判活动期间，请及时关注公告发布媒体上的相关信息，报价供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，采购机构对此不承担任何责任。相关信息在《军队采购网》（www.plap.cn）、《中国政府采购网》(wwww.ccgp.gov.cn)、医院官网（www.910yy.mil.cn）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。
二、谈判文件
（一）谈判文件的内容
谈判文件由谈判邀请书、采购项目技术和商务要求、报价供应商须知、合同样本、附件/报价文件格式等内容构成。
谈判文件以中文编写。纸质谈判文件与电子版谈判文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质谈判文件为准。
（二）谈判文件的澄清
报价供应商对谈判文件如有疑问要求澄清，应当在谈判截止时间 10 日前以书面形式通知采购机构，采购机构视情以适当方式予以澄清。如有必要， 在不标明问题查询来源情况下，采购机构可将答复内容以书面形式通知所有报价供应商。
（三）谈判文件的修改
1.谈判截止时间前，采购机构可对已发出的谈判文件进行必要的澄清和修改，谈判文件修改内容是谈判文件的组成部分。采购标的、关键技术要求和资格条件等内容需修改的，应当重新发布采购公告，并通知所有报价供应商。
2.谈判文件修改内容可能影响报价文件编制的，采购机构在谈判截止时间至少 15 日前，以采购公告形式通知所有报价供应商，不足 15 日影响报价文件编制的，应当顺延提交报价文件的截止时间。
三、报价文件编制
（一）注意事项
报价供应商应仔细阅读谈判文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制报价文件。如果没有对谈判文件实质性响应，将导致投标无效。
（二）报价文件的语言及计量单位
1.报价文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本报价文件的解释发生异议的，以中文译文为准。未提供中文译文的，该文本无效。
2.报价文件中所使用的计量单位，除报价文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。
（三）报价文件组成
报价文件包括 3 部分：价格文件、投标书、资格证明文件。报价文件组成及格式见谈判文件第五部分附件。
★（四）报价文件的格式规定和签署
1.报价文件必须工整、规范、统一、清晰，投标书和资格证明文件采用A4 幅面纸胶装成册，页面不可抽取，不得有活动页。
2.报价文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。
3.开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。
4.法人代表授权书必须由法人签字或盖签名章。
5.投标书和资格证明文件应当加盖骑缝章，不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。
（五）报价文件有效期
★1.报价文件有效期见前附表。
2.报价文件有效期需要延长的，采购机构可与报价供应商进行协商，并以书面形式予以确认，谈判保证金有效期相应延长。报价供应商拒绝延长有效期不影响退还谈判保证金。同意延长有效期的报价供应商不能修改报价文件。
3.在谈判过程中，报价供应商发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购机构。
（六）投标报价
1.所有报价均以人民币为货币单位。
2.所有单价和总价按照开标一览表格式要求填报。报价应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用，以及服务项目中明确与服务相关的所有费用。报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。报价供应商不接受以上修正的视为无效报价。
（七）谈判保证金
1.谈判保证金金额、账号及缴纳截止时间见前附表。
2.谈判保证金须采取非现金方式交纳，在谈判截止时间前必须到达采购机构账户内，未到账的投标将被拒绝。报价供应商在汇款时要在备注信息中注明本项目的编号及用途（如“项目编号，谈判保证金”），以便采购机构的财务人员查证入账。采取银行保函方式缴纳的，仅需 1 份原件，报价时单独递交。
3.成交供应商的谈判保证金，在签订正式合同后 5 个工作日内全额无息退还。未成交报价供应商的谈判保证金，将在采购机构发出未成交通知书后 5 个工作日内全额无息退还。
4.有下列情况之一的，谈判保证金将不予退还：
（1）报价后报价供应商在报价文件有效期内撤回其报价文件的；
（2）报价供应商干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的；
（3）虚假投标、串通投标的；
（4）成交（预成交）供应商无正当理由放弃成交的；
（5）成交供应商不按谈判文件规定签订合同的；
（6）其他违反国家和军队法律法规行为的。
四、报价文件递交
（一）报价文件密封及标记
1.价格文件须单独密封、单独递交，与其他文件合并封装的，视为无效报价。谈判文件 报价供应商须知
2.报价书、资格证明文件的正本和副本装入密封袋内，封口处应当 有报价供应商单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、所投包号、报价供应商名称”和“开标时启封”字样。
3.报价供应商应当在谈判文件明确的递交报价文件截止时间前，将报价文件送达采购机构指定地点。逾期递交的报价文件，采购机构将拒收。
4.电话、电传、邮寄等形式的报价文件概不接受。
5.报价文件未按要求密封、标记的，采购机构将拒收。
（二）报价文件的修改和撤回
报价供应商在谈判截止时间前，可以对所提交的报价文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容应当以书面形式通知采购机构，并按照谈判文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分。
1.在谈判截止时间之后，采购机构将不接受对报价文件内容的实质性修改。
2.报价供应商修改报价文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、报价供应商名称”和“开标时启封”字样。
3.报价供应商撤回投标应当以书面形式通知采购机构。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以报价供应商的书面撤回通知送达采购机构时间为准。
4.谈判后，报价供应商不得撤回投标，否则谈判保证金不予退还。
五、谈判报价与评审
1.评审委员会
1.1采购机构根据规定组建评审委员会。
1.2评审原则与方法
1.3评审原则
（1）评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则；
（2）严格依据谈判文件规定的评审方法、程序和标准评审。不得以投票表决等形式修改谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准；谈判文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
（3）对所有供应商保持一致评审尺度，统一评审依据。
（4）谈判文件和报价文件解释澄清，在不改变文件原义的前提下，应当以有利于供应商为原则。
2.评审方法，采购机构在【前附表】中规定采用下列一种评审方法：
（1）经评审的最低价法。通过资格性和符合性审查，且商务和技术评审合格的谈判报价视为有效报价，按照谈判报价由低到高顺序排列。报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列，最终报价最低的供应商作为预成交供应商。评审委员会认定为低价恶意竞争的视为无效报价。
（2）综合评分法。通过资格性和符合性审查，商务、技术和价格评审总得分由高到低顺序排列，得分最高的供应商作为预成交供应商；总得分相同的，按照技术评审得分由高到低进行排序；技术评审得分也相同的，按照报价由低到高进行排序。
3.评审标准
3.1资格性审查标准，见【表1】。
3.2符合性审查标准，见【表2】。
3.3采用综合评分法评审：
（1）商务评审标准表，见【表3】
（2）技术评审标准表表，见【表4】。
（3）价格评审标准表，见【表5】。
4.谈判程序
4.1谈判程序：谈判（包括报价文件符合性审查、澄清）、最后报价、报价文件的比较和评价、推荐预成交供应商。
4.2评审委员会应当对报价文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。
4.3在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
5.资格性审查
5.1采购机构依据谈判文件规定的资格性审查标准，对供应商的资格进行审查。
（1）通过资格性审查的供应商进入后续评审；未通过资格性审查的供应商不得进入后续评审。
（2）审查人员应当对资格性审查结果签字确认，并提交评审委员会。
（3）审查人员应当当场向未通过资格性审查的供应商告知审查结果和未通过原因，供应商签字确认。供应商有疑义的，审查人员应当当场予以解答；拒绝签字确认的，如实记录并存入采购档案。
5.2在竞争性谈判采购过程中，供应商发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购机构。
6.报价文件的符合性审查
6.1报价文件的偏离与实质性响应：
（1）偏离是指报价文件不响应或者不满足谈判文件的某些要求和条件，包括实质性偏离和非实质性偏离。
（2）谈判文件中用“★”符号标明的条款，为不允许偏离的实质性要求和条件。报价文件对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其报价无效。
（3）报价文件偏离谈判文件的非实质性要求，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合报价文件的规定，否则报价无效。
6.2采购机构资格性审查结束后，评审委员会应当依据谈判文件规定的符合性审查标准，对符合资格的供应商的报价文件（包括首次提交的报价文件、重新提交的报价文件）进行符合性审查，以确定其是否满足谈判文件的实质性要求。
（1）不得以谈判文件未明确的内容和非实质性条款判定供应商无效报价。
（2）报价文件按无效报价处理的，评审委员会应拒绝其参与后续谈判、评审。
6.3评审委员会组长现场向未通过符合性审查的供应商告知审查结果和未通过原因，供应商签字确认。供应商有疑义的，评审委员会应当当场予以解答。供应商拒绝签字确认的，如实在评审报告中记录。
7.报价文件的澄清
7.1对于报价文件中含义不明确或者有明显文字、计算错误的内容，可以以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者更正。
7.2供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并由法定代表人或其授权的代表签字。
7.3有效的书面澄清材料，是报价文件的补充材料，成为报价文件的组成部分。
8.谈判的规定
8.1谈判的一般规定：
（1）在谈判过程中，评审委员会所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商应派法定代表人或授权代表及技术人员参加谈判。
（2）在谈判过程中，评审委员会可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动技术标准及要求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购单位和采购机构确认，评审委员会将以书面形式将修改内容书面通知所有参加谈判的供应商。
（3）每轮谈判中，参加谈判的供应商应认真、准确、完整地记录评审委员会提出的问题和要求。重新提交的报价文件应当对评审委员会书面通知提出的要求和条件做出明确响应，并由法定代表人或者授权代表签字确认。
8.2第一轮谈判。
（1）供应商介绍单位概况、技术方案、价格构成、服务承诺等事项，解答、澄清承诺评审委员会提出的质疑。
（2）评审委员会可以根据谈判文件和谈判情况，实质性变动采购需求中的商务、技术要求，以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，应当经采购单位和采购机构确认，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商。
（3）供应商应当按照谈判文件的变动情况和评审委员会的要求重新提交报价文件。
（4）提交第二次报价（供应商首次提交的报价文件中的报价为第一次报价）。供应商应当在谈判室外独立填写报价单，在规定时间内密封递交评审委员会，由采购机构工作人员收齐后集中递交评审委员会。采购机构工作人员不得拆封供应商报价单。
供应商重新提交报价文件和第二次报价按上款规定签字确认
8.3第二轮谈判。评审委员会根据第一轮谈判情况、第二次报价和澄清承诺，集中与单一供应商进行第二轮谈判。
评审委员会经过第二轮或最终谈判后，供应商响应内容仍然不能满足谈判文件要求，或者谈判过程中发现供应商存在违法违规行为的，评审委员会应当将其淘汰，不允许参加最终报价，书面告知并说明理由。
8.4确实需要增加或者减少谈判、报价轮次的，应经评审委员会认定，并在评审报告中注明理由。
9.最终报价
9.1谈判结束后，评审委员会应当要求符合谈判文件规定的实质性要求的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价由法定代表人或者授权代表签字确认。
（1）谈判文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，谈判结束后，评审委员会应当要求所有供应商在规定时间内提交最终报价。
（2）谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，评审委员会应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。
9.2最终报价是供应商报价文件的有效组成部分。符合本章第37条特殊情形规定的，提交最终报价的供应商可以为2家。
10.报价文件的比较和评价
10.1采用综合评分法时：
（1）技术、商务评分项报价评审。评审委员会按谈判文件规定的评审因素和标准，对技术、商务评分项计算得分。
评审委员会成员对同一供应商的商务、技术的分项评分，偏离超过评审委员会全体成员的评分均值20%以上的，该评审委员会成员的该项分值将被剔除，以其他评委的评分均值作为该成员的评分；评审委员会成员的分项评分偏离均超过评审委员会全体成员的评分均值20%以上的，则以评审委员会全体成员的评分均值作为该供应商的分项得分。
（2）谈判报价评审：商务、技术评审结束后，开始进行价格评审。
①谈判报价合理性评审。评审委员会认为供应商最终报价低于其他供应商最终报价平均报价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求供应商在规定时间内提供报价合理性的书面说明和履约担保承诺，必要时提交相关证明材料的。供应商未按照要求提供或者评审委员会认为其不能证明其报价合理性，按照无效报价处理。
②谈判报价评审。综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足谈判文件要求且最终报价最低的供应商的价格为谈判基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
谈判报价得分=（谈判基准价／最终报价）×报价权重分
如有算术修正，以算术修正后的价格计算谈判基准价和最终报价。
（3）供应商评审总得分。评审总得分为谈判报价、技术和商务评分项得分之和。
评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
10.2供应商最终报价超过预算的，按照下列方式处理：
（1）供应商最终报价均超预算的，评审委员会和采购机构应当结合市场调查情况、供应商报价资料等进行综合分析研判，认定供应商报价合理的，函询采购单位能否追加预算，采购单位函复确认追加的，继续评审；认定供应商报价不合理或者采购单位无法追加的，终止评审。
（2）部分供应商最终报价超预算的，应当继续评审。评审后，预成交供应商最终报价未超预算的，评审结果有效。预成交供应商最终报价超预算，经采购单位书面确认能够追加的，评审结果有效；不能追加的，采购单位可以按照评审排名结果依次递补确定成交供应商，但剩余有效供应商数量应当达到需要递补供应商数量的2倍，否则由采购机构重新组织采购。
（3）同一采购项目中的部分产品单价或者金额超预算，但最终报价总金额未超预算的，视为采购项目未超预算。
10.3评审过程中，评审委员会成员对法律法规及相关政策文件理解不一致或者不熟悉的问题，应当在现场提请采购机构书面解释。对谈判文件中涉及技术参数、技术方案等问题应当提请采购单位书面澄清，书面解释或澄清不得改变谈判文件原义或者影响客观公正评审。书面解释或澄清仍不能解决谈判文件存在的歧义、重大缺陷，导致评审工作无法进行的，应当停止评审工作，在评审报告中书面说明情况，并提出谈判文件修改意见。采购机构应予记录。
10.4评审委员会成员对客观分值的评分应当一致；财务状况、技术偏离、业绩等，应当以供应商提供的财务报表、检测报告、资质文件、合同原件或者复印件，以及有关证明材料为依据。对其他需要借助专业知识评判的主观分值，评审专家必须严格按照评分细则独立评审。
10.5复核评审情况。评审委员会对评审评分情况核对，重点核对客观分值评分错误、分值汇总计算错误、报价较高且预成交或者报价较低且未成交等情形，并在评审报告中说明原因。
采购机构对评审委员会的评审结果进行复核，重点核对评审底稿记录信息是否完整、符合性审查是否有误、供应商填报信息与评审专家判定是否一致、客观分值是否一致、分值汇总计算是否正确、评分有无畸高畸低等情形，如有问题应当要求评审委员会现场书面说明并予以更正。
10.6评审委员会依据经过复核的评审结果，对供应商进行排序并推荐预成交供应商。
11.推荐预成交供应商
※11.1采用经评审的最低价法时，评审委员会按谈判文件规定的经评审的最低价法推荐预成交供应商。
采用综合评分法时，评审委员会按谈判文件规定的综合评分法推荐预成交供应商。
11.2采用综合评分法评审时，供应商的商务和技术得分低于所有有效供应商商务和技术得分平均值30%以上的供应商，或者供应商报价高于全体有效供应商平均报价40%以上的，不得推荐为预成交供应商。
11.3出具评审报告。评审委员会根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告主要内容由评审委员会全体成员逐页签字确认。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评审报告的有效性。
11.4宣布评审结果。评审委员会组长应当现场向所有供应商宣布评审结果，包括供应商评审排名和报价，无效报价供应商名单和原因等。供应商有疑义的，评审委员会应当现场予以解答。
12.无效报价
12.1在资格性审查过程中，有下列情形之一者，按照无效报价处理：
（1）不具备谈判文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合谈判文件规定的；
（2）报价文件的资格证明文件未按照谈判文件要求签署、盖章的；
（3）法定代表人授权不符合谈判文件规定的；
（4）未按照谈判文件的规定缴纳谈判保证金的；
（5）供应商或其制造商与采购机构有利害关系可能影响谈判公正性的；
（6）属于禁止参加供应商的；
（7）不符合国家和军队法律法规规定的资格性要求的。
12.2在符合性审查过程中，有下列情形之一者，按照无效报价处理：
（1）未按照采购文件要求签署、盖章的；
（2）谈判有效期不符合采购文件要求的；
（3）技术和商务的实质性条款不满足谈判文件要求的；
（4）其他不满足采购文件载明的符合性要求的。
12.3在商务及技术评审过程中，有下列情形之一者，按照无效报价处理：
（1）商务技术文件和资格证明文件中有涉及本次谈判报价信息的；
（2）报价文件不满足谈判文件商务技术要求中加注星号（“★”）的关键条款（参数）要求，或加注星号（“★”）的关键条款（参数）无符合谈判文件要求的产品规格表、产品宣传彩页、技术白皮书、制造商官方网站发布的产品信息、说明书等或检测机构出具的检测报告等技术资料支持的；
（3）供应商完全复制谈判文件的技术规格内容作为其报价文件中一部分的；
（4）供应商有恶意串通、弄虚作假、行贿等违法行为的。
12.4采购机构或者评审委员会对报价文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个报价文件有效性和采购活动公平竞争，并通过报价文件的资格性、符合性审查：
（1）除谈判文件明确要求法定代表人或授权代表签字外，其他未签字的；
（2）除谈判文件明确要求加盖供应商等公章外，其他未盖章或者加盖相关专用章的。
13.恶意串通
13.1有下列情形之一的，属于供应商相互恶意串通，应当按照无效报价处理：
（1）供应商之间约定成交供应商的；
（2）供应商之间约定部分放弃谈判或者成交的；
（3）同一集团成员的供应商按照该集团要求协同谈判、报价的；
（4）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取其他联合行动的；
（5）国家和军队法律法规规定的其他情形。
13.2有下列情形之一的，视为供应商相互恶意串通，应当按照无效报价处理：
（1）不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制，或使用同一加密锁或具有相同Mac地址的；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜的；
（3）不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人的；
（4）不同供应商的报价文件异常一致或者谈判呈规律性差异的；
（5）不同供应商的报价文件混装、签章混用的；
（6）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出的；
（7）国家和军队法律法规规定的其他情形。
13.3有下列情形之一的，属于采购机构（采购单位）与供应商恶意串通，应当按照无效报价处理：
（1）直接或者间接向供应商泄露评审委员会成员信息的；
（2）明示或者暗示供应商压低或者抬高谈判价格的；
（3）授意供应商撤换、修改报价文件的；
（4）明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便的；
（5）明示或者暗示评审委员会为特定供应商成交提供方便的；
（6）与供应商为谋求特定供应商成交而采取其他串通行为的；
（7）国家和军队法律法规规定的其他情形。
14.提供虚假材料谋取成交
14.1有下列情形之一的，属于提供虚假材料谋取成交，应当按照无效报价处理：
（1）使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书的；
（2）使用伪造的证书、证件或者印章的；
（3）提供虚假财务状况、检测报告、业绩或者发票的；
（4）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；
（5）提供虚假信用状况的；
（6）提供虚假样品或者借用、冒用其他供应商样品的；
（7）存在其他弄虚作假行为的；
（8）国家和军队法律法规规定的其他情形。
15.终止评审
15.1在评审过程中，有下列情形之一的，评审委员会应当终止评审，并书面说明情况：
（1）采购文件存在重大歧义、缺陷，导致评审工作无法进行的；
（2）采购文件存在明显的倾向性、排他性或者歧视性的；
（3）采购文件违反国家和军队强制性规定的；
（4）参加供应商均不符合相关要求的；
（5）供应商报价均超预算，且采购单位无法追加预算的；
（6）有关供应商和个人干预评审委员会依法独立评审的；
（7）采购活动中出现违法、违规情形的；
（8）国家和军队法律法规规定的其他情形。
15.2供应商不足3家，且评审委员会认为谈判文件中供应商资格条件、技术参数、评审标准、采购预算等存在问题，供应商竞争不够充分的。
16.终止竞争性谈判采购活动
16.1有下列情形之一的，应当终止竞争性谈判采购活动：
（1）出现影响采购公平公正的违法、违规行为的；
（2）因重大变故，取消采购任务的；
（3）除本章第37条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
17.特殊情形的处理规定
17.1供应商或者通过资格性、符合性审查的报价供应商只有2家且预算500万元以下项目，或者重新组织采购仍只有2家供应商报价的项目，评审委员会认为谈判文件无倾向性、排他性条款，供应商选择程序合规的，由采购机构报上级采购管理部门批准，并经采购单位同意后，按照原评审方法和评审标准继续组织评审。采购方式变更情况应当在评审报告中予以注明。
表 1资格性审查表
资格性审查表
项目名称： 项目编号： 包号：
谈判小组成员签名： 年 月 日
表2 符合性审查表
符合性审查表
项目名称： 项目编号： 包号：
评审委员会成员签名： 年 月 日
表3 商务评审标准表（综合评分法）
商务评审标准表（综合评分法）
表4 技术评审标准表（综合评分法）
技术评审标准表（综合评分法）
备注：产品技术参数指标，投标人须提供检测机构出具的有效检测报告复印件并加盖投标人公章（原件备查），做为考评依据。
表5 价格评审标准表（综合评分法）
价格评审标准表（综合评分法）
六、质疑、投诉和投诉复议
（一）供应商认为谈判文件、招标过程、成交结果使自己权益受到损害的，以书面形式向采购机构提出质疑。对谈判文件的质疑应当在收到采购文件之日起 7 个工作日内提出，但是不得晚于谈判时间。对招标过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起 3 日内提出，但对开标的质疑应当在当场提出，质疑受理单位应当当场作出答复，并制作记录。对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公示期内提出。
（二）供应商应当按照规定的程序和渠道提出质疑，质疑函主要包括下列内容：
1.供应商名称、通讯地址、联系人及联系电话；
2.质疑采购项目的名称、编号；
3.具体质疑事项和请求；
4.事实依据；
5.必要的法律依据；
提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。授权代表应当提供由法定代表人签署的授权书，载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。
（三）采购机构质疑处理部门联系方式
1.联系人：登录即可免费查看
2.固定电话和手机：0595-22098828、登录即可免费查看
3.地 址：中招国际招标有限公司泉州办事处（泉州市洛江区安平路4号洛江企业大厦9楼）
4.邮 编：/
质疑处理机构电话无法接通的，可拨打采购机构纪检监督固定电话：/ ，手机：18046072902，联系人：登录即可免费查看。
（四）采购机构拒收质疑函或者未在规定期限内作出答复，以及对采购机构质疑答复及处理结果不满意的，质疑供应商可以在质疑答复期满之日起15个工作日内，向某医院纪委提出书面投诉。联系电话：0595-28919056
（五）投诉人投诉时,应当提交投诉书正本和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书应当包括下列内容：
1.投诉人和被投诉人的名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
2.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
3.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
4.事实依据；
5.法律依据；
6.提起投诉的日期。
投诉书应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。法定代表人授权其他人办理采购投诉事宜，应当在正本中签署授权书；授权书应当载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。
（六）投诉人对采购管理部门作出的投诉处理决定不服，可以自收到投诉处理决定书之日起15个工作日内，向采购服务中心提出投诉复议申请。联系人：/ ，联系电话：/ 。
（七）投诉复议申请人应当提交投诉复议申请书和必要的证明材料，并按照被申请人和与复议事项有关当事人数量提供申请书副本。投诉复议申请书应当包括下列内容：
1.申请人和被申请人名称、通讯地址、联系人、联系电话；
2.投诉和投诉处理决定情况说明及相关证明材料；
3.具体、明确的复议事项和与复议事项相关的请求；
4.事实依据和法律依据；
5.申请投诉复议的日期。
投诉复议申请书应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。法定代表人授权其他人办理投诉复议事宜，应当在正本中签署授权书；授权书应当载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。
七、定标
（一）成交供应商公示
1.评审结束后 2 个工作日内，采购机构在在《军队采购网》（www.plap.cn）、《中国政府采购网》(wwww.ccgp.gov.cn)、医院官网（www.910yy.mil.cn）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上公示评审结果，公示期不少于 3 个工作日。在公示期内无异议的，采购机构将评审结果报采购单位；在公示期内有异议的，可以提出质疑。
成交供应商因不可抗力不能履行合同的可放弃成交，采购单位可以按照评审排序结果依次确定成交供应商，也可以重新招标。供应商无正当理由放弃成交的，不予退还谈判保证金，由采购管理部门依规处理。
2.成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
(1)提供虚假材料或虚假应答承诺谋取成交的；
(2)向采购单位、评审专家、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(3)恶意竞争，投标总报价明显低于其合理成本且又无法提供证明的；
(4)在签订合同前，受到处罚，不符合资格条件中第 1、4 款内容要求的；
(5)属于本文件规定的无效报价条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
(6)与采购单位或者其他供应商串通的。
（二）成交通知
采购结果公示无异议后 3 个工作日内，采购机构以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》，同时向未成交供应商发出《未成交通知书》。
（三）成交服务费
1.成交供应商须在与采购单位签订正式合同前，向采购机构交纳成交服务费。成交服务费须以银行转账方式支付。
2.成交服务费收取标准：按照计价格【2002】1980号文收费标准的80%收取，不足3000元按3000元计取。
3.成交供应商未按上述规定缴纳成交服务费的，采购机构将不予退还谈判保证金，且有权取消其成交资格。
八、签订合同
（一）成交供应商在采购机构发出《成交通知书》之日起 30 个工作日内，依据谈判文件、报价文件和澄清承诺，与采购单位签订采购合同。
（二）采购合同不得对谈判文件和成交供应商报价文件作实质性修改，采购单位不得向成交供应商提出任何不合理要求，作为签订合同的条件。谈判文件、成交供应商报价文件、补充文件、澄清承诺等，均为签订合同的依据。
（三）签订合同后，成交供应商不得将成交项目分包向他人转让或委托加工,未成交供应商不得接收成交供应商的非法转包，一经查实 3 年内均不得参与军队采购活动。
九、解释权限
本谈判文件由采购机构负责解释。
第四部分 拟订立的合同样本
合同编号：
项目名称： 签订日期：年月日
项目编号： 签订地点：
经甲乙双方协商一致，订立本合同。
一、货物内容
二、质量要求及技术标准
（一）乙方所供的货物必须是全新的，符合国军标的工艺材料制造，符合报价文件的承诺，符合合同规定的规格、技术指标及外观质量要求。
（二）质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，包括潜在的缺陷，甲方应在日内以书面形式通知乙方：
1.乙方在收到通知后日内应免费更换有缺陷的货物。
2.如果乙方在收到通知后日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
三、包装及技术资料
（一）乙方提供的货物要采用国家或行业规定的标准进行包装，每件包装箱内附一份详细装箱清单和质量检验合格证，包装物由乙方免费提供。
（二）乙方提供的货物、技术资料，应有详细的说明，包括货物的规格、技术指标及外观质量情况等。
四、交货时间、地点、方式
（一）交货时间：
（二）交货地点：
（三）交货方式：
五、质量验收
（一）货物交付前，乙方应对货物进行全面自检，符合交付条件后，由需求方组织验收。
（二）在交货时乙方应对所提供的产品出具国家标准规定的产品合格证或国家认可的行业标准规定的产品合格证。
（三）甲方在交货前有权对乙方提供的货物、技术、服务提出异议，并采取相关措施确保质量合格。
（四）具体组织程序、验收标准和方法，按需求方规定程序执行，乙方配合。
（五）产品出厂验收不合格，需求方、甲方有权拒收货物和解除采购合同，由此造成的损失，由中标供应商承担。出厂验收过程中，中标供应商可有1次整改机会，若第一次检验未通过，需求方、甲方将书面通知中标供应商限期整改，整改后进行第二次检验，检验合格后方可出厂。若第二次检验仍未通过的，需求方、甲方有权取消或解除采购合同，由此造成的损失，由中标供应商承担。
（六）使用方在产品使用过程中，发现产品性能指标未达到要求的，中标供应商按照需求方明确的整改期限（不超过1个月），可有1次整改机会，在规定期限内未整改完毕的，由此造成的损失，由中标供应商承担。
※六、货物打码贴签要求
（一）乙方应当按照统一要求，提供货物相关数据信息，配合军方做好编目数据采集工作。
1．乙方可通过军队采购网互联网网站（www.plap.cn）或“通用物资编目数据平台”（www.ngcode.cn/catalog），下载编目用户终端软件。使用涉密专用计算机安装软件，按要求录入采购物资数据（已编目物资品种须填写编目码，已在“通用物资编目数据平台”上注册的产品数据可直接导入编目用户终端软件），导入技术规范、产品说明书、图片等电子文件，生成并导出编目申请数据包，提交采购单位或军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位。
2．乙方应当配合军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位，补充完善编目数据。
3．乙方通过甲方接收赋码后的编目数据包，导入编目用户终端软件，获取编目码，用于打码贴签、验收结算等。
（二）乙方应当按照统一要求在货物交付前完成打码贴签工作。
1．货物标签格式、张挂位置、材质、码制等内容，应当符合《军队储供基地和战役仓库物资自动识别技术应用规范（修订版）》有关要求。
2．货物标签上的编目码应当与合同物资明细表中的编目码完全一致。
（三）军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位，按照职责分工，负责审核乙方提供的货物编目数据、根据需要联系乙方补充完善数据，核准完善后出具《编目确认单》（采购单位通过“军用物资和装备编目系统”下载），作为结算凭证之一。
（四）货物编目数据填报和打码贴签情况，列入出厂验收、接收验收项目；编目数据、标识标签不符合规范要求的，验收不予通过，不得进入物资储存单位。乙方应在7日内完成整改，重新协调甲方组织验收。
（五）合同结算时，采购单位应获取合同对应的《编目确认单》，生成导出数据。财务部门（资金集中收付管理机构）在结算合同款项时，检查核对合同和《编目确认单》，并将相关数据导入资产管理、结算报销信息系统。若无《编目确认单》，或《编目确认单》中的“合同编号”与合同不一致的，不予结算。
七、售后服务
（一）乙方负责免费运输、安装、调试、培训和服务保障等。
（二）自货物验收完毕之日起，货物免费质保期年。在免费质保期内，出现产品质量问题，需求方提出后，乙方应在小时内响应，小时内到达现场提供相关的维修、更换等服务。
※（三）长期提供免费优良的技术支持及备品备件优惠供应，备件价格不超过本合同价格。在产品的全寿命周期内为用户提供相应的备品备件。
（四）乙方需提供在投标文件中承诺的所有售后服务项目。
※（五）免费提供技术培训，包括交装培训、安装服务、试运行指导服务；乙方在现场根据客户要求提供设备安装，安装完毕后提供详细的中文技术文档，同时提供跟产培训。
※（六）提供终生维护保障。在质保期内因设备自身设计、制造缺陷造成的各种故障，乙方承诺进行免费技术服务、维修或更换。在质保期后，乙方继续提供技术支持服务和系统软件升级换代，备件和服务的价格不超过本次投标价格，终身维护保障。
※八、履约保证金
本次招标收取合同金额的%（不超过10%）作为合同履约保证金，即元整（小写￥0.00元）。乙方若未按时交付产品，或交付产品性能未能达到指定要求时，甲方有权解除合同，没收合同履约保证金。合同履约保障金在货物验收合格、全部交付后全额无息退还，甲方可以在合同最终支付结算时，一并办理履约保证金返还。
※九、质量保证金
货物验收合格并交付甲方后，乙方提供甲方合同金额的%（不超过5%）作为质量保证金，即元整（小写￥0.00元）。在免费质保期内，货物因乙方责任产生质量问题未予以补救，或者予以补救后仍然造成损失的，甲方有权直接从质量保证金扣除相应损失。质量保证金在质保期满且无质量问题时全额无息退还，质保期超出2年的，分阶段退还：在货物交付后（年、月、日）退还元整（小写￥0.00元）、货物交付后（年、月、日）退还元整（小写￥0.00元）。本合同约定的质保期满，甲方接到乙方质量保证金返还申请后，应当于30日内核实质量情况，办理质量保证金返还。
十、资金结算
※本项目不预付货款，货物运达指定地点验收合格后，合同乙方收集发运接收单、发票、验收报告等资料，提交采购单位办理结算手续，采购单位在30天内向乙方支付货款。
※签订合同后预付货款（一般不超过30%），货物运达指定地点验收合格后，合同乙方向采购单位提交发运接收单、发票、验收报告等结算资料，采购单位在30天内向乙方支付剩余货款。需首检的产品，首检合格后再办理预付款。预付款仅限于物资货款，其他费用不予预付。
※分阶段付款，第一阶段，合同乙方达到，提交等结算资料，采购单位支付货款；第二阶段合同乙方达到，提交等结算资料，采购单位支付货款；第三阶段合同乙方达到，提交等结算资料，采购单位支付货款。（支付阶段、结算依据和比例根据项目情况由采购单位确定）
十一、知识产权
乙方应保证需求方在使用货物和服务时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉，甲方、需求方不承担任何连带责任和赔偿责任。
十二、合同的变更和解除
（一）因合同变更、解除造成损失的，过错方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，甲乙双方应当各自承担相应的责任。
（二）合同履行中，经甲乙双方协商一致，并由甲方按照军队有关规定办理审批后，可以变更合同。
（三）合同履行中，存在以下情形之一的，甲方有权解除合同：①因不可抗力无法履行合同，不能实现合同目的；②继续履行合同将损害国家或者军队利益，且无法通过合同变更或者中止方式解决；③采购任务调整或者取消，不能通过合同变更方式达成新协议；④乙方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同主要义务；⑤乙方迟延履行合同主要义务，经催告后在限定合理整改期限内仍不履行；⑥乙方存在违规违约行为致使不能实现合同目的；⑦乙方发生控股关系、经营范围等重大实质性变化，不符合合同约定的；⑧国家法律法规规定或者合同约定的其他情形。
（四）解除合同时，合同尚未履行的部分终止履行；对于乙方已履行的部分，甲乙双方区分情形，按照以下约定办理：①合同已履行并验收合格的部分，乙方没有违规违约行为的，甲方应当按照合同办理支付结算；乙方存在违规违约行为的，甲方应当按照本合同约定扣除违规违约赔偿费用后，办理支付结算；②合同已履行部分存在质量瑕疵的，甲方有权要求乙方采取修理、重作、更换等补救措施，验收合格后，按照本项第①条办理支付结算；③合同已履行部分根据甲方要求经乙方补救后仍未达到合同约定要求的，甲方有权拒绝接收；④乙方对合同解除负有主要过错责任的，甲方有权拒绝接收合同已履行部分货物；⑤合同已履行部分，甲方按照本合同约定拒绝接收的，乙方应当按照法律要求恢复原状。
十三、履约监督
（一）乙方承诺接受甲方对其资质和履约能力进行监管，并保证在其资质和履约能力发生变化时向甲方通报，乙方存在法律规定的丧失或者可能丧失合同履行能力有关情形是，甲方有权中止合同。
（二）在不妨碍乙方正常生产、作业的情况下，甲方有关不定期对货物生产进度和过程质量管控情况进行监督检查，乙方承诺予以配合，如实反映情况，提供相关资料。
（三）乙方对于军队采购管理部门、纪检监察部门、审计部门等职能部门开展的调查，承诺予以配合，如实反映情况，提供相关资料。
（四）乙方在合同订立、履行过程中，存在违法、违规、违约行为经查实的，承诺愿意无条件接受军队采购管理部门根据军队采购有关规定给予的书面警告、限制参加军队采购活动等处罚。
十四、违约责任
（一）乙方未经甲方、需求方同意而延期交货时，应向甲方偿付违约金，违约金每天按违约货物金额的‰计算，违约金最高限额为违约总金额的5%。如果达到违约金最高限额时仍不能交货，或交货时间影响需求方任务实施，甲方及需求方可以终止合同，而由此给甲方、需求方造成的实际损失，乙方应给予足额赔偿。
（二）乙方未按合同约定履行服务义务或产品技术性能指标不达标而给使用单位造成损失的，乙方要按损失金额予以赔偿。
（三）甲方有义务协助需求方按约定及时足额支付货款，未按约定及时足额支付货款时，每迟付一天按违约金额1‰向乙方偿付违约金，违约金最高限额为违约总金额的5%。
十五、争议解决方式
合同履行过程中，发生争议时，按照下列方式解决：
（一）甲方和乙方协商解决。
（二）协商不一致的，甲方或者乙方向（采购服务站合同履约室）反映情况，请求第一次调解处理；第一次调解不成功的，向 (审核采购需求的采购管理部门）请求第二次调解处理。
（三）调解不成功的，甲方或者乙方应向甲方所在地的仲裁机构申请仲裁，或者向甲方所在地的人民法院提起诉讼。仲裁费、诉讼费由承担责任的一方承担。在仲裁、诉讼期间，除正在仲裁、诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。
十六、其他约定事项
（一）由于不可抗力因素影响合同履行时，未能履约的一方要在事发后小时内将情况通知对方，并在事发后日内向对方出具权威部门的证明文件。如果不可抗力影响持续日以上，甲乙双方可以重新商定合同履行问题。
※（二）需求方可追加按规定产品采购数量，采购价格、服务保障等事宜以此合同为准。
（三）未尽事宜，甲方、需求方、乙方协商解决。
十七、合同生效
（一）本合同按照军队采购有关规定编号后，经甲方、乙方共同签署，并加盖单位印章后生效。未经甲方允许，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务，不得在合同未生效前履行合同相关义务。
（二）本合同一式份，正本份，由甲乙双方各执一份，副本份，正副本合同具有同等法律效力。
十八、合同附件
（一）货物简要说明一览表
（二）主要产品技术性能参数表
（三）交货清单
（四）易损易耗件清单
（五）售后服务承诺
（六）保密承诺书
注释：本合同样本中的条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、中标供应商投标文件的实质性内容相背离。
第五部分 报价文件内容及格式
报价文件分为《价格文件》、《投标书》和《资格证明文件》，包括但不限于以下组成内容，本部分有提供格式文件的请按格式要求制作。
报价文件提供资料尽可能详细，对照《资格性和符合性审查表》、《商务技术评审表》制作报价文件。
一、价格文件组成
二、投标书组成
三、资格证明文件组成（按照《资格和符合性审查表》要求提供证明材料）
附件 1
报价一览表（第一次报价）
项目名称： 项目编号： 包号： 金额单位：元
说明：金额=单价×数量，投标总价=金额之和。
报价供应商全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
报价一览表（二次报价）
项目名称： 项目编号： 包号： 金额单位：元
说明：金额=单价×数量，投标总价=金额之和。
报价供应商全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
报价一览表（最终报价）
项目名称： 项目编号： 包号： 金额单位：元
说明：金额=单价×数量，投标总价=金额之和。
报价供应商全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件2
价格构成表
项目名称： 项目编号： 包号： 金额单位：元
说明:1.项5=项6×项4
2.项6=项7+项8+项9+项10+项11+项12+项13+项14+项15+项16+项17+项18
报价供应商全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
年月日
附件 3
资格证明文件索引表
请投标人在资格证明文件正文前制作索引表。
附件 4
商务评审索引表
请投标人在投标书正文前制作索引表。
附件 5
技术评审索引表
请投标人在投标书正文前制作索引表。
投标函
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）招标采购活动，并对（包括货物名称）进行投标。
一、按照谈判文件规定递交报价文件正本 份和副本 份，电子版报价文件 份。其中，《价格文件》3份单独密封提交。
二、我方已完全理解谈判文件的全部内容，自愿接受并执行谈判文件的全部条款。
三、本报价文件有效期自开标之日起 日内有效。
四、我方在参与投标前已仔细研究了谈判文件和所有相关资料，同意谈判文件的相关条款。
五、我方声明报价文件及所提供的一切资料和承诺均真实有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求， 提供与招标有关数据或信息。我方承诺完全按照投标书有关内容履约。
六、我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。七、联系方式
联 系人： 电话： 传真： 地 址： 邮政编码： 开户名称：
开户银行： 银行账号：
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
主要商务条款响应偏离表
项目名称： 项目编号： 包号：
商务条款主要包括售后服务、专利权和保密要求、交货时间、地点与方式、付款及结算方式等。有偏离的要具体说明。有负偏离未如实注明的，将视为虚假投标。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 8
技术要求响应偏离表
项目名称： 项目编号： 包号：
说明：报价供应商应对照谈判文件技术要求，逐条如实填写所投产品的具体技术评审参数，注明无偏离、正偏离或负偏离，并在备注中注明偏离的具体内容。技术指标参数响应栏如果原文完全复制谈判文件技术要求，作无效报价处理。有负偏离未如实注明的，将视为虚假投标。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
财务社保数据统计表
附件 10
近 3年成交案例
项目名称： 项目编号： 包号：
备注：
1. 合同业绩是指本次招标的 服务。合同有效金额是指合同中本次招标的 服务金额。
2. “页码”栏中填写数据所在《报价文件》中的页码位置。
3. 服务合同，最多提供 10 份合同，超过 10 份合同的，以报价文件中提供的先后顺序，取前 10 份合同作为评审依据，合同复印件包括但不限于：合同首尾页、签字盖章页、合同金额页、服务信息页）
4. 存在控股、管理关系供应商之间签订的合同无效。
5. 报价供应商提供虚假合同的，按虚假投标处理。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件X
易损易耗件清单
项目名称： 项目编号： 包号：
投标供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年月日
附件 11
法定代表人资格证明书
（法定代表人姓名）系（报价供应商全称）的法定代表人。特此证明
身份证关键信息应清晰可辩，否则投标无效。
报价供应商全称：（盖章）
年 月 日
附件 12
法定代表人授权书
（采购机构名称）：
（报价供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、
职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项目编号）的（项目名称）
采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖签名章）
年 月 日
附：
授权代表姓名：
职 务： 移动电话： 传 真： 邮 编： 通讯地址：
身份证关键信息应清晰可辩，否则投标无效。
附件 13
供应商诚信承诺
我公司自愿参加（采购机构）组织的军队采购活动（项目编号：），并对公司诚信作出如下承诺：
一、如实编写报价文件，对报价文件中提供的文件资料、图片影像、财务数据、资产情况及相应证明等材料的真实性、完整性、准确性，承担相应的法律责任。
二、因公司转制、兼并、股改等特殊情况，无法或拒绝提供原始资料、财务数据、资产情况等，造成公司信息难以确认时，自愿放弃参加军队采购活动。
三、在提供报价文件或现场核查时，如存在伪造文件资料，提供虚假图片影像、业绩合同、资料数据等，造假或篡改相关数据及资产等情况，自愿放弃成交资格并无条件接受相应处罚。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 14
前 3 年没有重大违法记录的书面声明
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明： 我公司严格按照《中华人民共和国公司法》以及相关法律法规合法诚信经营至今，在参加本次采购活动前3年内没有重大违法记录。
如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。
特此声明！
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
非外资独资企业或外资控股企业的书面声明
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明： 我公司为非外资独资企业或外资控股企业。
如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。
特此声明！
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件16
没有发生过重大质量安全事故的书面声明
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明： 我公司近 3 年没有发生过重大质量安全事故。
如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。
特此声明！
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 17
报价供应商基本情况表
服务类供应商参照填写。纸面不敷时，可以另加页
附件 18
主要股东或出资人信息
我方承诺，以上信息真实可靠，如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃成交资格。
备注：
1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2. 出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3. 报价供应商应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10个的，填写前 10名，不足 10个的全部填写。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 19
保密承诺书
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的编号为 、 项目采购活动， 根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，承诺如下：
一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。
三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。
四、谈判文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。
五、未经采购机构审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。
违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
未被列入违法失信名单承诺书
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的编号为 、 项目采购活动， 在此郑重承诺如下：
未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单、未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内。
违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
近亲关系企业不参与采购活动承诺
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明： 与我公司控股股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属
（近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系）等关联的公司，不参加本项目采购活动。
如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。
特此声明！
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
注：非国有销售型企业提供此承诺。
谈判文件更正确认函
（采购机构名称）：
你单位对 采购项目（项目编号： ）的谈判文件更正信息已收悉。
※我公司无异议。
※我公司建议如下： 一、
二、
……
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 23
质 疑 函
一、质疑供应商基本情况
质疑供应商：
地 址：
邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：
联系电话： 地 址：
邮编：
二、质疑项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：
包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章： 日期：
附件 24
正 本
投 诉 书
投诉人名称：（盖章） 地址：
法定代表人：（签字） 联系人：
联系电话：
投诉日期：
被投诉人名称：（采购服务站、工程建设单位或供应商名称）
（投诉处理管理部门名称）：
针对（采购服务站或工程建设单位名称）组织的 采购项目（项目编号： ），我公司现就以下问题提起投诉：
一、二、
……
附件：1.法定代表人授权书
2. 质疑函复印件
3. 质疑答复书复印件
详情请访问原网页！
（招标编号：2022-JQWWQZ-W3458）
一、项目基本情况
原公告的项目编号：2022-JQWWQZ-W3458
原公告的项目名称：车辆管理系统改造（三次）
首次公告日期：2023年2月1日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
（一）、采购文件修改和补充部分：
原发布的采购文件“第三部分 报价供应商须知”中的“五、谈判报价与评审”、“资格性和符合性审查表”、“商务技术评审标准表”以及“价格评审标准表”均作修改。修改部分以最新的采购文件为准，详见附件。
三、其他补充事宜
本通知作为采购文件的澄清、修改和补充，是采购文件的组成部分。本通知内容与采购文件及有关材料有不一致的，以最新的采购文件为准。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：某医院
地址：福建省泉州市丰泽区
联系方式：苏助理,登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：中招国际招标有限公司
地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层（601-615室）、9层（903-915室）
联系方式：登录即可免费查看，0595-22098828、登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 0595-22098828、登录即可免费查看
附件：
竞争性谈判文件
项目名称：车辆管理系统改造（三次）
项目编号：2022-JQWWQZ-W3458
采购机构：中招国际招标有限公司（盖章）
二〇二三年一月
特别提示：报价注意事项
一、报价供应商应诚实守信,不得虚假报价。请认真阅读第五部分附件 13《供应商诚信承诺》，并签字确认。采购机构视情核实报价资料真伪，一经核实虚假报价行为，将按照无效报价处理，并依法依规予以处罚，将违规情形报告采购管理部门。
二、报价供应商应特别留意谈判文件上载明的报价起始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的报价文件将被拒收，报价时授权代表须随身携带身份证、法定代表人授权证明和本人在报价供应商缴纳的近三个月社保记录复印件。
三、报价供应商须交纳谈判保证金或采用保函形式缴纳，保证金应由其基本账户汇出并在谈判截止时间前到达采购机构指定账户。未按规定提交谈判保证金或保函的，报价无效。
四、请仔细检查谈判文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。
五、请仔细检查报价文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。报价文件需签名之处由法定代表人或投标授权代表签字或盖签名章（手签章），方章无效。
六、带“★”号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”条款未响应或不满足，均视为非实质性响应谈判文件，按无效报价处理。
七、《价格文件》一式三份，单独密封在一个信封内，信封表面标明“价格文件”“开标时启封”字样，注明“报价供应商名称”“项目名称”“项目编号”“包号”等信息，投标时单独密封递交。报价供应商如未按上述要求单独递交《价格文件》，投标将被拒绝。报价文件中除《价格文件》和《易损易耗件清单》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息，否则视为无效报价。
八、报价供应商编制报价文件，应按照谈判文件第五部分附件表格要求， 认真填写《资格证明文件索引表》、《商务评审索引表》和《技术评审索引表》， 并按规定填写响应情况和相关证明材料在报价文件中位置页码；评审时评委会依据报价文件，对报价供应商填写的内容进行审核确认。未填写索引表投标无效。
九、投标人如有两个以上名称且在报价文件中同时出现的，应提供其为同一单位的书面证明材料。
十、文件中“近*年/月”、“最近*年/月”、“前*年/月”均是指以谈判截止时间为基准点向前推算。谈判截止时间在 6 月 1 日前，近三年财务报表指上年度之前的三年(不含上年度)，谈判截止时间在 6 月 1 日后，近三年财务报表指本年度之前的三年（含上年度），特别说明除外。
十一、本次招标、投标、评标均以包为单位，报价供应商须对所投包内所有服务内容进行投标报价，否则视为无效报价。
十二、报价文件中相关复印资料应清晰、可辨认，投标中请自带原件备查， 如资料模糊且不能现场提供原件，视为该项资料无效。
十三、供应商发现领取谈判文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
十四、本谈判文件主要依据国家军队采购相关法规规定拟制，军队相关规定未明确事项可参照政府采购相关法规规定，最终解释权归采购管理局。对谈判文件有疑问的，由编制谈判文件的采购机构书面解释澄清。
目 录
第一部分 谈判邀请书.......................................................... 1
第二部分 采购项目技术和商务要求................................. 5
第三部分 报价供应商须知................................................. 9
第四部分 拟订立的合同样本........................................... 27
第五部分 报价文件内容及格式....................................... 34
前附表
本表是对本采购文件重点内容的集中说明，需重点关注。如与下文存在不一致的地方，以本表为准。
| 序号 | 项目 | 内 容 |
| 1 | 项目概况 | 车辆管理系统改造（三次）竞争性谈判 采购机构：中招国际招标有限公司 联系人： 登录即可免费查看 项目预算（或最高限价）：45.9883万元 |
| 2 | 报价供应商资格条件 | 详见第一部分“谈判邀请书”第四项：报价供应商资格要求。 |
| 3 | 谈判保证金 | 保证金金额：玖仟 元整（￥9000 ） 交纳截止时间：2023年 2 月 9 日09 : 30 (本项目谈判截止时间），以谈判保证金账户实际收款为准。 缴纳办法：线上缴纳；具体流程如下所示： （一）报价单位登录中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn），通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息； （二）报价单位根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按采购文件要求从基本户电汇报价保证金 （三）报价单位可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。 （四）报价单位每个项目的报价保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同投标人虚拟账户信息不一样；同一投标人不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同投标人汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）。 缴纳办法：投标单位必须通过基本账户转账至谈判保证金账户。 不予退还保证金情形：详见第三部分“报价供应商须知”第三项。 |
| 4 | 报价文件有效期 | 谈判截止后180日 |
| 5 | 报价文件 | 报价文件包括 3 部分：价格文件、投标书、资格证明文件。价格文 件一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份；投标书一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份；资格证明文件一式 5 份，其中正本 1 份， 副本 4 份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。如果正本与副本、电子报价文件不符，以正本为准。 报价供应商应自带备份电子报价文件，以防损坏。电子报价文件提交要求： （1） 电子报价文件必须采用光盘刻录； （2） 光盘应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、包号、报价供应商名称”，每包单独密封； （3） 电子报价文件为纸质价格文件、投标书、资格证明文件正本的PDF 格式和DOC 格式文档，目录与相应内容具有链接索引功能， 文件名格式：“第X 包-项目名称-报价供应商名称”。 |
| 序号 | 项目 | 内 容 |
| 7 | 谈判文件修改 | 在谈判截止时间前，采购机构可以对谈判文件进行修改，修改后在原公告发布网站发布补充公告并及时通知报价供应商。采购标的、关键技术要求和资格条件变更的，须重新邀请报价供应商。 |
| 8 | 报价文件递交时间地点 | 报价文件开始接收时间：2023 年 2 月9 日09: 00（北京时间） 报价文件截止接收时间：2023年 2 月 9日09 :30 （北京时间） 地点：福建省泉州市洛江区安平路4号洛江企业大厦A梯9楼 方式：法定代表人或投标授权代表现场递交报价文件 |
| 9 | 谈判时间地点 | 谈判时间：2023 年 2 月 9 日 09: 30 （北京时间） 地点：中招国际招标有限公司泉州办事处（泉州市洛江区安平路4号洛江企业大厦A梯9楼） |
| 10 | 评标方法及标准 | 采用综合评分法 评标标准：详见第三部分“报价供应商须知”第五条评标相关内容。 |
| 11 | 成交服务费 | 收费标准：代理服务费按照按照计价格【2002】1980号文收费标准的80%收取，不足3000元按3000元计取。 缴纳要求：由中标（成交）人在领取中标（成交）通知书之前，以转账形式一次性支付给采购代理机构。 |
| 12 | 付款及结算方式 | 详见谈判文件第二部分 |
| 13 | 交付（服务） 时间地点 | 详见谈判文件第二部分 |
| 14 | 导致无效报价因素 | 1.首页特别提示投标注意事项中明确的无效报价内容。2.第三部分资格性和符合性审查表中明确要求的内容。3.第三部分第五项开标与评标第（五）、（六）款中明确的无效报价内容。 |
第一部分 谈判邀请书
我部就以下项目进行竞争性谈判，欢迎贵单位参加谈判报价。
一、项目名称：车辆管理系统改造（三次）
二、项目编号： 2022-JQWWQZ-W3458
三、项目概况：本次对以下项目进行招标，确定一名成交人。
| 包号 | 服务名称 | 服务要求 | 服务地点 | 服务期限 | 预算金额（万元） |
| 1 | 道闸 | 须采用快速道闸，对进出医院的车辆进行管控；须满足性能稳定、防撞、耐用等实际需求。 | 福建省泉州市，采购方指定地点 | / | 45.9883 |
| 2 | 抓拍一体机 | 须采用高清像素摄像机，能够识别新能源汽车等不同车型的车牌； | |||
| 3 | 停车管理系统 | 采用B/S架构，通过PC端与手机端结合模式，进场车辆可通过微信/支付宝方式办理停车缴费；支持用户端相关应用软件功能的定制开发；管理系统主要用于设备管理、权限管理、数据收集、数据分析和统计。 | |||
| 4 | 整体实施 | 包含旧系统、旧设备的拆除，新系统、新设备的建设的所有内容；以及项目实施过程中涉及的基建、工程相关的配套事项。 | |||
| 说明 | 报价供应商须对所投包内所有服务内容进行唯一报价，否则视为无效报价。 | ||||
四、报价供应商资格条件
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资独资企业或外资控股企业。
（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。
（四）未被列入政府采购失信名单、军队供应商暂停名单，未在军队采购失信名单禁入处罚期内，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人。
（五）本项目不接受联合体投标。
（六）本项目特定资质：无。
五、谈判文件申领时间、地点、方式
（一）申领时间：2023年 2 月 2 日至 2月 8 日，每日上午9 :00至11:30，下午14:30至17 :30 （北京时间，申领时间不少于5个工作日）。
（二）申领地点：中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn）。
（三）申领谈判文件时需提供以下资料：
1.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；
2.法定代表人资格证明书原件；
3.法定代表人授权书原件；
4.非外资独资企业或外资控股企业的书面声明（企业提供，事业单位、军队单位不需要提供）；
5.报价供应商主要股东或出资人信息；
6.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单，未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内的承诺书；
（四）申领方式
线上报名方式，电子版文件通过“邮件”发送至预留邮箱，如需纸质版文件请到申领地点领取（电子版与纸质版一致）。具体流程如下所示：
（1）网上登录/免费注册：凡有意在线参加本项目的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
（2）标书购买：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目。
（3）在“上传购标确认文件”处上传公告要求的购标资格审查材料（若有）。
（4）等待项目经理审核通过后，投标人选中需要报价的标包加入购物车进行标书费用支付（账户名称：中招国际招标有限公司福建分公司；开户银行：中国工商银行福州市五四支行；账号：1402020309006951993；注意：公对公请备注项目简称或项目编号；私对公请备注单位简称和项目简称或项目编号），逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书，建议选择“电汇”进行支付。支付完成后，上传支付凭证后点击报名。等待项目经理审核通过后，项目经理将标书通过“邮件”发送至投标人预留的邮箱中，请自行关注。
（5）本项目现场递交纸版投标文件，无需办理CA。
（6）平台问题可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-86397110、010-62108037获取支持，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
（五）谈判文件售价：300 元/份，售后不退。
六、报价文件递交开始和截止时间及地点、方式
（一）报价文件递交开始时间：2023年 2 月 9 日 09 时 00 分（北京时间）。
（二）报价文件递交截止时间：2023年 2 月 9 日 09 时 30 分（北京时间）。
（三）报价文件递交地点：福建省泉州市洛江区安平路4号洛江企业大厦A梯9楼。
报价方式：由报价供应商法定代表人或授权代表现场递交报价文件，不接受邮寄等其他方式。
七、谈判时间、地点
（一）谈判时间：2023 年 2 月 9 日 09 时 30 分（北京时间，应与谈判截止时间保持一致）。
（二）谈判地点：中招国际招标有限公司泉州办事处（泉州市洛江区安平路4号洛江企业大厦A梯9楼）。
（三）报价方式：指定专人递交报价文件。
八、 本采购项目相关信息在《军队采购网》（www.plap.cn）、《中国政府采购网》(wwww.ccgp.gov.cn)、医院官网（www.910yy.mil.cn）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。
九、招标代理机构联系方式
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层（601-615室）、9层（903-915室）
邮 编：100081
招标文件购买联系方式：张弛
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：youliange@cntcitc.com.cn
项目负责人联系方式：登录即可免费查看
电 话：0595-22098828、登录即可免费查看
电子邮件： youliange@cntcitc.com.cn
采购机构：中招国际招标有限公司
2023年 1月 30日
第二部分 采购项目技术和商务要求
一、项目概况
医院停车管理系统于2015年建设，共建设了12套停车道闸及13套抓拍机，使用年限较长，道闸反应慢，设备故障率高。具体建设点位如下：西大门出入口建设了2进3出共5套道闸、5套抓拍机（1主1辅）设备；北大门出入口建设了1进1出共2套道闸、抓拍机设备；病房大楼负2车库1进1出共2套道闸、抓拍机设备，病房大楼负3车库1进1出共2套道闸、抓拍机设备，9号楼负一楼车库同进同出1套道闸、2套抓拍机（正反向各1套）设备。
采购项目预算表
| 序号 | 建设内容 | 概述 | 单位 | 数量 | 概算金额（元） |
| 1 | 道闸 | 须采用快速道闸，对进出医院的车辆进行管控；须满足性能稳定、防撞、耐用等实际需求。 | 套 | 12 | 100000 |
| 2 | 抓拍一体机 | 须采用高清像素摄像机，能够识别新能源汽车等不同车型的车牌； | 套 | 13 | 300000 |
| 3 | 停车管理系统 | 采用B/S架构，通过PC端与手机端结合模式，进场车辆可通过微信/支付宝方式办理停车缴费；支持用户端相关应用软件功能的定制开发；管理系统主要用于设备管理、权限管理、数据收集、数据分析和统计。 | 套 | 1 | 30000 |
| 4 | 整体实施 | 包含旧系统、旧设备的拆除，新系统、新设备的建设的所有内容；以及项目实施过程中涉及的基建、工程相关的配套事项。 | 项 | 1 | 29883 |
二、技术要求
| 序号 | 项目整体要求 |
| （一）车道改造需求 | |
| 1 | 西大门现有车道改造为2进2出4车道，增加专用车道二维码显示终端，实现社会车辆扫码直接支付显示金额，减少车辆缴费等待时间。 |
| 2 | 北大门现有车道改造为1进1出双向车道，配置二维码显示终端，高峰期可引导社会车辆由北门出车，缓解西大门出车压力。 |
| 3 | 更新北停车场出口、住院部负二车库、住院部负三车库、九号宿舍楼车库道闸设备。 |
| （二）系统功能需求 | |
| 1 | 具备免费车辆快速放行功能，可实现批量设置院内白名单，具有蓝底、黄底、白底、黑底、绿底车牌识别功能，能有效识别普通蓝牌、黄牌等车牌。支持车牌+ETC 双模识别方式。系统支持多方式车牌识别：自动车牌+手持机+智慧停车APP 识别模式等。 |
| 2 | 具备脱机计费功能，当设备断网或服务器异常时，道闸客户端能实现自动切换成应急系统模式，在应急系统模式下，车辆进出将会进行记录和抬杆放行，脱网情况下，车牌识别系统正常使用，内部车正常识别进出，临时车正常计费播报，并记录为欠费，待网络恢复或服务器恢复正常时，对于已驶离车辆进行欠费扣款。 |
| 3 | 系统平台具备远程管理功能，支持调取监控摄像头实时画面，可远程调整监控摄像头查看角度等操作；支持对出入口远程开闸操作。 |
| 4 | 系统具备监控平台，可实时查看车辆进出情况、道闸设备运行情况。 |
| 5 | 系统支持二次开发，SDK 开发包、API 协议接口对接功能。 |
| 6 | 系统财务报表，可实现时间查询功能，内部车可实现按月计时缴费，人员批量授权等功能。 |
| 7 | 系统可实现员工分级管理，根据分管职能，授予系统功能权限。 |
| 建设内容及整体要求 | |
| （一）道闸 | |
| 1 | 栏杆起落杆时间≤1s。 |
| 2 | 运行寿命≥500 万次。 |
| 3 | 运行噪音≤60dB。 |
| 4 | 具备防砸车功能。 |
| 5 | 道闸具有运行日志记录功能，防重入重出功能、过流保护功能，具有遇阻反弹功能，闸杆在下落过程中遇到外力阻挡可立即抬杆。 |
| 6 | 闸从遥控机发出执行输出控制信号相应时间≤2s，遥控距离≥30M，运行噪音≤60DB。 |
| 7 | 道闸具备变频调速功能，实现落杆加减速调整，高速抬杆，慢速落杆，起落杆速度≥3档可调节。 |
| 8 | 备具有上电自锁功能、停电时实现手动控制，闸杆防撞脱杆功能。 |
| 9 | 设备通过GB 4943.1-2011;GB 16796-2009等相关技术检验，防水等级≥IPX4，通过温度试验，恒温湿试验。 |
| （二）抓拍一体机 | |
| 1 | 车牌识别准确度≥99%。 |
| 2 | 摄像头分辨率≥300W像素； |
| 3 | 识别读写/最大距离≥5米。 |
| 4 | 适应车速：0-30 公里/小时。 |
| 5 | 支持车牌+ETC 双模识别方式； |
| 6 | 系统支持多方式车牌识别模式：自动车牌识别+手持机识别+智慧停车APP 识别模式 |
| 7 | 车牌识别摄像机具备恶劣天气获得较佳拍摄图像采集技术。 |
| 8 | 车牌识别具有车辆图像各层次信息控制技术。 |
| 9 | 支持对蓝底、黄底、白底、黑底、绿底车牌识别，包括民用车牌、港澳式车牌、新能源车牌等，平均识别时间≤120MS。 |
| 10 | 配置≥80*40点阵LED户外全彩显示屏，屏幕可显示二维码、时间等内容。 |
| 11 | 设备通过GB 4943.1-2011;GB 16796-2009等相关技术检验，通过温度试验，恒温湿试验。 |
| 12 | 工作温度范围-20℃～+70℃。 |
| （三）停车管理系统 | |
| 1 | 平台采用模块化设计，能接入桌面软件系统，微信公众号，APP软件等应用模块。 |
| 2 | 平台支持电子发票功能，支持停车场电子发票开通功能，可查询发票数据，支持发票信息管理功能，可添加发票抬头，新建收费信息，支持发票数据搜索、导出功能。 |
| 3 | 支持多种缴费模式，手机自助缴费，专用车道二维码扫码缴费，手持机缴费等。 |
| 4 | 支持内部车可实现按月计时缴费，人员批量授权等功能，如：每月免费停车400小时，超过时间正常计费。 |
| 5 | 支持财务报表查询功能，可按时间段查询收费情况，查询时间精确至秒时。 |
| 6 | 支持员工分级管理，可根据分管职能，授予系统功能权限。 |
| （四）整体实施 | |
| 包含所有旧系统、旧设备的拆除，新系统、新设备的建设以及项目实施过程中涉及的基建、工程相关的配套事项。费用为一次性包干。 | |
| （五）设备运行环境 | |
| 1 | 环境温度范围-35℃～+75℃。 |
| 2 | 相对湿度范围50％～90％。 |
| （六）安装技术要求 | |
| 遵循以下国家现行相关规范和安装标准。 | |
| 1 | 《停车库（场）安全管理系统技术要求》（GAT 761-2008） |
| 2 | 《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004） |
| 3 | 《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》（GA/T 670-2006） |
| 4 | 《安全防范系统验收规则》（GA308-2001） |
| 5 | 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000） |
| 6 | 《汽车号牌视频自动识别系统》（JT-T604-2004） |
| 7 | 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA T833-2009） |
三、商务要求
★（一）交付（服务）时间、地点、方式
1.交付（服务）时间：合同签订之日起60天内全部交货并安装调试完毕。
2.交付（服务）地点：福建省泉州市，采购方指定地点。
3.安装标准：按国家、军队、行业和地方现行标准、规范、规程执行，当军队标准、行业标准、地方标准高于国家标准时，执行军队、行业或地方标准。
4.验收：供应商按合同规定时间完成所有服务内容后，提交竣工报告交由采购单位组织相关人员验收。
（二）售后服务
★1.质量保证期：自交货验收完毕之日算起，所有产品原厂质保 ≥36 个月。供应商对提供的货物在质保期内，因产品质量而导致的缺陷，必须免费提供包修、包换、包退服务，因此导致的损失采购单位有权向成交供应商追偿。超出质保期后，供应商应当提供上门维修服务，仅收取成本费。
2.供应商须承诺履行军事保密义务，在军事行动中提供应急支援保障服务。
3.供应商须承诺提供该货物的技术培训、技术支持和维修巡检服务，服务内容包括 ①提供操作手册（中英文）；②使用人员和维修技术人员的培训，确保使用人员能正确操作设备的各种功能，维修技术人员能熟悉常见故障排查方式方法，并在响应文件中提供相应书面方案。根据项目情况，提供产品建档计划等。
4.供应商须承诺，对售后服务需求提供≤2小时响应，≤24小时内到达现场实施维修。 72 小时仍未排除故障、恢复正常运转的，由供应商提供同类型备品、备件等。
5.日常维护及服务标准： ①提供日常维护方案，并指导采购人维修技术人员执行日常维护；②提供设备定期厂家维护保养方案，质保期内免费为采购人提供服务，超出质保期，厂家维护保养仅收取成本费；③及时书面提醒和帮助用户对设备进行定期维保质控。
★（三）付款及结算方式
分阶段付款，第一阶段，合同乙方 将货物运达采购人指定地点安装、调试、验收合格后 ，提交 发运接收单、合同、发票、验收报告等结算资料，采购单位在 90 天内支付 95% 货款；预留合同金额5% 货款作为质量保证金。
（四）报价要求
报价人应对本章第二大点技术要求中的采购清单进行分项报价。分项报价不得超出最高单价限价，报价表注明所投品牌。
★（五）专利权和保密要求
供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。同时，供应商不得向第三方泄露采购机构提供的技术文件等资料。
第三部分 报价供应商须知
一、说 明
（一）概述
1.本谈判文件仅适用于《谈判邀请书》中所述的采购项目；
2.参与谈判的所有各方，对在参与谈判过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
（二）定义
1.“采购项目”系指本谈判文件描述的所需采购的相关服务；
2.“采购机构”系指组织本次招标的中招国际招标有限公司；
3.“采购单位”系指本次采购相关服务的需求单位；
4.“报价供应商”系指从采购机构按规定获取谈判文件，并提交报价文件的供应商；
5.“预成交供应商”系指经过招标评审，被推选成交的报价供应商；
6.“成交供应商”系指经过招标评审，获得合同签订资格的报价供应商。
（三）合格的报价供应商
1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定；
2.符合《谈判邀请书》所述报价供应商的资格要求和特定资格条件；
3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
（四）合格的服务
1.报价供应商对所提供的服务享有合法所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；
2.报价供应商提供的服务应当符合谈判文件要求。
（五）投标委托
如投标代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
（六）谈判费用
不论谈判结果如何，报价供应商均应自行承担准备和参加本次投标有关的全部费用。
（七）信息发布
报价供应商在参与本采购项目谈判活动期间，请及时关注公告发布媒体上的相关信息，报价供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，采购机构对此不承担任何责任。相关信息在《军队采购网》（www.plap.cn）、《中国政府采购网》(wwww.ccgp.gov.cn)、医院官网（www.910yy.mil.cn）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。
二、谈判文件
（一）谈判文件的内容
谈判文件由谈判邀请书、采购项目技术和商务要求、报价供应商须知、合同样本、附件/报价文件格式等内容构成。
谈判文件以中文编写。纸质谈判文件与电子版谈判文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质谈判文件为准。
（二）谈判文件的澄清
报价供应商对谈判文件如有疑问要求澄清，应当在谈判截止时间 10 日前以书面形式通知采购机构，采购机构视情以适当方式予以澄清。如有必要， 在不标明问题查询来源情况下，采购机构可将答复内容以书面形式通知所有报价供应商。
（三）谈判文件的修改
1.谈判截止时间前，采购机构可对已发出的谈判文件进行必要的澄清和修改，谈判文件修改内容是谈判文件的组成部分。采购标的、关键技术要求和资格条件等内容需修改的，应当重新发布采购公告，并通知所有报价供应商。
2.谈判文件修改内容可能影响报价文件编制的，采购机构在谈判截止时间至少 15 日前，以采购公告形式通知所有报价供应商，不足 15 日影响报价文件编制的，应当顺延提交报价文件的截止时间。
三、报价文件编制
（一）注意事项
报价供应商应仔细阅读谈判文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制报价文件。如果没有对谈判文件实质性响应，将导致投标无效。
（二）报价文件的语言及计量单位
1.报价文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本报价文件的解释发生异议的，以中文译文为准。未提供中文译文的，该文本无效。
2.报价文件中所使用的计量单位，除报价文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。
（三）报价文件组成
报价文件包括 3 部分：价格文件、投标书、资格证明文件。报价文件组成及格式见谈判文件第五部分附件。
★（四）报价文件的格式规定和签署
1.报价文件必须工整、规范、统一、清晰，投标书和资格证明文件采用A4 幅面纸胶装成册，页面不可抽取，不得有活动页。
2.报价文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。
3.开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。
4.法人代表授权书必须由法人签字或盖签名章。
5.投标书和资格证明文件应当加盖骑缝章，不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。
（五）报价文件有效期
★1.报价文件有效期见前附表。
2.报价文件有效期需要延长的，采购机构可与报价供应商进行协商，并以书面形式予以确认，谈判保证金有效期相应延长。报价供应商拒绝延长有效期不影响退还谈判保证金。同意延长有效期的报价供应商不能修改报价文件。
3.在谈判过程中，报价供应商发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购机构。
（六）投标报价
1.所有报价均以人民币为货币单位。
2.所有单价和总价按照开标一览表格式要求填报。报价应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用，以及服务项目中明确与服务相关的所有费用。报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。报价供应商不接受以上修正的视为无效报价。
（七）谈判保证金
1.谈判保证金金额、账号及缴纳截止时间见前附表。
2.谈判保证金须采取非现金方式交纳，在谈判截止时间前必须到达采购机构账户内，未到账的投标将被拒绝。报价供应商在汇款时要在备注信息中注明本项目的编号及用途（如“项目编号，谈判保证金”），以便采购机构的财务人员查证入账。采取银行保函方式缴纳的，仅需 1 份原件，报价时单独递交。
3.成交供应商的谈判保证金，在签订正式合同后 5 个工作日内全额无息退还。未成交报价供应商的谈判保证金，将在采购机构发出未成交通知书后 5 个工作日内全额无息退还。
4.有下列情况之一的，谈判保证金将不予退还：
（1）报价后报价供应商在报价文件有效期内撤回其报价文件的；
（2）报价供应商干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的；
（3）虚假投标、串通投标的；
（4）成交（预成交）供应商无正当理由放弃成交的；
（5）成交供应商不按谈判文件规定签订合同的；
（6）其他违反国家和军队法律法规行为的。
四、报价文件递交
（一）报价文件密封及标记
1.价格文件须单独密封、单独递交，与其他文件合并封装的，视为无效报价。谈判文件 报价供应商须知
2.报价书、资格证明文件的正本和副本装入密封袋内，封口处应当 有报价供应商单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、所投包号、报价供应商名称”和“开标时启封”字样。
3.报价供应商应当在谈判文件明确的递交报价文件截止时间前，将报价文件送达采购机构指定地点。逾期递交的报价文件，采购机构将拒收。
4.电话、电传、邮寄等形式的报价文件概不接受。
5.报价文件未按要求密封、标记的，采购机构将拒收。
（二）报价文件的修改和撤回
报价供应商在谈判截止时间前，可以对所提交的报价文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容应当以书面形式通知采购机构，并按照谈判文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分。
1.在谈判截止时间之后，采购机构将不接受对报价文件内容的实质性修改。
2.报价供应商修改报价文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、报价供应商名称”和“开标时启封”字样。
3.报价供应商撤回投标应当以书面形式通知采购机构。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以报价供应商的书面撤回通知送达采购机构时间为准。
4.谈判后，报价供应商不得撤回投标，否则谈判保证金不予退还。
五、谈判报价与评审
1.评审委员会
1.1采购机构根据规定组建评审委员会。
1.2评审原则与方法
1.3评审原则
（1）评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则；
（2）严格依据谈判文件规定的评审方法、程序和标准评审。不得以投票表决等形式修改谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准；谈判文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
（3）对所有供应商保持一致评审尺度，统一评审依据。
（4）谈判文件和报价文件解释澄清，在不改变文件原义的前提下，应当以有利于供应商为原则。
2.评审方法，采购机构在【前附表】中规定采用下列一种评审方法：
（1）经评审的最低价法。通过资格性和符合性审查，且商务和技术评审合格的谈判报价视为有效报价，按照谈判报价由低到高顺序排列。报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列，最终报价最低的供应商作为预成交供应商。评审委员会认定为低价恶意竞争的视为无效报价。
（2）综合评分法。通过资格性和符合性审查，商务、技术和价格评审总得分由高到低顺序排列，得分最高的供应商作为预成交供应商；总得分相同的，按照技术评审得分由高到低进行排序；技术评审得分也相同的，按照报价由低到高进行排序。
3.评审标准
3.1资格性审查标准，见【表1】。
3.2符合性审查标准，见【表2】。
3.3采用综合评分法评审：
（1）商务评审标准表，见【表3】
（2）技术评审标准表表，见【表4】。
（3）价格评审标准表，见【表5】。
4.谈判程序
4.1谈判程序：谈判（包括报价文件符合性审查、澄清）、最后报价、报价文件的比较和评价、推荐预成交供应商。
4.2评审委员会应当对报价文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。
4.3在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
5.资格性审查
5.1采购机构依据谈判文件规定的资格性审查标准，对供应商的资格进行审查。
（1）通过资格性审查的供应商进入后续评审；未通过资格性审查的供应商不得进入后续评审。
（2）审查人员应当对资格性审查结果签字确认，并提交评审委员会。
（3）审查人员应当当场向未通过资格性审查的供应商告知审查结果和未通过原因，供应商签字确认。供应商有疑义的，审查人员应当当场予以解答；拒绝签字确认的，如实记录并存入采购档案。
5.2在竞争性谈判采购过程中，供应商发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购机构。
6.报价文件的符合性审查
6.1报价文件的偏离与实质性响应：
（1）偏离是指报价文件不响应或者不满足谈判文件的某些要求和条件，包括实质性偏离和非实质性偏离。
（2）谈判文件中用“★”符号标明的条款，为不允许偏离的实质性要求和条件。报价文件对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其报价无效。
（3）报价文件偏离谈判文件的非实质性要求，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合报价文件的规定，否则报价无效。
6.2采购机构资格性审查结束后，评审委员会应当依据谈判文件规定的符合性审查标准，对符合资格的供应商的报价文件（包括首次提交的报价文件、重新提交的报价文件）进行符合性审查，以确定其是否满足谈判文件的实质性要求。
（1）不得以谈判文件未明确的内容和非实质性条款判定供应商无效报价。
（2）报价文件按无效报价处理的，评审委员会应拒绝其参与后续谈判、评审。
6.3评审委员会组长现场向未通过符合性审查的供应商告知审查结果和未通过原因，供应商签字确认。供应商有疑义的，评审委员会应当当场予以解答。供应商拒绝签字确认的，如实在评审报告中记录。
7.报价文件的澄清
7.1对于报价文件中含义不明确或者有明显文字、计算错误的内容，可以以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者更正。
7.2供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并由法定代表人或其授权的代表签字。
7.3有效的书面澄清材料，是报价文件的补充材料，成为报价文件的组成部分。
8.谈判的规定
8.1谈判的一般规定：
（1）在谈判过程中，评审委员会所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商应派法定代表人或授权代表及技术人员参加谈判。
（2）在谈判过程中，评审委员会可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动技术标准及要求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购单位和采购机构确认，评审委员会将以书面形式将修改内容书面通知所有参加谈判的供应商。
（3）每轮谈判中，参加谈判的供应商应认真、准确、完整地记录评审委员会提出的问题和要求。重新提交的报价文件应当对评审委员会书面通知提出的要求和条件做出明确响应，并由法定代表人或者授权代表签字确认。
8.2第一轮谈判。
（1）供应商介绍单位概况、技术方案、价格构成、服务承诺等事项，解答、澄清承诺评审委员会提出的质疑。
（2）评审委员会可以根据谈判文件和谈判情况，实质性变动采购需求中的商务、技术要求，以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，应当经采购单位和采购机构确认，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商。
（3）供应商应当按照谈判文件的变动情况和评审委员会的要求重新提交报价文件。
（4）提交第二次报价（供应商首次提交的报价文件中的报价为第一次报价）。供应商应当在谈判室外独立填写报价单，在规定时间内密封递交评审委员会，由采购机构工作人员收齐后集中递交评审委员会。采购机构工作人员不得拆封供应商报价单。
供应商重新提交报价文件和第二次报价按上款规定签字确认
8.3第二轮谈判。评审委员会根据第一轮谈判情况、第二次报价和澄清承诺，集中与单一供应商进行第二轮谈判。
评审委员会经过第二轮或最终谈判后，供应商响应内容仍然不能满足谈判文件要求，或者谈判过程中发现供应商存在违法违规行为的，评审委员会应当将其淘汰，不允许参加最终报价，书面告知并说明理由。
8.4确实需要增加或者减少谈判、报价轮次的，应经评审委员会认定，并在评审报告中注明理由。
9.最终报价
9.1谈判结束后，评审委员会应当要求符合谈判文件规定的实质性要求的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价由法定代表人或者授权代表签字确认。
（1）谈判文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，谈判结束后，评审委员会应当要求所有供应商在规定时间内提交最终报价。
（2）谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，评审委员会应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。
9.2最终报价是供应商报价文件的有效组成部分。符合本章第37条特殊情形规定的，提交最终报价的供应商可以为2家。
10.报价文件的比较和评价
10.1采用综合评分法时：
（1）技术、商务评分项报价评审。评审委员会按谈判文件规定的评审因素和标准，对技术、商务评分项计算得分。
评审委员会成员对同一供应商的商务、技术的分项评分，偏离超过评审委员会全体成员的评分均值20%以上的，该评审委员会成员的该项分值将被剔除，以其他评委的评分均值作为该成员的评分；评审委员会成员的分项评分偏离均超过评审委员会全体成员的评分均值20%以上的，则以评审委员会全体成员的评分均值作为该供应商的分项得分。
（2）谈判报价评审：商务、技术评审结束后，开始进行价格评审。
①谈判报价合理性评审。评审委员会认为供应商最终报价低于其他供应商最终报价平均报价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求供应商在规定时间内提供报价合理性的书面说明和履约担保承诺，必要时提交相关证明材料的。供应商未按照要求提供或者评审委员会认为其不能证明其报价合理性，按照无效报价处理。
②谈判报价评审。综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足谈判文件要求且最终报价最低的供应商的价格为谈判基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
谈判报价得分=（谈判基准价／最终报价）×报价权重分
如有算术修正，以算术修正后的价格计算谈判基准价和最终报价。
（3）供应商评审总得分。评审总得分为谈判报价、技术和商务评分项得分之和。
评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
10.2供应商最终报价超过预算的，按照下列方式处理：
（1）供应商最终报价均超预算的，评审委员会和采购机构应当结合市场调查情况、供应商报价资料等进行综合分析研判，认定供应商报价合理的，函询采购单位能否追加预算，采购单位函复确认追加的，继续评审；认定供应商报价不合理或者采购单位无法追加的，终止评审。
（2）部分供应商最终报价超预算的，应当继续评审。评审后，预成交供应商最终报价未超预算的，评审结果有效。预成交供应商最终报价超预算，经采购单位书面确认能够追加的，评审结果有效；不能追加的，采购单位可以按照评审排名结果依次递补确定成交供应商，但剩余有效供应商数量应当达到需要递补供应商数量的2倍，否则由采购机构重新组织采购。
（3）同一采购项目中的部分产品单价或者金额超预算，但最终报价总金额未超预算的，视为采购项目未超预算。
10.3评审过程中，评审委员会成员对法律法规及相关政策文件理解不一致或者不熟悉的问题，应当在现场提请采购机构书面解释。对谈判文件中涉及技术参数、技术方案等问题应当提请采购单位书面澄清，书面解释或澄清不得改变谈判文件原义或者影响客观公正评审。书面解释或澄清仍不能解决谈判文件存在的歧义、重大缺陷，导致评审工作无法进行的，应当停止评审工作，在评审报告中书面说明情况，并提出谈判文件修改意见。采购机构应予记录。
10.4评审委员会成员对客观分值的评分应当一致；财务状况、技术偏离、业绩等，应当以供应商提供的财务报表、检测报告、资质文件、合同原件或者复印件，以及有关证明材料为依据。对其他需要借助专业知识评判的主观分值，评审专家必须严格按照评分细则独立评审。
10.5复核评审情况。评审委员会对评审评分情况核对，重点核对客观分值评分错误、分值汇总计算错误、报价较高且预成交或者报价较低且未成交等情形，并在评审报告中说明原因。
采购机构对评审委员会的评审结果进行复核，重点核对评审底稿记录信息是否完整、符合性审查是否有误、供应商填报信息与评审专家判定是否一致、客观分值是否一致、分值汇总计算是否正确、评分有无畸高畸低等情形，如有问题应当要求评审委员会现场书面说明并予以更正。
10.6评审委员会依据经过复核的评审结果，对供应商进行排序并推荐预成交供应商。
11.推荐预成交供应商
※11.1采用经评审的最低价法时，评审委员会按谈判文件规定的经评审的最低价法推荐预成交供应商。
采用综合评分法时，评审委员会按谈判文件规定的综合评分法推荐预成交供应商。
11.2采用综合评分法评审时，供应商的商务和技术得分低于所有有效供应商商务和技术得分平均值30%以上的供应商，或者供应商报价高于全体有效供应商平均报价40%以上的，不得推荐为预成交供应商。
11.3出具评审报告。评审委员会根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告主要内容由评审委员会全体成员逐页签字确认。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评审报告的有效性。
11.4宣布评审结果。评审委员会组长应当现场向所有供应商宣布评审结果，包括供应商评审排名和报价，无效报价供应商名单和原因等。供应商有疑义的，评审委员会应当现场予以解答。
12.无效报价
12.1在资格性审查过程中，有下列情形之一者，按照无效报价处理：
（1）不具备谈判文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合谈判文件规定的；
（2）报价文件的资格证明文件未按照谈判文件要求签署、盖章的；
（3）法定代表人授权不符合谈判文件规定的；
（4）未按照谈判文件的规定缴纳谈判保证金的；
（5）供应商或其制造商与采购机构有利害关系可能影响谈判公正性的；
（6）属于禁止参加供应商的；
（7）不符合国家和军队法律法规规定的资格性要求的。
12.2在符合性审查过程中，有下列情形之一者，按照无效报价处理：
（1）未按照采购文件要求签署、盖章的；
（2）谈判有效期不符合采购文件要求的；
（3）技术和商务的实质性条款不满足谈判文件要求的；
（4）其他不满足采购文件载明的符合性要求的。
12.3在商务及技术评审过程中，有下列情形之一者，按照无效报价处理：
（1）商务技术文件和资格证明文件中有涉及本次谈判报价信息的；
（2）报价文件不满足谈判文件商务技术要求中加注星号（“★”）的关键条款（参数）要求，或加注星号（“★”）的关键条款（参数）无符合谈判文件要求的产品规格表、产品宣传彩页、技术白皮书、制造商官方网站发布的产品信息、说明书等或检测机构出具的检测报告等技术资料支持的；
（3）供应商完全复制谈判文件的技术规格内容作为其报价文件中一部分的；
（4）供应商有恶意串通、弄虚作假、行贿等违法行为的。
12.4采购机构或者评审委员会对报价文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个报价文件有效性和采购活动公平竞争，并通过报价文件的资格性、符合性审查：
（1）除谈判文件明确要求法定代表人或授权代表签字外，其他未签字的；
（2）除谈判文件明确要求加盖供应商等公章外，其他未盖章或者加盖相关专用章的。
13.恶意串通
13.1有下列情形之一的，属于供应商相互恶意串通，应当按照无效报价处理：
（1）供应商之间约定成交供应商的；
（2）供应商之间约定部分放弃谈判或者成交的；
（3）同一集团成员的供应商按照该集团要求协同谈判、报价的；
（4）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取其他联合行动的；
（5）国家和军队法律法规规定的其他情形。
13.2有下列情形之一的，视为供应商相互恶意串通，应当按照无效报价处理：
（1）不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制，或使用同一加密锁或具有相同Mac地址的；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜的；
（3）不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人的；
（4）不同供应商的报价文件异常一致或者谈判呈规律性差异的；
（5）不同供应商的报价文件混装、签章混用的；
（6）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出的；
（7）国家和军队法律法规规定的其他情形。
13.3有下列情形之一的，属于采购机构（采购单位）与供应商恶意串通，应当按照无效报价处理：
（1）直接或者间接向供应商泄露评审委员会成员信息的；
（2）明示或者暗示供应商压低或者抬高谈判价格的；
（3）授意供应商撤换、修改报价文件的；
（4）明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便的；
（5）明示或者暗示评审委员会为特定供应商成交提供方便的；
（6）与供应商为谋求特定供应商成交而采取其他串通行为的；
（7）国家和军队法律法规规定的其他情形。
14.提供虚假材料谋取成交
14.1有下列情形之一的，属于提供虚假材料谋取成交，应当按照无效报价处理：
（1）使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书的；
（2）使用伪造的证书、证件或者印章的；
（3）提供虚假财务状况、检测报告、业绩或者发票的；
（4）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；
（5）提供虚假信用状况的；
（6）提供虚假样品或者借用、冒用其他供应商样品的；
（7）存在其他弄虚作假行为的；
（8）国家和军队法律法规规定的其他情形。
15.终止评审
15.1在评审过程中，有下列情形之一的，评审委员会应当终止评审，并书面说明情况：
（1）采购文件存在重大歧义、缺陷，导致评审工作无法进行的；
（2）采购文件存在明显的倾向性、排他性或者歧视性的；
（3）采购文件违反国家和军队强制性规定的；
（4）参加供应商均不符合相关要求的；
（5）供应商报价均超预算，且采购单位无法追加预算的；
（6）有关供应商和个人干预评审委员会依法独立评审的；
（7）采购活动中出现违法、违规情形的；
（8）国家和军队法律法规规定的其他情形。
15.2供应商不足3家，且评审委员会认为谈判文件中供应商资格条件、技术参数、评审标准、采购预算等存在问题，供应商竞争不够充分的。
16.终止竞争性谈判采购活动
16.1有下列情形之一的，应当终止竞争性谈判采购活动：
（1）出现影响采购公平公正的违法、违规行为的；
（2）因重大变故，取消采购任务的；
（3）除本章第37条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
17.特殊情形的处理规定
17.1供应商或者通过资格性、符合性审查的报价供应商只有2家且预算500万元以下项目，或者重新组织采购仍只有2家供应商报价的项目，评审委员会认为谈判文件无倾向性、排他性条款，供应商选择程序合规的，由采购机构报上级采购管理部门批准，并经采购单位同意后，按照原评审方法和评审标准继续组织评审。采购方式变更情况应当在评审报告中予以注明。
表 1资格性审查表
资格性审查表
项目名称： 项目编号： 包号：
| 审查项目 | 是否合格 | 具体要求 | |
| 供应商1 | … | ||
| 一、一般资格审查 | |||
| 1.“三证合一”的工商营业执照、银行资信证明（近1年）、缴纳社保汇款凭证（近3年）、财务审计报告（近3年）、销售代理授权书满足采购文件要求 | | | |
| 2.投标企业成立时间满3年 | | | |
| 3.法人代表资格证明书和授权书满足采购文件要求 | | | |
| 4.投标企业非外资独资企业或外资控股企业的书面声明、3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、3年内没有发生过重大质量安全事故的书面声明 | | | |
| 5.投标企业经营范围满足采购文件要求 | | | |
| 说明：1.合格打“√”, 不合格打“×”。2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。 | |||
谈判小组成员签名： 年 月 日
表2 符合性审查表
符合性审查表
项目名称： 项目编号： 包号：
| 审查项目 | 是否合格 | 具体要求 | |
| 供应商1 | … | ||
| 1.投标文件密封 | | | |
| 2.投标文件签署、盖章齐全完整 | | | |
| 3.投标文件组成齐全完整 | | | |
| 4.投标文件有效期满足采购文件要求 | | | |
| 5.投标保证金满足采购文件要求 | | | |
| 6.其他实质性响应采购文件要求 | | | |
| 6.1 交付（服务）时间、地点 | | | |
| 6.2 售后服务 | | | |
| 6.3 保密要求 | | | |
| 6.4 付款及结算方式 | | | |
| 6.5 安装技术要求 | | | |
| 综合评定 | | | |
| 说明：1.合格打“√”, 不合格打“×”。2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。 | |||
评审委员会成员签名： 年 月 日
表3 商务评审标准表（综合评分法）
商务评审标准表（综合评分法）
| 序号 | 评审项目 | 评审内容及规则 | 标准分值 | 说明 | |
| 一 | 商务评审 | 企业 规模 | 1.根据投标人近三年平均资产总额排序评分，第一名得1分，其余依次递减0.2分。 | 1 | |
| 2.根据投标人近三年平均净资产总额排序评分，第一名得1分，其余依次递减0.2分。 | 1 | | |||
| 3.根据投标人上年度纳税总金额排序评分，第一名得1分，其余依次递减0.2分。 | 1 | | |||
| 二 | 财务 状况 | 1.根据投标人近三年平均净利润金额评分。第一名得1分，其余依次递减0.2分。 | 1 | | |
| 2.根据投标人近三年主营业务收入金额由大至小排序评分，第一名得1分，其余依次递减0.2分。 | 1 | | |||
| 三 | 业绩 | 1.近三年内（截止开标时间前）投标人的门禁监控系统项目销售业绩 业绩得分=（投标人业绩/基准业绩）×标准分值 基准业绩=合格投标人近3年（截止开标时间）销售最高总金额 | 2 | 同一项目企业业绩和项目经理业绩分不兼得。 | |
| 2.近三年内（截止开标时间前）投标人选派的项目经理负责门禁监控系统项目业绩 业绩得分=（投标人项目经理业绩/基准业绩）×标准分值 基准业绩=近3年（截止开标时间）合格投标人项目经理业绩最高总金额 | 1 | ||||
| 3.近三年（截止开标时间）门禁监控系统投标主要产品1的销售业绩，排名第一的得标准分，依次递减0.5分 业绩得分=（主要产品1业绩/基准业绩）×标准分值 基准业绩=主要产品1近3年（截止开标时间）销售最高总金额 | 2 | 分值权重根据产品预估金额占本包产品总预估金额的比例确定 | |||
| 业绩第1、2项投标人需提供销售合同及竣工验收报告复印件，合同方必须与投标人名称完全一致，现场携带销售合同及竣工验收报告原件备查，最多提供5份合同。业绩第3投标人需提供生产企业或销售商的投标产品销售合同复印件为准，最多提供5份合同，与时限要求不符、总金额或数量不清晰、产品系列型号不符的合同均无效，业绩为0的得0分。 | | | |||
| 合计 | 10 | | |||
表4 技术评审标准表（综合评分法）
技术评审标准表（综合评分法）
| 序号 | 评审项目 | 评审内容及规则 | 标准分值 | 说 明 | |
| 一 | 技术评审 | 道闸 | 1.栏杆起落杆时间≤1s。 | 2 | |
| 2.运行寿命≥500 万次。 | 2 | ||||
| 3.运行噪音≤60dB。 | 1 | ||||
| 4.具备防砸车功能。 | 1 | ||||
| 5.道闸具有运行日志记录功能，防重入重出功能、过流保护功能，具有遇阻反弹功能，闸杆在下落过程中遇到外力阻挡可立即抬杆。 | 1 | ||||
| 6.道闸从遥控机发出执行输出控制信号相应时间≤2s，遥控距离≥30M，运行噪音≤60DB。 | 1 | ||||
| 7.道闸具备变频调速功能，实现落杆加减速调整，高速抬杆，慢速落杆，起落杆速度≥3档可调节。 | 1 | ||||
| 8.设备具有上电自锁功能、停电时实现手动控制，闸杆防撞脱杆功能。 | 1 | ||||
| 9.设备通过GB 4943.1-2011;GB 16796-2009等相关技术检验，防水等级≥IPX4，通过温度试验，恒温湿试验。 | 1 | ||||
| 二 | 质量控制 | 1.车牌识别准确度≥99%。 | 2 | ||
| 2.摄像头分辨率≥300W像素； | 2 | ||||
| 3.识别读写/最大距离≥5米。 | 2 | ||||
| 4.适应车速：0-30 公里/小时。 | 1 | ||||
| 5.支持车牌+ETC 双模识别方式； | 1 | ||||
| 6.系统支持多方式车牌识别模式：自动车牌识别+手持机识别+智慧停车APP 识别模式。 | 1 | ||||
| 7.车牌识别摄像机具备恶劣天气获得较佳拍摄图像采集技术。 | 1 | ||||
| 8.车牌识别具有车辆图像各层次信息控制技术。 | 1 | ||||
| 9.支持对蓝底、黄底、白底、黑底、绿底车牌识别，包括民用车牌、港澳式车牌、新能源车牌等，平均识别时间≤120MS。 | 1 | ||||
| 10.配置≥80*40点阵LED户外全彩显示屏，屏幕可显示二维码、时间等内容。 | 1 | ||||
| 11. 设备通过GB 4943.1-2011;GB 16796-2009等相关技术检验，通过温度试验，恒温湿试验。 | 1 | ||||
| 12. 工作温度范围-20℃～+70℃。 | 1 | ||||
| 三 | 停车管理系统 | 1.平台采用模块化设计，能接入桌面软件系统，微信公众号，APP软件等应用模块。 | 1 | ||
| 2.平台支持电子发票功能，支持停车场电子发票开通功能，可查询发票数据，支持发票信息管理功能，可添加发票抬头，新建收费信息，支持发票数据搜索、导出功能。 | 1 | ||||
| 3.支持多种缴费模式，手机自助缴费，专用车道二维码扫码缴费，手持机缴费等。 | 1 | ||||
| 4.支持内部车可实现按月计时缴费，人员批量授权等功能，如：每月免费停车400小时，超过时间正常计费。 | 1 | ||||
| 5.支持财务报表查询功能，可按时间段查询收费情况，查询时间精确至秒时。 | 1 | ||||
| 6. 支持员工分级管理，可根据分管职能，授予系统功能权限。 | 1 | ||||
| 四 | 整体实施 | 包含所有旧系统、旧设备的拆除，新系统、新设备的建设以及项目实施过程中涉及的基建、工程相关的配套事项。费用为一次性包干。 | 2 | ||
| 五 | 设备运行环境 | 1.环境温度范围-35℃～+75℃。 | 1 | ||
| 2.相对湿度范围50％～90％。 | 1 | ||||
| 六 | 售后服务 | 1.整体工程质量保证期满足谈判文件要求的基础上，保修每增加半年得1分，最多得标准分。 | 2 | ||
| 2.根据投标企业对产品维修响应承诺情况评分，最优得标准分，其余依次递减0.2分。 | 1 | ||||
| 3.根据投标人提供易损易耗备品备件服务情况进行评分，最优得标准分，其余依次递减0.4分。 | 1 | ||||
| 4.近三年企业售后服务未满足用户要求、被投诉的，每次得-1分。 | | ||||
| 合 计 | 40 | | |||
备注：产品技术参数指标，投标人须提供检测机构出具的有效检测报告复印件并加盖投标人公章（原件备查），做为考评依据。
表5 价格评审标准表（综合评分法）
价格评审标准表（综合评分法）
| 序号 | 评审项目 | 评审内容及规则 | 标准分值 | 说 明 | |
| 1 | 商务评审 | 价格 | 满足谈判文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值 | 50 | |
六、质疑、投诉和投诉复议
（一）供应商认为谈判文件、招标过程、成交结果使自己权益受到损害的，以书面形式向采购机构提出质疑。对谈判文件的质疑应当在收到采购文件之日起 7 个工作日内提出，但是不得晚于谈判时间。对招标过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起 3 日内提出，但对开标的质疑应当在当场提出，质疑受理单位应当当场作出答复，并制作记录。对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公示期内提出。
（二）供应商应当按照规定的程序和渠道提出质疑，质疑函主要包括下列内容：
1.供应商名称、通讯地址、联系人及联系电话；
2.质疑采购项目的名称、编号；
3.具体质疑事项和请求；
4.事实依据；
5.必要的法律依据；
提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。授权代表应当提供由法定代表人签署的授权书，载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。
（三）采购机构质疑处理部门联系方式
1.联系人：登录即可免费查看
2.固定电话和手机：0595-22098828、登录即可免费查看
3.地 址：中招国际招标有限公司泉州办事处（泉州市洛江区安平路4号洛江企业大厦9楼）
4.邮 编：/
质疑处理机构电话无法接通的，可拨打采购机构纪检监督固定电话：/ ，手机：18046072902，联系人：登录即可免费查看。
（四）采购机构拒收质疑函或者未在规定期限内作出答复，以及对采购机构质疑答复及处理结果不满意的，质疑供应商可以在质疑答复期满之日起15个工作日内，向某医院纪委提出书面投诉。联系电话：0595-28919056
（五）投诉人投诉时,应当提交投诉书正本和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书应当包括下列内容：
1.投诉人和被投诉人的名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
2.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
3.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
4.事实依据；
5.法律依据；
6.提起投诉的日期。
投诉书应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。法定代表人授权其他人办理采购投诉事宜，应当在正本中签署授权书；授权书应当载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。
（六）投诉人对采购管理部门作出的投诉处理决定不服，可以自收到投诉处理决定书之日起15个工作日内，向采购服务中心提出投诉复议申请。联系人：/ ，联系电话：/ 。
（七）投诉复议申请人应当提交投诉复议申请书和必要的证明材料，并按照被申请人和与复议事项有关当事人数量提供申请书副本。投诉复议申请书应当包括下列内容：
1.申请人和被申请人名称、通讯地址、联系人、联系电话；
2.投诉和投诉处理决定情况说明及相关证明材料；
3.具体、明确的复议事项和与复议事项相关的请求；
4.事实依据和法律依据；
5.申请投诉复议的日期。
投诉复议申请书应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。法定代表人授权其他人办理投诉复议事宜，应当在正本中签署授权书；授权书应当载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。
七、定标
（一）成交供应商公示
1.评审结束后 2 个工作日内，采购机构在在《军队采购网》（www.plap.cn）、《中国政府采购网》(wwww.ccgp.gov.cn)、医院官网（www.910yy.mil.cn）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上公示评审结果，公示期不少于 3 个工作日。在公示期内无异议的，采购机构将评审结果报采购单位；在公示期内有异议的，可以提出质疑。
成交供应商因不可抗力不能履行合同的可放弃成交，采购单位可以按照评审排序结果依次确定成交供应商，也可以重新招标。供应商无正当理由放弃成交的，不予退还谈判保证金，由采购管理部门依规处理。
2.成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
(1)提供虚假材料或虚假应答承诺谋取成交的；
(2)向采购单位、评审专家、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(3)恶意竞争，投标总报价明显低于其合理成本且又无法提供证明的；
(4)在签订合同前，受到处罚，不符合资格条件中第 1、4 款内容要求的；
(5)属于本文件规定的无效报价条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
(6)与采购单位或者其他供应商串通的。
（二）成交通知
采购结果公示无异议后 3 个工作日内，采购机构以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》，同时向未成交供应商发出《未成交通知书》。
（三）成交服务费
1.成交供应商须在与采购单位签订正式合同前，向采购机构交纳成交服务费。成交服务费须以银行转账方式支付。
2.成交服务费收取标准：按照计价格【2002】1980号文收费标准的80%收取，不足3000元按3000元计取。
3.成交供应商未按上述规定缴纳成交服务费的，采购机构将不予退还谈判保证金，且有权取消其成交资格。
八、签订合同
（一）成交供应商在采购机构发出《成交通知书》之日起 30 个工作日内，依据谈判文件、报价文件和澄清承诺，与采购单位签订采购合同。
（二）采购合同不得对谈判文件和成交供应商报价文件作实质性修改，采购单位不得向成交供应商提出任何不合理要求，作为签订合同的条件。谈判文件、成交供应商报价文件、补充文件、澄清承诺等，均为签订合同的依据。
（三）签订合同后，成交供应商不得将成交项目分包向他人转让或委托加工,未成交供应商不得接收成交供应商的非法转包，一经查实 3 年内均不得参与军队采购活动。
九、解释权限
本谈判文件由采购机构负责解释。
第四部分 拟订立的合同样本
合同编号：
项目名称： 签订日期：年月日
项目编号： 签订地点：
| 采购 单位 （甲方） | 单位名称 | |
| 承办（联系）人 | | |
| 电话/传真 | | |
| 单位地址/邮编 | | |
| 账户名称 | | |
| 账 号 | | |
| 开户银行 | | |
| 供应方 （乙方） | 单位名称（盖章） | |
| 法定代表人 | | |
| 委托代理人 | | |
| 电话/传真 | | |
| 单位地址/邮编 | | |
| 账户名称 | | |
| 开户银行 | |
经甲乙双方协商一致，订立本合同。
一、货物内容
| 序号 | 物资名称 | 品牌 | 规格 型号 | 编目码 | 计量 单位 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） | 备注 |
| | | | | | | | | | |
| 合 计 | | | |||||||
| 金额合计（人民币大写）：元 （小写）：¥ | |||||||||
二、质量要求及技术标准
（一）乙方所供的货物必须是全新的，符合国军标的工艺材料制造，符合报价文件的承诺，符合合同规定的规格、技术指标及外观质量要求。
（二）质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，包括潜在的缺陷，甲方应在日内以书面形式通知乙方：
1.乙方在收到通知后日内应免费更换有缺陷的货物。
2.如果乙方在收到通知后日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
三、包装及技术资料
（一）乙方提供的货物要采用国家或行业规定的标准进行包装，每件包装箱内附一份详细装箱清单和质量检验合格证，包装物由乙方免费提供。
（二）乙方提供的货物、技术资料，应有详细的说明，包括货物的规格、技术指标及外观质量情况等。
四、交货时间、地点、方式
（一）交货时间：
（二）交货地点：
（三）交货方式：
五、质量验收
（一）货物交付前，乙方应对货物进行全面自检，符合交付条件后，由需求方组织验收。
（二）在交货时乙方应对所提供的产品出具国家标准规定的产品合格证或国家认可的行业标准规定的产品合格证。
（三）甲方在交货前有权对乙方提供的货物、技术、服务提出异议，并采取相关措施确保质量合格。
（四）具体组织程序、验收标准和方法，按需求方规定程序执行，乙方配合。
（五）产品出厂验收不合格，需求方、甲方有权拒收货物和解除采购合同，由此造成的损失，由中标供应商承担。出厂验收过程中，中标供应商可有1次整改机会，若第一次检验未通过，需求方、甲方将书面通知中标供应商限期整改，整改后进行第二次检验，检验合格后方可出厂。若第二次检验仍未通过的，需求方、甲方有权取消或解除采购合同，由此造成的损失，由中标供应商承担。
（六）使用方在产品使用过程中，发现产品性能指标未达到要求的，中标供应商按照需求方明确的整改期限（不超过1个月），可有1次整改机会，在规定期限内未整改完毕的，由此造成的损失，由中标供应商承担。
※六、货物打码贴签要求
（一）乙方应当按照统一要求，提供货物相关数据信息，配合军方做好编目数据采集工作。
1．乙方可通过军队采购网互联网网站（www.plap.cn）或“通用物资编目数据平台”（www.ngcode.cn/catalog），下载编目用户终端软件。使用涉密专用计算机安装软件，按要求录入采购物资数据（已编目物资品种须填写编目码，已在“通用物资编目数据平台”上注册的产品数据可直接导入编目用户终端软件），导入技术规范、产品说明书、图片等电子文件，生成并导出编目申请数据包，提交采购单位或军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位。
2．乙方应当配合军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位，补充完善编目数据。
3．乙方通过甲方接收赋码后的编目数据包，导入编目用户终端软件，获取编目码，用于打码贴签、验收结算等。
（二）乙方应当按照统一要求在货物交付前完成打码贴签工作。
1．货物标签格式、张挂位置、材质、码制等内容，应当符合《军队储供基地和战役仓库物资自动识别技术应用规范（修订版）》有关要求。
2．货物标签上的编目码应当与合同物资明细表中的编目码完全一致。
（三）军委后勤保障部和军兵种、武警部队承担军用物资编目职能的单位，按照职责分工，负责审核乙方提供的货物编目数据、根据需要联系乙方补充完善数据，核准完善后出具《编目确认单》（采购单位通过“军用物资和装备编目系统”下载），作为结算凭证之一。
（四）货物编目数据填报和打码贴签情况，列入出厂验收、接收验收项目；编目数据、标识标签不符合规范要求的，验收不予通过，不得进入物资储存单位。乙方应在7日内完成整改，重新协调甲方组织验收。
（五）合同结算时，采购单位应获取合同对应的《编目确认单》，生成导出数据。财务部门（资金集中收付管理机构）在结算合同款项时，检查核对合同和《编目确认单》，并将相关数据导入资产管理、结算报销信息系统。若无《编目确认单》，或《编目确认单》中的“合同编号”与合同不一致的，不予结算。
七、售后服务
（一）乙方负责免费运输、安装、调试、培训和服务保障等。
（二）自货物验收完毕之日起，货物免费质保期年。在免费质保期内，出现产品质量问题，需求方提出后，乙方应在小时内响应，小时内到达现场提供相关的维修、更换等服务。
※（三）长期提供免费优良的技术支持及备品备件优惠供应，备件价格不超过本合同价格。在产品的全寿命周期内为用户提供相应的备品备件。
（四）乙方需提供在投标文件中承诺的所有售后服务项目。
※（五）免费提供技术培训，包括交装培训、安装服务、试运行指导服务；乙方在现场根据客户要求提供设备安装，安装完毕后提供详细的中文技术文档，同时提供跟产培训。
※（六）提供终生维护保障。在质保期内因设备自身设计、制造缺陷造成的各种故障，乙方承诺进行免费技术服务、维修或更换。在质保期后，乙方继续提供技术支持服务和系统软件升级换代，备件和服务的价格不超过本次投标价格，终身维护保障。
※八、履约保证金
本次招标收取合同金额的%（不超过10%）作为合同履约保证金，即元整（小写￥0.00元）。乙方若未按时交付产品，或交付产品性能未能达到指定要求时，甲方有权解除合同，没收合同履约保证金。合同履约保障金在货物验收合格、全部交付后全额无息退还，甲方可以在合同最终支付结算时，一并办理履约保证金返还。
※九、质量保证金
货物验收合格并交付甲方后，乙方提供甲方合同金额的%（不超过5%）作为质量保证金，即元整（小写￥0.00元）。在免费质保期内，货物因乙方责任产生质量问题未予以补救，或者予以补救后仍然造成损失的，甲方有权直接从质量保证金扣除相应损失。质量保证金在质保期满且无质量问题时全额无息退还，质保期超出2年的，分阶段退还：在货物交付后（年、月、日）退还元整（小写￥0.00元）、货物交付后（年、月、日）退还元整（小写￥0.00元）。本合同约定的质保期满，甲方接到乙方质量保证金返还申请后，应当于30日内核实质量情况，办理质量保证金返还。
十、资金结算
※本项目不预付货款，货物运达指定地点验收合格后，合同乙方收集发运接收单、发票、验收报告等资料，提交采购单位办理结算手续，采购单位在30天内向乙方支付货款。
※签订合同后预付货款（一般不超过30%），货物运达指定地点验收合格后，合同乙方向采购单位提交发运接收单、发票、验收报告等结算资料，采购单位在30天内向乙方支付剩余货款。需首检的产品，首检合格后再办理预付款。预付款仅限于物资货款，其他费用不予预付。
※分阶段付款，第一阶段，合同乙方达到，提交等结算资料，采购单位支付货款；第二阶段合同乙方达到，提交等结算资料，采购单位支付货款；第三阶段合同乙方达到，提交等结算资料，采购单位支付货款。（支付阶段、结算依据和比例根据项目情况由采购单位确定）
十一、知识产权
乙方应保证需求方在使用货物和服务时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉，甲方、需求方不承担任何连带责任和赔偿责任。
十二、合同的变更和解除
（一）因合同变更、解除造成损失的，过错方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，甲乙双方应当各自承担相应的责任。
（二）合同履行中，经甲乙双方协商一致，并由甲方按照军队有关规定办理审批后，可以变更合同。
（三）合同履行中，存在以下情形之一的，甲方有权解除合同：①因不可抗力无法履行合同，不能实现合同目的；②继续履行合同将损害国家或者军队利益，且无法通过合同变更或者中止方式解决；③采购任务调整或者取消，不能通过合同变更方式达成新协议；④乙方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同主要义务；⑤乙方迟延履行合同主要义务，经催告后在限定合理整改期限内仍不履行；⑥乙方存在违规违约行为致使不能实现合同目的；⑦乙方发生控股关系、经营范围等重大实质性变化，不符合合同约定的；⑧国家法律法规规定或者合同约定的其他情形。
（四）解除合同时，合同尚未履行的部分终止履行；对于乙方已履行的部分，甲乙双方区分情形，按照以下约定办理：①合同已履行并验收合格的部分，乙方没有违规违约行为的，甲方应当按照合同办理支付结算；乙方存在违规违约行为的，甲方应当按照本合同约定扣除违规违约赔偿费用后，办理支付结算；②合同已履行部分存在质量瑕疵的，甲方有权要求乙方采取修理、重作、更换等补救措施，验收合格后，按照本项第①条办理支付结算；③合同已履行部分根据甲方要求经乙方补救后仍未达到合同约定要求的，甲方有权拒绝接收；④乙方对合同解除负有主要过错责任的，甲方有权拒绝接收合同已履行部分货物；⑤合同已履行部分，甲方按照本合同约定拒绝接收的，乙方应当按照法律要求恢复原状。
十三、履约监督
（一）乙方承诺接受甲方对其资质和履约能力进行监管，并保证在其资质和履约能力发生变化时向甲方通报，乙方存在法律规定的丧失或者可能丧失合同履行能力有关情形是，甲方有权中止合同。
（二）在不妨碍乙方正常生产、作业的情况下，甲方有关不定期对货物生产进度和过程质量管控情况进行监督检查，乙方承诺予以配合，如实反映情况，提供相关资料。
（三）乙方对于军队采购管理部门、纪检监察部门、审计部门等职能部门开展的调查，承诺予以配合，如实反映情况，提供相关资料。
（四）乙方在合同订立、履行过程中，存在违法、违规、违约行为经查实的，承诺愿意无条件接受军队采购管理部门根据军队采购有关规定给予的书面警告、限制参加军队采购活动等处罚。
十四、违约责任
（一）乙方未经甲方、需求方同意而延期交货时，应向甲方偿付违约金，违约金每天按违约货物金额的‰计算，违约金最高限额为违约总金额的5%。如果达到违约金最高限额时仍不能交货，或交货时间影响需求方任务实施，甲方及需求方可以终止合同，而由此给甲方、需求方造成的实际损失，乙方应给予足额赔偿。
（二）乙方未按合同约定履行服务义务或产品技术性能指标不达标而给使用单位造成损失的，乙方要按损失金额予以赔偿。
（三）甲方有义务协助需求方按约定及时足额支付货款，未按约定及时足额支付货款时，每迟付一天按违约金额1‰向乙方偿付违约金，违约金最高限额为违约总金额的5%。
十五、争议解决方式
合同履行过程中，发生争议时，按照下列方式解决：
（一）甲方和乙方协商解决。
（二）协商不一致的，甲方或者乙方向（采购服务站合同履约室）反映情况，请求第一次调解处理；第一次调解不成功的，向 (审核采购需求的采购管理部门）请求第二次调解处理。
（三）调解不成功的，甲方或者乙方应向甲方所在地的仲裁机构申请仲裁，或者向甲方所在地的人民法院提起诉讼。仲裁费、诉讼费由承担责任的一方承担。在仲裁、诉讼期间，除正在仲裁、诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。
十六、其他约定事项
（一）由于不可抗力因素影响合同履行时，未能履约的一方要在事发后小时内将情况通知对方，并在事发后日内向对方出具权威部门的证明文件。如果不可抗力影响持续日以上，甲乙双方可以重新商定合同履行问题。
※（二）需求方可追加按规定产品采购数量，采购价格、服务保障等事宜以此合同为准。
（三）未尽事宜，甲方、需求方、乙方协商解决。
十七、合同生效
（一）本合同按照军队采购有关规定编号后，经甲方、乙方共同签署，并加盖单位印章后生效。未经甲方允许，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务，不得在合同未生效前履行合同相关义务。
（二）本合同一式份，正本份，由甲乙双方各执一份，副本份，正副本合同具有同等法律效力。
十八、合同附件
（一）货物简要说明一览表
（二）主要产品技术性能参数表
（三）交货清单
（四）易损易耗件清单
（五）售后服务承诺
（六）保密承诺书
注释：本合同样本中的条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、中标供应商投标文件的实质性内容相背离。
第五部分 报价文件内容及格式
报价文件分为《价格文件》、《投标书》和《资格证明文件》，包括但不限于以下组成内容，本部分有提供格式文件的请按格式要求制作。
报价文件提供资料尽可能详细，对照《资格性和符合性审查表》、《商务技术评审表》制作报价文件。
一、价格文件组成
| 序号 | 内容 | 备注 |
| 1 | 开标一览表 | 附件 1 |
| 2 | 价格构成表 | 附件 2 |
| 3 | 其他与价格有关的资料、文件 | |
二、投标书组成
| 序号 | 内容 | 备注 |
| | 商务评审索引表 | 附件 4 |
| | 技术评审索引表 | 附件 5 |
| 1 | 投标函 | 附件 6 |
| 2 | 主要商务条款响应偏离表 | 附件 7 |
| 3 | 技术要求响应偏离表 | 附件 8 |
| 4 | 财务社保数据统计表 | 附件 9 |
| 5 | 近 3 年成交案例 | 附件 10 |
| 6 | 售后服务方案 | |
| 7 | 技术力量清单及证明材料 | |
| 8 | 报价供应商专利技术证书，包括发明专利、实用新型专利 | |
| 9 | 报价供应商认为需要加以说明的其他内容 | |
| 10 | 易损易耗件清单 | 附件X |
三、资格证明文件组成（按照《资格和符合性审查表》要求提供证明材料）
| 序号 | 内容 | 备注 |
| | 资格证明文件索引表 | 附件 3 |
| 1 | 企业单位提供工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证 | |
| 2 | 法定代表人资格证明书 | 附件 11 |
| 3 | 法定代表人授权书 | 附件 12 |
| 4 | 供应商诚信承诺 | 附件 13 |
| 5 | 参加本次采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 | 附件 14 |
| 6 | 报价供应商非外资独资或外资控股企业的书面声明（企业提供，事业单位、军队单位不需要提供） | 附件 15 |
| 7 | 报价供应商近 3 年没有发生过重大质量安全事故的书面声明 | 附件 16 |
| 8 | 报价供应商基本情况表 | 附件 17 |
| 9 | 主要股东或出资人信息 | 附件 18 |
| 10 | 保密承诺书 | 附件 19 |
| 11 | 报价供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单、未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内的承诺书 | 附件 20 |
| 12 | 报价供应商近三年会计师事务所出具完整的审计报告 | |
| 13 | 质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系认证证书 | |
| 14 | 近亲关系企业不参与采购活动承诺（非国有销售型企业提供） | 附件 21 |
| 15 | 报价供应商认为需要加以说明的其他内容 | |
附件 1
报价一览表（第一次报价）
项目名称： 项目编号： 包号： 金额单位：元
| 序号 | 服务名称 | 计量单位 | 数量 | 单价（含税） | 金额（含税) | 交付时间 | 交付地点 | 备注 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 合 计 | | | | | | | | |
| （注：采购机构根据项目情况调整。） | ||||||||
说明：金额=单价×数量，投标总价=金额之和。
报价供应商全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
报价一览表（二次报价）
项目名称： 项目编号： 包号： 金额单位：元
| 序号 | 服务名称 | 计量单位 | 数量 | 单价（含税） | 金额（含税 | 交付时间 | 交付地点 | 备注 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 合 计 | | | | | | | | |
| （注：采购机构根据项目情况调整。） | ||||||||
说明：金额=单价×数量，投标总价=金额之和。
报价供应商全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
报价一览表（最终报价）
项目名称： 项目编号： 包号： 金额单位：元
| 序号 | 服务名称 | 计量单位 | 数量 | 单价（含税） | 金额（含税） | 交付时间 | 交付地点 | 备注 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 合 计 | | | | | | | | |
| （注：采购机构根据项目情况调整。） | ||||||||
说明：金额=单价×数量，投标总价=金额之和。
报价供应商全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件2
价格构成表
项目名称： 项目编号： 包号： 金额单位：元
| 货 物 名 称 | 规格 型号 | 计量 单位 | 数 量 | 总价 | 价 格 组 成 | ||||||||||||
| 单价 | 直接材料费 | 外购成件费 | 燃料及动力费 | 直接人工费 | 废品损失费 | 管理费用 | 利润 | 税金 | 备件工具费 | 安装调试费 | 技术服务费 | 运杂费 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 货物总金额（大写人民币）： （小写）¥： | |||||||||||||||||
说明:1.项5=项6×项4
2.项6=项7+项8+项9+项10+项11+项12+项13+项14+项15+项16+项17+项18
报价供应商全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）
年月日
附件 3
资格证明文件索引表
请投标人在资格证明文件正文前制作索引表。
| 序号 | 评审项目 | 报价文件位置页码 | 是否完全响应 | |
| 投标人填写 | 评委认定 | |||
| 一 | 资格性审查内容 | | | |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| | ---- | | | |
| 二 | 符合性审查内容 | | | |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| | ----- | | | |
附件 4
商务评审索引表
请投标人在投标书正文前制作索引表。
| 序号 | 评审项目 | 计分模型 | 标准分值 | 指标值或评分项 | |
| 投标人填写 | 报价文件位置页码 | ||||
| | 合 计 | | | | |
| 一 | 项目 1 | | | | |
| 1 | 指标 1 | | | | |
| 2 | 指标 2 | | | | |
| 3 | 指标 3 | | | | |
| | ---- | | | | |
| 二 | 项目 2 | | | | |
| 1 | 指标 1 | | | | |
| 2 | 指标 2 | | | | |
| 3 | 指标 3 | | | | |
| | ----- | | | | |
| 备注：投标人按照《商务评审标准表》编制此表。投标人填写指标值或评分项及其在报价文件位置页码，投标人不得虚报、瞒报、漏报或虚假承诺。 | |||||
附件 5
技术评审索引表
请投标人在投标书正文前制作索引表。
| 序号 | 评审项目 | 计分模型 | 标准分值 | 指标值或评分项 | |
| 投标人填写 | 报价文件位置页码 | ||||
| | 合 计 | | | | |
| 一 | 项目 1 | | | | |
| 1 | 指标 1 | | | | |
| 2 | 指标 2 | | | | |
| 3 | 指标 3 | | | | |
| | ---- | | | | |
| 二 | 项目 2 | | | | |
| 1 | 指标 1 | | | | |
| 2 | 指标 2 | | | | |
| 3 | 指标 3 | | | | |
| | ----- | | | | |
| 备注：投标人按照《技术评审标准表》编制此表。投标人填写指标值或评分项及其在报价文件位置页码，投标人不得虚报、瞒报、漏报或虚假承诺。 | |||||
投标函
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）招标采购活动，并对（包括货物名称）进行投标。
一、按照谈判文件规定递交报价文件正本 份和副本 份，电子版报价文件 份。其中，《价格文件》3份单独密封提交。
二、我方已完全理解谈判文件的全部内容，自愿接受并执行谈判文件的全部条款。
三、本报价文件有效期自开标之日起 日内有效。
四、我方在参与投标前已仔细研究了谈判文件和所有相关资料，同意谈判文件的相关条款。
五、我方声明报价文件及所提供的一切资料和承诺均真实有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求， 提供与招标有关数据或信息。我方承诺完全按照投标书有关内容履约。
六、我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。七、联系方式
联 系人： 电话： 传真： 地 址： 邮政编码： 开户名称：
开户银行： 银行账号：
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
主要商务条款响应偏离表
项目名称： 项目编号： 包号：
| 序号 | 评审项目 | 商务评审要求 | 商务响应 | 偏离 | 页码/投标书或资格证明文件 | 备注 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
商务条款主要包括售后服务、专利权和保密要求、交货时间、地点与方式、付款及结算方式等。有偏离的要具体说明。有负偏离未如实注明的，将视为虚假投标。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 8
技术要求响应偏离表
项目名称： 项目编号： 包号：
| 序号 | 评审项目 | 技术评审要求 | 技术要求响应 | 偏离 | 页码/投标书或资格证明文件 | 备注 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
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| | | | | | | |
| | | | | | | |
说明：报价供应商应对照谈判文件技术要求，逐条如实填写所投产品的具体技术评审参数，注明无偏离、正偏离或负偏离，并在备注中注明偏离的具体内容。技术指标参数响应栏如果原文完全复制谈判文件技术要求，作无效报价处理。有负偏离未如实注明的，将视为虚假投标。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
财务社保数据统计表
| 年 度 数据项目 | 年度 | 年度 | 年度 | 三年平均数 | 页码/投标书或资格证明文件 |
| 资产总额（万元） | | | | | |
| 净资产（万元） | | | | | |
| 净利润（万元） | | | | | |
| 主营业务收入（万元） | | | | | |
| 资产负债率 | | | | | |
| 年度纳税总金额（万元） | | | |||
| 年度缴纳 社保金额（万元） | | | |||
| 年度缴纳社保人数 | | | |||
| 年度人均 社保金额（元） | | | |||
| ※ 年当地最低工资标准（元） | | | |||
| ※人均社保金额/ 年当地最低工资标准 | | | |||
| 说明： 1.采购机构根据评审标准具体内容确定本表具体项目。 2.依据经会计师事务所审计的《审计报告》中相关数据如实填写。 3.“页码”栏中填写数据所在《报价文件》或《资格证明文件》中的页码位置。 4.评标专家审核发现《财务社保数据统计表》与《审计报告》等证明材料中数据不一致的，以证明材料实际数据为准。 | |||||
附件 10
近 3年成交案例
项目名称： 项目编号： 包号：
| 序号 | 用户名称 | 项目名称 | 项目内容 | 合同有效金额（万元） | 签订日期 | 用户联系人及电话 | 报价文件页码 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| 合计 | | | | | | | |
备注：
1. 合同业绩是指本次招标的 服务。合同有效金额是指合同中本次招标的 服务金额。
2. “页码”栏中填写数据所在《报价文件》中的页码位置。
3. 服务合同，最多提供 10 份合同，超过 10 份合同的，以报价文件中提供的先后顺序，取前 10 份合同作为评审依据，合同复印件包括但不限于：合同首尾页、签字盖章页、合同金额页、服务信息页）
4. 存在控股、管理关系供应商之间签订的合同无效。
5. 报价供应商提供虚假合同的，按虚假投标处理。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件X
易损易耗件清单
项目名称： 项目编号： 包号：
| 序号 | 易损易耗件名称 | 规格型号 | 品牌 | 数量 | 单价 | 原产地 | 备注 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| 合计 | | | | | | | |
投标供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年月日
附件 11
法定代表人资格证明书
（法定代表人姓名）系（报价供应商全称）的法定代表人。特此证明
身份证关键信息应清晰可辩，否则投标无效。
报价供应商全称：（盖章）
年 月 日
附件 12
法定代表人授权书
（采购机构名称）：
（报价供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、
职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项目编号）的（项目名称）
采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖签名章）
年 月 日
附：
授权代表姓名：
职 务： 移动电话： 传 真： 邮 编： 通讯地址：
身份证关键信息应清晰可辩，否则投标无效。
附件 13
供应商诚信承诺
我公司自愿参加（采购机构）组织的军队采购活动（项目编号：），并对公司诚信作出如下承诺：
一、如实编写报价文件，对报价文件中提供的文件资料、图片影像、财务数据、资产情况及相应证明等材料的真实性、完整性、准确性，承担相应的法律责任。
二、因公司转制、兼并、股改等特殊情况，无法或拒绝提供原始资料、财务数据、资产情况等，造成公司信息难以确认时，自愿放弃参加军队采购活动。
三、在提供报价文件或现场核查时，如存在伪造文件资料，提供虚假图片影像、业绩合同、资料数据等，造假或篡改相关数据及资产等情况，自愿放弃成交资格并无条件接受相应处罚。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 14
前 3 年没有重大违法记录的书面声明
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明： 我公司严格按照《中华人民共和国公司法》以及相关法律法规合法诚信经营至今，在参加本次采购活动前3年内没有重大违法记录。
如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。
特此声明！
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
非外资独资企业或外资控股企业的书面声明
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明： 我公司为非外资独资企业或外资控股企业。
如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。
特此声明！
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件16
没有发生过重大质量安全事故的书面声明
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明： 我公司近 3 年没有发生过重大质量安全事故。
如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。
特此声明！
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 17
报价供应商基本情况表
| 报价供应商全称 | | |||||||||||
| 详细地址 | | |||||||||||
| 主管部门 | | 法定代表人 | | 职务 | | |||||||
| 企业性质 | | 授权代表 | | 职务 | | |||||||
| 邮政编码 | | 电 话 | | 传真 | | |||||||
| 单位简介及 机 构 | | |||||||||||
| 单位优势及 特 长 | | |||||||||||
| 单位概况 | 职工总数 | 人 | 生 产 工 人 人 | |||||||||
| 工程技术人员 人 | ||||||||||||
| 流动资金 | 万元 | 资金来源 | 自有资金 | 万元 | ||||||||
| 银行贷款 | 万元 | |||||||||||
| 固定资产 | 原值 万元 | 资金性质 | 生 产 性 | 万元 | ||||||||
| 净值 万元 | 非生产性 | 万元 | ||||||||||
| 主要设施设备情况 | | |||||||||||
| 企 业 财务 情 况 | 年度 | 收入总额 | 利润总额 | 税后利润 | 负债总额 | |||||||
| 年 | | | | | ||||||||
| 年 | | | | | ||||||||
| 年 | | | | | ||||||||
| 主 要 货物 状 况 | 货物名称 | 上年产量 | 上年销售值 （万元） | 主要用户 | ||||||||
| | | | | |||||||||
服务类供应商参照填写。纸面不敷时，可以另加页
附件 18
主要股东或出资人信息
| 序号 | 名称 （姓名） | 统一社会信用代码 （身份证号） | 出资方式 | 出资金额 （万元） | 占全部股份比例 | 备注 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
我方承诺，以上信息真实可靠，如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃成交资格。
备注：
1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2. 出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3. 报价供应商应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10个的，填写前 10名，不足 10个的全部填写。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 19
保密承诺书
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的编号为 、 项目采购活动， 根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，承诺如下：
一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。
三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。
四、谈判文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。
五、未经采购机构审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。
违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
未被列入违法失信名单承诺书
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的编号为 、 项目采购活动， 在此郑重承诺如下：
未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单、未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内。
违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
近亲关系企业不参与采购活动承诺
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明： 与我公司控股股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属
（近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系）等关联的公司，不参加本项目采购活动。
如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。
特此声明！
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
注：非国有销售型企业提供此承诺。
谈判文件更正确认函
（采购机构名称）：
你单位对 采购项目（项目编号： ）的谈判文件更正信息已收悉。
※我公司无异议。
※我公司建议如下： 一、
二、
……
报价供应商全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
年 月 日
附件 23
质 疑 函
一、质疑供应商基本情况
质疑供应商：
地 址：
邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：
联系电话： 地 址：
邮编：
二、质疑项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：
包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章： 日期：
附件 24
正 本
投 诉 书
投诉人名称：（盖章） 地址：
法定代表人：（签字） 联系人：
联系电话：
投诉日期：
被投诉人名称：（采购服务站、工程建设单位或供应商名称）
（投诉处理管理部门名称）：
针对（采购服务站或工程建设单位名称）组织的 采购项目（项目编号： ），我公司现就以下问题提起投诉：
一、二、
……
附件：1.法定代表人授权书
2. 质疑函复印件
3. 质疑答复书复印件
详情请访问原网页！
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