深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于遴选消费券发放服务平台的公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
各有关单位：
按照中央、省、市关于扩大内需、促进消费的决策部署和鼓励发放消费券的要求，为进一步提振前海消费氛围、促进消费扩大提质，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称“前海管理局”）计划于9月25日至10月15日发放2000万元消费券。为确保本次消费券发放的公平性、公正性、安全性，我局拟面向社会遴选2家符合条件的服务平台作为消费券发放机构，现就有关事项通知如下：
一、服务平台的工作任务
服务平台需根据本次消费券发放方案的总体要求，开展策划、报名、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、宣传推广、数据收集、风险管理等相关工作。
（一）根据相关要求，制定消费券发放具体实施工作方案和应急预案，做好消费券制券、领用、核销等工作。在活动执行方案中提供对商户资源掌握情况的调研分析，并考量消费券发放时间、轮数、补贴金额和券数量设置与目标市场用户匹配度。
（二）组织开展宣传推广。投入一定资源，利用自有渠道和外部渠道，配合前海管理局对本次活动进行宣传精准推广。宣传方式包括但不限于社交新媒体宣传、线下活动宣传、广告宣传、商户端宣传等，提高知晓率和参与度。
（三）向符合条件的商户发布活动通知，收集商户报名资料，确定入选商户，并引导商户在消费券发放期间叠加优惠措施，最大限度放大活动效果。对消费者资格进行初核，通过后台系统将消费者身份证号、地理位置、手机号等信息与参与活动条件进行比对，确认消费者是否满足领取消费券的资格条件。
（四）建立资金支付管理系统和台账。开发支付服务平台，动态监控和报告消费券资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。
（五）加强风险监测，完善风险管控机制。防范和阻止外挂软件虚构信息领取消费券、消费券套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全。
（六）主动接受政府部门监督管理。及时将消费券制券、领用、核销、分析报告等工作相关信息数据提报前海管理局，主动接受审计、积极配合开展绩效评估等工作。安排专门团队受理商户及消费者咨询、培训、投诉处理等，及时回应社会关切，确保发放工作平稳有序。
（七）其他保障消费券正常发放的工作。
二、发放服务平台应具备的条件
（一）依法登记设立的组织机构
1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质；
2.未被纳入严重失信主体名单实施惩戒且在惩戒期内；
3.近期在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
（二）具备实施活动的专业能力
1.具有与各地方政府机关较丰富的消费券发放活动项目经验与较好的项目效果，能科学设计消费券面额、券数量、发放时间、发放轮数等。
2.具备较强资源整合能力和活动策划能力。能在活动方案执行中提供对商户资源掌握情况的调研分析，能提供准确的符合条件的商户名单。
3.具备较强的宣传能力。能有效利用自有渠道和外部渠道开展消费券发放活动宣传工作，能够配合主办方开展多渠道宣传推广活动，提高活动知晓率和参与度。
4.具备较强的客群定位及投放能力及相关要素对消费者信息核验的能力。
5.具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力。有完整的政府资金流转闭环流程，专款专用，能在T+1日内将消费券制券、领用、核销等工作相关信息数据提报主办方，并能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。
6.具备较强的投诉处理能力。拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、培训、投诉等问题。
（三）具备较强的公司实力
1.具有较大的平台影响力，拥有庞大的用户群体，具备较好的用户和商户覆盖能力，可提供项目活动配套支持等；
2.具备垫付资金发放消费券的能力，活动结束后由前海管理局对消费券发放、使用等情况进行审计，按照审计确认后的金额与服务平台进行结算。
三、所需资料
（一）前海管理局消费券服务平台申请书（应包括平台简介、在深圳的用户数量、经营情况、类似活动经验、本次消费券发放方案等）；
（二）统一社会信用代码证书（复印件）；
（三）《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》（复印件）；
（四）垫付承诺书、技术保障和风险管控能力承诺书；
以上材料一式两份，加盖公章。
四、参与报名
有意愿参与前海合作区消费券活动服务平台遴选的各相关单位，请于9月10日17:00前将相关资料以扫描件形式发送至我局指定邮箱（邮箱：xietiaochu@qh.sz.gov.cn），邮件请以“2023前海消费券—公司名称—联系人—联系方式”命名。我局将结合项目经验、方案可行性等进行综合评定，同深圳市零售商业行业协会共同组织此次消费券发放工作，欢迎各符合条件的服务平台报名参与。
特此通知。
深圳市前海深港现代服务业合作区管理局
2023年9月8日
按照中央、省、市关于扩大内需、促进消费的决策部署和鼓励发放消费券的要求，为进一步提振前海消费氛围、促进消费扩大提质，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称“前海管理局”）计划于9月25日至10月15日发放2000万元消费券。为确保本次消费券发放的公平性、公正性、安全性，我局拟面向社会遴选2家符合条件的服务平台作为消费券发放机构，现就有关事项通知如下：
一、服务平台的工作任务
服务平台需根据本次消费券发放方案的总体要求，开展策划、报名、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、宣传推广、数据收集、风险管理等相关工作。
（一）根据相关要求，制定消费券发放具体实施工作方案和应急预案，做好消费券制券、领用、核销等工作。在活动执行方案中提供对商户资源掌握情况的调研分析，并考量消费券发放时间、轮数、补贴金额和券数量设置与目标市场用户匹配度。
（二）组织开展宣传推广。投入一定资源，利用自有渠道和外部渠道，配合前海管理局对本次活动进行宣传精准推广。宣传方式包括但不限于社交新媒体宣传、线下活动宣传、广告宣传、商户端宣传等，提高知晓率和参与度。
（三）向符合条件的商户发布活动通知，收集商户报名资料，确定入选商户，并引导商户在消费券发放期间叠加优惠措施，最大限度放大活动效果。对消费者资格进行初核，通过后台系统将消费者身份证号、地理位置、手机号等信息与参与活动条件进行比对，确认消费者是否满足领取消费券的资格条件。
（四）建立资金支付管理系统和台账。开发支付服务平台，动态监控和报告消费券资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。
（五）加强风险监测，完善风险管控机制。防范和阻止外挂软件虚构信息领取消费券、消费券套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全。
（六）主动接受政府部门监督管理。及时将消费券制券、领用、核销、分析报告等工作相关信息数据提报前海管理局，主动接受审计、积极配合开展绩效评估等工作。安排专门团队受理商户及消费者咨询、培训、投诉处理等，及时回应社会关切，确保发放工作平稳有序。
（七）其他保障消费券正常发放的工作。
二、发放服务平台应具备的条件
（一）依法登记设立的组织机构
1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质；
2.未被纳入严重失信主体名单实施惩戒且在惩戒期内；
3.近期在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
（二）具备实施活动的专业能力
1.具有与各地方政府机关较丰富的消费券发放活动项目经验与较好的项目效果，能科学设计消费券面额、券数量、发放时间、发放轮数等。
2.具备较强资源整合能力和活动策划能力。能在活动方案执行中提供对商户资源掌握情况的调研分析，能提供准确的符合条件的商户名单。
3.具备较强的宣传能力。能有效利用自有渠道和外部渠道开展消费券发放活动宣传工作，能够配合主办方开展多渠道宣传推广活动，提高活动知晓率和参与度。
4.具备较强的客群定位及投放能力及相关要素对消费者信息核验的能力。
5.具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力。有完整的政府资金流转闭环流程，专款专用，能在T+1日内将消费券制券、领用、核销等工作相关信息数据提报主办方，并能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。
6.具备较强的投诉处理能力。拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、培训、投诉等问题。
（三）具备较强的公司实力
1.具有较大的平台影响力，拥有庞大的用户群体，具备较好的用户和商户覆盖能力，可提供项目活动配套支持等；
2.具备垫付资金发放消费券的能力，活动结束后由前海管理局对消费券发放、使用等情况进行审计，按照审计确认后的金额与服务平台进行结算。
三、所需资料
（一）前海管理局消费券服务平台申请书（应包括平台简介、在深圳的用户数量、经营情况、类似活动经验、本次消费券发放方案等）；
（二）统一社会信用代码证书（复印件）；
（三）《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》（复印件）；
（四）垫付承诺书、技术保障和风险管控能力承诺书；
以上材料一式两份，加盖公章。
四、参与报名
有意愿参与前海合作区消费券活动服务平台遴选的各相关单位，请于9月10日17:00前将相关资料以扫描件形式发送至我局指定邮箱（邮箱：xietiaochu@qh.sz.gov.cn），邮件请以“2023前海消费券—公司名称—联系人—联系方式”命名。我局将结合项目经验、方案可行性等进行综合评定，同深圳市零售商业行业协会共同组织此次消费券发放工作，欢迎各符合条件的服务平台报名参与。
特此通知。
深圳市前海深港现代服务业合作区管理局
2023年9月8日
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