【中国邮政集团有限公司泰州市分公司邮政营业、后勤、内务服务等业务外包采购项目（第二次）】招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
本招标项目为中国邮政集团有限公司泰州市分公司邮政营业、后勤、内务服务等业务外包采购项目（第二次）、招标编号：JSTZCG-2024-04-64,招标人为中国邮政集团有限公司泰州市分公司，招标代理机构为 中通服网盈科技有限公司 。项目资金来自采购人自筹，出资比例100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目概况与服务内容1.1项目名称：中国邮政集团有限公司泰州市分公司邮政营业、后勤、内务服务等业务外包采购项目（第二次）。
1.2总预算金额：489.47624万元（含税）。
1.3服务地点：泰州市
1.4各分包合同期限：本项目合同期限一年。在合同有效期内发生政府主管部门、邮政公司上级邮政企业政策变化等情形，邮政公司可以提前 15 日通知中标方解除合同并且免于向中标方承担责任。。
1.5本项目预计采购内容：根据招标人要求完成本项目的服务工作
1.6标段划分：本次项目划分为三个分包，分包一（泰兴市分公司邮政营业、内务服务业务外包）、分包二（泰州市分公司邮政营业、后勤、内务、商函服务业务外包）、分包三（兴化市分公司邮政营业、内务服务、客服业务外包）。
1.7中标原则：允许同一投标人投标、中标多个分包
1.8合同签约主体：中国邮政集团有限公司泰州市分公司。
1.9本项目设置单价最高限价：分包一单价限价35.504元/人小时；分包二单价限价36.6元/小时；分包三单价限价36.62元/小时。投标人投标单价若高于单价最高限价或“第六章 投标文件格式”中“4.报价一览表”的报价要求，其投标将被否决。
投标人资格要求1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2.投标人承诺能够提供符合招标人要求的增值税专用发票（税率6%）。（提供证明材料加盖公章或承诺书）
3.投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供加盖单位公章的承诺书）
4.投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
5.投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）
6.投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（提供加盖单位公章的承诺书）
7.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供加盖单位公章的承诺书）
8.本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司或泰州市分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人参加。（提供加盖单位公章的承诺书）
9.本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1办理CA证书及招标文件下载：
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400 808 6131或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。
其中，文件缴费及下载流程如下：
（1）在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的报名单位到中通服网盈科技有限公司官网（https://www.ccswy.com）下载《报名材料》（操作指南-投标人指南-报名材料），填写相关信息后打印、盖公章并扫描，将扫描件发送至联系人邮箱（gongjian1.jswy@chinaccs.cn）中，发送成功后务必电话联系（联系人：龚经理，电话：登录即可免费查看）确认邮件收取成功。代理机构确认报名材料内容齐全后，向报名单位邮件发送招标文件。
（2）招标文件每分包售价 500 元，开具增值税电子普通发票，售后不退。招标文件费用交纳采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与报名单位名称一致。“转账事由”：“项目简称-标书费”。投标人因未按本公告要求，而导致投标失败的，本项费用不予退还。
（3）招标代理机构确认报名材料内容齐全后，报名单位需将支付成功的凭证截图上传至中国邮政电子采购与供应平台系统，同时在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
（4）招标文件获取时间：2024年 05 月 11 日 8 时 30 分至2024年 05月 15 日 17 时 30 分。（北京时间）
5. 投标文件的递交
（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为：2024年05月31日上午09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年05月31日上午08:00-09:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省泰州市海陵区永定东路299号邮政指挥中心大楼15楼1508会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。
（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。
6. 开标
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年05月31日上午09:00（北京时间）。投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）开标地点：江苏省泰州市海陵区永定东路299号邮政指挥中心大楼15楼1508会议室。
7. 发布公告的媒介
本招标公告在中国招标投标公共服务平台 http://www.cebpubservice.com/、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)、中国邮政集团有限公司官方网站http://www.chinapost.com.cn/上发布，其他媒介转载无效。
8. 其他
本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。
供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。
A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。
C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
D级供应商：为表现较差的供应商。
9. 联系方式
招 标 人：中国邮政集团有限公司泰州市分公司 招标代理机构： 中通服网盈科技有限公司
地 址：泰州市海陵区永定东路299号 地 址： 泰州市海陵区扬州600号
联 系 人： 登录即可免费查看 联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看 电 话： 登录即可免费查看
项目概况与服务内容1.1项目名称：中国邮政集团有限公司泰州市分公司邮政营业、后勤、内务服务等业务外包采购项目（第二次）。
1.2总预算金额：489.47624万元（含税）。
| 分包 | 分包名称 | 项目预算（含税） |
| 分包1 | 泰兴市分公司邮政营业、内务服务业务外包 | 55.38624万元 |
| 分包2 | 泰州市分公司邮政营业、后勤、内务、商函服务业务外包 | 171.3万元 |
| 分包3 | 兴化市分公司邮政营业、内务服务、客服业务外包 | 262.79万元 |
1.3服务地点：泰州市
1.4各分包合同期限：本项目合同期限一年。在合同有效期内发生政府主管部门、邮政公司上级邮政企业政策变化等情形，邮政公司可以提前 15 日通知中标方解除合同并且免于向中标方承担责任。。
1.5本项目预计采购内容：根据招标人要求完成本项目的服务工作
1.6标段划分：本次项目划分为三个分包，分包一（泰兴市分公司邮政营业、内务服务业务外包）、分包二（泰州市分公司邮政营业、后勤、内务、商函服务业务外包）、分包三（兴化市分公司邮政营业、内务服务、客服业务外包）。
1.7中标原则：允许同一投标人投标、中标多个分包
1.8合同签约主体：中国邮政集团有限公司泰州市分公司。
1.9本项目设置单价最高限价：分包一单价限价35.504元/人小时；分包二单价限价36.6元/小时；分包三单价限价36.62元/小时。投标人投标单价若高于单价最高限价或“第六章 投标文件格式”中“4.报价一览表”的报价要求，其投标将被否决。
投标人资格要求1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2.投标人承诺能够提供符合招标人要求的增值税专用发票（税率6%）。（提供证明材料加盖公章或承诺书）
3.投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供加盖单位公章的承诺书）
4.投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
5.投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）
6.投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（提供加盖单位公章的承诺书）
7.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供加盖单位公章的承诺书）
8.本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司或泰州市分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人参加。（提供加盖单位公章的承诺书）
9.本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1办理CA证书及招标文件下载：
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400 808 6131或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。
其中，文件缴费及下载流程如下：
（1）在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的报名单位到中通服网盈科技有限公司官网（https://www.ccswy.com）下载《报名材料》（操作指南-投标人指南-报名材料），填写相关信息后打印、盖公章并扫描，将扫描件发送至联系人邮箱（gongjian1.jswy@chinaccs.cn）中，发送成功后务必电话联系（联系人：龚经理，电话：登录即可免费查看）确认邮件收取成功。代理机构确认报名材料内容齐全后，向报名单位邮件发送招标文件。
（2）招标文件每分包售价 500 元，开具增值税电子普通发票，售后不退。招标文件费用交纳采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与报名单位名称一致。“转账事由”：“项目简称-标书费”。投标人因未按本公告要求，而导致投标失败的，本项费用不予退还。
（3）招标代理机构确认报名材料内容齐全后，报名单位需将支付成功的凭证截图上传至中国邮政电子采购与供应平台系统，同时在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
（4）招标文件获取时间：2024年 05 月 11 日 8 时 30 分至2024年 05月 15 日 17 时 30 分。（北京时间）
5. 投标文件的递交
（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为：2024年05月31日上午09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年05月31日上午08:00-09:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省泰州市海陵区永定东路299号邮政指挥中心大楼15楼1508会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。
（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。
6. 开标
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年05月31日上午09:00（北京时间）。投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）开标地点：江苏省泰州市海陵区永定东路299号邮政指挥中心大楼15楼1508会议室。
7. 发布公告的媒介
本招标公告在中国招标投标公共服务平台 http://www.cebpubservice.com/、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)、中国邮政集团有限公司官方网站http://www.chinapost.com.cn/上发布，其他媒介转载无效。
8. 其他
本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。
供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。
A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。
C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
D级供应商：为表现较差的供应商。
9. 联系方式
招 标 人：中国邮政集团有限公司泰州市分公司 招标代理机构： 中通服网盈科技有限公司
地 址：泰州市海陵区永定东路299号 地 址： 泰州市海陵区扬州600号
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