党建引领智慧治理综合信息平台二期项目招标公告

基本信息

省份	辽宁	城市	盘锦市
招标代理机构		项目名称	党建引领智慧治理综合信息平台二期项目
采购单位	盘锦市营商环境建设局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

（党建引领智慧治理综合信息平台二期项目）招标公告
项目概况
党建引领智慧治理综合信息平台二期项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年09月07日 09时05分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-211100-04312
项目名称：党建引领智慧治理综合信息平台二期项目
包组编号：001
预算金额（元）：19,013,580.00
最高限价（元）：19,013,580
采购需求：查看
项目需求
1 ★总体要求
1.1 总体目标
为加快落实数字中国战略，深入实施“数字辽宁、智造强省”行动计划，依据《国家信息化发展战略》《促进大数据发展行动纲要》《辽宁省数字经济发展规划》《数字辽宁发展规划（2.0 版）》《数字盘锦发展规划（2021—2025 年）》以及《盘锦市关于通过“党建引领、智慧治理”推进市域治理体系不断完善、治理能力有效提升的实施意见》等文件中关于信息化建设的部署要求，结合盘锦市实际，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，利用新一代信息技术手段，完善基础支撑体系、数据支撑体系、应用支撑体系、业务应用体系和安全保障体系。形成政务协同高效、城市治理精细、产业发展兴盛、公共服务便捷的发展格局，为盘锦市政务服务网、市政务数据交换共享平台等提供有效的信息基础，为各部门、各领域的智慧应用提供精准数据支撑，为加快推进盘锦数字城市建设提供“两高一低”新引擎。
1.2 总体要求
本项目建设总体要求应参考和借鉴国家、辽宁省、盘锦市相关指导意见和规划、信息化建设相关的标准规范要求。项目涉及的系统总体技术框架、关键技术路线应为政务服务领域成熟先进技术，系统建设的硬件设备、软件产品等均应采用成熟稳定产品，且在省内的类似项目中应有类似的应用。项目建设应坚持集约化、一体化、高标准、高质量，充分考虑与已建系统的融合利用，促进资源利用高效、合理，减少重复投资。
2 ★建设内容
2.1 基础支撑体系
l 需对原有政务云资源进行扩容，包括如下硬件设备：
（1）虚拟化服务器（5台）：单台满足56核/2.6GHz主频CPU； 12×32GB DDR4 3200MHz内存；2块600GB 10K SAS硬盘、2块10T SAS硬盘；2个万兆以太网光接口（含多模光模块）。
（2）虚拟化软件（1套）：满足10颗物理CPU授权。
l 需对原有信创服务器进行升级改造为信创云，包括如下硬件设备：
（1）原服务器升级为管理节点（3台）：单台增加满足960G M SSD 2块；1.8TB[SAS,10000rpm] 2块，双端口10GE网卡1块，含多模光模块，支持DPDK。
（2）原服务器升级为计算节点（6台）：单台增加满足8条32G内存条； 2块1.8TB[SAS,10000rpm]，双端口10GE网卡1块，含多模光模块，支持DPDK。
（3）原服务器升级为分布式块存储节点（5台）：单台增加满足2块960G M SSD ；2块1.8TB[SAS,10000rpm，双端口10GE网卡1块，含多模光模块，支持DPDK。
（4）万兆接入交换机（2台）：满足交换容量≥1.6Tbps；包转发率≥800Mpps；≥48端口万兆光口（含48个万兆光模块）+6端口40G QSFP+（含6*40GE多模模块）。
（5）千兆接入交换机（1台）：满足交换容量≥500Gbps；包转发率≥200Mpps；48个10/100/1000Base-T以太网端口；4个万兆SFP+接口（含4个万兆光模块）。
（6）备份一体机（1台）：满足30T可用备份空间，支持主流数据库、文件、操作系统定时备份。
（7）操作系统（14套）：满足宿主机国产操作系统。
（8）虚拟机国产操作系统（20套）。
（9）云平台（1套）。
2.2 数据支撑体系
2.2.1 政务数据共享交换平台升级（1套）
政务数据共享交换平台升级应基于业界主流成熟架构进行开发，支持集群化部署，采用模块化的设计理念进行业务服务隔离。数据存储应支持关系型、MPP、大数据等国内外主流数据源类型的适配；计算资源层计算引擎应支持批量计算、实时计算；数据平台基础能力应包含但不限于基础用户管理、元模型管理、数据源中心、文件服务中心、流程中心、消息中心、认证中心、配置中心、日志中心等基础能力，具备为数据治理产品提供基础服务支撑的能力；数据治理服务能力应结合数据管理活动职能和市场需求提供元数据管理、数据标准管理、数据模型管理、数据质量管理、数据安全管理、数据服务管理等能力；平台应为业务部门的数据生产者和消费者提供数据驾驶舱、标准浏览、资源检索、资产检索、服务目录等数据综合门户，便于业务部门积极参与数据资源建设；平台应具备统一的数据集成、数据管理和数据服务功能，具备有效提升数据中台项目开发和部署速度的能力。
平台应包含数据服务、运维监控以及知识图谱等功能，具体要求如下：
（1）平台应支持关系型、MPP、大数据等数据源的适配能力。
（2）平台应具备基础服务和业务服务两类服务能力，基础服务能够为业务服务提供技术支撑能力，业务服务具备为数据中台、数据资产管理提供技术和数据支撑能力，包括地区管理、部门管理、用户管理、审核管理、日志管理、租户管理等功能；业务服务包括数据集成、数据开发、数据管控、数据应用、数据服务等功能。
（3）平台应为企业数据资产提供数据访问门户，针对数据中心的数据资源情况、个人中心、数据标准建设情况、数据访问情况提供资产门户能力。
（4）平台服务对象应提供数据管理部门和业务部门以及决策委员会等机构组成，涉及的岗位包括但不限于数据开发人员、数据运维人员、业务人员以及数据管理人员。
2.2.1.1 数据服务
（1）数据接入：包括结构化数据资源接入、半结构化数据资源接入。
（2）数据采集：包括采集数据源的元数据信息、数据同步功能。
（3）数据清洗：包括标准化清洗、标准化转换。
（4）资源目录管理：具备编辑、发布能力。
（5）多租户管理：包括租户注册、租户密码修改、租户删除。
（6）数据访问申请：包括申请通过、申请驳回。
（7）数据访问撤销：出现申请方发现重复申请或申请有误，可以提出访问撤销，平台管理员接收到撤销申请后，将申请访问的数据进行访问中止。并删除该申请。
（8）数据访问授权：平台管理员可以对注册的租户分配访问共享平台发布数据资源的访问权限，该权限包含：申请，订阅，查阅等。根据对应权限不同，看到的数据资源不同。
（9）数据访问授权回收：对于因部门调动等工作原因，不在负责此项工作，平台管理员有权限将其数据访问权限回收，同时关闭此用户。防止数据泄露。保证数安全。
（10）审批管理：包括审批通过、驳回功能。
（11）共享门户：包括数据交换共享平台、数据融合ETL（数据接入及采集平台）、数据治理与监控平台、数据资源管理及服务平台、可视化分析平台、登陆及使用。
（12）数据分级管理：包括权限准则、权限分配、角色管理、账户管理、密码管理功能。
2.2.1.2 运维监控
（1）运维概览：包括系统管理员权限、平台管理员权限
（2）全链路监控：包含数据处理的节点和进度。以页面化的形式表现在客户的面前，可以直观的掌握处理流程的进度。主要包含：数据申请流程，数据发布流程，数据处理流程等
（3）调度管理：包括按需要调度、一次性调度、定时调度
（4）任务中心：查看任务集，用以统计任务的执行密度和时间分配是否合理。保证调度的合理分配性。查看哪些资源被调用的次数居多，调用次数。
2.2.1.3 知识图谱
（1）本体管理：包括数据准备、数据整合、规则建立、数据验证。
（2）知识图谱构建：包括规则创建、模型测试、模型试运行、模型创建。
（3）自然人知识图谱构建：包括数据准备、共性提取、数据归一、模型创建。
（4）法人知识图谱构建：包括数据准备、共性提取、数据归一、模型创建。
2.2.2 数据中台升级（1套）
数据中台升级包含接口服务代理转发和数据质检功能，应支持数据中台对各部门开放。接口服务转发应具备统一管理与运营盘锦市在线数据接口的能力，能偶实现数据接口的运营监控和审计；数据质检应根据省级部门的数据共享要求，完成数据的质检校验，包含但不限于完整性校验，规范性校验，一致性校验，准确性校验，唯一性校验，冗余性校验等。
数据中台升级数据包含但不限于以下四类数据：
（1）各部门以接口方式提供的数据：能够通过数据中台的服务代理转发模块对接口类数据进行统一管理后对外提供服务；
（2）省平台需求的数据：省平台需求数据应通过已有数据集成和数据治理功能进行采集汇聚治理完成后，经过数据质检模块完成最终的质量检测，最终提交省平台。
（3）本期新建系统数据：本期新建系统数据应按照既定要求完成数据的集成及治理和共享发布操作，其中涉及跨部门数据需求应按需进行申请和应用。
（4）已经接入的人口及法人数据：已有人口及法人数据应在原数据库的基础上进行数据标签工作，最终应形成人口和法人的360度画像。
2.2.2.1 接口服务代理转发
（1）加密传输：使用 HTTPS 证书实现加密传输，在数据传输的过程中，确保数据包不会被拦截、篡改，确保数据的完整性和一致性。
（2）服务在线注册审核：提供可视化服务注册、发布、审核功能，代理rest、webservice等通用服务接口，能力。
（3）服务热上线下线：服务动态转发功能，在不间断服务的情况下进行动态调整服务上下线，参数修改等操作。
（4）可见性配置：将服务发布为自身可见或者公开服务，保证服务在使用 API 网关能力的同时对外界不可见。
（5）高级参数配置：支持设置主机头、自定义请求及响应“头、内容、参数”的处理，可以配合第三方的功能进行请求过程的数据处理。
（6）负载均衡：针对服务提供方有多个服务地址的情况下，提供负载均衡调度管理功能，支持请求流量从 API 网关到服务提供方按负载均衡规则分发到多个服务地址上，包括一致性哈希负载、随机负载和会话保持等。可以均衡地分配调用量到后端的每一个服务节点，也可以保证同一服务使用方相关联的访问请求会被分配到同一台服务提供方服务器上。
（7）接口支持限流控制：对服务接口的调用频次控制管理功能，在配置界面设定服务接口的每秒调用次数，当服务请求超过该次数时，API 网关启动过载保护算法，对超出的请求进行拒绝，避免个别接口调用频度超出服务提供方处理能力，以保护服务提供方业务系统，保持整体系统稳定。
（8）接口服务使用配额限额：对某个服务允许需求方在固定时间段最多能请求次数的控制管理功能，通过输入起始时间和时间长度要求，一般是每天 0 点开始，时间跨度 24 小时，以及此时间范围内所允许请求的次数。API 网关能够对此时间范围超出次数限制的请求进行拒绝，直到时间跨度结束则再次控制请求次数，以满足服务提供方服务接口提供的请求次数限制需求。
（9）熔断机制：服务接口超时时间上限控制管理功能，并提供配置管理界面，在服务请求响应超过设置的时间上限时， API 网关直接向请求方返回超时标识码，避免因 API 服务无响应而一直占用服务带宽及等待时间，以至消耗大量带宽资源。
（10）身份认证：服务调用时要求服务请求方使用 token 校验的验证方式，每个服务会分配 token 发放给服务调用者用来识别调用者的身份通过服务系统。
（11）白名单、黑名单机制：接口可采用白名单机制，可以制定服务调用者的 IP，如果在白名单外的 IP，则拒绝连接请求。服务系统需提供集群或主备的形式运行，保障服务系统稳定运行。接口可采用黑名单机制，如果列入黑名单的IP，禁止访问。
（12）安全日志审计：安全日志类型包括但不限于服务调用日志、服务修改日志、数据服务日志、服务系统日志、系统登录日志，定期对安全日志进行审计，发现异常调用并报警。
（13）高可靠：在日常服务调用中，由于某些原因，会导致整个服务系统瘫痪，例如网络故障、服务器故障等原因，需要同时运行两套服务系统，可做到故障自动切换，保障服务高可靠性。
（14）定期同步机制：定期将市共享交换平台服务系统的情况上报到省共享交换平台，省共享交换平台根据每日服务调用情况以及数据交换情况进行数据对账。
（15）数据上报：调用省里的数据上报接口，按照固定的频率分别进行数据采集上报，采集的数据源包括离线报表数据和直连库表的数据。
（16）用户可自己指定上传的数据源，可以自动或手动上报采集的数据，可以设定数据上报的频率。
2.2.2.2 数据质检
（1）完整性校验：中间处理环节不进行数据过滤，数据输入和输出进行核对，对前置机上源数据逐条记录进行处理，按照质检规则质检全部字段；不合格的数据，修改标识，同时在错误信息表中记录不合格原因。
（2）规范性校验：对处理过程进行详细记录，按照规定的格式存储（例如标准编码规则）。检验数据和数据定义是否一致，可以离线对数据进行智能统计分析。比如取值范围是枚举集合的数据，其实际值超出范围之外的数据占比，比如存在特定编码规则的属性值不符合其编码规则的记录占比。
（3）一致性校验：数据未进行读取时(即办件数据初始进入前置库中该字段默认值) UpdateSign字段为0;数据读取成功后变更 UpdateSign字段为1, UpdateDate字段为读取时间，省办件库所有表以“记录唯一标识”为主键更新办件记录，不允许两条办件记录共用一个“记录唯一标识”，不允许一条办件记录生成多个“记录唯一标识”。
（4）准确性校验：为了保证上传至省平台数据时间的准确性，并防止时间戳倒置，需把办件信息相关业务表的交换时间ExchangeTime字段默认值设置成当前时间，把updatesign取数据标识字段默认值设置成0。
（5）唯一性校验：对存在于系统内或系统间的特定字段、记录或数据集定义重复的测量标准。
（6）冗余性校验：保留原始记录数据便于后期核验。
2.3 应用支撑体系
2.3.1 智能中台升级（1套）
智能中台升级包括视频接入、算法调度、视频大数据应用、低代码应用开发、应用管理。
（1）视频接入：视频接入平台应基于先进成熟架构，可以承载≥15000路视频流的接入和调度，在不受其它硬件条件限制（如网络带宽）的条件下，可以支持≥2000路的视频流同时接流。视频接入平台应具备对大规模的视频码流分发管控的能力，实现对第三方平台提供或推送的视频流进行接入和分发，同时实现安全的用户接入和灵活的视频传输。能够支撑包括多媒体数据的接入、协议转换、编转码与分片服务；视频的展示播放，支持直播与点播；能够支持任一点位的实时上线、下线的能力。视频接入平台应实现基础的设备管理，包括但不限于状态检测等能力。
（2）算法调度：算法调度平台应实现不同厂商算法与计算资源的分层解耦，计算资源动态分配以及运行时监控。能够通过将多个厂商的算法融合到一个整体系统，具备在业务系统中实现计算资源的集约管理、集中调度、统一监控等目的。平台应实现跨厂商的计算能力和数据互通，具备为多家厂商的底层能力提供统一的对外接口的能力。
（3）视频大数据应用：基于现有视频数据的业务应用，包含但不限于告警统计、摄像头分布、告警沙盘、场景任务、告警审核、摄像头管理、布控任务、视觉感知配置、事件排查、多路播放、录像管理、视频质量诊断检测功能。
（4）低代码应用开发：包含但不限于子应用列表、模型设计、页面设计、代码生成、构建打包、构建日志、构建版本、资产管理、实体模型管理、多对多关系管理、域管理、枚举对象管理、值对象管理功能。
（5）应用管理：包含但不限于应用列表、新增应用、应用管理、引用子应用、应用配置、发布新版本、部署升级、产品发布、构建版本、产品版本、创建副本、空间迁移、成员管理、全局管理、项目实例管理。
2.3.1.1 视频接入
（1）视频规范化：实现大规模视频流的收取与解析，通过GB/T 28181协议接收前端摄像头或视频平台的视频码流，并通过协议转换实现码流的标准化，用于后续的码流转发、视频播放和视频计算。支持多规格的实时与离线视频接入，如国标视频、业主视频的实时与离线接入。
（2）视频解码引擎：视频解码引擎实现大规模视频流的收取与解析。该模块通过GB/T28181协议或其它标准协议接收前端摄像头或视频平台的视频码流，并通过协议转换实现码流的标准化，用于后续的码流转发、视频播放和视频计算。
（3）视频转发：将第三方平台推送的码流转发至多个客户端或平台，从而实现安全的用户接入和灵活的视频传输。
（4）视频管理：能够支持任一点位的实时上线、下线、查询的能力。
（5）视频展示：视频的展示播放系统，支持直播
2.3.1.2 算法调度
（1）算法管理：算法管理模块实现算法注册、计算模块注册、资源注册等管理功能，从而实现调度平台对不同厂商的各种算法模块的纳管。
（2）任务分配：各厂商的算法模块在调度管理系统中进行注册之后，调度平台将在用户下达计算命令时按照需求拉起由管理系统的相关计算模块，将生成的结构化数据或计算结果写入算法注册的输出中间件或者其依赖的固定资源。
（3）计算资源调度：任务分配模块根据制定的任务策略，将计算资源分配到不同厂商的算法和引擎去执行计算任务。在容器服务的部署方式下，仍然能够实现计算资源动态地被不同厂商的算法和引擎进行调用。实现基于云边结合的超大规模视频分布式实时处理；实现大规模视觉计算的动态资源分配与任务规划；通过计算任务的动态流水调度和模型调度，实现计算节点的负载最优，最大化计算资源利用率。具体包含异构计算调度、流水线分配调度、分布式异构计算资源调度。
（4） API总线：API 总线结合注册信息自动识别算法和引擎 API 的后台调用路径，通过数据封装与转译，实现多厂商算法和引擎 API 的路由和动态调用。
2.3.1.3 视频大数据应用
（1）告警统计：为智能视觉感知系统的信息综合展示页面，可以快速对系统运行整体情况进行了解，通常用于领导参观。页面以实时最新告警统计信息为主，通过柱状图、饼状图、折线图、仪表盘等方式对告警情况、设备运行情况进行综合展示，支持跳转告警审核页面查看详情。
（2）摄像头分布：主要给城市管理者展现不同角度的信息分布情况。视频沙盘呈现视频监控点位分布和实时视频，提供用户对视觉感知的整体态势呈现，在二维/三维地图中综合呈现城市各来源的视频监控设备，实现实时视频播放及分布情况展示。
（3）告警沙盘：告警沙盘呈现各类告警数量分布，便于分析告警重点区域，提供用户对告警分布的整体态势呈现，在二维地图中综合呈现各类型的告警数量分布，明确各类告警重点区域，辅助处置工作的规划安排以及效果验收。
（4）当地图尺度可以显示独立摄像头图标时，按每个摄像头显示对应告警数量；当尺度扩大时，多个摄像头图标重叠时，这部分会合并为聚合图的样式显示各地区告警数量；当点击切换热力图显示时，再继续进行扩大，会切换为按热力图的形式显示所选的告警数量，告警数量越多的地方颜色越深。
（5）场景任务：可以根据业务需要选择所需的业务场景配置规则，建立任务。对每个场景可以建立多个场景任务，任务支持根据需要选择任务执行的时间规则和监控范围，时间规则支持选择长期有效、指定日期、指定工作日以及每日指定时间段，监控范围支持按列表筛选选择或地图框选选择。根据不同业务需要，还可以在任务高级设置中设置告警的判定时间、重复间隔、相似间隔等过滤条件进行精细化选择。
（6）告警审核：点击告警可以打开告警处置页面，支持可以查看告警详细信息，包括告警编号、时间、点位、地址等详情信息，告警原始图片，标记了识别目标位置的加工图片，相似告警的图片及详情参考，支持告警点位的实时视频和历史视频查看；支持对算法识别目标进行识别是否准确的判断，用于不断优化算法效果；支持对告警进行处置，可以修改告警类型，设置紧急程度，修改自动生成的告警详情并选择是否确认为有效告警。告警分析支持根据告警时间、告警类型、监控范围筛选统计有效告警数量和整体告警数量变化趋势以及告警中人工标注告警和自动识别告警占比数量。用于查看自动告警有效情况，优化场景任务配置。
（7）摄像头管理：列表展示所有接入的视频监控点位，支持按多种维度的筛选方式。通用的筛选维度包含设备类型、状态。此外还支持按地图、部门、场景任务、标签进行筛选和搜索。
（8）布控任务：布控任务是利用人脸库、车辆库绑定摄像头执行识别任务。对每个布控算法可以建立多个布控任务，任务支持根据需要选择任务执行的时间规则和监控范围，时间规则支持选择长期有效、指定日期、指定工作日以及每日指定时间段，监控范围支持按列表筛选选择或地图框选选择。根据不同业务需要，还可以在任务高级设置中设置告警的判定时间、重复间隔、相似间隔等过滤条件进行精细化选择。
（9）视觉感知配置：支持配置摄像头分布页面的重点区域轮播时间、摄像头用途分类、饼图显示情况，支持配置沙盘页面数据刷新时间；支持配置告警审核页面的算法反馈功能是否开启；支持配置地图默认中心点位和层级范围；支持配置接口消息开关。
（10）事件排查：支持查询平台内所有的告警事件，支持根据事件类型、时间段、复核状态、设备ID等检索条件进行查询。
（11）多路播放：单屏，从资源树选择节点视频播放，四分屏，支持四路视频同时播放，九分屏，支持九路视频同时播放，轮播，多个视频以一定的时间间隔进行循环播放。
（12）录像管理：给摄像头设置录像计划，支持连续或不连续的时间设置。视频录像支持AWS S3 API标准对象存储；平台支持时间轴和列表两种形式展示录像计划；支持录像回看和录像文件删除。
（13）视频质量诊断检测：支持视频播放失败时进行视频诊断，输出诊断信息；实现对监控设备常见的异常抖动、画面模糊、偏色、亮度异常、冻结、丢失等机器故障做出判断。
2.3.1.4 低代码应用开发
（1）子应用列表：查看空间下的所有具有权限的子应用列表。并根据需求创建新的子应用。
（2）模型设计：模型设计主要包括自动更新数据库表的代码、数据操作的代码、服务和接口代码3方面代码。模型配置中模型实体配置页面，支持配置模型的基本信息、模型对应的数据库策略、对应的接口生成策略、对应的日志策略；属性配置页面，配置属性对应的数据库信息、接口中属性的校验规则、查询条件中属性的规则、数据脱敏规则、排序规则、写入策略、更新策略、填充策略等。提供沙箱环境，一键部署测试和使用，支持swagger和内存数据库直接访问。
（3）页面设计：页面设计支持快速开发业务功能的前端页面，支持基于模板快速生成页面，支持可视化界面配置。提供日常使用页面功能模板，具备快速生成对应页面和功能的能力。支持用户查看接口的详细信息、配置和调试页面。
（4）代码生成：支持生成主流、标准的前后端代码，并且支持下载源代码，支持用户端代码修改。提供前后端脚手架，支持应用和子应用的代码开发、集成、打包、部署统一规范。
（5）构建打包：支持子应用构建，构建出来的chart包可以在“版本管理”查看到。
（6）构建日志：支持构建日志实时滚动输出，通过日志可以看到每一步的构建情况、构建时间、构建状态等信息。
（7）构建版本：对历史构建版本进行管理，支持删除、chart下载。
（8）资产管理：为用户提供独立的资产市场功能，支持资产复用，技术标准统一，支持组装和定制扩展。支持用户按需选择不同粒度的资产组装成成果物。子应用提供独立业务服务模块，不通业务系统复用时支持直接引用。提供了多个免费的子应用资产供用户使用。
（9）实体模型管理：对实体模型进行管理，包括创建、修改、删除、撤销等操作；创建实体后，开始编辑实体，可以对对应实体生成的模型代码进行配置。
（10）多对多关系管理：管理模型和模型之间的管理，包括一对多、多对一、一对一、多对多4种关系。
（11）域管理：创建一个域，域代表一个功能模块，模型设计都是基于域进行设计。
（12）枚举对象管理：添加枚举，可以新增枚举类。
（13）值对象管理：添加值对象，可以新增值对象。
2.3.1.5 应用管理
（1）应用列表：点击空间下的应用菜单，可以看到应用列表。
（2）新增应用：新增建一个应用，并开始选择需要的子应用。
（3）应用管理：提供引用子应用、应用配置、发布新版本、部署升级、产品发布、产品版本、创建副本、空间迁移和成员管理功能点
（4）引用子应用：应用是由一个个的子应用组成，通过应用详情里的"引用子应用"功能来引入所需要的子应用。
（5）应用配置：提供了对应用系统的配置能力，包括：登陆页面的配置、登陆方式的配置、应用菜单的配置。
（6）发布新版本：可以通过发布新版本功能进行应用版本的发布，即会生成一个新的Chart包。
（7）部署升级：平台创建的应用，通过应用管理控制台来进行可视化部署。
（8）产品发布：将应用作为企业资产发布到资产市场
（9）构建版本：对历史构建版本进行管理，支持删除、chart下载
（10）产品版本：查看当前应用历史发布的资产市场的版本信息，支持修改、删除。
（11）创建副本：创建应用副本。
（12）空间迁移：将当前应用迁移到其他空间中。
（13）成员管理：管理当前应用的空间成员
（14）全局管理：控制台所有的实例都运行在具体的项目下，实现不同用户之间的隔离，并支持对命名空间的管理和访问权限控制。
（15）项目实例管理：实例是基于应用仓库提供的应用，在当前项目下完成实例化部署，并提供如下主要功能：提供对应用实例进行部署、查看、删除等操作服务，各应用的业务服务页面的管理入口，对命名空间的管理
2.4 业务应用体系
本部分内容基于政务云基座开展的8套业务云应用系统，包含云应用1-领导驾驶舱升级1套、云应用2-12345智能化系统升级1套、云应用3-项目管家系统1套、云应用4-网上盘锦（辽事通频道）升级1套、云应用5-基层报表信息系统1套、云应用6-盘锦市一体化政务服务平台升级1套、云应用7-“办事不找关系”专区1套、云应用8-盘锦市绩效考核信息系统升级1套。
2.4.1 领导驾驶舱升级
领导驾驶舱升级包括市长驾驶舱、副市长驾驶舱、各部门驾驶舱、移动端驾驶舱、任务协同管理以及建设可视化大屏。具备服务领导日常管理、专题研判、会议会商场景，能够提供看指标、抓工作、找问题、做指挥、视频连线等功能，能够将领导日常碎片化的信息，按照领导工作岗位职责，加工分析给领导展示。投标人应对采购人予以技术协助，原则上实现政务云搭载的业务系统应接尽接，本次对接应汇聚全市政务云上≥50个系统数据构建领导驾驶舱，驾驶舱设计应采取面向各级领导和部门的方式设计，能够将各级领导和各部门关心的核心指标进行统一展示。
（1）市长/副市长驾驶舱包含但不限于稳经济、打击犯罪、治安防控、公共安全、城市管理、交通运输、住房建设、自然资源规划、经济监测、海洋经济、商务贸易、人社工作、居民服务、教育事业、医疗卫生、应急管理、民政工作、市场监管、体育事业、农林水务、供销发展、保民生、产业升级、项目落地、城市建设、公共事业、科技发展、工业运行、国资监管等业务指标体系。
（2）各部门驾驶舱包含但不限于市容市貌、城市供气、城市供热、城市景观、环境卫生、垃圾输运、社情民意、数字基础设施、数字民生、数字政府、数字政务、数据共享、数字经济等业务指标体系。
（3）移动端驾驶舱应满足便携需求，实现线上线下融合，应单独开发驾驶舱移动端APP，功能与PC端驾驶舱一致，实现移动端的界面优化和设计，包含市长版、副市长版、各部门版、移动端自定义配置、移动端任务协同、移动端数据填报。
（4）任务协同管理包含任务管理、进度调度管理里、任务巡检。
（5）可视化大屏：
l P1.5LED（W*H=9.6*3.6m）全彩屏幕满足如下需求：
1.点间距≤1.58mm；
2.单元分辨率不低于402×302；像素密度不低于394384 点/m；
3.最大对比度：≥12000:1(全白/全黑，环境照度 0.05lux)；
4.刷新频率：≥4000Hz；
5.显示单元平整度偏差：≤0.05mm(垂直偏差 JX≤5%；水平偏差：CS≤5%)；
6.色温：≥2000-15000K可调；
7.换帧频率：50&60Hz；
8.灰度分层校正：依据 LED 灯发光曲线参数，一级一级的灰度进行亮度、色度修正。分段多套校正数据，实现显示自动匹灰阶校正数据；
9.水平视角：≥175°；
10.垂直视角：≥175°；
11.智能节电功能：具备智能（黑屏）节电功能；LED 显示屏符合 GB21520-2015，能效一级；
12.亮度调节：手动或自动 16 级亮度调节，色温不变。要求具有光感探头，显示屏亮度随着外界环境亮度自动调整亮度；
13.低亮高灰智能调节功能：100%亮度时，≥16bit灰度；20%亮度时，≥16bit灰度；
14.色彩和亮度自动调整
支持色彩和亮度自动调整，对色彩及亮度自动调整，保持色彩亮度一致性；
15.色彩管理
屏幕支持色域范围调节，可任意按标准色域显示；
16.故障告警：LED显示屏可实时监控显示屏工作状态，具有计时功能及信号运行监测功能，具有坏点检测系统，具体故障自动告警功能，发生故障立即发消息到指定邮箱及时处理；
17.温度自控：LED 显示屏具有多点测温自控系统，均衡散热，防止局部温度过高造成色彩漂移，并提高显示屏寿命；
18.像素失控率：LED 像素失控率：≤0.000001，区域像素失控率≤0.000003，无连续失控点，出厂时为0；
19.平均无故障时间:（MTBF 值） ≥100,000 小时；
20.图像处理：图像有降燥、增强、运动补偿、色坐标变换处理、钝化处理；
21.故障平均修复时间：MTTR 不超过 5 分钟；
l 接收卡应满足如下需求：
1. 单卡最大带载分辨率512×384@60Hz
2. 支持色彩管理、18Bit+、逐点亮色度校正、
3. RGB 独立Gamma 调节，3D 等功能，提高画面显示效果，
4. 采用DDR2 接口进行通讯，具有良好的兼容性，最多支持32 组RGB 并行数据，或64 组串行数据，可扩展为128 组串行数据，适用于多种现场环境的搭建
l LED屏控制管理软件应满足如下需求：
1. B/S架构，视窗管理：设置输入信号源节点的开窗位置、大小、层次关系，实现视窗在大屏幕墙上的跨屏、漫游、叠加、预览、回显等功能；
2. 预案管理：设置大屏幕墙上的视窗组合并进行保存，创建成一个预案，设置预案的运行顺序和时间、设置自动预案，对预案进行编辑、调用、删除等操作；
3. 设备管理：实现对拼控、屏体及配电设备控制
4. 用户权限管理：为不同用户分配相应的管理权限，实现整个大屏幕系统的分区、分段、分权限管理，达到系统安全性考量的目的。
l 视频图像处理器应满足如下需求：
1. 拼接处理器采用纯硬件模块化插卡式架构，无内置PC/X86/X64架构硬件，无病毒感染、非法入侵和系统崩溃的危险。
2. 单卡同时支持HDMI 2.0及DP 1.2 4K@60Hz信号源输入，单接口支持3840x2160@60Hz信号处理，支持HDCP 2.2：；单卡同时支持DL-DVI和DP 4K@30Hz 信号输入；单卡同时支持2路 DP 4K@30Hz信号同时具有VESA 3D 信号输入，支持 HDMI1.4、HDbaseT 4K@30Hz 信号输入。
3. 支持DL-DVI 、HDMI、HDbaseT 4K@ 30Hz信号输出。
4. 支持SDI、HDMI、VGA、CVBS、YPbPr、IP、DVI、HDBaseT等信号的混合输入，DVI-M输入卡，单张输入卡可同时支持HDMI/DVI/VGA/YPbPr/Cvbs所有标准输入，支持3G SDI 60Hz输入，输出支持DVI、HDMI、VGA、Dual-link DVI、SDI、HDBaseT等信号。
5. 输出画面支持4K信号之间以及4K信号与普通HD、SD信号混合拼接、叠加、跨屏、缩放、分割功能。
6. 支持单接口1920x1200@120Hz 、 3840x1200@120Hz 等分辨率主动立体信号输入。
7. 支持输入多接口8K-16K信号保证所有输出同步，8K-16K显示不撕裂、不丢帧、高度同步。
8. 支持系统全同步、非同步和内部源同步模式；具有单独板卡支持VESA、 BNC 3D 信号输入输出。支持Nvidia 3D vision、DLP link、IR主动立体。
9. 支持主动立体信号与非立体信号混合开窗，多路主动立体信号同时输入同步保持功能。
10. 输入热备份功能选项卡，支持自动切换丢失信号源到备份信号源。
11. 支持在拼接屏上显示世界时钟，至少4种以上不同时区的时间。
12. 设备具备静态底图功能，底图功能无需配置额外的功能卡，设备支持超大分辨率底图显示。
13. 同时支持B/S和C/S两种控制方式。
支持板卡热拔插更换。
2.4.1.1 市长驾驶舱
围绕全市核心工作，提炼业务指标体系，包括但不限于如下内容：
（1）稳经济：通过分析宏观经济运行数据，从地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售额、货物进出口额等角度，辅助研判城市宏观经济态势，
（2）打击犯罪：通过分析各类违法犯罪案件的处理情况，从打击刑事犯罪、打击经济犯罪、禁毒工作、打击危害民生犯罪方面，辅助研判打击犯罪工作态势。
（3）治安防控：从安保维稳、巡逻管控、治安管理、户政管理四个视角评价治安防控工作成效，辅助研判治安防控工作态势。
（4）公共安全：利用道路交通、警情监管、隐患排查和疫情防控四个维度视角，分析研判全市公共安全态势。
（5）城市管理：从环境卫生、供气供热、广告亮化和公共诉求等维度，综合评判城市综合管理水平，为提升城市管理水平提供数据支撑。
（6）交通运输：通过分析客货运输、基础设施等数据，从运输服务、基础设施、交通治理和行业监管等视角综合评判城市交通运输能力和运行状况。
（7）住房建设：通过分析房地产行业、基础设施建设、公积金收缴数据，从住房保障、房地产业发展、城乡建设和住房公积金等方面，辅助研判全市住房建设情况。
（8）自然资源规划：通过分析土地资源供给数据和土地规划信息，从资源储备、资源供应、国土规划和城市品质的角度，辅助研判全市自然资源规划情况。
（9）经济监测：通过分析宏观经济数据，从经济民生、产业发展、财政保障等视角，辅助研判全市经济动态。
（10）海洋经济：通过分析海洋相关经济数据，从海渔管理、海洋经济产值、渔业发展和海洋科技等维度，辅助研判全市海洋经济工作态势。
（11）商务贸易：利用进出口贸易数据、外商投资数据、消费支出数据，分别分析全市的对外贸易、外商投资和消费投资水平，为商务贸易工作研判提供数据支撑。
（12）人社工作：通过分析社保、就业和创业数据，从社会保障、人才服务和就业创新等方面，辅助研判全市人社工作。
（13）居民服务：通过分析政务服务、社情民意数据，分析全市居民服务相关工作。
（14）教育事业：通过对教育相关的数据分析，从幼儿园中小学建设、普通高中、中等职业学校、高等学校的教师学生情况等方面，辅助研判教育事业工作。
（15）医疗卫生：通过对医疗相关的数据分析，从疫情防控、医疗资源、健康水平提升、疾病预防控制、医疗卫生支出、医保参保、医保收支等方面，辅助研判医疗卫生工作。
（16）应急管理：通过对应急相关的数据分析，从自然灾害、安全生产、防灾减灾救灾等方面，辅助研判应急管理工作。
（17）民政工作：通过对民政相关的数据分析，从基层治理、社会服务、社会旧址、养老服务等方面，辅助研判民政工作。
（18）市场监管：通过对市场相关的数据分析，从市场主体、安全工作、质量工作、服务执法等方面，辅助研判市场监管工作。
（19）体育事业：通过对体育相关的数据分析，从体育发展、体育产业、公共服务等方面，辅助研判体育事业工作。
（20）农林水务：通过对农业和水务相关的数据分析，从农业发展、畜牧业发展、水资源保护、水资源利用等方面，辅助研判农林水务工作。
（21）供销发展：通过对供销相关的数据分析，从土地服务、农资经营、电商发展、综合服务等方面，辅助研判供销工作。
（22）保民生：从就业、教育、收入、物价、社保五方面多维分析全市民生状况，以各维度指标为抓手，及时发觉影响民生状况的问题点。
（23）产业升级：以高新技术企业、科技服务、科技投入与产出、科技人才为切入视角，把握全市产业升级态势，辅助研判升级助力策略。
（24）项目落地：通过分析各类项目数据，根据技术设施项目、服务业项目、民生保障类项目、制造业项目等各类项目的落地情况，服务研判全市项目落地情况。
（25）城市建设：通过分析城市建设项目数据，从城市更新项目、人居环境项目、工业用地情况、商业用地情况等视角，辅助研判全市城建情况。
（26）公共事业：从供电、供水、废物处理、污水处理、燃气供应、交通、通讯等维度分析全市公共事业运行情况，辅助把握全市公共服务基础设施的整体水平。
（27）科技发展：通过对科技相关的数据分析，从高新技术产业、科技人才与平台、科技投入与产出、科技服务等方面，辅助研判科技发展工作。
（28）工业运行：通过对工业相关的数据分析，从工业宏观指标、工业绿色发展指标等方面，辅助研判工业运行工作。
（29）国资监管：通过对国资相关的数据分析，从国有资本运营、国有企业改革、国有产权管理等方面，辅助研判国资监管工作。
2.4.1.2 副市长驾驶舱
围绕副市长核心工作，提炼业务指标体系，包括但不限于如下内容：
（1）数字基础设施：通过对基础设施的数据分析，从服务器、网络、摄像头等基础设施，综合监测本地数据存储能力和水平。
（2）数字民生：通过对数字民生的数据分析，从居民日常生活的方方面面，辅助评价数字化给社会民生带来的便捷。
（3）数字政府：通过对数字政府的数据分析，从政府内部办公协同，文件级数据处理等角度，辅助评判政府数字化转型带来的工作效率的提升。
（4）数字政务：通过对数字政务的数据分析，从政府办事效率、便捷程度等角度，辅助评判政府数字化转型带来的服务效果提升。
（5）数据共享：通过对数据资源的挂接数量、挂接质量、挂接及时性、数据交换两等指标的跟踪、对比，辅助识别数据共享业务的突出问题，从而针对性改进
（6）数字经济：通过对数字经济的数据分析，从数字制造业、数字服务业等产业，辅助研判数字经济发展水平。
2.4.1.3 各部门驾驶舱
围绕各部门核心工作，提炼业务指标体系，包括但不限于如下内容：
（1）市容市貌：通过数据分析，结合市容环卫人员数量、占路经营规范整治次数、各类违法建设拆除面积等指标，进行下钻比较、趋势结构分析，辅助研判市容市貌相关工作
（2）城市供气：通过数据分析，结合多个相关指标，进行下钻比较、趋势结构分析，辅助研判城市供气相关工作
（3）城市供热：通过数据分析，结合多个相关指标，进行下钻比较、趋势结构分析，辅助研判城市供热相关工作。
（4）城市景观：通过数据分析，结合多个城市景观相关指标，进行下钻比较、趋势结构分析，辅助研判相关工作
（5）环境卫生：通过数据分析，结合道路保洁、公厕管理等相关指标，进行下钻比较、趋势结构分析，辅助研判相关工作。
（6）垃圾输运：通过数据分析，结合生活垃圾处理、建筑垃圾处理等相关指标，进行下钻比较、趋势结构分析，辅助研判相关工作。
（7）社情民意：通过数据分析，结合城管网站回应重大舆情次数、城管领域微博舆情数、城管受理公众诉求总数量等具体指标，进行下钻比较和趋势结构分析，辅助研判相关工作。
（8）数字基础设施：通过对基础设施的数据分析，从服务器、网络、摄像头等基础设施，综合监测本地数据存储能力和水平。
（9）数字民生：通过对数字民生的数据分析，从居民日常生活的方方面面，辅助评价数字化给社会民生带来的便捷。
（10）数字政府：通过对数字政府的数据分析，从政府内部办公协同，文件级数据处理等角度，辅助评判政府数字化转型带来的工作效率的提升。
（11）数字政务：通过对数字政务的数据分析，从政府办事效率、便捷程度等角度，辅助评判政府数字化转型带来的服务效果提升。
（12）数据共享：通过对数据资源的挂接数量、挂接质量、挂接及时性、数据交换两等指标的跟踪、对比，辅助识别数据共享业务的突出问题，从而针对性改进
（13）数字经济：通过对数字经济的数据分析，从数字制造业、数字服务业等产业，辅助研判数字经济发展水平。
2.4.1.4 移动端驾驶舱
系统应满足驾驶舱系统便携需求，实现线上线下融合，单独开发驾驶舱移动端APP，功能应与PC端驾驶舱一致，完成移动端的界面优化和设计。
（1）市长版：移动端驾驶舱市长版
（2）副市长版：移动端驾驶舱副市长版
（3）各部门版：移动端驾驶舱各部门版
（4）移动端自定义配置：支持用户自定义配置置顶常用页面显示内容，选取个人关注点。
（5）移动端任务协同：支持在移动端发起任务调度，实现对异常指标的一键调度。
（6）移动端数据填报：支持本部门数据管理员直接在手机端完成数据需求填报工作。
2.4.1.5 任务协同管理
（1）任务管理：任务管理模块提供任务管理功能，用户可对系统内的主任务、子任务进行维护管理。
（2）进度调度管理：提供任务快速下发功能，支持用户下发数据填报要求。平台将配置好的任务要求和填报内容可立即下发给责任人，也可根据任务配置的调度周期按时自动下发。
（3）任务巡检：支持查看任务调度和填报情况，识别未填报任务，及时跟踪任务状态。也支持用户对模块任务完成情况做工作讲评、下发批示。
（4）数据填报：数据填报要求下发之后，相关责任人需严格按照填报要求进行数据填报及上传。
（5）数据汇总及在线表查看：支持多人填报数据统一汇总，自动生成统一在线表，并支持统计分析
2.4.2 12345智能化系统升级
12345智能化系统升级具备将信息化、大数据技术、人工智能技术融入政务服务便民热线中的能力，能够利用智能语音、智能语义、大数据分析等技术提供热线全流程智能化服务，实现全流程智慧化服务。12345智能化系统升级包括业务监控、话务大数据分析系统、智能工单系统、工单APP、画像分析系统、智能质检、个性化知识库、热线监督、机器人授权、12345软交换语音平台。
（1）业务监控
针对政务服务各类业务活动的各项数据信息，建立业务监控体系，实现多角度、多层次、全方位的在线监控。要求建设包括话务中屏、工单中屏、班长监控、坐席监控、实时统计、点对点数字电路功能。
（2）话务大数据分析系统
话务大数据分析系统提供个人中心、话务基础管理和业务管理能力，可通过大数据分析技术实现话务数据、话务评价、坐席操作日志的查询能力，具备通话录音保存功能。系统要求建设包括工作台、接通率统计、话务评价统计、话务量统计、电话记录、坐席工作统计、业务管理、个人中心、基础管理功能。
（3）智能工单系统
智能工单系统可高效实现固定流程节点有序流转，实现工单信息高效互通，系统要求建设包括坐席工作台、基础管理、黑名单管理、智能回拨、回访数据一览、数据统计、通话记录、工单分析、工单查询、全量工单查询、工单待处理、智能组别、重复审核功能。
（4）工单APP
工单APP为全市各承办部门，地区监管下属部门等提供实分划职能，时工单处理能力。要求建设包括工单查询、工单分转、工单监控、超期提醒、配置规则功能。
（5）画像分析系统
支持在全市数据画像上进行下钻，对全市各区的受理的案件数量、分布、分类等在地图上进行动态可视化展示，对每周、每月接听话务情况、业务受理情况、办理和监督进度情况等汇总进行统计，实时显示12345中心呼入量、排队量、分流量、坐席工作情况，生成各类报表数据，图形化操作，历史数据对比分析等，实现对舆情、突发问题的有效预警，及时启动应急处置流程。要求建设包括全市画像、地区画像、各部门画像、诉求件画像功能。
（6）智能质检
智能质检实现对话务员通话的质量检查和绩效考核，帮助话务员提升服务质量，最终提高满意度。要求建设包括工作台、数据统计、质检管理、质检分析、复核复议、基础管理功能。
（7）个性化知识库
个性化知识库要求建设包括知识检索、知识维护、基础管理、知识库嵌入智能工单、知识关联、知识挖掘、数据变化跟踪、新知识发现、第三方数据库同步、知识采编、知识库管理功能。
（8）热线监督
热线监督要求建设包括问题线索移交反馈、违规违纪人员查处数据库内容、数据监管和排行、数据日报周报和月报、内参分析功能。
（9）机器人授权
要求提供42路机器人引擎，可应用于智能质检、智能回访等场景。
（10） 12345软交换语音平台
要求建设包括软交换管理、呼叫中心系统、流程图形化编辑等功能。分布式CTI平台，要求建设包括坐席连接管理、坐席状态管理、坐席命令管理、坐席事件管理、电话分配管理等功能。分布式坐席平台，要求建设包括坐席命令封装、坐席事件封装、WebApi数据服务等功能。高可用，要求实现12345系统的主从热切换，确保系统的高可用连续性。语音网关，要求提供可接入4口中继线路的网关接口类型RJ48（阻抗120ω）以太网接口GE1：10/100/1000 BaseT，自适应以太网GE0：10/100/1000 BaseT，自适应以太网串口1*RS232,115200bps。
2.4.2.1 业务监控
（1）话务中屏：包括统一门户登录、台席监控、今日话务、话务量趋势图、话务员接诉排名、优质通话排名、话务工单量统计。
（2）工单中屏：包括诉求统计、诉求大数据分析、效能分析、地图展示区、热难点分析、供热舆情预警分析、回访统计分析。
（3）班长监控：话务班组长可以监听话务员的实时通话，根据话务量切换话务员的话机状态。
（4）坐席监控：包括坐席地图、坐席人员操作跟踪。
（5）实时统计：包括实时坐席统计、实时话务统计。
（6）数字电路：辽东湾大数据中心到兴隆台区营商局100M数字电路1条。
2.4.2.2 话务大数据分析系统
（1）工作台：坐席服务受理平台是提供坐席人员接听电话或多媒体诉求并登记工单的工作台。
（2）接通率统计：可查看今天的话务数据接通率、当前的话务数据接通率、坐席地图。
（3）话务评价统计：可查看今天的话务评价。
（4）话务量统计：可查看今天的话务数据、当前的话务数据统计。
（5）电话记录：提供通话录音保存功能，并提供查询能力。
（6）坐席工作统计：可查看坐席操作日志，显示所有坐席的操作记录和操作时间。
（7）业务管理：坐席业务系统按照使用者不同可分为普通坐席、班长坐席、多媒体坐席、专家坐席等不同用户。
（8）个人中心：输入坐席工号、分机号码以及签入密码即可登录坐席工作台并开展接话工作。
（9）基础管理：可以进行查询、新增用户、批量新增用户、编辑、修改密码、锁定、删除的操作。
2.4.2.3 智能工单系统
（1）坐席工作台：包括坐席工作台、新建工单、来电弹屏、工单编辑、工单暂存、直接回复、工单提交、无效电话、坐席排队、坐席辅助、坐席在线监控。
（2）基础管理：包括人员角色管理、接听优先级设置。
（3）黑名单管理：管理员可配置加入黑名单的电话信息
（4）智能回拨：实现在坐席忙时支持留言功能，在高峰期后，对于留言转写效果差的，根据话务空闲比例智能分派回拨任务。
（5）回访数据一览：今日数据：查看接通情况，包括呼叫量、未接通数、接通数以及接通率信息。近7日数据：查看近七日回访的呼叫量、接通量、接通率变化情况。本年度总量数据：查看本年度的呼叫总量、总接通量、总接通率。
（6）数据统计：接通效果分析：支持筛选一段时间，查看回访的呼叫量、接通量、接通率变化情况。未接通分析：支持筛选一段时间查看未接通电话数量和，未接通原因的数据分析。命中标签分析：支持筛选一段时间，查看命中标签对应的数量情况。
（7）通话记录：支持多维度的条件筛选，查找所需的通话记录信息。通话记录以列表形式进行展示。通话记录内容包括通话编号、被叫号码、流程名称、通话时长等。
（8）工单分析：以工单的维度进行分析，可查看到具体工单回访的情况信息
（9）工单查询：多维度筛选、工单信息、工单处理轨迹、回听录音、导出。
（10）全量工单查询：工单查询中查看工单详情，展示工单记录的详细内容，并清晰地将工单处理轨迹通过timeline的形式展示在工单详情页中。
（11）工单待处理：工单待处理页面是提供给热线中心话务人员继续处理暂存工单的地方。
（12）智能组别：基于前期历史分组经验，利用AI技术进行智能化训练，能够实现工单智能组别判断并派单。
（13）重复审核：话务员在接电话的同时，可以根据来单号码或者联系电话进行重复工单的查询，针对查询列表可以选择相应的工单导入工单模版中。
2.4.2.4 工单APP
（1）工单查询：分划职能，为全市各承办部门，地区监管下属部门等提供实分划职能，为全市各承办部门，时工单处理能力。基于智能工单系统的功能，依托APP端，实现工单查询。
（2）工单分转：分划职能，为全市各承办部门，地区监管下属部门等提供实分划职能，为全市各承办部门，时工单处理能力。基于智能工单系统的功能，依托APP端，实现对工单分派进行操作。
（3）工单监控：分划职能，为全市各承办部门，地区监管下属部门等提供实分划职能，为全市各承办部门，时工单处理能力。基于智能工单系统的功能，依托APP端，实现对工单监控、督办、催办等进行操作。
（4）超期提醒：分划职能，为全市各承办部门，地区监管下属部门等提供实分划职能，为全市各承办部门，时工单处理能力。基于智能工单系统的功能，依托APP端，实现对即将超期、已超期的工单进行告警提醒等进行操作。
（5）配置规则：分划职能，为全市各承办部门，地区监管下属部门等提供实分划职能，为全市各承办部门，时工单处理能力。基于智能工单系统的功能，依托APP端，实现对告警提醒规则、权限配置等进行操作。
2.4.2.5 画像分析系统
（1）全市画像：对全市受理的案件数量、分布、分类等在地图上进行动态可视化展示
（2）地区画像：支持在全市数据画像上进行下钻，对全市各区的受理的案件数量、分布、分类等在地图上进行动态可视化展示
（3）各部门画像：对每周、每月接听话务情况、业务受理情况、办理和监督进度情况等汇总进行统计，并形成部门画像，提供给各部门领导决策提供数据分析。
（4）诉求件画像：实现对舆情、突发问题的有效预警，及时启动应急处置流程;对高频事项，及时进行知识提取，实现同类诉求的有效回应，避免矛盾激增。
2.4.2.6 智能质检
（1）工作台：质检工作台能支持新建质检考评规则，每个规则支持创建多个条件，每个条件支持创建多个算子。各个条件或算子之间支持设置逻辑关系。
（2）数据统计：包括命中规则统计、坐席服务分析。
（3）质检管理：支持多维度对质检记录进行搜索，查看记录信息。质检记录信息包括录音编号、通话开始时间、通话时长、通话号码等信息。
（4）质检分析：可对质检出的结果查看具体的详细信息和回听录音，并根据，并根据质检结果进行分析。
（5）复核复议：话务员可对自己的质检结果进行复核并对有异议的结果进行申述.
（6）基础管理：包括对系统用户信息管理和系统角色信息管理。支持新增用户、分配角色、重置密码等功能；支持新增角色、编辑角色、删除角色，为角色授权的功能
2.4.2.7 个性化知识库
（1）知识检索：知识搜索，包含全文搜索、标题搜索、高级索引及智能语义搜索四类。
（2）知识维护：对知识进行更删改、编辑、纠错等。
（3）基础管理：知识的类目管理
（4）知识库嵌入智能工单：将知识库与工单打通，实现坐席辅助功能。
（5）知识关联：将归属同一类的问题进行关联，形成图谱。
（6）知识挖掘：遍历历史对话记录，借助AI能力，实现自主或半自主的知识汇聚，挖掘以往知识点的补充内容。
（7）数据变化跟踪：跟踪知识数量的变更。
（8）新知识发现：遍历历史对话记录，借助AI能力，实现自主或半自主的知识汇聚，挖掘以往没有出现的知识点。
（9）第三方数据库同步：与省12345等知识库进行数据同步，接纳以后知识。
（10）知识采编：结合最新的智能采编引擎技术，将素材知识中的文档进行归整和转化成可读的格式。
（11）知识库管理：包括问答知识管理、实体知识管理、意图知识管理、语音文件管理。
2.4.2.8 热线监督
（1）问题线索移交反馈：对企业群众通过“12345”热线平台举报的公职人员涉嫌违规违纪和“不作为、不担当”等问题线索，平台主管部门通过系统自动生成问题线索转办单，并以书面形式移交至对应的各级纪委监委查办；或者通过联网渠道转至对应的各级纪委监委查办。
（2）违规违纪人员查处数据库内容：根据沟通协调机制确定的移交问题线索范围和各级纪委监委反馈核查查处情况，建立违规违纪人员查处数据库，进行台账式管理。四种形态分析和通报数据，党员违纪分析与通报，问题线索数据分析。
（3）数据监管和排行：各市不满意占比，县区不满意占比，部门不满意占比，长期未办结占比，多次退件待分派。
（4）数据日报、周报和月报：问题线索数据日报，问题线索数据周报，问题线索数据月报
（5）内参分析：对舆情信息专报、办理情况通报、疑难件专报信息进行批示和留言处理，如关注、催办、督办、跟踪办理进度等。实现各市政府对诉求办理工作的统筹规划，调度、协调解决重大事项，各县、区政府推动解决诉求问题，研究办理、协调解决疑难复杂诉求。
2.4.2.9 机器人授权
机器人引擎：提供42路机器人引擎授权，可应用于智能质检、智能回访等场景。
2.4.2.10 12345软交换语音平台
（1）软交换管理：包括软交换内联连接管理、软交换内联事件管理、软交换内联命令管理。
（2）呼叫中心系统：状态机、通道多线程管理（200并发）、时段控制、变量的拆分与拼接、放音、连续放音、放数字音、录音、表达式、二分支、多分支、连库、执行SQL、取结果、获取上一条、获取下一条、请求服务、外呼、转人工。
（3）流程图形化编辑：提供图形化编辑功能，可以通过拖拽元器件，连线进行IVR流程脚本的直观编辑。
（4）分布式CTI平台：坐席连接管理，坐席状态管理，坐席命令管理，坐席事件管理，电话分配管理。
（5）分布式坐席平台：坐席命令封装包括建立连接、签入、签出、示忙、示闲、进入工作态、退出工作态、呼叫、转移、转流程、保持、取消保持、三方通话、强插、强拆、监听。坐席事件封装：包括连接成功事件、连接断开、方法响应、状态变化、呼入通知、成功应答、挂起转返回、被保持外线挂机、进入排队队列通知、退出排队队列通知。WebApi数据服务：包括中继流水数据、坐席接听数据、排队数据、坐席工作记录、坐席漏接数据、坐席接听质量统计数据、坐席时段接听统计数据。
（6）高可用：主从热切换。
（7）语音网关：协议转换器。
2.4.3 项目管家系统
项目管家系统应结合盘锦市各区县营商局实际，能够为全市各类型企业（项目）提供管家服务机制，打造企业能够通过平台实现问题申报、进度查询以及投诉反馈，更高效地解决企业发展过程中出现的问题。系统能够通过一对一、一对多的形式处理所负责企业遇到难题，及时帮助企业解决问题。承办部门应指派专人进行问题解答，协助管家提供优质服务。各级主管部门及营商局能够监督问题处理状态，及时督办，掌握全市企业发展情况。项目管家系统包括企业服务、专职管家、公共管家、问题办理、监督管理、系统管理。
2.4.3.1 企业服务
（1）部门信息：包括部门信息检索与维护。
（2）我的项目：包括首页、企业详细信息、申报问题、办理进度、服务日志、变更联系人、我要投诉、投诉反馈、消息通知。
2.4.3.2 专职管家
（1）我的项目：包括首页、服务日志、在办问题、历史问题、消息通知。
2.4.3.3 公共管家
（1）中小微企业服务：包括问题处理、企业（项目）信息完善、消息通知。
2.4.3.4 问题办理
（1）问题处理（承办部门）：问题查询框、问题列表、列表操作。
（2）消息通知（承办部门）：消息通知。
（3）问题处理（12345）：企业信息查询框、企业信息列表、新增企业、查看详情、录入问题。
（4）消息通知（12345）：消息通知。
2.4.3.5 监督管理
（1）数据维护：项目（企业）信息管理，培训信息管理，新闻媒体报道管，工作总结管理。
（2）统计分析：数据统计，超时问题统计。
（3）退件审核（营商局独有）：退件查询框、退件审核列表、退件审核。
（4）跨域指派问题督办：指派问题查询框、指派问题列表、任务督办。
（5）服务评价：项目管家服务成效评价，承办部门服务成效评价。
（6）服务监督：问题办理监督，服务过程监督，指派办理进度监督。
（7）数据维护：项目（企业）信息管理，培训信息管理，新闻媒体报道管，工作总结管理。
（8）统计分析：市场主体统计，服务情况统计，项目管家服务台账，市场主体及问题类别统计，超时问题统计。
（9）退件投诉：退件审核，投诉管理。
（10）跨域指派问题督办：指派问题查询框、指派问题列表、任务督办。
（11）服务评价：服务成效评价，承办部门服务成效评价。
（12）服务监督：问题办理监督，服务过程监督，指派办理进度监督。
2.4.3.6 系统管理
应包含用户管理，角色管理，部门管理，预警管理。
2.4.4 网上盘锦（辽事通频道）升级
网上盘锦（辽事通频道）升级应以前沿创新技术、积极推动服务上网和业务协同，高效运行提升在线服务和管理水平，包括基础能力升级、公共服务能力扩展、第三方服务标准接口建设、技术框架低耦合性升级、后台优化升级（图标库、图标配置、页面配置灵活化升级、信息发布功能优化）、前台美化升级、接口标准化及低耦合升级。能够实现包括手势密码登录、微信授权登录、微信开放平台能力接入、短信验证码、活体身份认证等基础能力的升级，能够对盘锦发布、不动产、社区服务、医疗卫生、信用信息、教育等公共服务能力进行扩展，需建设第三方服务标准接口，包括应用数据接口、用户数据接口、版本信息接口、应用关闭接口、“扫一扫”接口、地理位置接口、拨打电话接口、在线支付接口、录制语音接口、录制视频接口、手机相册接口、生物识别接口、消息通知接口进行接口第三方服务标准接口建设。
2.4.4.1 基础能力升级
（1）手势密码登录：网上盘锦APP提供手势密码身份验证方式，提高保护个人信息的能力。
（2）微信授权登录：微信授权使用OAuth2.0授权方式，用户可通过第三方应用访问该用户在某一网站上存储的私密的资源，可通过令牌访问他们存放在特定服务提供者的数据，可授权第三方网站访问他们存储在另外的服务提供者上的信息。
（3）微信开放平台能力接入：具备唤醒、回调、扩展功能，首页增加盘锦发布主题模块，支持三个热点发布切换展示，点击详情，显示盘锦发布列表页面，后台支持盘锦发布内容管理。
（4）短信验证码：网上盘锦APP用户在平台上进行注册、登录和密码找回时，需要平台通过短信网关向用户发送短信验证码，验证码校验成功后方可执行后续操作。
（5）活体身份认证：网上盘锦APP用户在平台进行实名认证时，需要用户提供姓名、身份证号码等基本身份信息，同时需要应用活体认证技术，调用第三方有关接口进行实时身份认证，一年接口调用次数1万次。
2.4.4.2 公共服务能力扩展
（1）盘锦发布：盘锦发布以文字、图片等形式进行展示，头条滚动播放。方便百姓能够简单易懂地理解政务的相关资讯内容，让市民快速了解身边大事小情。
（2）不动产：提供产权验真、个人房屋信息及房屋预告查询、查封抵押情况查询、证书(证明)查验、办理进度查询、房屋证明电子信息（房产状态查询）、批量查询业务办理进度功能。
（3）社区服务：提供低保信息查询、社会福利机构查询，社会福利机构查询支持模糊查询和条件查询，提供获取服务项目大类、创建订单功能。
（4）医疗卫生：提供驾驶人身体条件证明查询、从业人员健康证明查询。提供疫苗接种点查询。支持模糊查询和条件查询。
（5）信用信息：提供行政许可法人列表、行政许可自然人列表、行政许可详情、行政处罚法人列表、行政处罚详情、执行期红名单列表、红名单详细信息、执行期黑名单列表、黑名单详细信息，支持模糊查询和条件查询。
（6）教育：提供幼儿园名单查询功能、基础教育学校查询功能、职教黑名单查询、职教白名单查询功能，支持模糊查询和条件查询。
2.4.4.3 第三方服务标准接口建设
应用数据接口，用户数据接口，版本信息接口，应用关闭接口，“扫一扫”接口，地理位置接口，拨打电话接口，在线支付接口，录制语音接口，录制视频接口，手机相册接口，生物识别接口，消息通知接口。
2.4.4.4 技术框架低耦合性升级
框架升级：网上盘锦APP前端框架主要采用原生技术开发。对现有APP页面框架进行H5升级，在保留现有原生页面的同时，开发另一套基于H5的页面，以满足应用在不同场景下的不同应用需求。
2.4.4.5 后台优化升级
（1）图标库：在管理端建设应用图标库，库中包含各种主题、各种风格的图标资源，同时图标库支持图标文件的上传导入、删除更新等维护，图标库支持辽事通和APP分别维护，支持图标复制。
（2）图标配置：基于图标库，工作人员在日常运营维护中可进行“所见即所得”的前台图标配置。
（3）页面配置灵活化升级：可通过后台管理端，对APP前端首页重点区域位置的内容进行自定义配置。
（4）信息发布功能优化：针对栏目、内容、状态等信息发布功能进行全面优化，操作更加简便，权限更加合理、界面更加人性化、直观化，降低管理人员学习成本，提高应用管理效率。
2.4.4.6 前台美化升级
APP前端美化升级：对APP前端页面UI、布局等进行全方位美化升级，给用户更好的使用体验。
2.4.4.7 接口标准化及低耦合升级
三方服务标准接口开发，APP框架低偶合升级，信息查询和业务办理功能(个性化接口对接)，盘锦发布功能，微信开放平台能力接入，APP后台功能调整，APP版式样式调整。
2.4.5 基层报表信息系统
基层报表信息系统应充分运用大数据、云计算等信息化手段，采取分级授权、分级共享的模式，建设覆盖市、县区、镇街道、村社区四级的基层数据信息共享平台，市、县区、镇街道、村社区分级使用；系统运行要求不断整合盘锦市已建设的业务系统数据，对在平台上能调取的数据，不再需要基层通过表格重复填报；通过本系统建设实现社区报表填报电子化、数据化，一次填报、重复使用。基层报表信息系统包括报表管理子系统、台账管理子系统、任务管理子系统和系统管理子系统。
2.4.5.1 报表管理子系统
（1）报表订阅：平台中的权限用户，经过系统授权后可以从报表清单中对应的业务报表，订阅成功后，系统会通过报表的任务调度能力，定期为用户推送已订阅的报表。
（2）报表填报：平台中的权限用户，经过系统授权后，可以针对本级入库的待填报报表清单进行填报操作，本期任务主要实现社区级用户的报表填报功能。
（3）报表修改：为平台中的用户填报操作提供修改功能，报表进行上报操作后将不再能够进行修改。
（4）报表查询：为平台用户提供报表的分类查询能力。
（5）模板设计：平台管理员可以将市委审批认定的社区报表清单对应的报表进行电子模板化设计，为社区工作人员进行电子化填报工作提供表格样式。
（6）模板管理：平台管理员可以将市委审批认定的社区报表清单对应的报表进行电子模板化设计，为社区工作人员进行电子化填报工作提供表格样式。
（7）任务调度：平台管理员根据入库表格的计算要求进行作业调度，按时自动生成周期性报表，日报、周报、月报、季报、半年报、年报等。
（8）协同制表：平台管理员可以通过该功能配置实现多人在线远程实时制表，提高制表效率。
（9）台账填报配置：平台管理员通过该功能可以为台账录入功能将台账样式电子化，同时该功能可以对数据项和数据内容设定填写要求和校验要求。
（10）报表导出：该功能支持系统中的报表进行多种格式的直接导出:WORD、PDF等多种格式。
（11）移动端适配：通过该功能可以实现报表在移动端和原生系统、HTML5等适配。
（12）报表共享交换接口：包括报表基础数据共享接口、报表数据推送接口、报表数据拉取接口、报表数据内容查看接口。
2.4.5.2 台账管理子系统
（1）台账录入：社区级用户登录后，可以依据已经分类初始化的台账数据进行录入操作，形成台账档案。
（2）台账查询：台账数据录入后，在系统中形成台账电子化数据和记录，社区用户可以对历史数据进行台账查询。
（3）台账删除：台账数据支持删除功能，系统中将做好用户的删除操作记录，便于恶意删除带来的责任追索困难。
（4）台账修改：台账数据支持修改功能，系统中将对用户的修改记录进行保存。
（5）台账统计：台账记录根据实际的台账类型将形成电子化数据，系统将根据具体的台账数据类别提供统计查询分析的能力。
2.4.5.3 数据中心子系统
（1）数据查看：依据用户级别（社区级和街道级），通过数据分权，使得社区级的数据中心只提供本社区的民情数据和网格数据。
（2）数据统计：提供条件查询的数据统计功能，可以是社区数据填报的数据检索来源。
（3）数据查阅：根据多条件查询到想要的记录;重点人员查询、独居老人查询、低保户人员查询、老龄人口查询
（4）数据建模：为前台数据查询、统计操作进行建模。
（5）数据维护：可以为社区用户开放功能权限，便于日常维护辖区内各类数据维度的完善、标签化的管理；数据内容的补录。不断提高数据的精准度和有效性。
（6）第三方系统接口：包括民情系统数据对接、网格系统数据对接。
2.4.5.4 任务管理子系统
（1）任务发送：可以将上级的填报报表的通知发送给对应的填报人员，同时此通知需要抄送给各级主管人员。
（2）任务接收：各级人员通过该功能可以收到要求填报任务的通知。
（3）任务删除：暂存的编辑任务可以进行删除，已发送的任务不可以删除，但可以进行任务取消。
（4）任务监控：任务监控功能可以对用户的任务执行情况进行监控，便于动态了解任务当前的状体和进度。
（5）任务统计：系统提供对各类任务的分类统计，为任务的评估和改进提供统计参考。
2.4.5.5 系统管理子系统
（1）用户管理：该功能可以实现平台系统用户的账户管理、角色管理、机构配置、功能配置。实现以角色和核心的功能绑定。
（2）报表服务器配置：报表服务的运行配置，报表多数据源配置包括地址、用户名、密码等。
（3）门户功能配置：实现不同层级用户的工作界面个性化。可以配置的门户包括社区门户-社区级用户、街道门户-街道级用户社区、一般门户-其他所有用户。
（4）可视化内容配置：面向社区的可视化数据、固定可视化样式、社区可自行配置业务数据。
2.4.5.6 社区可视化子系统
（1）数据服务目录：通过数据服务目录功能，将数据开放能力进行分级分权控制，根据数据整合程度，不定期的增加数据类别和数据项。
（2）配置管理：可以为不同县区的社区进行展示数据项的灵活配置组合，例如城镇社区和涉农社区的数据项个性化定制。
2.4.6 盘锦市一体化政务服务平台升级
盘锦市一体化政务服务平台升级能够与国务院部门垂直管理业务系统与地方数据平台对接清单中涉及我市事项开展对接，进行数据接收接口开发、对接申报接口、制作个性化表单。实现盘锦市一体化政务服务平台与相关国务院部门垂直管理业务系统深度对接，进行业务数据上报、数据回流和数据应用，推动盘锦市一体化政务服务平台“一窗受理”政务服务改革。盘锦市一体化政务服务平台升级包括一体化政务服务平台与国务院部门垂直业务管理系统对接、一件事一次办系统（“—件事”梳理服务、“一件事”精细化管理、“一件事”网上服务系统、“一件事”综合受理系统）。
2.4.6.1 一体化政务服务平台与国务院部门垂直业务管理系统对接
（1）政务外网区
1) 库表对接
中国种业大数据平台对接，农业农村部政务服务平台对接，全国植物检疫信息化管理系统对接，农药数字监管管理平台对接，全国文化市场技术监管与服务平台对接，全国旅游监管服务平台对接，文化和旅游部一体化在线政务服务平台对接，全国执业药师注册管理信息系统对接，药品业务应用系统对接，国产非特殊妆品备案系统对接，医疗器械生产经营许可备案信息系统对接，财政会计行业管理系统对接，地方政府采购信息统计系统对接，工业和信息化部政务服务平台对接，卫星导航定位基准站建设备案管理系统对接，全国一级注册建筑师、注册工程师注册管理信息系统对接，水利部政务服务平台对接，取水许可电子证照系统对接，煤矿安全生产标准化信息管理系统对接，全国建设项目使用林地审核审批管理系统对接，危险化学品登记管理系统对接，全国林木采伐管理系统对接，国家统一法律职业资格考试报名管理系统对接，海事一网通办系统对接，公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息管理系统对接，商务部业务系统统一平台对接，海关行政审批系统对接，CCC免办及特殊用途进口产品检测处理管理系统对接，烟草行业专卖管理综合信息系统对接。
2) 单向接口对接
中国人类遗传资源行政审批项目管理系统对接，外国人来华工作许可管理服务系统对接，科技型中小企业评价系统对接，全国投资项目在线审批平台对接，国家高新技术企业认定管理系统对接，全国测绘资质管理信息系统对接，全国植物检疫信息化管理系统对接，保健食品备案管理信息系统对接，国产电视动画片备案管理系统对接，国家医疗保障信息平台系统对接，烟草行业专卖管理综合信息系统对接，全国排污许可证管理信息平台对接，国家核技术利用辐射安全管理系统对接，环境影响评价信用平台对接，建设项目竣工环境保护验收信息系统对接，建设项目环境影响登记表备案系统对接，全国固体废物管理信息系统对接，全国污染源监测信息管理与共享平台对接，海事一网通办平台对接，全国危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理平台对接，公路水运工程试验检测管理信息系统对接，工业和信息化部政务服务平台对接，公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息管理系统对接，农业农村部政务服务平台对接，金农工程-绿色食品监管子系统对接，全国植物检疫信息化管理系统对接，国家兽药基础数据查询系统对接，兽医卫生综合信息平台对接，中国渔业船员管理系统对接，中国渔政管理指挥系统对接，中国种业大数据平台（种子生产经营网上申报系统）对接，中国种业大数据平台（种子生产经营网上备案系统）对接，全国建设项目环评统一申报和审批系统对接，商务部业务系统统一平台对接，12318 全国文化市场举报平台，食品安全抽检检测信息系统对接，全国林木种苗许可证管理信息系统对接，全国一级注册建筑师、注册工程师注册管理信息系统对接，水利部政务服务平台对接，全国出入境管理信息系统对接，快递业务经营许可管理系统对接，国家邮政局政务服务平台对接，法律职业资格管理系统对接，全国投资项目在线审批平台对接。
3) 双向接口对接
全国国土空间规划行业管理信息系统对接，农业农村部政务服务平台对接，兽医卫生综合信息平台对接，中国种业大数据平台对接，中国渔政管理指挥系统对接，奶业监管公工作平台对接，饲料和饲料添加剂生产许可信息管理和查询系统对接，中国农药数字监督管理平台对接，全国煤矿安全培训考试信息管理平台对接，全国特种设备公示信息查询平台对接，中国电子质量监督（e-CQS）公共服务门户对接，全国残联信息化服务平台对接，按比例联网认证网报系统对接，房地产估价机构备案管理系统对接，中国气象局行政审批平台对接，政务外网区对账接口。
（2）互联网区
1) 获取令牌解耦
上行数据接口：教师资格管理信息系统上行接口，公证行政管理和行业管理系统上行接口，全国仲裁工作管理信息系统上行接口，法律援助管理系统上行接口，全国司法鉴定管理信息系统上行接口，全国林草种植检疫信息化管理与服务平台上行接口
数据接收接口：教师资格管理信息系统数据接收接口，公证行政管理和行业管理系统数据接收接口，全国仲裁工作管理信息系统数据接收接口，法律援助管理系统数据接收接口，全国司法鉴定管理信息系统数据接收接口，全国林草种植检疫信息化管理与服务平台数据接收接口，全国中等职业学校学生管理信息系统数据接收接口，全国普通话培训测试信息资源网数据接收接口，易制毒化学品网上报备管理系统数据接收接口，社会消防技术服务信息系统数据接收接口，互联网交通安全综合服务管理平台数据接收接口，全国公安机关互联网安全管理服务平台数据接收接口，中国社会组织政务服务平台数据接收接口，社会组织评估系统数据接收接口，全国社会救助信息系统数据接收接口，全国基层政权建设和社区治理信息系统数据接收接口，全国残疾人两项补贴信息系统数据接收接口，全国婚姻登记管理信息系统数据接收接口，全国流浪乞讨人员救助管理信息系统数据接收接口，全国养老服务信息系统数据接收接口，全国儿童福利信息系统数据接收接口，全国慈善信息公开平台数据接收接口，土地市场动态监测与监管系统数据接收接口，全国矿业权人勘查开采信息公示系统数据接收接口，国家地理信息公共服务平台天地图数据接收接口，计划生育家庭奖励扶助系统数据接收接口，职业危害项目申报系统数据接收接口，中国疾病预防控制信息系统数据接收接口，社会应急力量管理系统数据接收接口，非药品类易制毒化学品综合管理信息系统数据接收接口，企业标准信息公共服务平台管理系统数据接收接口，全国林木采伐管理系统数据接收接口，全国境外投资管理和服务网络系统数据接收接口，全国计算机技术与软件专业技术资格考试网上报名平台数据接收接口，全国社会组织政务服务平台数据接收接口，全国社会救助管理系统数据接收接口，全国专业技术人员资格考试报名服务平台数据接收接口，运动员技术等级综合管理系统数据接收接口。
2) 互联网区对账接口
（3）数据场景化应用
国垂系统事项匹配，办件结果信息共享复用。
（4）国垂系统数据统计接口
（5）国垂系统对接数据统计
电子证照系统对接：获取目录列表，获取目录详细信息，获取模板分页列表，获取模板照面信息，提交证照数据和证照附件文档，注销正在使用的接口。
2.4.6.2 一件事一次办系统
（1） “—件事”梳理服务：包括主题及事项梳理、“一件事”办事指南梳理、“一件事”办理流程梳理、共享材料梳理、受理情形梳理、数据分发梳理、知识库梳理。
（2）一件事精细化管理：“一件事”事项清单配置；“一件事”主题及事项配置；办事指南管理包含办事指南展示、基本信息维护、办事指南展示、办理结果维护、共享材料配置；业务管理包含业务管理列表、基本信息配置、事项信息查看、流程配置、材料信息、办理情形配置、申报须知配置；一件事快速配置；政务百科管理；热门推荐配置；办理点管理；文书版本管理；一件事解读配置；信息发布包括常见问题与相关政策。
（3） “一件事”网上服务系统：一件事专题服务包含主题搜索、主题分类导航、一件事解读、办事指南、智能情形引导、一件事申报；网上评价。
（4） “一件事”综合受理系统：综合窗口设置包含窗口人员新增、窗口新增、窗口事项配置、窗口人员配置；统一受理工作台包含办件搜索、办理工作台、业务办理、待办事宜、快捷入口；“一件事”窗口受理包含一次告知、一表填写、容缺受理、业务分发、主题联办编码、信息共享、统一办结、主题监督。
（5）系统对接：包含与盘锦市政务服务网对接、与部门自建业务系统对接。
2.4.7 “办事不找关系”专区
依托辽事通和省一体化政务服务平台，开发建设“办事不找关系”专区，应用大数据技术，向企业和群众精准推送在线指南，强化申请人的办事体验感；强化服务窗口，能够通过使用人员的不同角色实现帮办、监管与分析功能，强化事项的效率与质量。“办事不找关系”专区包括在线指南、在线帮办、办事指南库、智能检索功能、服务专区、办事指南。
2.4.7.1 在线指南
（1）办事指南库：构建不找关系办事指南库；支持数据维护、数据分批导入等功能
（2）智能检索功能：政务专词、同义词检索能力建设、检索语义分析能力规则设计与实现、智能检索召回架构逻辑设计与实现、智能检索高频事项推荐设计与实现、智能搜索接口能力设计与实现。
（3）服务专区：高频、热点服务分栏目、分行政主体、分类别展示。
2.4.7.2 在线帮办
（1）办事指南：展示内容以图形化、表格化、流程化展示，做到让办事企业与群众“一看就懂”。
（2）辽事通对接：实现前后端、辽事通系统及页面对接。
（3）在线问答：基于高频、热点服务事项，系统提供在线帮办功能，企业、群众可在线发起帮办服务，由对应事项服务人员以在线问答的形式进行在线答疑，答疑过程中可通过文字、语音、图像多种方式沟通交流，提升答疑效率且全程留痕。
（4）工单管理：根据在线问答情况形成工单，形成发起——问答——评价的服务工单。办理过的服务事项可进行查看，包括：帮办内容，发起人员、时间、联系电话、评价结果，便于追溯与回访。
（5）服务评价：老百姓对在线帮办进行服务评价。
（6）短信督办：系统实现工单短信督办功能。
（7）统计分析：监管人员通过Web管理端，对所有帮办事项情况进行查看，并可基于营商环境建设部门建立的监督机制，进行服务评价及帮办回复间隔时间等重要评定指标的在线统计与分析。可导出报表。
2.4.7.3 系统管理
应包含组织机构、权限、日志等系统管理。
2.4.8 盘锦市绩效考核信息系统升级
盘锦市政府绩效考核信息系统是市政府承接省政府绩效考核指标，对各县区政府、辽东湾新区管委会、市高新区管委会、市政府各部门、各直属单位实施绩效考核的信息化办公平台。本次项目建设对原盘锦市政府绩效考核信息系统进行升级，使新系统在功能上满足当前省、市政府绩效考核的新要求，在运行速度和操作体验上达到省级系统的同等水平，为更高效、更便捷的实施政府绩效考核工作提供技术保障。主要包括如下建设内容：
2.4.8.1 市直系统
（1）工作台：对市直系统建立工作台，对工作任务进行总览，多维度图表统计各自的事项办理情况，进行待办件提醒、预警，反映各部门工作的待办情况及办结情况等。
（2）指标管理：对市直指标进行综合管理，包括指标的制定、维护、分解、下发等。
（3）过程管理：功能涵盖：分节点填报、节点审核、节点调整对各项节点按照计划完成时间分未到期节点、快到期需填报节点、已填报未提交节点、已填报提交节点、未按期填报节点等信息进行显示。用户在节点计划完成时间到期前在线填报节点完成情况并上传相关证明材料，考官部门根据实际情况对该节点予以判定，审核通过的亮绿灯，审核不通过写明未通过原因并亮红灯。在节点计划完成时间到期以前，用户可以对考官部门尚未审核的已提交节点主动撤回并重新填报，考官部门也可以根据实际情况将被考核用户已提交的节点指标予以驳回，并责令在计划完成时间内重新填报。市政府督查考核办公室可以根据工作实际情况，对已经审核完毕的节点亮灯情况进行调整，同时写明调整原因。在考核年度内，市政府督查考核办公室可以根据工作实际，对各用户已定节点内容予以调整或新增节点。
（4）年度管理：年度考核分年度工作自评、年度指标审核和年度指标调整等功能模块。年度指标于每年12月底前由各用户自行填报年度工作自评并上传相关证明材料。考官部门根据工作实际，按照既定评分规则对各项指标予以赋分，扣分的要明确扣分原因，每条指标的得分不超过该指标既定权重。市政府督查考核办公室可以根据工作实际情况，对已经赋分的年度指标分数进行调整，同时写明调整原因。在考核年度内，市政府督查考核办公室可以根据工作实际，对各用户已定年度考核内容予以调整或新增年度指标。
（5）统计分析：系统可以自动统计分析各用户节点指标的审核结果，并按照指标数量和既定权重计算节点考核成绩，可以按照既定权重比例计算各用户年度考核成绩，考核成绩可以按分数从高至低排序，并按实际需要形成图表。
（6）综合查询：查询、维护所有的考核任务。
（7）系统更新：对系统组织机构人员权限等方面更新工作；对计分方式、任务来源、任务类型等进行维护更新。
2.4.8.2 系统管理
（1）菜单配置：对系统显示菜单名称以及显示顺序等元素的调整
（2）业务脚本管理：存放系统内所有涉及到的脚本，例如系统自动亮灯脚本、考核成绩计算脚本等。
（3）操作日志：系统会自动保留用户操作信息，例如IP、用户、时间、操作模块增删改查等信息。
（4）用户管理：主要针对用户人员信息等维护包括：账号、密码、联系电话、邮箱等信息。
（5）部门管理：主要针对用户信息的维护更新。
（6）角色管理：主要针对各角色对应的菜单以及按钮访问权限的配置工作。
2.5 安全保障体系
2.5.1 全流量分析系统
全流量分析系统包括全流量智能分析系统、终端流量采集设备。终端流量采集设备应满足针对网络环境中全量数据进行采集，数据采集实现对网络流量进行采集、分析、信息提取，实现对各类网络威胁、网络协议、网络攻击、异常行为的全面有效检测；对各类安全日志数据进行采集和分析。对采集的数据进行预处理，包括数据过滤、数据解析、数据索引、数据规范化，实现最终数据转换为系统可理解的规范化数据，以文件的形式进行存储，等待分析。采集内容主要包括安全设备、系统日志、终端数据、网络流量数据、业务数据等，全流量智能分析系统针对采集的数据进行分析，及时发现业务应用资产遭受的攻击与面临的风险。通过自动化响应编排整合检测与响应机制，按需告警，联动实体，策略封堵一键下发，自定义编排剧本，威胁实时响应闭环，提高管理效率，降低管理成本。
l 全流量智能分析系统（1台）
1. 硬件参数：2U机架式，12核CPU，128G内存，≥4个千兆电口，≥2个万兆光口，480G的SSD系统盘，30T硬盘，双电源。
2. 性能参数：流量处理能力≥6Gbps，事件处理能力≥8000EPS。
3. 功能参数：
支持从流量采集设备、终端、网络安全设备（如NGFW、IDPS、WAF等）和网络设备处收集流量和日志数据；
支持Syslog、sysmon、netflow、meta data和linux格式的数据，支持通过插件采集Windows、Linux系统的终端、服务器信息；
支持流量监控功能，对获取的NetFlow数据信息从流量趋势、新建连接趋势、源IP活动、目的IP活动多方面进行统计、分析、展示；
支持资产业务互访关系拓扑，以可视化的方式展示资产及资产关联的业务与资产、外部IP之间的互访关系，包括正常访问和异常访问；
支持应用流量监控能力，能够自动识别流量中常见的应用协议，并按照应用维度进行流量统计与分析；
支持展示流量监控信息，包括上下行流量统计，协议流量分布情况，流量趋势，新建连接趋势，关联源/目的IP活动；
支持通过流量的被动识别和资产主动探测，发现和展示不在资产配置列表内的私网资产；
内置流量分析引擎，系统内置网络协议扫描类引擎，HTTP检测类引擎，可疑协议类分析引擎，暴力破解类引擎，勒索软件类引擎，挖矿类引擎，弱密码检测引擎等。
l 流量采集设备（2台）
1. 硬件参数：1U机架式，≥8个千兆电口、≥16个千兆光口、≥6个万兆光口，≥64G内存，≥960G SSD硬盘，≥1个接口扩展槽，双电源。
2. 性能参数：流量处理性能≥5Gbps。
3. 功能参数：
支持对网络流量的收集和处理，支持对流量中应用进行识别，应用协议识别特征库6000种以上。
支持解析应用层流量，支持提取http、dns、ftp、pop3、ssh、smtp等协议字段，还可以将http x-forward-for字段并上送分析系统；
支持mpls 、vxlan等流量报文的识别和解析；
支持通过流量透视镜呈现由服务器发起或指向服务器的网络流量，以服务器为对象，监控与服务器互访的异常网络流量，支持多维度的条件过滤；
支持流量终端操作系统识别：Linux、MAC、Solaris、Windows、FreeBSD、IOS、Android、Windows Phone、WebOS、SymbianOS、BlackBerry等；
支持流量终端浏览器识别：IE7/8/9、Firefox、Chrome、搜狗、猎豹、Opera、360浏览器、safari、腾讯浏览器、The world浏览器、遨游浏览器、UC浏览器、淘宝浏览器、2345浏览器等；
支持流量服务器类型识别：HTTP、POP3、SMTP、IMAP4、HTTPS、FTP、LDAP、DNS，HTTP-Proxy、SNMP、MySQL、MSSQL等。
维保服务：含流量应用识别、IDS网络入侵检测、AV病毒检测、C2僵尸网络检测、流量异常行为模型库、恶意软件行为模型库、欺骗检测模型库、威胁标签库授权及特征库升级服务。
2.5.2 政务外网防护
政务外网防护包括日志审计、态势感知。日志审计应实现网络日志的集中采集、分析挖掘、合规审计、实时监控及安全告警等，并为用户提供了丰富便捷的日志查询功能，并满足《网络安全法》和各级单位的监管要求。态势感知由分析平台与探针共同构成，能够为各行业客户提供网络威胁分析、态势呈现与溯源等功能，能够解决监控盲区，潜在安全隐患、运维低效等问题。
l 日志审计（1台）
1. 硬件参数：2U，6个GE接口，1个CON口，2个接口扩展槽，可扩展千兆/万兆接口，2T硬盘，内置单AC电源，额外1个电源扩展槽，可扩展双电源；
2. 授权参数：不少于100个设备授权。
l 态势感知（1台）
≥24核CPU，256G内存；不少于4个千兆电口，4个万兆光口；不少于480G的ssd系统盘，60T硬盘；具备双电源。
l 探针（1套）
1. 硬件参数：1U，具备双电源，不少于8个千兆电口、16个千兆光口、6个万兆光口；不少于1T硬盘，内存64G，1个扩展槽。
2. 性能参数：流量处理性能≥5Gbps。
3. 功能参数：
旁路部署方式，对网络镜像流量采集和初步分析后上送至态势感知平台；
提供基于机器学习的流量基线分析检测，配置低/中/高三个级别的检测灵敏度，自定义7-28天的流量自学习周期，自动生成流量基线，避免人工设置基线范围错误导致威胁事件误报或漏报；
支持针对不少于20种协议（TCP、ICMP、HTTP、DNS、SSDP、SMB、SSH、FTP、IRC、IMAP、TELNET、SMTP、POP、MYSQL、LDAP、NETBIOS等）应用的攻击检测；
支持Web类攻击检测，至少包括HTTP协议异常、DDOS攻击、注入攻击、跨站攻击、信息泄露、探测访问、特殊漏洞、恶意软件、资源非法访问，自定义检测规则；
支持不少于6000种应用识别分析，至少包括IM、P2P下载、文件传输、在线游戏、股票软件、邮件、流媒体等应用，同时支持基于区域、接口、地域、IP地址等多维度统计；
支持异常行为类攻击检测，至少包括扫描攻击检测、恶意网站访问检测、SMB NETBIOS逃逸检测、可疑NETBIOS行为检测、SMB端口扫描检测、暴力破解检测、DNS域名被劫持检测、比特币挖矿行为检测等；
支持基于特征的入侵检测，具备不少于35000种特征，支持特征库实时更新；
支持基于流的病毒检测，压缩病毒文件的扫描，具备不小于1600万的病毒特征库，支持特征库实时更新；
支持基于高级威胁行为集的未知威胁检测，支持高级恶意软件家族的检测，包含Virus、Worm、Trojan、Over ow等类型；
维保服务：流量应用识别、IDS网络入侵检测、AV病毒检测、C2僵尸网络检测、流量异常行为模型库、恶意软件行为模型库、欺骗检测模型库、威胁标签库授权及特征库升级服务。
2.6 性能要求
根据盘锦“党建引领、智慧治理”综合信息平台的总体规划，满足用户的应用要求，稳定、可靠、实用。人机界面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索简单快捷，信息查询的速度快，对于基本的数据查询应当做到即时响应，性能的需求主要包括几个方面：
2.6.1 应用性能
1、访问量
本项目建设的应用系统，用户的规模很大，同时在线数和并发访问量可能达到相当的数量级，要求访问并发处理能力≥500个并发用户。
2、响应时间
本项目系统平均响应时间应能够满足系统并发压力负载性能需要，在中等负载下，各种操作的响应时间应满足如下要求：页面功能切换≤2秒；信息浏览≤2秒；普通查询≤4秒；表单提交≤4秒；简单报表≤8秒；复杂统计报表≤60秒；
3、批量数据处理
盘锦“党建引领、智慧治理”综合信息平台工程系统包含数据交换、数据抽取等大批量数据处理功能。性能要求每小时处理不小于10万笔。
2.6.2 网络性能
要求数据传输网络畅通、快捷、安全、技术标准统一，能够实现统计直报以及数据中心数据交换共享的需求。
2.6.3 数据支撑平台性能
本项目建设的各应用系统之间联系紧密，需要进行数据或功能的相互调用，所以应用系统的性能要求较高，系统整体性能应满足的具体技术要求或需求：
应用数据查询响应时间，查询在10000条以下的时间应<15秒；
查询10000-50000条数据时间应小于20秒，查询50000条以上数据时间应<35秒；系统平均无故障工作时间（MTBF）>5000 小时；系统采用模块化设计，控制管理模块与业务处理模块分离；支持业务操作日志保存；系统页面响应时间< 10 秒；并发用户数为200时，响应时间应≤8秒；网络吞吐量：每秒不小于50M；应用系统并发数设计应该支持至少30%的冗余，保证系统在业务高峰期间稳定运行；
数据中台需求完全基于大数据技术构建，支持分布式存储和分布式计算节点横向无缝扩展提升整体数据处理能力，支持完整的 OLAP 关联分析，具有较好的大宽表快速查询能力。
2.6.4 应用支撑平台性能
要求应用支撑平台为业务应用系统的开发和运行提供技术支撑，并具有灵活的可扩充性和高度的可配置管理性。
3 ★其他
3.1 等级保护要求
本项目所涉及的信息安全内容需符合《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关规定，应用系统建设时需满足等级保护要求，供方有义务配合需方针对系统开展等保测评工作。
3.2 适配要求
软件开发类项目，具备升级为兼容非国产终端和国产终端同时访问的能力。
3.3 产权要求
知识产权要求
采购人对系统本身及与定制化系统有关的所有成果资料、信息、数据、程序设计说明书、流程图、用户手册等拥有所有权，未经采购人同意，投标人不得以任何方式使用或许可他人使用与本系统有关的任何成果资料、信息、数据等。
投标人为履行本合同下培训义务，编写的培训教材、刻录的光盘等资料的著作权和所有权由采购人享有。
设备产权要求
项目在建设及合同期内，所涉及的设备与系统所有权归供方所有。需方向供方支付完本合同全部款项且合同期满后，本合同所涉及的设备与系统所有权归需需方所有。
3.4 运维要求
本项目软件具备三年远程运维能力，根据项目实际需要，在重要保障时期，中标人需根据采购人要求现场进行支撑。硬件设备不少于三年维保，原有信创服务器升级配件设备不少于一年维保。
3.5 付款方式
项目合同期一年，合同签订之日起三个月内竣工，竣工后30日内完成验收，向中标供应商支付全部款项。

4 4、商务条件

1	★履约期限：项目合同期一年，合同签订之日起三个月内竣工，竣工后30个日历天内完成验收。
2	★履约地点：盘锦市内采购人指定地点
3	★付款方式及条件：1.付款时间：项目合同期一年，合同签订之日起三个月内竣工，竣工后30日内完成验收，验收合格后，三个工作日内由需方向财政部门提交政府采购资金支付申请。 2.付款方式及条件：经需方验收合格后,供方凭税务部门验印的发票(复印件 2 份、加盖采购人财务专用章)及《政府采购集中采购项目验收报告单》、政府采购合同到盘锦市财政局政府采购监督管理科办理付款审核手续后，采购资金由盘锦市财政局国库科政府采购资金专户直接向投标人支付合同总金额百分之百（100%）的标的款。项目在建设及合同期内，所涉及的设备与系统所有权归供方所有。需方向供方支付完本合同全部款项且合同期满后，本合同所涉及的设备与系统所有权归需方所有。
4	★验收标准：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》【辽政采（2017）603号】规定执行。验收程序：采购人组织验收报告：采购人出具组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
5	★质量保证期：本项目软件具备三年远程运维能力，根据项目实际需要，在重要保障时期，中标人需根据采购人要求现场进行支撑。硬件设备不少于三年维保，原有信创服务器升级配件设备不少于一年维保。
6	★热线支持：7*24小时现场支持：（2）小时内响应；（24）小时内到达
7	★培训人员现场培训（操作、维护等）：合同期内，不少于2次现场培训。

　　　　
合同履行期限：详见招标文件
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年08月18日 00时00分至2023年09月07日 09时05分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年09月07日 09时05分（北京时间）
地点：盘锦市大洼区大洼街道东华路77号
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
无
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称：盘锦市营商环境建设局
地  址：盘锦市兴隆台区石油大街270号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名  称：盘锦市公共采购交易中心
地  址：盘锦市大洼区大洼街道东华路77号
联系方式：登录即可免费查看
邮箱地址：无
开户行：中国银行股份有限公司盘锦分行营业部
账户名称：盘锦市公共采购交易中心
账号： 299981399093　
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电  话： 0427-8650081
评分办法:综合评分法关联计划附件：

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1	★履约期限：项目合同期一年，合同签订之日起三个月内竣工，竣工后30个日历天内完成验收。
2	★履约地点：盘锦市内采购人指定地点
3	★付款方式及条件：1.付款时间：项目合同期一年，合同签订之日起三个月内竣工，竣工后30日内完成验收，验收合格后，三个工作日内由需方向财政部门提交政府采购资金支付申请。 2.付款方式及条件：经需方验收合格后,供方凭税务部门验印的发票(复印件 2 份、加盖采购人财务专用章)及《政府采购集中采购项目验收报告单》、政府采购合同到盘锦市财政局政府采购监督管理科办理付款审核手续后，采购资金由盘锦市财政局国库科政府采购资金专户直接向投标人支付合同总金额百分之百（100%）的标的款。项目在建设及合同期内，所涉及的设备与系统所有权归供方所有。需方向供方支付完本合同全部款项且合同期满后，本合同所涉及的设备与系统所有权归需方所有。
4	★验收标准：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》【辽政采（2017）603号】规定执行。验收程序：采购人组织验收报告：采购人出具组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
5	★质量保证期：本项目软件具备三年远程运维能力，根据项目实际需要，在重要保障时期，中标人需根据采购人要求现场进行支撑。硬件设备不少于三年维保，原有信创服务器升级配件设备不少于一年维保。
6	★热线支持：7*24小时现场支持：（2）小时内响应；（24）小时内到达
7	★培训人员现场培训（操作、维护等）：合同期内，不少于2次现场培训。

中标单位
中标金额(元)

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