2024NCZ(SZS)000355石嘴山市惠农区人民医院（石嘴山市中西医结合医院）中药颗粒采购项目石嘴山市惠农区人民医院（石嘴山市中西医结合医院）中药颗粒采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(SZS)000355 | 项目名称： | 石嘴山市惠农区人民医院（石嘴山市中西医结合医院）中药颗粒采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 石嘴山市惠农区人民医院（石嘴山市中西医结合医院）中药颗粒采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 中小企业声明函。 |
| 2 | 投标单位须提供《药品经营许可证》或《药品生产许可证》（生产范围应包含颗粒剂）。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
按甲方要求
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
（1）投标产品的包装应符合《财政部等三部门联合印发商品包装和快递包装政府采购需求标准(试行)》(财办库〔2020〕123 号)的规定。 （2）《中华人民共和国药典》（2020版） （3）《宁夏回族自治区中药配方颗粒管理实施细则(试行)》 （4）其他相关法律法规、规范标准。
采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）
每月验收合格后，按实际收货数量结算，供应商提供等额的票据凭证资料，达到付款条件起 10 日内，支付合同总金额的100.00%。合同期内，如遇行业原材料波动造成价格重大变动，须提供相关产品进货单或国家、省市区发布的原材料价格变化清单，经采购人确认同意后进行调整。如有供应商供货同等采购规模单位的价格低于本项目采购人供货价格的，应及时调低，如供应商故意隐瞒上述情形的，将解除合同。
包装和运输方式
涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A07022799-其他颗粒剂 | 颗粒剂 | 批 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 否 | 标的1-其他颗粒剂：采购标的数量：280个品规 技术要求 1.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范： （1）投标产品的包装应符合《财政部等三部门联合印发商品包装和快递包装政府采购需求标准(试行)》(财办库〔2020〕123 号)的规定。 （2）《中华人民共和国药典》（2020版） （3）《宁夏回族自治区中药配方颗粒管理实施细则(试行)》 （4）其他相关法律法规、规范标准。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1采 购 需 求.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
货物类
标的物
（一）双方依据医院常用中药配方颗粒品种数，按照当年确定的中药配方颗粒价格进行采购和配送，具体配送种类可见甲方提供清单（详见附件）。 （二）双方必须严格遵守本采购合同，乙方所供中药配方颗粒必须保证质量合格，不得有假劣药品，中药配方颗粒等次为统片或以上等次。
履约保证金
无
甲方责任
提供存储场地
乙方责任
按要求提供采购运输服务
采购标的交付（实施）的时间（期限）
一年
违约责任
发生下列情况之一，守约方可向违约方发出书面通知书，提出部分或全部终止合同。 1.乙方未能在甲方订单通知的规定限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部药品。 2.乙方未能按照本合同约定提供质量合格的药品或者提供药品造成临床反应及损失的。 3.乙方在甲方发出订单通知后拒绝供货，超过三次拒绝供货的，应承担违约责任。 4.乙方按照甲方提供的订单及规定时间、指定地点按时交货，拖延供货的，拖延一天，须向甲方支付计划药品金额的5%的违约金。 5.一方未能履行合同约定的其它义务。 6.一方在本合同的实施过程中不得有向医务人员支付回扣等违法、违规行为。
不可抗力
（一）本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件，但不包括故意违约或疏忽，这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 （二）在不可抗力事件发生后，受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 （三）在履行合同的过程中，如果乙方因不可抗力造成不能按时配送药品和提供相应的伴随服务情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行核实。并由甲方确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或中止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
争议解决
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成时，可在甲方所在地人民法院起诉。
合同生效及其他
（一）考虑到配方颗粒随季节和市场供求价格变动较大，为保证甲方配方颗粒正常供应，原则上签订合同后一年内不允许再次调价，如确实需要调价，乙方应将盖有公章的书面调价函提交至甲方，甲方根据市场行情或询价后再做决定。乙方应有良好的售后服务，负责每次配送药品上架工作。 （二）如有国家或自治区对中药配方颗粒抽检时发现乙方销售假药或劣药的将暂停或终止合作。乙方除承担相应的罚款外，另向甲方缴纳罚款金额数3倍的赔偿金，用于赔偿或补偿甲方经济损失与社会声誉损失。 第十三条 甲乙双方在饮片采购过程中，必须严格遵守国家的法律、法规和有关反商业贿赂的限制性规定，自觉服从相关行政管理部门的监督管理。 第十四条 在法律规定的时效期间，任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任，应有书面放弃声明。 第十五条 本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在合同上签字并加盖双方公章后生效。 第十六条 本合同一式四份，未尽事宜可签订补充协议，具有相同法律效力。双方当事人各执两份。
验收标准（附验收方案）
详见附件 （验收方案附件）：验收方案.docx
采购标的交付地点（范围）
石嘴山市惠农区人民医院（石嘴山市中西医结合医院）
付款条件（进度和方式）
每月验收合格后，按实际收货数量结算，供应商提供等额的票据凭证资料，达到付款条件起 10 日内，支付合同总金额的100.00%。合同期内，如遇行业原材料波动造成价格重大变动，须提供相关产品进货单或国家、省市区发布的原材料价格变化清单，经采购人确认同意后进行调整。如有供应商供货同等采购规模单位的价格低于本项目采购人供货价格的，应及时调低，如供应商故意隐瞒上述情形的，将解除合同。
包装和运输方式
（一）除非对包装另有规定外，乙方提供的全部药品应按国家标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点，若未按照上述包装要求进行运输，造成药品损坏、变质等情形，甲方不予验收，造成损失乙方自行承担。 （二）每一个包装箱内需附一份详细装箱单和质量检验报告书或合格证书，包装，标记和包装箱内外的单据应单单相符，并符合合同的要求。
交付标准和方法
（一）乙方在合同期内必须按甲方采购计划确定的药品清单及规定时间，及时足量配送到位，配送率达到99%以上，配送时限不超过承诺时效，不得因其他因素影响甲方临床使用。如配送率和配送时限连续3次达不到要求的，甲方有权解除本采购合同。 （二）交货地点：经双方协商确定为 石嘴山市惠农区人民医院（石嘴山市中西医结合医院） 。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价。例：以最高限价为基础，折扣为八折，报价为80%，无折扣，报价即为100%。如：投标报价80%为最低报价，则评标基准价为80%，得满分】。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
| 2 | 综合信誉 | 8 | 1、投标产品的生产企业被列入省级及以上中药配方颗粒试点生产企业或科研专项生产企业的，得2 分；否则得 0 分。需提供证书或证明材料。2、投标产品获得国家级科研获奖证书或同级相关证书的得3分，需提供证书或证明材料。3、产品生产企业实验室通过 CNAS 认可国家实验室认证得3分，否则得 0 分，需提供相关证明材料。 |
| 3 | 类似业绩 | 5 | 投标人须提供2021年1月以来 (以合同签订时间为准) 具有类似业绩的，每有一项得 1分，满分 5 分。(提供合同、中标通知书或发票扫描件加盖公章附于投标文件中，否则不得分) |
| 4 | 售后服务 | 10 | 根据投标人提供的应急响应措施(包括但不限于紧急情况预案、紧急情况响应速度、紧急情况处理建议措施等)进行综合评审： 1、应急响应措施详细全面、科学、具体的，紧急情况预案全面可行且处理经验丰富，紧急情况响应速度快、紧急情况处理建议措施具体可行的，得10分； 2、应急响应措施较详细全面、较科学、较具体的，紧急情况预案较全面可行，处理经验较丰富，紧急情况响应速度较快、紧急情况处理建议措施比较可行的，得6分； 2、应急响应措施一般、科学性一般、不够具体，紧急情况预案可行性一般，且处理经验不够丰富，紧急情况响应速度慢、紧急情况处理建议措施不够可行的，得3分； 3、应急响应措施较差、科学性较差、不具体，紧急情况预案可行性差，且没有处理经验，紧急情况响应速度非常慢、紧急情况处理建议措施可行性较差，得1分； 4、未提供相应方案的，得0分。 |
| 5 | 供货时间 | 6 | 供应商须有足够的库存量，且能够按医院的采购计划保证按规定送达指定地点，根据供应商提供的紧急配送方案进行综合评审。 投标人须承诺①紧急用药 2 小时内配送到位；②一般药品 24 小时内配送到位的。每提供一项承诺得 3分，本项最高可得 6 分。 投标人须提供服务承诺函，未提供服务承诺函不得分。 |
| 6 | 服务承诺 | 10 | 根据供应商提供的增值服务承诺 (调配系统、日常管理、技术人员、培训等) 进行横向对比，有定期随访，定期维护设备、各种原因退货及时、及其他服务及技术支持承诺(提供承诺书)，承诺详细、项目针对性强、可操作性强，配置合理且配备一名专员负责与本院进行业务对接(投标文件中须提供人员身份证复印件及本单位劳动合同或人员在职证明)的得 10 分；具备完整的服务方案、质保措施，售后服务方案有针对性、可操作性且配备一名专员负责与本院进行业务对接(投标文件中须提供人员身份证复印件及本单位劳动合同或人员在职证明)的得 6分；具备服务方案措施，能够基本满足采购人的售后服务需求得 2 分。 |
| 7 | 中药配方颗粒质量控制措施 | 10 | 根据供应商提供的质检管理文件和质检记录 (包括但不限于：质量控制流程、质检放行、入库、养护、出库等管理文件)以及所提供的本年度不同品种的中药配方颗粒质量检验报告数量进行综合评审： 质检管理文件和质检记录内容详尽、规范，可提供 10 份 (含以上) 本年度不同品种的中药配方颗粒质量检验报告，得 10 分； 质检管理文件和质检记录内容较详细、规范，可提供 5 份 (含) -9 份本年度不同品种的中药配方颗粒质量检验报告，得 6 分； 质检管理文件和质检记录内容详细、规范度一般，可提供 3 份 (含) -5 份 (不含) 本年度不同品种的中药配方颗粒质量检验报告，得 3 分； 质检管理文件和质检记录内容欠妥，可提供 3 份 (不含) 以内本年度不同品种的中药配方颗粒质量检验报告，得 1 分。 未提供相应文件及记录或所提供的本年度不同品种的中药配方颗粒质量检验报告不得分。 |
| 8 | 实施方案 | 15 | 完全理解项目需求，提供实施计划和方案；投标人应有完备的项目管理体系，详细阐述管理方案和质量保障举措；结合本项目要求，对实施各阶段提供工作计划、人员组织安排等(包括结合用户业务特色，明确培训目标、培训对象、培训内容、计划安排等内容，培训方案与内容完整、有保障且切实可行)，项目交付物完备(有文件、证明图片、案列支持) 。 1、方案能够响应招标文件的技术要求，清晰阐述项目设计及技术方案，包括整体设计、系统功能等内容，对项目需求理解准确、技术方案先进、合理、可操作性强，便于后期维保的得 15 分； 2、方案能够响应招标文件的技术要求，有项目设计及技术方案，能够理解项目需求、技术方案合理的得10分； 3、方案基本响应招标文件的技术要求，能够提供项目设计及技术方案的得 5 分。 |
| 9 | 价格调整 | 6 | 供应商根据原材料市场价格波动，对所供药品品种进行必要的价格调整时： ①供货价格调整≤5%且调价品种数量≤20种时，不进行价格调整的，得1分； ②供货价格调整≤10%且调价品种数量≤20种时，不进行价格调整的，得4分； ③供货价格调整≤15%且调价品种数量≤20种时，不进行价格调整的，得6分。 投标人须提供服务承诺函，未提供服务承诺函不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
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