湖南高速广通实业发展有限公司加油站办理突发环境事件应急预案项目第1标段、第2标段采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
开标时间：2024年5月8日9时00分
响应文件递交截止时间：同开标时间
1. 采购条件
本采购项目湖南高速广通实业发展有限公司突发环境事件应急预案编制及备案服务已由湖南高速广通实业发展有限公司批准，计划投资150万元，资金来自自筹，项目已具备采购条件，现对该项目进行公开采购。
2. 项目概况与采购范围
2.1 服务地点：采购人指定地点。
2.2 项目规模及采购范围：
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号和《湖南省突发环境事件应急预案管理办法》相关规定，湖南高速广通实业公司下辖的加油站需要进行突发环境事件应急预案编制及在加油站所在地县级以上生态环境部门进行备案，且每三年要对突发环境事件应急预案进行一次回顾性评估。
采购人2024年突发应急预案到期需要重新评估备案的加油站有16座，2025年3月前到期需要评估备案的加油站有34座，2025年7月前到期需要评估备案的加油站有50座，这些加油站分布在湖南省内13个地市，故此项工作存在涉及地域广、监管部门繁多、手续繁琐、审批流程周期长、难度大的诸多问题，现拟通过公开采购方式，选择一家供应商为采购提供相关突发环境应急预案编制和报批等相关事宜的服务工作。
2.3 本次服务采购共分为2个标段。其标段划分及内容等见下表。
2.4 服务期限：12个月。
2.5 质量要求或服务标准：供应商应根据采购人要求完成相关工作，出具的成果文件符合国家法律法规、行业标准及采购人的要求。
3. 响应人资格要求
3.1 本次采购要求响应人须同时具备附录1的资质要求、附录2的业绩要求、附录3的信誉要求、附录4的项目负责人资格要求，并在人员、资金等方面具有相应的服务能力。
3.2 本次采购不接受联合体响应。
3.3 每个响应人可在本次采购中对2个标段响应，每个响应人允许中1个标。本次采购中对多个标段响应的响应人必须在“响应函4.：（其他补充说明）。”中明确写明“我方参加本项目采购的响应，如多个标段综合排名最高，我方同意按第 标段、第 标段、…标段顺序确定其中1个标段为成交候选人，并放弃其余标段推荐资格。”
3.4被湖南省高速公路集团有限公司采购交易平台评为D级的响应人，在信用等级适用期内不允许其参与报名。对响应人信用等级的认定条件为：湖南省高速公路集团有限公司采购交易平台最新年度发布的信用等级。
3.5 与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。
3.7采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的响应人响应。
3.8 采购人不接受被湖南省高速公路集团有限公司交易采购平台纳入黑名单的响应人响应。
3.9 采购人不接受被省级及以上行政主管部门列为暂停响应资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的响应人响应。
3.10 其他：法律法规规定的其他情形。
4. 采购文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请登录湖南高速采购交易平台 (以下简称 ：“采购交易平台 ”，网址 https://bid.hngs.net:12500/) 中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省数字认证服务中心有限公司办理单位 CA 数字证书。各供应商可选择性办理法定代表人或单位负责人个人数字证书，如办理了法定代表人或单位负责人个人数字证书，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，采用法定代表人或单位负责人数字证书签章；如未办理，在响应文件中需要法定代表人或单位 负责人签字时，可采用手写签字加盖单位公章后扫描上传。(湖南CA 统一客服 热线:4006682666，湖南 CA 企业 QQ:4006682666，湖南 CA 微信公众号：微信客户端搜索“湖南省数字认证服务中心有限公司”，具体流程详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台数字证书办理指南)。
4.2 注册完成后，请于采购公告发布之 日至响应文件递交截止之日前一日 (北京时间，下同) ，通过互联网登录湖南高速采购交易平台，进行报名后下载采购文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体响应的，由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料下载。
4.3 响应人应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏采购人概不负责，所造成的响应失败或损失由响应人自行负责。
4.4 湖南高速采购交易平台的注册、采购文件的获取、响应文件的制作及递交、开标流程等详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台供应商手册(湖南高 速采购交易平台客服热线：0731-89677969，技术支持QQ ：2753550877)。
5. 响应文件的递交及相关事宜
5.1 采购人不组织进行现场踏勘，不召开响应预备会。
5.2 响应文件递交截止时间 (响应截止时间，下同) 见外网采购公告。
响应人应在截止时间前通过湖南高速采购交易平台递交电子响应文件。逾期递交的响应文件，采购交易平台将予以拒收。
(1) 响应人应在响应文件递交截止时间前使用单位 CA 数字证书和“采购 交易平台”自带的“响应文件制作工具”制作生成的响应文件系统统一命名并 加密后上传“采购交易平台”，响应人不得修改文件命名，否则“采购交易平台”将无法识别，造成的后果由响应人自行负责。未按要求加密的响应文件，采购交易平台将拒绝接收并提示。
(2) 本次采购实行网上解密和开标。湖南省高速公路集团有限公司目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，响应人可自行登录 “不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。响应人应在宣布开始解密时间后30分钟内对所递交的响应文件进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效响应。
6．评审办法
本项目评审办法采用综合评分法。
7. 发布公告的媒介
本次采购公告同时在以下平台发布：
湖南高速采购交易平台（http://bid.hngs.net:12500/）、
湖南高速公路集团有限公司官网（http://www.hngs.net）、
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 响应人须知之附录）
附件2：评审办法(详见第三章 评审办法)
9. 联系方式
采购人：湖南高速广通实业发展有限公司
地 址：湖南省长沙县东升路8号缘通酒店
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
采购代理机构：湖南高速工程咨询有限公司
地 址：长沙市开福区三一大道500号马兰山公寓综合楼
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
响应文件递交截止时间：同开标时间
1. 采购条件
本采购项目湖南高速广通实业发展有限公司突发环境事件应急预案编制及备案服务已由湖南高速广通实业发展有限公司批准，计划投资150万元，资金来自自筹，项目已具备采购条件，现对该项目进行公开采购。
2. 项目概况与采购范围
2.1 服务地点：采购人指定地点。
2.2 项目规模及采购范围：
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号和《湖南省突发环境事件应急预案管理办法》相关规定，湖南高速广通实业公司下辖的加油站需要进行突发环境事件应急预案编制及在加油站所在地县级以上生态环境部门进行备案，且每三年要对突发环境事件应急预案进行一次回顾性评估。
采购人2024年突发应急预案到期需要重新评估备案的加油站有16座，2025年3月前到期需要评估备案的加油站有34座，2025年7月前到期需要评估备案的加油站有50座，这些加油站分布在湖南省内13个地市，故此项工作存在涉及地域广、监管部门繁多、手续繁琐、审批流程周期长、难度大的诸多问题，现拟通过公开采购方式，选择一家供应商为采购提供相关突发环境应急预案编制和报批等相关事宜的服务工作。
2.3 本次服务采购共分为2个标段。其标段划分及内容等见下表。
| 项目名称 | 标段号 | 最高限价 （元） | 采购范围 |
| 湖南高速广通实业发展有限公司突发环境事件应急预案编制及备案服务项目 | 1 | 720000 | 包括但不限于： 1. 包含舜源、道县、洪观、茅岩河、慈利、热市、农车、龙山、南长城、凤凰、芙蓉镇、吉首北、花垣、保靖、靖州、芷江、怀化、洪江、安江、新晃、双峰、水府庙、浏阳、大围山共计24个加油站。 2. 前期通过现场走访调查、收集资料以及咨询相关专业人员和工作人员，全面掌握湖南高速广通实业发展有限公司24个服务区加油站项目的地块范围、实施计划、技术方案； 3. 对现场设备设施、生产情况、环保设施、组织结构、应急物资等情况进行核查，咨询相关专业人员及工作人员，全面掌握现场基本情况及变动情况； 4. 分析现场应急资源及应急能力，进行应急能力评估；开展危险辨识与分析；提出相关改进建议意见。 5. 编制经采购人认可并符合备案要求的突发环境事件应急预案。 6. 组织专家组对突发环境事件应急预案进行评审及修订工作，并出具正式突发环境事件应急预案； 7. 完成突发环境事件应急预案行政主管部门形式审查及备案。 |
| 2 | 登录即可免费查看 | 包括但不限于： 1. 包含安定、君山、巴陵、临湘、平江、桂阳、苏仙南、宜章、苏仙、汝城、永兴、永州、朱亭、雁城、耒阳、檀山咀、衡东、茶陵、炎陵东、云阳山、衡南、隆回、宝庆、洞口、武冈、崀山共计26个加油站。 2. 前期通过现场走访调查、收集资料以及咨询相关专业人员和工作人员，全面掌握湖南高速广通实业发展有限公司26个服务区加油站项目的地块范围、实施计划、技术方案； 3. 对现场设备设施、生产情况、环保设施、组织结构、应急物资等情况进行核查，咨询相关专业人员及工作人员，全面掌握现场基本情况及变动情况； 4. 分析现场应急资源及应急能力，进行应急能力评估；开展危险辨识与分析；提出相关改进建议意见。 5. 编制经采购人认可并符合备案要求的突发环境事件应急预案。 6. 组织专家组对突发环境事件应急预案进行评审及修订工作，并出具正式突发环境事件应急预案； 7. 完成突发环境事件应急预案行政主管部门形式审查及备案。 |
2.4 服务期限：12个月。
2.5 质量要求或服务标准：供应商应根据采购人要求完成相关工作，出具的成果文件符合国家法律法规、行业标准及采购人的要求。
3. 响应人资格要求
3.1 本次采购要求响应人须同时具备附录1的资质要求、附录2的业绩要求、附录3的信誉要求、附录4的项目负责人资格要求，并在人员、资金等方面具有相应的服务能力。
3.2 本次采购不接受联合体响应。
3.3 每个响应人可在本次采购中对2个标段响应，每个响应人允许中1个标。本次采购中对多个标段响应的响应人必须在“响应函4.：（其他补充说明）。”中明确写明“我方参加本项目采购的响应，如多个标段综合排名最高，我方同意按第 标段、第 标段、…标段顺序确定其中1个标段为成交候选人，并放弃其余标段推荐资格。”
3.4被湖南省高速公路集团有限公司采购交易平台评为D级的响应人，在信用等级适用期内不允许其参与报名。对响应人信用等级的认定条件为：湖南省高速公路集团有限公司采购交易平台最新年度发布的信用等级。
3.5 与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。
3.7采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的响应人响应。
3.8 采购人不接受被湖南省高速公路集团有限公司交易采购平台纳入黑名单的响应人响应。
3.9 采购人不接受被省级及以上行政主管部门列为暂停响应资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的响应人响应。
3.10 其他：法律法规规定的其他情形。
4. 采购文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请登录湖南高速采购交易平台 (以下简称 ：“采购交易平台 ”，网址 https://bid.hngs.net:12500/) 中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省数字认证服务中心有限公司办理单位 CA 数字证书。各供应商可选择性办理法定代表人或单位负责人个人数字证书，如办理了法定代表人或单位负责人个人数字证书，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，采用法定代表人或单位负责人数字证书签章；如未办理，在响应文件中需要法定代表人或单位 负责人签字时，可采用手写签字加盖单位公章后扫描上传。(湖南CA 统一客服 热线:4006682666，湖南 CA 企业 QQ:4006682666，湖南 CA 微信公众号：微信客户端搜索“湖南省数字认证服务中心有限公司”，具体流程详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台数字证书办理指南)。
4.2 注册完成后，请于采购公告发布之 日至响应文件递交截止之日前一日 (北京时间，下同) ，通过互联网登录湖南高速采购交易平台，进行报名后下载采购文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体响应的，由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料下载。
4.3 响应人应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏采购人概不负责，所造成的响应失败或损失由响应人自行负责。
4.4 湖南高速采购交易平台的注册、采购文件的获取、响应文件的制作及递交、开标流程等详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台供应商手册(湖南高 速采购交易平台客服热线：0731-89677969，技术支持QQ ：2753550877)。
5. 响应文件的递交及相关事宜
5.1 采购人不组织进行现场踏勘，不召开响应预备会。
5.2 响应文件递交截止时间 (响应截止时间，下同) 见外网采购公告。
响应人应在截止时间前通过湖南高速采购交易平台递交电子响应文件。逾期递交的响应文件，采购交易平台将予以拒收。
(1) 响应人应在响应文件递交截止时间前使用单位 CA 数字证书和“采购 交易平台”自带的“响应文件制作工具”制作生成的响应文件系统统一命名并 加密后上传“采购交易平台”，响应人不得修改文件命名，否则“采购交易平台”将无法识别，造成的后果由响应人自行负责。未按要求加密的响应文件，采购交易平台将拒绝接收并提示。
(2) 本次采购实行网上解密和开标。湖南省高速公路集团有限公司目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，响应人可自行登录 “不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。响应人应在宣布开始解密时间后30分钟内对所递交的响应文件进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效响应。
6．评审办法
本项目评审办法采用综合评分法。
7. 发布公告的媒介
本次采购公告同时在以下平台发布：
湖南高速采购交易平台（http://bid.hngs.net:12500/）、
湖南高速公路集团有限公司官网（http://www.hngs.net）、
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 响应人须知之附录）
附件2：评审办法(详见第三章 评审办法)
9. 联系方式
采购人：湖南高速广通实业发展有限公司
地 址：湖南省长沙县东升路8号缘通酒店
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
采购代理机构：湖南高速工程咨询有限公司
地 址：长沙市开福区三一大道500号马兰山公寓综合楼
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
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