投诉处理结果公告赣财购投诉〔2024〕5号
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赣财购投诉〔2024〕5号
投诉处理结果公告
一、项目编号：JXYL2023-C1015
二、项目名称：南昌工程学院智慧外语教学实验室采购项目
三、相关当事人
投诉人：江西智致科技发展有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩区九龙大道1177号绿地国际博览城JLH603-DO3地块4#商业办公楼-1408、1409 室
被投诉人：江西银隆管理咨询有限公司
地址：南昌市红谷滩区会展路545号红谷城投大厦11层
相关当事人1：南昌工程学院
地址：江西省南昌市高新技术开发区天祥大道289号
相关当事人2：江西大正智能信息技术有限公司
地址：江西省南昌市南昌高新技术产业开发区艾溪湖北路77号新城吾悦广场办公11#楼-1318
四、基本情况
南昌工程学院委托江西银隆管理咨询有限公司代理的南昌工程学院智慧外语教学实验室采购项目（项目编号：JXYL2023-C1015），该项目采购方式为竞争性磋商，采购公告于2023年11月21日发布，于12月5日开展采购活动，于2023年12月6日发布结果公告。投诉人依法对采购结果提出质疑，并对质疑答复不满意，于2023年12月20日向本机关提起投诉。本机关审查后依法受理，并向被投诉人及相关当事人发送“政府采购投诉答复通知书”。目前，该采购项目已发布结果公告、未签订采购合同。
五、处理依据及结果
投诉人所称投诉事项一、二、三、四，主要是相关当事人2所提供的“东方正龙品牌”的“DL-910E型号语言学习终端”“NewClass V1.0型号智能化语言教学平台”“DL-930C5型号声卡”“NC-P702+型号教师耳机、学生耳机”不符合招标文件技术参数要求的问题。经查，磋商文件的技术标准和要求中对“智能化语言教学平台、声卡、语言学习终端、教师耳机、学生耳机”均载明了设备技术参数，作为实质性要求在技术响应偏离表中进行承诺，未见提供提供相关佐证材料的要求。查看相关当事人2响应文件中的技术响应偏离说明表，对前述设备均作了无偏离响应。相关当事人2的答复材料所附前述产品制造商“北京东方正龙数字技术有限公司”出具的“产品参数确认函”载明，其公司生产的前述产品完全满足本次采购文件的技术要求。投诉人提供的其他类似项目网上查询的中标（成交）合同等材料，不足以证明相关当事人2提供的产品不满足本项目采购需求。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。
投诉人所称投诉事项五，主要是相关当事人2提供的是“湖山品牌”的“2060T型号音箱”，但“湖山”未生产过该型号产品，“湖山”的“YX2060T型号音箱”不符合招标文件要求的问题。经查，磋商文件的技术标准和要求中对“音箱”已载明了设备技术参数，未要求提供相关佐证材料。查看相关当事人2响应文件中的技术响应、偏离说明表，已作无偏离响应，相关当事人2所响应的音箱型号为“2060T”，制造商为“四川湖山电器股份有限公司”。其答复材料中载明，“2060T”为“YX2060T”的简写，并提供了负责湖山音箱的业务推广和销售工作的“长沙正龙电子设备有限公司”出具的《产品参数确认函》，载明相关当事人2所提供的“湖山音箱2060T设备”为定制产品，完全满足本次项目的采购文件技术要求。未提供四川湖山电器股份有限公司接受定制的相关授权材料。投诉人所提供的证据材料为四川湖山江西分公司出具的《声明函》，载明四川湖山电器股份有限公司无“2060T”型号的音箱产品，该公司所制造产品与此相近的“YX2060T型号音箱”技术参数并不满足招标文件的要求。综上，根据现有材料不足以证明相关当事人2提供的“2060T型号音箱”为四川湖山电器股份有限公司制造或定制。投诉人的投诉成立。
投诉人所称投诉事项六，主要是相关当事人2所提供的“锐捷品牌”的“RG-ES224GC千兆以太网交换机”不符合招标文件技术参数要求的问题。经查，磋商文件的技术标准和要求中对“千兆以太网交换机”载明了设备技术参数，未要求提供相关佐证材料。查看相关当事人2投标文件中的技术响应、偏离说明表，对前述设备已作无偏离响应。根据现有材料，不足以证明相关当事人2提供的产品不满足本项目采购需求。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。
综上，投诉人的投诉事项一、二、三、四、六均不成立，投诉事项五成立。
上述事实依据有招标文件、投标文件及相关答复材料等为证，法律依据为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等相关法律法规。
六、其他补充事宜
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第（二）项的规定，认定成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定成交供应商；否则责令重新开展采购活动。
如对上述处理决定不服,可在收到本决定书起60日内向江西省人民政府提起行政复议或六个月内向南昌铁路运输法院提起行政诉讼。
江西省财政厅
2024年1月29日
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