怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸堤防护工程施工（第二次）招标招标公告
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招标公告
怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸堤防护工程施工（第二次）招标招标公告
怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程
施工（第二次）招标公告
1．招标条件
本招标项目怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程已获批准实施，项目业主为广东省政府还贷高速公路管理中心，建设资金来自政府财政拨款，项目出资比例为政府投入的资本金40%和国内银行贷款60%，招标人为广东省政府还贷高速公路管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目采用资格后审方式进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段(以下简称“本项目”)是广东省高速公路网“第九纵”的组成部分，大致呈南北走向，北起于肇庆市怀集县岗坪镇岗坪东主线收费站，途经长安镇、金装镇、南丰镇、莲都镇、河儿口镇、渔涝镇、杏花镇、罗董镇、长岗镇、都城镇，南止于云浮市郁南县平台镇化塘立交，全长102.61千米，工程造价约103.08亿元。全线采用双向4车道高速公路标准，路基设计标准横断面宽度为26m,其中起点至莲都互通段采用设计速度为120公里/小时，莲都互通至终点段设计速度为100公里/小时，共设有隧道2424.5m/2座、特大桥3113m/2座，管理中心1处，服务区2处，停车区2处，互通立交10处，收费站8个。本项目于2015年12月30日开工建设，于2020年12月28日建成通车。
2.2招标范围：岗坪东枢纽互通涉松柏水防护工程、金装河大桥防护工程、莲都河大桥防护工程、西江特大桥右岸防护工程、西江特大桥左岸防护工程、渔涝河大桥防护工程等共6处岸坡防护工程。
工程主要任务：对桥梁区域及上下游一定范围内岸坡采取切实可靠的工程措施进行防护，消除安全隐患；对岸坡安全稳定进行观测；清运垃圾，恢复河道原有地貌；对工程区域内渠道进行恢复。
主要工程量：采用格宾笼挡墙或格宾石笼对桥墩两侧进行护脚防冲，采用格宾石笼网挡墙或混凝土框格梁进行岸坡防护，局部采用生态网格绿滨垫，部分桥墩之间新建M10浆砌石护坡; 在涵闸出口处浇筑钢筋混凝土底板，防止对河床的冲刷。具体内容见相应施工图设计。
2.3计划工期
合同工期为180日历天。
2.4标段划分
本次招标共划分为1个标段，详见下表。
| 标段号 | 项目名称 | 主要工作内容 | 资质要求 |
| HD1 | 怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程 | 岗坪东枢纽互通涉松柏水防护方案、金装河大桥防护方案、莲都河大桥防护方案、西江特大桥右岸防护方案、西江特大桥左岸防护方案、渔涝河大桥防护方案等共6处岸坡防护工程 | 住建部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级或以上资质。 |
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备本公告“附件2：资格审查条件附录”所列相应资质，具有类似工程业绩，并在财务、人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标采用资格后审方式。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则按否决其投标处理。
3.5投标人还应在广东省公共资源交易中心办理企业信息登记、具备进场交易资格，办理详情见广东省公共资源交易中心网站（www.gdgczb.com）服务指南项目。
3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年2月16日9:30至2023年2月22日16:00，登录广东省公共资源交易中心网站（www.gdgczb.com）进行网上投标登记，同时将法人营业执照、单位介绍信（或授权委托书）、经办人身份证、《投标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送至：466491978@qq.com。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。
4.2招标文件售价0元/份，售后不退。
4.3投标保证金的递交金额及形式：15万元/标段，投标保证金形式：现金、支票、银行保函或其它。投标人以现金或支票形式提交投标保证金的，应从投标人的基本账户一次性转出；投标人以银行保函形式提交投标保证金的，应由投标人的基本开户行开具，若基本开户行无法开具的，可由其上级银行开具并附相关证明材料；投标人以其它形式提交投标保证金的，应联系招标人以获取缴纳要求。（银行保函格式详见附件4）。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目不组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年3月9日9时30分，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至广州市天河区天河北路时代广场七楼广东省公共资源交易中心开标室。（具体开标室以交易中心公告栏为准）
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网（若接受发布）、广东省公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省公共资源交易中心网站公告为准。
在规定的投标登记时间内，投标登记并购买招标文件的投标人不足3名时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广东省公共资源交易中心网站发布延长投标登记时间，在限期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行报名；（2）依法重新组织招标或不再招标。
7．联系方式
招 标 人：广东省政府还贷高速公路管理中心
地 址：广东省肇庆市封开县江口镇小台（怀阳管理处）
邮 编：510000 电子邮箱：466491978@qq.com
联 系 人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看
广东省政府还贷高速公路管理中心
2023年2月16日
附件1：项目概况
附件2：资格审查条件附录
附件3：评标办法
附件4：银行保函格式
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。
附件1
工程概况
一、项目概况
怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段是广东省高速公路网规划中的“九纵线”怀集至阳江港高速公路的重要组成部分，是肇庆市和云浮市综合运输体系发展“十二五”规划的重要建设项目。项目的建设将构筑一条纵贯广东省西部地区南北向大通道，将二广高速公路、汕昆高速公路、广佛肇高速公路、广梧高速公路等有效串联起来，对完善西北地区高速公路网布局、改善区域交通运输条件的需要、带动沿线地区经济发展、拓展阳江港的经济腹地、推进粤桂合作和珠江-西江经济带建设，促进区域协调发展等均具有重大意义。
怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段(以下简称“本项目”)位于广东省肇庆市、云浮市，新建里程全长约102.6公里。全线采用双向4车道，路基设计标准横断面宽度为26m,其中起点至莲都互通段（K46+065）采用设计速度为120公里/小时，莲都互通至终点段设计速度为100公里/小时，共设有隧道2424.5m/2座、特大桥3113m/2座，桥隧比19.57%，三级以上高边坡123处，最高边坡为七级、高64.1 m，互通立交10处，管理中心1处，服务区、停车区各2处。
二、建设要求
本次招标范围为怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段项目岗坪东枢纽互通涉松柏水防护方案、金装河大桥防护方案、莲都河大桥防护方案、西江特大桥右岸防护方案、西江特大桥左岸防护方案、渔涝河大桥防护方案等共6处岸坡防护工程综合专项工程。
1.岗坪东枢纽互通涉松柏水防护方案：岗坪东枢纽互通涉松柏水补救措施项目位于怀集县岗坪镇和梁村镇交界处，根据工程建设的必要性，结合《防洪评价报告》的意见，为消除岸坡受拟建岗坪东枢纽互通项目、沿岸水流淘刷的安全隐患。本工程主要任务为对工程区域及上下游一定范围内岸坡采取切实可靠的工程措施进行防护，消除安全隐患；并为保证下游灌区供水对工程区域内渠道进行恢复。根据工程位置及地形地质条件，结合工程的管理范围及回旋水域范围，工程边坡处理范围为：桥位处松柏水向上游延伸50m，与工程管理范围上游范围重合，工程位置向下游处理范围为河道平顺段后，长约130m，桥位段长约70m，总长约250m；桥位处砂子河向上游延伸50m，与工程管理范围上游范围重合，工程位置向下游处理范围为河道平顺段后，总长约50m，桥位段长约130m，总长约230m。主要工程量：本段护脚采用底部1.0m×1.0m的格宾笼挡墙对该处桥墩两侧进行护脚防冲，岸坡防护采用格宾石笼网挡墙，局部采用生态网格绿滨垫，具体内容见相应施工图设计。
2.金装河大桥防护方案：根据防洪评价批复意见，结合工程特点，本次防护建设的主要内容为：优化河道两岸区域布置并进行整改；对金装河大桥主河槽左岸区域岸坡进行防护；对岸坡安全稳定进行观测；清运垃圾，恢复河道原有地貌。
主要工程量分为三部分：
（1）在5#和6#桥墩之间新建M10浆砌石护坡；
（2）2#和3#桥墩之间、4#和5#桥墩之间平整现状岸坡，并回填耕植土；
（3）在河道两岸现状混凝土挡墙两端新建C20混凝土挡墙。
（4）在涉水2号桥墩护脚采用底部1.0m×2.0m的格宾笼防冲。
具体内容见相应施工图设计。
3.莲都河大桥防护方案：本项目位于肇庆市肇庆封开县莲都镇，根据工程位置及地形地质条件，结合工程的管理范围及回旋水域范围，工程边坡处理范围为：大桥下左右岸各50m范围。
主要工程量：护脚采用格宾石笼，设计在桥台临河侧布置，保护大桥上下游河岸免受洪水冲刷。河道左岸乡道809以下采用生态护锁转+草皮护坡，具体内容见相应施工图设计。
4.西江特大桥右岸防护方案：西江特大桥位于西江中游，桥梁在封开西江大桥（X432县道西江大桥）下游约5.00km跨越西江，桥位左岸为肇庆市封开县光升村，桥位右岸为云浮市郁南县古丰村。本项目位于西江特大桥右岸云浮市郁南县古丰村。根据《防洪评价报告》的建议结合工程位置及地形地质条件，工程的管理范围，工程边坡处理范围为：西江特大桥向上、下游各延伸50m，总长约100m。
主要工程量：护脚采用底部1.0m×1.0m的格宾笼挡墙护脚防冲，护坡采用混凝土框格梁护坡，具体内容见相应施工图设计。
5.西江特大桥左岸防护方案：西江特大桥位于西江中游，桥梁在封开西江大桥（X432县道西江大桥）下游约5.00km跨越西江，桥位左岸为肇庆市封开县光升村，桥位右岸为云浮市郁南县古丰村。本项目位于西江特大桥右岸云浮市郁南县古丰村。根据《防洪评价报告》的建议结合工程位置及地形地质条件，工程的管理范围，工程边坡处理范围为：西江特大桥向上、下游各延伸50m，总长约100m。
主要工程量：滩地边坡段护脚采用1.0m×1.0m的格宾石笼防护至坡底河床高程6.16m；后接底宽0.5m的M10浆砌石挡墙，挡墙后采用M10浆砌石护坡，长度约为9.056m，护坡厚度为0.4m。国道321临水侧边坡坡脚采用底宽1.0m的M10浆砌石挡墙，挡墙后采用M10浆砌石护坡，长度约为16.264m，护坡厚度为0.4m，具体内容见相应施工图设计。
6.渔涝河大桥防护方案：根据防洪评价批复意见，结合工程特点，本次防护建设的主要内容为：对河道内桥墩周围区域使用格宾石笼防护；在桥左岸下游涵闸出口处浇筑钢筋混凝土底板，以防对河床的冲刷；对岸坡安全稳定进行观测；清运垃圾，恢复河道原有地貌。本工程为桥梁防护工程，桥梁受到水流冲刷，波浪较大，长期以往可能导致对桥墩造成磨损。
主要工程量：为防止涵闸出口排水直接流向河床，冲刷堤防基础，造成堤防基础破坏，导致堤防失稳等安全隐患。根据工程现状，在涵闸出口处在原有河床基础上，进行表土清理，并浇筑长6m，宽5m，厚0.5m的C30钢筋混凝土底板，具体内容见相应施工图设计。
三、项目地理位置示意图
附件2：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 企业资质等级要求 |
| 住建部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级或以上资质； |
注：1、投标人应提供企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、安全生产许可证副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、加盖单位章的基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。
2、投标人必须如实提供资产构成情况和关联企业及存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或母子公司的情况，如调查核实未如实提供的，按提供虚假材料对待。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财 务 要 求 |
| 1. 企业净资产（总资产-总负债）不少于1000万元人民币； 2. 营运资金（流动资产－流动负债）不少于1000万元人民币； 3. 最近三个年度的平均营业总收入不少于1500万元人民币； 4. 最近三个年度至少有两年盈利。 |
注：1、企业净资产、营运资金是按2021年度财务数据计算得出。最近三个年度指2019、2020、2021年。
2、同时应提供2019、2020、2021年度经会计事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）财务审计意见（报告）正文、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。
3、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接复印。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近五年内，独立成功完成过至少1项合同额500万元或以上的水利工程项目施工业绩。 |
注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2、业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。
3、如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则视为无效业绩。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 1、已在广东省水利建设市场信用信息平台完成信息录入手续（含施工资质实时信用分数）。 2、在水利部“水利建设市场监管平台”没有不良行为记录，或不良行为记录不在有效期内。 |
注：投标人需附网页截屏资料，否则信誉不予认可。
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 工程师或以上职称，具备水利水电专业二级或以上注册建造师资格，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计12个月，具有水利行业主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。 |
| 总工程师 | 1 | 水利水电类相关专业工程师，主管类似工程技术工作岗位累计12个月，具有水利行业主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书。 |
注：1、项目经理和总工程师的安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。
2、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、副总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于15天的按1个月计，不足15天部分不计。
第三章评标办法(双信封的综合评分法)
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标办法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的优先； （2）以投标人企业2021年度净资产较高的优先； （3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、拟委任项目经理和项目总工的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。 （13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 第二信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.报价函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证（或开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一信封商务技术文件的分值： 施工组织设计（A）： 7 分 其他因素(B) 财务能力： 0分 业绩： 3 分 履约信誉：10分 第二信封报价（评标价）的分值(C)： 评标价： 80分 |
续上表
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝报价函文字报价（不含安全生产费用） （2）招标人最高投标限价的确定： 最高投标限价下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％） 最高评标限价＝最高投标限价（不含安全生产费用）×（1-下浮率） 最高投标限价、下浮率范围如下：详见投标人须知前附表。 （3）有效评标价范围： 有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。 （4）评标基准价的确定： 评标基准价=最高评标限价×97%。 备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 |
续上表
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
| 2.2.4(1) | 施工组织设计 | 7分 | 工期保证体系及保证措施 | 2分 | （1）进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高，得1.6～2分； （2）工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得1.2～1.6分； （3）一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。 | |
| 质量安全保证体系及保证措施 | 2分 | （1）对本项目质量及安全控制有透彻的认识，能采取有效的施工方法和措施，保证工程质量稳定，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得1.6～2分； （2）对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得1.2～1.6分； （3）一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。 | ||||
| 交通组织和保畅 | 1分 | （1）交通组织方案科学可行，交通组织机构健全，分工明确，责任明晰，管理措施得力，能有效保证施工安全和高速公路营运畅通，并有相应的应急方案，能满足本项目交通组织的要求，得0.8～1分； （2）交通组织方案基本可行，有建立交通组织机构健全，能保证施工安全和高速公路营运畅通，并有相应的应急方案，基本能满足本项目交通组织的要求，得0.6～0.8分； （3）一般但不被评定为不响应的，起评分0.6分。 | ||||
| 环境保护、文明施工保证体系及措施 | 2分 | （1）对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得1.6～2分； （2）对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得1.2～1.6分； （3）一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。 | ||||
| 2.2.4(2) | 项目管理机构 | 0分 | / | / | / | |
| 2.2.4（3） | 评标价 | 80分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝80－偏差率×100×D1；D1=1.5； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80＋偏差率×100×D2；D2＝0.5。 注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 | |||
| | | 财务 能力 | 0分 | / | ||
| 业绩 | 3分 | 在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近五年内成功地完成： 每增加独立承担过单项合同金额超过500万元（含此金额）的类似水利工程施工业绩的，每项得1分，本项最高得3分。 注：同一业绩只计分一次，不重复加分。 | ||||
| 履约信誉 | 10分 | 1.信用情况（5分） 信用得分=开标时在广东省水利建设市场信用信息平台查询的投标人施工资质实时信用分数（超过100分的按100分计算）×5% 注：本项由招标人在开标现场实时查询，记录在开标现场登记表中。 2.履约情况（5分） 若没出现下述情形得满分，得满分5分。 自2022年1月1日至投标文件递交截止日，因水利工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被： （1）水利部通报批评的，扣5分/次； （2）广东省水利厅通报批评的，扣4分/次； （3）广东省交通集团有限公司或广东省南粤交通投资建设有限公司通报批评的，扣1分/次。 同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 | ||||
续上表
| 需要补充的其他内容： | |
| 条款号 | 补充或修改的内容 |
| 1 | 将评标办法原文第1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.评标方法、组织及工作程序 1.1 评标方法 本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； 招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2 评标委员会 评标委员会由招标人按国家和广东省的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括： （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查； （3）按照以下1.3 款程序进行各项评审工作。 1.3 评审工作程序 （一）第一信封（商务文件和技术文件）： 1.初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审； 2.详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的养护组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分。 （二）第二信封（报价文件）： 1、初步评审： （1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审； （2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分； （三）投标文件相关信息的核查。 （四）投标文件的澄清和说明(如有) （五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 |
| 3.2.3 | 将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下： 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 除评标价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。 |
| 3.6 | 增加3.6.3项： 3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 |
| 3.9 | 增加3.9.3-3.9.5项： 3.9.3通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 |
第三章 评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件（2018年版）》。
若采用现金或支票，投标人应在此提供汇款凭证的复印件。
如采用银行保函，银行保函复印件装订在投标文件中，格式如下。
银行保函格式
广东省政府还贷高速公路管理中心（招标人名称）：
鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸堤防护工程施工（第二次）招标的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与中标标段相应的管理中心（管理处）订立合同，在签订合同时向中标标段相应的管理中心（管理处）提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）元。
本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。
担保人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
年月日
注：1、本保函格式只作为参考，投标人可根据当地银行及相关规定的格式填写，但主要内容（如不予退还保证金的情形等）须与本保函内容原则上保持一致。
2、采用银行保函时，出具保函的级别：国有商业银行或股份制商业银行的地市级支行或以上级别的银行，必须由投标人的基本账户开具，若基本账户银行不能开具，可由上级银行出具并附相关证明材料，否则视为无效。且银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。
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