2024年度衡水市普通国省干线公路路面大中修工程第三方试验检招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
2024年度衡水市普通国省干线公路路面大中修工程第三方试验检测
招标公告
1．招标条件
本招标项目 2024年度衡水市普通国省干线公路路面大中修工程（以下简称“本项目”）已由 河北省公路事业发展中心以 冀公路〔2022〕102 号、冀公路〔2023〕68号、冀公路〔2023〕315 号方案的批复 批准建设，施工图设计已由河北省公路事业发展中心以 冀公路〔2022〕204 号、冀公路〔2023〕149 号、冀公路〔2023〕320 号 批准，建设资金来自 上级补助 ，出资比例为100%。招标人为衡水市交通运输局公路服务中心。招标代理机构为柏诚工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目第三方检测进行公开招标。本次招标采用资格后审方式、双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：衡水市。
2.1.2建设规模：
（1）衡水市国道保台线(G240)G106至肖张镇段修复养护(大中修结合)工程，长9.785公里,一级公路。
（2）衡水市省道宁武线(S385)景县武邑界至武邑县城以东段修复养护(大修)工程，长10.48公里,二级公路。
（3）衡水市省道衡德高速故城支线机场连接线(SLH2)衡德路至景县故城界段修复养护(大中修结合)工程，长6.7公里,二级公路。
（4）衡水市省道石黄高速武强连接线(SO40)马塔房至 G339段修复养护(大中修结合)工程，长11.311公里,二级公路。
（5）衡水市国道京广线(G106)周村至衡水邢台界段修复养护(中修)工程，长9.574公里,一级公路。
（6）衡水市省道千武线(S383)沧衡界至崔家庙段修复养护(中修)工程，长7.55公里,二级公路。
（7）衡水市省道宁武线(S385)G339 至苦水营段修复养护(中修)工程，长15.738公里,二级公路。
（8）衡水市国道海天线(G338)武强饶阳界至城关闸分干桥段预防养护工程，长13.665公里,二级公路。
（9）衡水市省道韩故线(S226)景县故城界至故城县城段预防养护工程，长16.345公里,二级公路。
（10）衡水市海天线（G338）G307至饶阳武强界段修复养护（中修）工程，长16.054公里,二级公路。
（11）衡水市衡井线（S392）G106路口至G240路口段修复养护（中修）工程，长16.072公里,一、二级公路。
（12）衡水市省道S231保衡线K89+674至K111+396段（路域环境整治提升工程），长21.722公里,二级公路。
对以上12个工程进行第三方试验检测
2.1.3试验检测期：自合同签订之日起至竣工验收完成之日止。
2.2招标范围及标段划分：本次招标为2024年度衡水市普通国省干线公路路面大中修工程第三方试验检测，主要包括独立对本项目路面、交通安全设施、边坡防护及排水等工程建设所用材料、构件、成品（半成品）、工程实体的质量或技术指标进行的试验检测及交（竣）工验收检测及业主交办的相关项目的其他检测工作。本次招标共分为一个标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须满足附件2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员等方面具备相应的试验检测能力。
投标人应进入交通运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统（https://jtsyjc.net/pcweb/pchome/index）”中的试验检测机构中查询等级证书，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
3.4本项目的主体工程施工单位、监理单位、各工地试验室母体机构，不得参加本次投标。
本项目的主体工程施工单位、监理单位、各工地试验室母体机构以及与上述单位有单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本次投标，否则其投标将被否决（本项目施工、监理单位及其工地试验室母体机构等详见附件1）。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（均不含分公司），不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2021年1月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2024年3月15日9时至2024年3月20日9时，登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）、衡水市公共资源交易信息平台下载电子招标文件。
4.2 招标文件售价 0元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目采用电子招投标，投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年4月12日09时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录招采进宝河北专区，将加密的投标文件上传。招标人定于2024年4月 12日09时00分在 衡水市公共资源交易中心(衡水市市民中心四楼）第4 开标室举行开标会。投标人应确保按时完成电子签到、解密工作。
5.2逾期未在电子交易平台上传或未按要求进行加密的投标文件，电子交易平台将予以拒收。
5.3落实政策：按照河北省政务服务管理办公室关于印发《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》的通知（冀政务办【2023】35号），本项目采用“双盲”方式评审。投标文件技术标部分采用“暗标”方式编制及评审。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、衡水市公共资源交易中心网站、招采进宝河北专区、河北省交通运输厅网站上发布。
7.联系方式
8、附件
附件1：本项目施工、监理中标单位及其工地试验室母体机构
附件2：资格审查条件
附件3：评标办法
附件1：本项目施工、监理中标单位及其工地试验室母体机构
施工中标单位及工地试验室母体机构单位
施工监理中标单位及工地试验室母体机构单位
附件2：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
附录5 资格审查条件（项目负责人、技术负责人最低要求）
附件3 评标办法
评标办法前附表
续上表
注： 1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、缺项则该项得0分。
招标公告
1．招标条件
本招标项目 2024年度衡水市普通国省干线公路路面大中修工程（以下简称“本项目”）已由 河北省公路事业发展中心以 冀公路〔2022〕102 号、冀公路〔2023〕68号、冀公路〔2023〕315 号方案的批复 批准建设，施工图设计已由河北省公路事业发展中心以 冀公路〔2022〕204 号、冀公路〔2023〕149 号、冀公路〔2023〕320 号 批准，建设资金来自 上级补助 ，出资比例为100%。招标人为衡水市交通运输局公路服务中心。招标代理机构为柏诚工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目第三方检测进行公开招标。本次招标采用资格后审方式、双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：衡水市。
2.1.2建设规模：
（1）衡水市国道保台线(G240)G106至肖张镇段修复养护(大中修结合)工程，长9.785公里,一级公路。
（2）衡水市省道宁武线(S385)景县武邑界至武邑县城以东段修复养护(大修)工程，长10.48公里,二级公路。
（3）衡水市省道衡德高速故城支线机场连接线(SLH2)衡德路至景县故城界段修复养护(大中修结合)工程，长6.7公里,二级公路。
（4）衡水市省道石黄高速武强连接线(SO40)马塔房至 G339段修复养护(大中修结合)工程，长11.311公里,二级公路。
（5）衡水市国道京广线(G106)周村至衡水邢台界段修复养护(中修)工程，长9.574公里,一级公路。
（6）衡水市省道千武线(S383)沧衡界至崔家庙段修复养护(中修)工程，长7.55公里,二级公路。
（7）衡水市省道宁武线(S385)G339 至苦水营段修复养护(中修)工程，长15.738公里,二级公路。
（8）衡水市国道海天线(G338)武强饶阳界至城关闸分干桥段预防养护工程，长13.665公里,二级公路。
（9）衡水市省道韩故线(S226)景县故城界至故城县城段预防养护工程，长16.345公里,二级公路。
（10）衡水市海天线（G338）G307至饶阳武强界段修复养护（中修）工程，长16.054公里,二级公路。
（11）衡水市衡井线（S392）G106路口至G240路口段修复养护（中修）工程，长16.072公里,一、二级公路。
（12）衡水市省道S231保衡线K89+674至K111+396段（路域环境整治提升工程），长21.722公里,二级公路。
对以上12个工程进行第三方试验检测
2.1.3试验检测期：自合同签订之日起至竣工验收完成之日止。
2.2招标范围及标段划分：本次招标为2024年度衡水市普通国省干线公路路面大中修工程第三方试验检测，主要包括独立对本项目路面、交通安全设施、边坡防护及排水等工程建设所用材料、构件、成品（半成品）、工程实体的质量或技术指标进行的试验检测及交（竣）工验收检测及业主交办的相关项目的其他检测工作。本次招标共分为一个标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须满足附件2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员等方面具备相应的试验检测能力。
投标人应进入交通运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统（https://jtsyjc.net/pcweb/pchome/index）”中的试验检测机构中查询等级证书，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
3.4本项目的主体工程施工单位、监理单位、各工地试验室母体机构，不得参加本次投标。
本项目的主体工程施工单位、监理单位、各工地试验室母体机构以及与上述单位有单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本次投标，否则其投标将被否决（本项目施工、监理单位及其工地试验室母体机构等详见附件1）。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（均不含分公司），不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2021年1月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2024年3月15日9时至2024年3月20日9时，登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）、衡水市公共资源交易信息平台下载电子招标文件。
4.2 招标文件售价 0元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目采用电子招投标，投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年4月12日09时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录招采进宝河北专区，将加密的投标文件上传。招标人定于2024年4月 12日09时00分在 衡水市公共资源交易中心(衡水市市民中心四楼）第4 开标室举行开标会。投标人应确保按时完成电子签到、解密工作。
5.2逾期未在电子交易平台上传或未按要求进行加密的投标文件，电子交易平台将予以拒收。
5.3落实政策：按照河北省政务服务管理办公室关于印发《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》的通知（冀政务办【2023】35号），本项目采用“双盲”方式评审。投标文件技术标部分采用“暗标”方式编制及评审。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、衡水市公共资源交易中心网站、招采进宝河北专区、河北省交通运输厅网站上发布。
7.联系方式
| 招标人： 衡水市交通运输局公路服务中心 | 招标代理： 柏诚工程管理有限公司 |
| 地 址： 衡水市胜利东路319号 | 地 址：河北省衡水市桃城区和平西路1058号 |
| 邮政编码：053000 | 邮政编码：053000 |
| 联 系 人： 登录即可免费查看 | 联 系 人：苏工 |
| 电 话： 登录即可免费查看 | 电 话： 18531889153 |
| 传 真：/ | 传 真：/ |
| 电子邮件：/ | 电子邮件：/ |
| 网 址：/ | 网 址：/ |
| 开户银行：/ | 开户银行：/ |
| 帐 号：/ | 帐 号：/ |
8、附件
附件1：本项目施工、监理中标单位及其工地试验室母体机构
附件2：资格审查条件
附件3：评标办法
附件1：本项目施工、监理中标单位及其工地试验室母体机构
施工中标单位及工地试验室母体机构单位
| 单位名称 | 母体试验室名称 |
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施工监理中标单位及工地试验室母体机构单位
| 单位名称 | 母体试验室名称 |
| | |
附件2：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
| 资质要求 | |
| 营业执照 | 投标人具有有效的营业执照。 |
| 资质等级要求 | 投标人具有交通主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质证书，具有省级及以上机构颁发的相应的CMA计量认证证书。独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有上述资质的，视为该独立法人单位具有相应资质（须提供独立法人企业成立试验检测机构的批准文件）。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 投标人为申请本项目所提供的营运资金（以2022年或2023年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币50万元。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 无 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求 |
| 投标人过去1年(2023年3月1日至今)不曾在公路项目试验检测合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使试验检测合同被解除。 |
附录5 资格审查条件（项目负责人、技术负责人最低要求）
| 序号 | 岗位 | 数量 | 资格标准 |
| 1 | 项目负责人 | 1 | 高级工程师职称,具有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书（或公路水运工程试验检测师证书）且在投标单位进行注册登记。 |
| 2 | 技术负责人 | 1 | 工程师职称,具有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书（或公路水运工程试验检测师证书）且在投标单位进行注册登记。 |
附件3 评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术服务建议书得分较高的投标人优先； （3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同累计总金额较多的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、试验检测期、项目负责人、技术负责人； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a．投标保证金的金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，投标保函应当由投标人基本账户银行(或其上级银行）出具。保函有效期不得短于投标有效期。 由投标人基本账户银行(或其上级银行）出具投标保函的，需在递交投标文件截止时间之前向招标代理提交银行保函原件（保函原件也可通过邮寄的方式提交，邮寄地址：河北省衡水市桃城区和平西路1058号；收件人：招标部；联系电话：18531889153）。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标人未提出分包计划。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限满足招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封(技术文件) （1）暗标部分（技术文件）符合招标文件对暗标部分的要求 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价； （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照(或事业单位法人证书)、检测资质证书和计量认证合格证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件的规定 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目负责人和技术负责人资格符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术服务建议书：40分 主要人员：30分 其他因素：20分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
| 3.6.1 | 投标文件相关信息的核查 | 本款修改为： 在评标过程中，评标委员会应在交通运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统” 中查询试验检测机构等级证书及查询项目负责人和技术负责人登记信息、“信用中国”网站被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单和“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信企业名单的网上公示信息（均不含分公司）。 若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 投标人应保证上述全部截图的真实性，如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假，视为投标过程中的弄虚作假，按照相关规定处理。投标人应当及时核查并更新政府网站公示的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。 |
| 需要补充的其他内容：无 | ||
续上表
| 条款号 | 评审因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 技术服务建议书 | 40分 | 对本项目工作范围和任务理解 | 10分 | 理解基本准确，得6.00-7.00分； |
| 理解较准确，思路较清晰，得7.01－8.00分； | |||||
| 理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得8.01－10.0分。 | |||||
| 第三方试验检测工作管理程序和试验管理程序 | 20分 | 内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得12.00-14.00分； | |||
| 内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得14.01－16.00分； | |||||
| 内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得16.01－20.0分。 | |||||
| 第三方试验检测的现场管理及工作的重点与难点分析 | 10分 | 分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行；得6.00-7.00分； | |||
| 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得7.01-8.00分； | |||||
| 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8.01-10.00分。 | |||||
| 2.2.4（2） | 主 要 人 员 | 30分 | 项目负责人 | 9分 | 满足资格审查条件最低要求，得9分。 |
| 6分 | 近5年内（2019年3月1日至今，以合同签订时间为准），担任过1个一级及以上公路项目第三方试验检测项目的项目负责人或技术负责人，得3分，最高得6分。 | ||||
| 技术负责人 | 9分 | 满足资格审查条件最低要求，得9分。 | |||
| 6分 | 近5年内（2019年3月1日至今，以合同签订时间为准），担任过1个一级及以上公路项目第三方试验检测项目的项目负责人或技术负责人，得3分，最高得6分。 | ||||
| 2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1= 0.2；E2= 0.1；投标价最低得分为0分。 | ||
| 2.2.4（4） | 其他 因素 | 20分 | 业绩 | 12分 | 满足资格审查条件最低要求，得12分。 |
| 8分 | 近5年内（2019年3月1日至今，以合同签订时间为准，需提供合同协议书），独立承担过1个一级及以上公路项目第三方试验检测业绩的加4分，，最多加8分。 | ||||
注： 1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、缺项则该项得0分。
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