[省本级][非自动评审]江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心管辖高速公路车辆救援服务承揽项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1. 招标条件
本次招标项目江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心管辖高速公路车辆救援服务承揽项目 （项目名称）（以下简称“本项目”）已由江西省交通投资集团有限责任公司批准实施，项目法人为江西省交通投资集团有限责任公司，建设资金来自业主自筹 （资金来源），项目出资比例为 100% （出资比例）。招标人为江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心，项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目路段全长约356.003公里，涉及江西省交通投资集团抚州管理中心管辖高速公路有G70福银高速温沙段、S46抚吉高速抚吉段。
2.2标段划分及招标范围
本次招标划分为 5个 标段，FJY1 标段、FJY2标段、FJY3标段、FJY4标段、FJY5标段，招标范围为：江西省交通投资集团抚州管理中心管辖357.012公里的高速公路车辆救援服务承揽项目，包括故障车牵引拖拽、应急抢修服务；为事故车辆提供抢修、起吊、牵引拖拽服务；为事故散落物提供清理、收集、起吊、转运、转运、仓储等服务；为事故车辆和事故物资提供停放保管服务场地；服从项目业主的调度，参与处置高速公路突发事件，做好高速公路应急救援设备储备。标段划分一览表及预计补贴金额一览表详见附件1、附件2。
2.3服务期
服务期预计 12月，2023年1月30日至 2024 年1 月29日。
2.4 车辆救援补贴
路段经营管理单位依照合同约定支付给车辆救援单位用于补助服务路段车辆救援经营的全部费用，包括但不限于救援车辆的高速公路服务通行费用、油费和维修费用，路段经营管理单位不再另行支付其他任何费用。
2.5 车辆救援补贴发放方式
路段经营管理单位对车辆救援单位工作开展情况进行考核，包括但不限于服从命令、工作效率、设备配备、驻点建设、服务承诺等方面进行考核评分，按照实际考核结果的情况按比例支付车辆救援补贴。针对补贴低于3000元/公里的标段，补贴全部作为绩效考核金，按照实际考核结果按比例支付；针对补贴大于等于3000元/公里的标段，补贴调整为基础保障金（车辆救援补贴的40%）+绩效考核金（车辆救援补贴的60%）构成，基础保障金按季度直接支付，绩效考核金考核后视考核结果按比例支付。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质、业绩、信誉、人员要求等见附表1至附表5。
所有参与本项目的投标人须在江西省公共资源交易平台电子交易系统中开设账户。
3.2本次招标项目不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人可同时参与3个标段的投标，但最多允许中2个标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年 1 月 19 日至2023年 2 月 16 日（北京时间，下同）江西省公共资源交易平台电子交易系统（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）交通工程子系统中的交通工程子系统（以下简称“交易系统”）中的交通工程（非自动评审类）模块使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。
4.2用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源交易网（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》（赣交建管字〔2020〕20号）。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年2月16 日 9 时 30 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.3 本次招标开标会将在江西省公共资源交易中心不见面开标大厅进行，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易中心不见面开标大厅（交易集团不见面开标大厅），开标活动不强制签到。关于不见面开标操作流程，投标人可自行至江西省公共资源交易网“帮助中心”下载“江西省公共资源交易中心不见面开标大厅投标人操作手册（交通）”参考。下载地址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn/fwzn/007001/007001003/20220516/e12ffd62-f0f5-49a8-b21a-180e857bcb8e.html。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江西省公共资源交易网（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）、江西省交通运输厅（http://jt.jiangxi.gov.cn）、江西省交通投资集团有限责任公司(http://www.jxgsgl.com)、江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心网(https://www.jxgsgl.com/fzglzx/Index. shtml)等网站发布，招标文件的关键内容同时在上述网站公开。
7. 联系方式
招 标 人：江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心
地 址：江西省抚州市临川区迎宾大道1288号
邮 编：344000
联 系 人：肖先生 杨先生
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地 址：江西省南昌市红谷滩区洪州大道999号
邮政编码： 330013
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： jxjtxzb1688@163.com
交易系统软件服务商名称：国泰新点软件股份有限公司
客服联系电话：400-998-0000
2023年 1 月 19 日
附表1： 资格审查条件（资质最低要求）
附表2： 资格审查条件（业绩最低要求）
附表3： 资格审查条件（信誉最低要求）
附表4： 资格审查条件（项目负责人最低要求）
附表5： 资格审查条件（其他最低要求1、其他车辆救援工作人员及驻点位置要求）
附表5： 资格审查条件（其他最低要求2、车辆救援车辆及设备要求）
附表5： 资格审查条件（其他最低要求3、场地要求）
附件1：标段划分一览表
附件2：预计补贴金额一览表
本次招标项目江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心管辖高速公路车辆救援服务承揽项目 （项目名称）（以下简称“本项目”）已由江西省交通投资集团有限责任公司批准实施，项目法人为江西省交通投资集团有限责任公司，建设资金来自业主自筹 （资金来源），项目出资比例为 100% （出资比例）。招标人为江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心，项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目路段全长约356.003公里，涉及江西省交通投资集团抚州管理中心管辖高速公路有G70福银高速温沙段、S46抚吉高速抚吉段。
2.2标段划分及招标范围
本次招标划分为 5个 标段，FJY1 标段、FJY2标段、FJY3标段、FJY4标段、FJY5标段，招标范围为：江西省交通投资集团抚州管理中心管辖357.012公里的高速公路车辆救援服务承揽项目，包括故障车牵引拖拽、应急抢修服务；为事故车辆提供抢修、起吊、牵引拖拽服务；为事故散落物提供清理、收集、起吊、转运、转运、仓储等服务；为事故车辆和事故物资提供停放保管服务场地；服从项目业主的调度，参与处置高速公路突发事件，做好高速公路应急救援设备储备。标段划分一览表及预计补贴金额一览表详见附件1、附件2。
2.3服务期
服务期预计 12月，2023年1月30日至 2024 年1 月29日。
2.4 车辆救援补贴
路段经营管理单位依照合同约定支付给车辆救援单位用于补助服务路段车辆救援经营的全部费用，包括但不限于救援车辆的高速公路服务通行费用、油费和维修费用，路段经营管理单位不再另行支付其他任何费用。
2.5 车辆救援补贴发放方式
路段经营管理单位对车辆救援单位工作开展情况进行考核，包括但不限于服从命令、工作效率、设备配备、驻点建设、服务承诺等方面进行考核评分，按照实际考核结果的情况按比例支付车辆救援补贴。针对补贴低于3000元/公里的标段，补贴全部作为绩效考核金，按照实际考核结果按比例支付；针对补贴大于等于3000元/公里的标段，补贴调整为基础保障金（车辆救援补贴的40%）+绩效考核金（车辆救援补贴的60%）构成，基础保障金按季度直接支付，绩效考核金考核后视考核结果按比例支付。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质、业绩、信誉、人员要求等见附表1至附表5。
所有参与本项目的投标人须在江西省公共资源交易平台电子交易系统中开设账户。
3.2本次招标项目不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人可同时参与3个标段的投标，但最多允许中2个标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年 1 月 19 日至2023年 2 月 16 日（北京时间，下同）江西省公共资源交易平台电子交易系统（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）交通工程子系统中的交通工程子系统（以下简称“交易系统”）中的交通工程（非自动评审类）模块使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。
4.2用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源交易网（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》（赣交建管字〔2020〕20号）。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年2月16 日 9 时 30 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.3 本次招标开标会将在江西省公共资源交易中心不见面开标大厅进行，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易中心不见面开标大厅（交易集团不见面开标大厅），开标活动不强制签到。关于不见面开标操作流程，投标人可自行至江西省公共资源交易网“帮助中心”下载“江西省公共资源交易中心不见面开标大厅投标人操作手册（交通）”参考。下载地址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn/fwzn/007001/007001003/20220516/e12ffd62-f0f5-49a8-b21a-180e857bcb8e.html。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江西省公共资源交易网（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）、江西省交通运输厅（http://jt.jiangxi.gov.cn）、江西省交通投资集团有限责任公司(http://www.jxgsgl.com)、江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心网(https://www.jxgsgl.com/fzglzx/Index. shtml)等网站发布，招标文件的关键内容同时在上述网站公开。
7. 联系方式
招 标 人：江西省交通投资集团有限责任公司抚州管理中心
地 址：江西省抚州市临川区迎宾大道1288号
邮 编：344000
联 系 人：肖先生 杨先生
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招标代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地 址：江西省南昌市红谷滩区洪州大道999号
邮政编码： 330013
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2023年 1 月 19 日
附表1： 资格审查条件（资质最低要求）
| 标段 | 企业资质等级要求 |
| FJY1- FJY5 | 具备独立法人资格；持有有效的营业执照，营业执照的经营范围包括道路清障、车辆救援、停车保管、货物转运与仓储服务。 |
附表2： 资格审查条件（业绩最低要求）
| 标段 | 业绩要求 |
| FJY1- FJY5 | 无 |
附表3： 资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段 | 信誉要求 |
| FJY1- FJY5 | 投标人应同时满足下列要求： ①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格。 ②无不良信用记录，且在以往车辆救援经营管理中未发生因自身管理不当导致重大伤亡事故或造成较大负面社会舆情。 注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）第二章“投标人须知”第1.4.4项规定。 |
附表4： 资格审查条件（项目负责人最低要求）
| 标段 | 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| FJY1- FJY5 | 项目负责人 | 1 | 从事过高速公路车辆救援服务工作2年以上；年龄 55 周岁及以下。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
附表5： 资格审查条件（其他最低要求1、其他车辆救援工作人员及驻点位置要求）
| 标 段 | 数量 | 驻点要求 | 资 格 要 求 |
| FJY1 | 8人 | 罗针、临川北或临川收费站附近5公里内 | 1.投标人应按不少于8人的一线车辆救援人员（一线车辆救援人员仅指需上路救援人员，不含总经理、财务等非上路人员）的标准配备工作人员，并签订劳动合同、办理人身意外保险。 2.年龄20周岁以上，50周岁以下。特殊设备的操作人员必须持有国家颁布的相应设备上岗证或有关资格证书。 3.一线车辆救援工作人员中须含不少于5人的机动车驾驶人员，并持有B2或A2车辆驾驶证。 |
| FJY2 | 8人 | 南城收费站附近5公里内 | |
| FJY3 | 8人 | 黎川收费站附近5公里内 | |
| FJY4 | 8人 | 宜黄收费站附近5公里 | |
| FJY5 | 8人 | 永丰服务区内或乌江收费站附近5公里 |
附表5： 资格审查条件（其他最低要求2、车辆救援车辆及设备要求）
| 车辆及设备要求 | ||||
| 序号 | 车辆或设备名称 | 规格、型号 | 数量 | 备注 |
| 1 | 清障车 | 最大拖牵引质量14吨以上 | 1辆 | 需自有，且办理了第三者责任险。 |
| 2 | 平板背负拖车 | 3吨至5吨 | 2辆 | 需自有，装运小型车辆，且办理了第三者责任险。 |
| 3 | 吊车 | 25吨以上 | 1辆 | 可租赁，且办理了第三者责任险。 |
| 4 | 救援车 | 制式皮卡车或轿车 | 1辆 | 需自有，携带救援设备，且办理了第三者责任险。 |
| 5 | 现场维护车 | 双排座工程车 | 1辆 | 需自有，且办理了第三者责任险。 |
附表5： 资格审查条件（其他最低要求3、场地要求）
| 场地要求 | |
| a.自建或租赁满足项目需要的办公生活用房，专属停车场以及货物仓库总占地面积不少于5亩。 b.停车场具备相应管理用房和监控设备的封闭庭院，要有完整的照明、消防设备，渠化停车区域，大小车辆及危化品车辆应分区放置。 | 由投标人自行承诺在合同签订后15天内完成场地要求。 |
附件1：标段划分一览表
| 标段 | 起止桩号 | 长度（公里） | 驻点级别及数量 | 驻点位置要求 | 备注 |
| FJY1 | 福银高速温沙段K464+000至K524+632 （昌东南枢纽-抚州南枢纽） | 60.632 | 一般驻点*1 | 罗针、临川北或临川收费站附近5公里内 | 有服务补贴，补贴长度60.632公里 |
| FJY2 | 福银高速温沙段K400+700至K464+000 (上塘互通至抚州南枢纽、含鹰瑞并线段) | 63.3 | 一般驻点*1 | 南城收费站附近5公里内 | 有服务补贴，补贴长度63.3公里 |
| FJY3 | 福银高速温沙段K347+244至K400+700 (温沙起点至上塘枢纽) | 53.456 | 一般驻点*1 | 黎川收费站附近5公里内 | 有服务补贴，补贴长度53.456公里 |
| FJY4 | 抚吉高速抚吉段K85+700至K179+445 （抚州南枢纽-流坑互通） | 93.745 | 一般驻点*1 | 宜黄收费站附近5公里 | 有服务补贴款，补贴长度93.745km |
| FJY5 | 抚吉高速抚吉段K179+445至K265+324 （流坑互通-抚吉高速终点） | 85.879 | 一般驻点*1 | 永丰服务区内或乌江收费站附近5公里 | 有服务补贴，补贴长度85.879公里 |
附件2：预计补贴金额一览表
| 合同段 | 管辖里程 | 补贴里程（公里） | 预计补贴金额（万元/年） | 备注 |
| FJY1 | 福银高速温沙段K464+000至K524+632 | 60.632 | 12.56 | |
| FJY2 | 福银高速温沙段K400+700至K464+000 | 63.3 | 17.79 | |
| FJY3 | 福银高速温沙段K347+244至K400+700 | 53.456 | 29.6 | |
| FJY4 | 抚吉高速抚吉段K85+700至K179+445 | 93.745 | 58.25 | |
| FJY5 | 抚吉高速抚吉段K179+445至K265+324 | 85.879 | 59.23 | |
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