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营口市老边区教育和文化旅游局2023年老边区教育系统保安服务项目招标公告

基本信息

省份	辽宁	城市	营口市
招标代理机构		项目名称	营口市老边区教育和文化旅游局2023年老边区教育系统保安服务项目
采购单位	营口市老边区教育和文化旅游局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

公告信息

公告标题:	营口市老边区教育和文化旅游局2023年老边区教育系统保安服务项目招标公告	有效期:	2023-10-25 至 2023-11-07
撰写单位:	营口市营商环境建设中心（营口市公共资源交易中心）	撰写人:	邹家骏

   （营口市老边区教育和文化旅游局2023年老边区教育系统保安服务项目）招标公告
项目概况
营口市老边区教育和文化旅游局2023年老边区教育系统保安服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年11月14日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210811-00176
项目名称：营口市老边区教育和文化旅游局2023年老边区教育系统保安服务项目
包组编号：001
预算金额（元）：7,340,000.00
最高限价（元）：2,325,600
采购需求：查看
老边区教育局保安服务招标需求
一、项目概况：
1、保安公司为老边区教育局中小学、幼儿园和营东新城文化艺术中心（13家单位）提供大门门卫校园安保服务、共计约保安岗位68人。根据学校的增减及学校的周边情况等，招标人对保安人员的数量会有少量的增减，以实际签订合同人数为准。本项目最高限价为三年总计6976800.00元，每年最高限价为2325600.00元。

2、合同签订之日起3年，每年一签合同。如服务方在履行本合同中尽职尽责，经招标方考核，年度总评达到优秀的，可以续签。如经招标方考核，年度总评达到良好，双方协商是否续签。如果协商一致，同意续签，服务方应签定提高服务质量承诺书。如经招标方考核，年度总评为及格及以下的，第二年停止续签，重新进行招标。双方续签和重新招标应在合同执行日前30个工作日内完成。
3、每名保安人员每月费用最高限价：2850元/每人每月（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和意外伤害保险），合同总价以实际签订合同保安人数计算。
4、付款方式：按月支付费用方式结算。
5、服务要求：不接受联合体投标。投标方不得将整体管理责任转让和转包第三方。
6.保安员实行24小时在岗值班，值班具体方式由学校与保安公司商定。
二、保安公司条件要求
根据《中华人民共和国政府采购法》规定，投标人必须符合如下条件：
1、须具备公安机关核发的有效期内的保安服务许可证；
2、近三年（ 2019年1月1日至今）在经营活动中没有重大违法记录，无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁、和诉讼记录,且当前未因不良记录被相关行政主管部门停止投标资格；
3、保安员工资不得低于老边区当年最低工资标准。
三、保安公司履职要求
保安公司为老边区教育局中小学、幼儿园和营东新城文化艺术中心（13家单位）大门门卫提供保安服务，应按以下要求履职：
1、投标方应遵守国家及省、市有的关规定，与保安服务人员签订劳动合同，遵守《中华人民共和国劳动法》，为保安服务人员缴纳社会保险（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和意外伤害保险）。
2、根据有关法律法规和合同约定，针对学校服务对象特点，制定切实可行的校园安全服务方案，并报区教育局学校安全管理科审定、备案。
3、根据区教育局确定的各单位应配保安人数及学校的实际情况，合理配备保安人员。
4、根据消防安全有关规定和要求，制定安全防火措施。
5、编制管理保安工作计划，检查执行情况，对各区域保安工作进行监督指导。
6、负责与区教育局学校安全管理科联系，接受检查和监督，每学期向学校安全管理科通报安保工作情况。
7、负责编写保安队伍的培训计划，并组织实施、考核。
8、学校师生数变化较大时，按区教育局要求调配保安人数。
9、负责保安工作记录收集、整理、存档工作，并对服务质量进行考核。
10、服从学校对安保员工作的临时安排。
四、保安公司需提供的保障
1.签订合同后，保安公司在每个单位（学校）应配备以下基本防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1件/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾器（1支/人）、安全钢叉2套。同时保安公司为每所学校提供防卫器材存放架，防卫器材上架存放。
2.保安公司为每名保安配备统一样式的保安服装，保安员履职期间必须着统一制式保安服装。
五、对保安员的条件要求
1.保安人员应具备下列条件：
（1）中国公民，男性（幼儿园可配备2名女保安），年龄在18 至50周岁。
（2）身体健康、无残疾；
（3）品行良好，无劣迹行为；
（4）无违法犯罪记录（上岗前提供无犯罪记录证明）；
（5）具有公安机关颁发的保安员证，无被吊销保安员证记录（上岗前将相关材料提供给教育局）。
2.保安员应当具备相应的政治、业务、身体素质。接受保安公司和学校的双重管理，日常管理以学校为主。保安公司对保安员的专业技能培训每学期不少于1次。
3.严格遵守甲方对于保安人员的有关职责规定，严格遵守甲方的劳动纪律和各项规章制度。
六、门卫保安履职要求
1、严格履行24小时值班制度，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录,发现问题及时报告。
2、严格落实学校校门开闭制度。
3、严格执行大门和出入人员管理制度，来访人员需进行严格验证，并依据学校有关会客登记制度履行登记手续，严禁无关人员进入校园。教职工和学生非下班（放学）时间出校门，要按照学校管理规定严格把守，出具“出门证”，方可出校。
4、发现可疑人、事、物或其他治安信息，及时向相关领导或部门汇报。必要时，启动报警器或向110报警，并配合公安机关做好处置工作。
5、对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查，禁止私自将危险或违禁物品带入。严防学校物资流失。
6、疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内的无关人员，保证进出车辆畅通，人员出入有序无阻。
7、上学、放学高峰时段，保安员应在室外上岗执勤，紧急情况时应携带头盔、防刺背心、橡胶警棍、哨子等装备。
8、任何人不得在警卫室从事与该室工作无关的活动，不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品。
9、做好警务室的消防安全工作，确保灭火器材的充足、完好和有效，定期检查插头、电线，发现问题及时报修。
10、妥善保管、定期检查、熟练使用物防工具，在危急时刻充分发挥物防工具的作用，确保师生安全。
11、根据学校安全工作领导小组的统一部署，对学校重点部位及周边开展巡查，每日巡查不少于5次，一旦发现异常情况，及时报告并开展先期处置。
12、在岗期间不与无关人员聊天，不干私活，不饮酒。
13、完成学校安全工作领导小组交办的其它安全工作。
七、保安人员纪律规定
1、服从命令，听从指挥，遵纪守法，文明执勤。
2、上班不准迟到、早退，有事必须履行请销假手续，按时销假，严格遵守值岗、巡逻等时间安排。
3、严格按照保安员值班时间，上班必须提前十分钟交接班。不准擅自处理他人物品。
4、执勤时必须穿统一的制服（特殊情况例外）、配带装备、着装整齐。非工作时间，禁止穿制服。
5、文明执勤，说话和气，遇事按程序处理，办事公道。
6、严禁酒后上岗、执勤时禁止吃零食、抽烟、看书、看报、不准抄手、或将手放在口袋里，不准闲聊、嬉戏和做与执勤无关的事。
7、讲究卫生、环境整洁，严禁随地吐痰、乱扔垃圾。
8、坚守岗位，尽职尽责，在辖区内发现可疑人员可查验物证。
9、接受监督，不准以权谋私，玩忽职守，不准私放违法犯罪嫌疑人。
10、注意保护自身合法权益，注意安全，不要离开监控区域，不准单独执法或处理和工作相关的事情。
11、遵守学校和保安公司其它有关规章制度。
八、工作交接
在解除或终止合同时，服务方在办理退场交接手续时必须保证稳定安全交接，如到期后离场产生骚乱的，招标人有权按相关规定维护正常权益，如造成招标人经济或声誉损失的，将追究法律责任。

　　　　
合同履行期限：合同签订之日起3年，每年一签合同。
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）的相关规定；促进残疾人就业政府采购政策的相关规定；节能产品、环境标志产品的相关规定
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目【专门面向中小微企业】
3.本项目的特定资格要求：须具备公安机关核发的有效期内的保安服务许可证
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年10月25日 08时30分至2023年11月07日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年11月14日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网电子评审系统上传提交电子文件；备份文件（U盘）递交至营口市营商环境建设中心（营口市公共资源交易中心）开标室五
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
（1）供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页”办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）
（2）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。因供应商原因导致未在辽宁政府采购网上传、解密投标文件的按照无效投标处理。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称：营口市老边区教育和文化旅游局
地  址：营口市老边区营东新城东湖大街35号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名  称：营口市营商环境建设中心（营口市公共资源交易中心）
地  址：辽宁省营口市西市区民生路28号营口市民服务中心三楼
联系方式：登录即可免费查看
邮箱地址： ykggzycgk@163.com
开户行：中国建设银行股份有限公司营口新联大街支行
账户名称：营口市营商环境建设中心（营口市公共资源交易中心）
账号： 21050110852100000007
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电  话：登录即可免费查看

评分办法:综合评分法

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