神东煤炭2024-2025年陕西区域污染源委托监测公开招标项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：神东煤炭2024-2025年陕西区域污染源委托监测公开招标，项目招标编号为：CEZB240302313，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：神东煤炭生态环境管理中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
项目概况：该项目为2024-2025年神东陕西区域污染源委托监测。主要涉及污废水（地表水、灌溉水、再生水、地下水、生活饮用、工业废水水等）、锅炉废气、无组织废气（颗粒物、非甲烷总烃）、一般固废（污泥含水率、煤矸石浸出液和水溶性盐指标）、土壤等的监测。
招标范围：2024-2025年神东煤炭陕西区域污染源委托监测项目，根据需要监测的内容出具监测报告，需加盖有效的资质认证章（CMA章），内容包含但不限于以下信息：检测和采样人员信息、检测仪器明细及标校时间、采样频次、采样和检测环境条件、运行工况、采样点位置、监测和采样日期、执行标准以及对应的标准限值、超标情况判断、监测方法以及对应的检出下限、质量控制的方法、效果以及相关的背景信息等相关内容。具体工作详见技术文件中的服务内容。
计划服务期：自合同签订之日起2年。
质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。
制定切实可行的监测方案。样品的采集和监测应结合现场实际情况和国家或行业标准规范实施，且必须与招标文件中监测方案和监测费用报价分解表中的样品采集、保存、运输、处理、监测分析方法一致。
按照神东公司提供其它基础资料和要求开展监测，并提供加盖CMA章的合规监测报告一式两份。如因甲方需求或客观原因无需监测或不具备监测条件的相关服务内容，可根据实际情况调整或停止涉及内容。按照法律法规、政策、标准等要求，以及甲方的管理需求，在服务范围内可随时调整监测点位和监测指标。
安全要求：安全责任主体为投标人，具体以安全协议约定为准。
付款方式：中标通知书发出后，合同签订之前，投标方一次性缴纳履约保证金。乙方按双方约定时间节点完成相应的监测内容，并按要求提交相关资料。甲方每半年验收一次，根据验收情况及合同单价支付乙方相应的监测费用，对于不合规报告、未开展监测的点位、未达到甲方要求的监测内容，结算时，扣除相应费用。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的计量认证资质（CMA），提供资质证书的扫描件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2019年3月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有环境污染物监测服务合同业绩1份，单项合同金额不低于200万元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和每份合同对应的任意一张发票。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息；发票代码、发票号码、开票日期、发票金额须清晰可查，发票开具截止时间须在2024年1月26日前，否则按无效认定。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：投标人资质认证附表中的营业范围涉及本项目的指标个数（即具备监测及出具正规报告能力的指标个数）：至少包含396项指标中的238项。分包指标数应小于等于158项，不得再次进行二次分包。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2024-03-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-02 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-04-16 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
/
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司
地 址：陕西省神木市大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：252138293@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：陕西省大柳塔
邮 编：719315
联 系 人：李江、朱剑锋、高慧茹（0912-8226301）
电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：20008377@shenhua.cc
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
1.招标条件
本招标项目名称为：神东煤炭2024-2025年陕西区域污染源委托监测公开招标，项目招标编号为：CEZB240302313，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：神东煤炭生态环境管理中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
项目概况：该项目为2024-2025年神东陕西区域污染源委托监测。主要涉及污废水（地表水、灌溉水、再生水、地下水、生活饮用、工业废水水等）、锅炉废气、无组织废气（颗粒物、非甲烷总烃）、一般固废（污泥含水率、煤矸石浸出液和水溶性盐指标）、土壤等的监测。
招标范围：2024-2025年神东煤炭陕西区域污染源委托监测项目，根据需要监测的内容出具监测报告，需加盖有效的资质认证章（CMA章），内容包含但不限于以下信息：检测和采样人员信息、检测仪器明细及标校时间、采样频次、采样和检测环境条件、运行工况、采样点位置、监测和采样日期、执行标准以及对应的标准限值、超标情况判断、监测方法以及对应的检出下限、质量控制的方法、效果以及相关的背景信息等相关内容。具体工作详见技术文件中的服务内容。
| 神东煤炭陕西区域污染源委托监测指标明细表 | |||
| 序号 | 监测内容 | 执行标准 | 指标数量 |
| 1 | 31项：采样费、水温、pH、BOD5、CODcr、总磷、总氮、氨氮、石油类、挥发酚、硫化物、氰化物、六价铬、砷、铅、镉、汞、锌、铜、氟化物、阴离子表面活性剂、溶解氧、粪大肠菌群、硒、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、硝酸盐氮、铁、锰、流量 | 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准 | 31 |
| 2 | 17项：采样费、pH、水温、悬浮物、BOD5、CODcr、阴离子表面活性剂、氯化物、硫化物、全盐量、总铅、总镉、六价铬、总汞、总砷、粪大肠菌群数、蛔虫卵数 | 《农田灌溉水质标准》GB 5084-2021 | 17 |
| 3 | 16项：采样费、色度、浊度、PH、总硬度、悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧量、溶解性总固体、砷、铅、镉、汞、铬、氰化物、粪大肠菌群 | 《再生水水质标准》（SL368-2006）林业 | 16 |
| 4 | 18项：采样费、色度、浑浊度、溶解性总固体、总硬度、BOD、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、碱度、硫酸盐、氯离子、总锰、总铁、pH、石油类、总磷、氨氮、悬浮物 | 《城市污水再生利用.工业用水水质》（GB/T19923-2005）表1中最严标准 | 18 |
| 5 | 13项：采样费、pH、色度、嗅、浊度、溶解性总固体、BOD5、氨氮、阴离子表面活性剂、铁、锰、溶解氧、总氯 | 《城市污水再生利用·城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2020）（城市绿化和道路清扫、消防和建筑施工） | 13 |
| 6 | 40项：采样费、色度、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、ph、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氟化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发酚类、应离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、总大肠菌群、菌落总数、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、总α放射性、总β放射性。 | 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）Ⅲ水质标准 | 40 |
| 7 | 98项：采样费、砷、镉、铬(六价)、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐(以N计)、三氯甲烷、四氯化碳、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、色度（铂钴色度单位）、浑浊度（散射浑浊度单位）、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度（以CaCO3计）、高酸盐指数(以O2计)、挥发性酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂、总α放射性、总β放射性、游离氯、一氯胺（总氯）、臭氧、二氧化氯、贾第鞭毛虫、隐孢子虫、锑、钡、铍、硼、钼、镍、银、铊、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、二氯乙酸、1，2-二氯乙烷、二氯甲烷、三卤甲烷(总量)、三氯乙酸、2，4，6-三氯酚、三溴甲烷、七氯、马拉硫磷、五氯酚、六氯苯、乐果、灭草松、百菌清、呋喃丹、毒死蜱、草甘膦、敌敌畏、莠去津、溴氰菊酯、2，4-滴、二甲苯（总量）、1，1-二氯乙烯、1，2二氯乙烯（总量）、1，4-二氯苯、三氯乙烯、三氯苯（总量）、六氯丁二烯、丙烯酰胺、四氯乙烯、甲苯、邻苯二甲酸二（2-乙基已基）酯、环氧氯丙烷、苯、苯乙烯、苯并[а]芘、氯乙烯、氯苯、微囊藻毒素-LR、氨(以 N计)、钠、总大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、高氯酸盐、乙草胺、2-甲基异莰醇、土臭素。 | 《生活饮用水卫生标准》GB 5750-2023 | 98 |
| 8 | 49项：采样费、色度、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、水温、pH、BOD5、CODcr、总磷、总氮、氨氮、石油类、挥发酚、硫化物、氰化物、六价铬、砷、铅、镉、汞、锌、铜、氟化物、阴离子表面活性剂、溶解氧、粪大肠菌群、硒、高锰酸盐指数（耗氧量）、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、铁、锰、二氧化硅、钾、钠、钙、镁、钡、重碳酸根、碳酸根、硼、游离二氧化碳、镍、银、总硬度、溶解性总固体、总碱度、酚酞碱度、动植物油、铝、总大肠菌群、菌落总数、铬、悬浮物、全盐量、蛔虫卵数、碘化物、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、总α放射性，总β放射性 | 根据实际情况定，参考《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准、《农田灌溉标准》（GB5084-2021）等 | 49 |
| 9 | 9项：COD、PH、氟化物、氨氮、总磷、总氮、悬浮物、溶解性总固体、流量 | 《水污染源在线监测系统(CODa、NH-N等)运行技术规范》·H/T 355-2019； 《水污染源在线监测系统(CODCNH-N 等)数据有效性判别技术规范》HJT356-2019 | 9 |
| 10 | 2项：采样费、颗粒物 | 《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006） | 2 |
| 11 | 2项：采样费、非甲烷总烃 | 《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006） | 2 |
| 12 | 7项：采样费、SO2、颗粒物、林格曼黑度、NOx、汞及其化合物、氨气 | 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996） | 7 |
| 13 | 48项：采样费、pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、六价铬、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、、并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘 | 《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB15618-2018）、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018） | 48 |
| 14 | 18项：采样费、发热量、硫分、灰分、挥发份、水分、固定碳、三氧化二铝、二氧化硅、氧化钙、氧化纳、三氧化二硫、五氧化二磷、氧化钾、镓、钒、钛、钴。 | | 18 |
| 15 | 24项：采样费、pH、烷基汞、氟化物、总氰化物、挥发酚、硫化物、锰、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、苯并（a）芘、总铜、总锌、总镉、总铅、总铬、六价铬、总汞、总钡、总镍、总银、总砷。 | 《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级 《固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法》（HJ557-2009） | 24 |
| 16 | 1项：采样费、水溶性盐指标 | 《土壤检测 第16部分_土壤水溶性盐总量的测定》（NY_T 1121.16-2006 ） | 2 |
| 17 | 1项：采样费、污泥含水率 | 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002） | 2 |
| 18 | 合计/项 | 396 | |
计划服务期：自合同签订之日起2年。
质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。
制定切实可行的监测方案。样品的采集和监测应结合现场实际情况和国家或行业标准规范实施，且必须与招标文件中监测方案和监测费用报价分解表中的样品采集、保存、运输、处理、监测分析方法一致。
按照神东公司提供其它基础资料和要求开展监测，并提供加盖CMA章的合规监测报告一式两份。如因甲方需求或客观原因无需监测或不具备监测条件的相关服务内容，可根据实际情况调整或停止涉及内容。按照法律法规、政策、标准等要求，以及甲方的管理需求，在服务范围内可随时调整监测点位和监测指标。
安全要求：安全责任主体为投标人，具体以安全协议约定为准。
付款方式：中标通知书发出后，合同签订之前，投标方一次性缴纳履约保证金。乙方按双方约定时间节点完成相应的监测内容，并按要求提交相关资料。甲方每半年验收一次，根据验收情况及合同单价支付乙方相应的监测费用，对于不合规报告、未开展监测的点位、未达到甲方要求的监测内容，结算时，扣除相应费用。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的计量认证资质（CMA），提供资质证书的扫描件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2019年3月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有环境污染物监测服务合同业绩1份，单项合同金额不低于200万元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和每份合同对应的任意一张发票。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息；发票代码、发票号码、开票日期、发票金额须清晰可查，发票开具截止时间须在2024年1月26日前，否则按无效认定。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：投标人资质认证附表中的营业范围涉及本项目的指标个数（即具备监测及出具正规报告能力的指标个数）：至少包含396项指标中的238项。分包指标数应小于等于158项，不得再次进行二次分包。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2024-03-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-02 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-04-16 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司
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邮 编：719315
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电子邮箱：252138293@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：陕西省大柳塔
邮 编：719315
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