湖南省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路房建工程施工监理第CCFJJL1标段施工监理招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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投标文件递交截止时间：2023年10月25日9:00
开标时间：同投标文件递交截止时间
1. 招标条件
本招标项目湖南省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路已由湖南省发展和改革委员会以《关于茶陵至常宁（含安仁支线）公路项目核准的批复》湘发改基础〔2020〕648号批准建设，初步设计已由湖南省交通运输厅以《关于茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路初步设计的批复》湘交批〔2020〕128号批准，项目业主为湖南省高速公路集团有限公司、湖南建工交通建设有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司、广西路桥工程集团有限公司、中国能源建设集团南方建设投资有限公司、中国二冶集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司组成的联合体，建设资金来自项目单位自筹解决，出资比例为资本金约占总投资20%，由项目业主自筹，其余资金由项目单位通过银行贷款解决，招标人为湖南省高速公路集团有限公司，项目执行机构为湖南省茶常高速公路建设开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的房建工程施工监理第CCFJJL1标段进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省株洲市/茶陵县、攸县，衡阳市耒阳市、常宁市和郴州市安仁县境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点茶陵县孟塘镇，终点常宁市蓬塘镇，沿线经过的主要控制点为枣市镇、牌楼镇、导子乡、敖山镇、大市镇、烟洲镇、蓬塘镇等；主线全长113.4公里，安仁支线长39.6公里，高速公路总长153公里，按双向四车道高速公路标准、设计速度120公里/小时建设，路基宽26.5米，路面宽22.5米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ级。另建有4条连接线约18公里，按二级公路标准建设，其中：牌楼连接线6.4公里，导子连接线6.1公里，敖山连接线4公里，安仁连接线1.5公里。现对该项目全线的房建工程施工监理进行公开招标。本次招标的工程监理范围：管理、养护、服务设施等房建工程和相关变更工程的实施以及为本合同主体项目外的附属工程如进场道路、房建区绿化工程等，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的监理工作。
本次施工监理招标工程共分为1个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
注：本表内容仅供参考，具体数值以批复施工设计图纸为准。
本次招标施工监理服务期限为：1080日历天，包括施工准备阶段及施工阶段监理360日历天，交工验收及缺陷责任期监理720日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照、具有住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质（资质证书处于有效期）及投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[①]
3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 家，且应满足下列要求： \ 。
3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中 1 个标。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[②]为同一人或者存在控股[③]、管理[④]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为 C 级及以下信用等级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖 南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统(新开发) 运行的通知》 (厅办函〔2016〕204 号) 文件中的联系方式办理），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。
4.2
办理完成CA 数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日 前一 日 (北京时间，下同) ，通过互联网使用CA 数字证书登录湖南省公共资源交易 中心进场交易系统(以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder)，进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2投标文件递交截止时间 (投标截止时间，下同) 见外网招标公告。
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、标段号、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午 17:00 时前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号金色比华利小区16栋2单元104室（联系人：聂女士，联系电话登录即可免费查看）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段 29 号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆“电子交易平台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：第CCFJJL1标段 5 万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：第CCFJJL1标段
户 名：湖南省公共资源交易中心工程建设保证户
开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行
账 号：180619010400118220010000336
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/、
湖南省交通运输厅（http://jtt.hunan.gov.cn/）上发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求
附件2：评标办法
附件3：项目概况
9. 联系方式
招 标人：湖南省高速公路集团有限公司
地 址：长沙市开福区三一大道500号
联系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
异议联系人：郑女士
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：湖南高速工程咨询有限公司
地址：长沙市开福区三一大道500号马兰山公寓综合楼
项目负责人：聂灿
联系 人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
监督部门：湖南省交通运输厅
地址：长沙市湘府西路199号
电话：0731-88770097（基本建设处）
传真：0731-88770094（基本建设处）
邮政编码：410004
附件1：资格审查条件要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
附录4
资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）
附录5
资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）
附件2：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
附件3：项目概况
附件3 项目概况
1 项目位置
1.1 概述
茶常高速公路是《湖南省七纵九横高速网络规划》重点项目之一，联系闽南、赣南、湘南“三南”地区的重要纽带。东起茶陵，和已建的衡炎高速公路相接，并顺接在建的茶界高速公路，向西经安仁至耒阳，与京港澳高速公路交叉，跨京广铁路和武广高铁，在常宁与衡桂高速公路交叉，并顺接祁东归阳至常宁高速公路。
茶陵至常宁高速公路安仁支线是“3+5”城市群和“湘南承接产业转移示范区”结合部的纵向加密线。北起攸县，与已建的泉南高速公路相接，向南延伸，跨衡吉铁路，在安仁与拟建茶陵至常宁高速公路相交。
本项目是《湖南省高速公路网规划（修编）》规划的一条高速公路，也是“3+5”城市群的南环高速公路，与益娄衡高速公路、岳常高速公路、岳汝高速公路平江至茶陵段一起组成“3+5”城市群的环线高速公路，起着完善岳、益、常、娄、衡等长株潭外围5市的环型交通联系，加快形成“3+5”城市群一个半小时经济圈的作用。
本项目与茶界高速公路、祁常高速公路、衡阳至枣木铺高速公路共同构筑泉州至吉安至南宁国家高速公路在湖南的最便捷的东西向交通大通道。泉南高速是湖南省东连闽台经济区西接南宁（通往东盟地区主要交通枢纽）的重要通道，目前在湖南境的走向为茶界高速—衡炎高速—京珠高速大浦至洪市段（共线）—衡枣高速，全长332km，本项目为泉南的更便捷的通道，能节约里程28km，对于改善湖南省路网，加强与东盟地区经济联系具有重要意义。
本项目北接平汝高速和泉南高速，南连京港澳高速，项目建成后，将形成武深高速+本项目+京港澳高速的南北快速通道，成为京港澳高速湖北至湖南段的并行线，实现交通分流，从而有效疏解京港澳高速公路的交通压力，为畅通京港澳高速南北大动脉提供新的方案，大大提高区域路网的可靠性。另外，本项目的建设对于改善区域路网结构，提高区域内各方向通行能力，缓解茶陵至耒阳至常宁（即原省道S320走廊）交通压力具有重要意义。
1.2 项目建设
路线走向：本项目呈东西走向，主线起点位于茶陵县孟塘村，设孟塘枢纽互通和衡炎高速公路相接，并顺接茶界高速公路，此后路线向西在茶陵县末头村设置茶陵互通，之后在在茶陵县虎形村上跨G322，设置枣市互通，经安仁县牌楼乡松林村，在安仁县神州村附近设置牌楼互通，上跨G240后在安仁县豪田村附近设置安仁互通，后路线向西经耒阳市导子镇围口坳附近，在导子镇设置导子互通，连接国道G356；后与X015交叉，设置敖山互通，在经大市与京港澳高速公路交叉后跨越耒水，后与国道G107交叉，设耒阳互通，在哲桥北跨京广铁路和下穿京广高铁后在烟洲跨春陵河，跨河后在烟洲镇附近设烟洲互通，继续向西在蓬塘镇东北方向设置蓬塘互通，最后与京港澳复线（许广高速）相交设置蓬塘枢纽枢纽互通，并顺接祁东归阳至常宁蓬塘高速公路。
安仁支线起点位于茶陵县平水互通，顺接平汝高速，路线西南延伸，上跨吉衡铁路，经攸县渌田镇、安仁县龙市乡西侧，在安仁县城东部东郊村设安仁东互通，继续向西南至茅坪村后，路线向南延伸，经洋际乡东侧，宜阳村、新垅村，终于安仁县华王乡石鼻村，新建华王枢纽互通与拟建茶常高速相接。
主要控制点：衡茶吉铁路、茶陵大道延伸段、枣市、牌楼城镇规划、永乐江一级水源保护区、安仁温氏畜牧有限公司、青路工业园、灵官镇、华王乡、导子镇、京港澳高速交叉点、五峰仙森林公园（申报中）、大市镇、耒阳市城区、哲桥镇、烟洲镇、蓬塘乡、耒水（规划Ⅳ级航道）、春陵河（规划Ⅵ级航道）、京广高铁、京广铁路、耒阳市循环经济产业园、耒水国家湿地公园（规划）、耒阳寨下仙县级风景区耒水（规划）、平水枢纽互通、吉衡铁路、安仁县（安仁东互通）、稻田公园、永乐江、宜阳河、华王枢纽互通等。
主要相关公路：茶陵大道延伸段（城市主干道）、G322（二级公路）、G240（二级公路）、X035（四级公路）、X149马枣公路（三级公路）、京港澳高速（G4）、安仁支线、G356、S214、S319、规划G338、G107、X027、X073、X075、S320、竹哲公路（G107改线）（在建）、耒云快线（规划）、京港澳复线衡桂段、平汝高速、泉南高速、茶常高速（待建）、G322、S212、五安公路（在建）等。
主要相关铁路：衡茶吉铁路、京广高铁、京广铁路、吉衡铁路。
主要相关河流：永乐江、宜阳河、敖河、耒水（规划Ⅳ级航道）、舂陵河（规划Ⅵ级航道）
2 技术标准
本项目主线（含安仁支线）采用设计速度120km/h，双向四车道高速公路标准，整体式路基宽度26.5m，分离式路基宽度13.25米，桥梁设计荷载采用公路-I级。其余技术指标均遵照部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）的规定值。主要技术指标见下表。
主线主要技术指标表
3 气象与水文简况
本区属亚热带季风湿润气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛，春湿多雨，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长。降水多集中于3～8月，其中4～6月为雨季，3个月降水量占全年降雨量的37～46%，年降雨量1370.1～1566.1mm，年均蒸发量1125～1370mm，年平均气温17～17.9℃，极端最高气温40.8℃，极端最低气温-9.9℃，无霜期长，年平均298天。气候对沿线施工有影响的主要是雨季。
本项目路线跨越永乐江、耒水、春陵江及欧阳海灌区。沿线水库、池塘较多，路线走廊带水系较发达。
永乐江是湘江的二级支流，是安仁县的母亲河，由南向北流，永乐江全长210公里，是洣水最大的支流。其汛期4～7月，河水受降水影响明显，一般10月至12月为枯水期。2006年7月9日，受第4号强热带风暴“碧利斯”影响，永乐江流域及周边水系水位暴涨，遭遇了50年一遇的洪灾。
耒水是衡阳地区第二大河流和湘江最大最长的支流，总长453公里，发源于湖南省郴州市桂东县，流域面积11783平方千米，河流总落差886米，水能蕴藏量41.3万千瓦，为湘江流域各支流之冠。其中，衡阳市耒阳段长122公里，根据《湖南省内河水运发展规划》（2011～2030年），耒水由原来的六级航道升级为四级航道，并提出了“一纵五横十线”的航道布局，耒水航道即为“十线”中的第一条，具有较大水运开发价值。
舂陵河又名舂陵水，亦称菱源河，为湘江一大支流，全长302公里，流域面积6623平方公里，源出蓝山县人形岭，流经嘉禾、新田、桂阳、耒阳、常宁、衡南等县市，衡阳常宁市境内舂陵河为衡阳市下属县级市常宁与耒阳的界河，流过白沙、荫田、烟洲，从水口山汇入湘江。舂陵水原来常年可通航，自1966年起，上游多处筑坝，引水灌田，枯水期下泄流量少，只能季节性通航。
欧阳海灌区工程地处湘江支流舂陵水和耒水下游地区，由欧阳海水库和灌区干、支渠组成。水库位于舂陵水的中游，集雨面积5409平方公里，多年平均年径流总量41.1亿立方米，总库容4.24亿立方米，有效库容2.96亿立方米。灌区渠道灌溉工程分布在耒阳、衡南、常宁三县和衡阳市郊，分右总干、东支干、西支干、左干等四条干渠，长291公里。右总干和西支干五次跨越京广线，东支干横跨耒水。可灌溉农田72.74万亩。自流灌溉57.05万亩，提水灌溉15.25万亩。工程兴建渡槽44座、隧洞31处、倒虹吸管一座、小型建筑物3000多处。
4 地形与地质简况
4.1地形
项目所在区域大地貌单元主要有茶永红层盆地、耒阳至常宁湘南丘陵及衡阳红层盆地，本项目路线走廊带主要处于湘南丘陵地貌单元内，整体地势线路中间高，两侧低，地形起伏较小，标高一般90~150m，最大标高320m，最小标高60m。项目的地貌类型主要为丘间谷地地貌，低山丘陵地貌和微丘岗岭地貌三种类型。
沿线地形地貌按特征可将其分为以下区段，分别叙述如下：
侵蚀剥蚀微丘陵地貌：主要分布于K0+000～K21+260段、K22+840-K24+420段、安仁支线K4+000～K20+600、K24+400～K33+200等段落，地形起伏不大，山体坡度较缓，海拔一般低于150米，相对高度30～60米，地面坡度10°～15°。山体呈馒头状散布或垅岗状沟垅相间排列，坡顶基本平齐，不连续，呈浑圆状。部分地段地形平坦，地面高差小于10m，地势开阔，分布成片水稻田。
河流侵蚀堆积地貌：主要分布于K21+260-K22+840段、K24+420-K26+100段、K20+600-K24+400段等，主要为永乐江及支流区域，区地内形起伏不大，海拔一般低于120米，相对高度少于10米，覆盖河相砂、砾、卵石。
侵蚀剥蚀丘陵地貌：主要分布于K26+100-K36+550段、A6比较线A8比较线、K26+100-K32+080段及A6比较线段、安仁支线K0+000～K4+000、K33+200～终点段等地形起伏大，山坡陡，山体自然坡度30-50°，山顶多呈条带状，连绵起伏，沟谷常呈“V”或“U”型，海拔标高一般为200～300m，最大标高350m，相对高程100～200米，坡体覆盖层薄，大多基岩裸露；K32+080-K36+550段地形起伏较大，山坡较陡，山体自然坡度20-30°，山顶多呈馒头形、穹窿形，连绵起伏，沟谷常呈“V”或“U”型，海拔标高一般为150-200m，相对高程50-100米，坡体覆盖层厚度较大，未见基岩出露。
Ⅰ区红层盆地丘陵区：地形起伏较小，海拔高程一般120~160m，相对高差30~70m，最大高程165m，最小高程115m。侵蚀、剥蚀作用强烈，山体坡度较陡，地表水较发育。主要分布于桩号K74+800～K79+240、K88+650～K99+600、K99+850～K101+620、C3K88+600～C3K89+230、C3K89+790～C3K91+300、安仁支线K0～K2+150、K2+150～K6+200、K29+600～K33+100等段。
Ⅱ区灰岩、砂岩及页岩丘陵山区：地形起伏较大，海拔高程一般100~150m，相对高差30~80m，最大高程175m，最小高程65m。剥蚀作用强烈，山体走向受构造和岩性控制明显，植被不发育。主要分布于桩号K73+000～K74+800、K79+240～K88+650、K101+620～K113+274、C3K78+000～C3K88+600、C3K89+230～C3K89+790、C5K105+000～C5K113+270路段。
4.2工程地质
路线段地层主要为中生界白垩系、侏罗系、三迭系的碎屑岩及上古生界二迭系、石炭系、泥盆系的碎屑岩、碳酸盐岩；新生界第四系分布面积很小，集中分布在耒水河、春陵水的河谷地段。沿线分布红砂岩、花岗岩、粉砂岩、砂岩、页岩、灰岩等，对路基影响相对较小。
4.3 地震
据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015），路线所经地域地震动反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度0.05g，对应原地震基本烈度Ⅵ度，依据《公路工程技术标准》JTG B01-2014、《公路工程抗震规范》（JTG B02-2013)、《公路桥梁抗震设计细则》JTG/T B02-01-2008的规定，公路工程可采用简易抗震设防，但重要构筑物应考虑抗震设防。
5 交通、电力、通讯及其他条件
5.1 沿线筑路材料
本项目所在地区属丘陵地貌，主要有玄武岩、石灰岩、砂岩等，沿线石料丰富。路线沿线即有多家已开采加工的采石场，并已经给宁道、郴宁高速公路建设提供筑路材料。
本项目开工后，沿线采石场可根据市场需求增加设备生产各种碎石规格料以及片、块石供本项目使用。区域内工程用砂主要为灰岩机制砂，位于大市乡大坪里村，县道X203附近，规格齐全，规模适中。本地河沙，位于常宁市烟洲镇县道X073附近，拟用作本项目石砂材料用。区内还分布有多家水泥厂家，能提供高质量的水泥，基本能满足路基及路面基层、底基层材料的使用要求。
5.2 运输条件
本项目区域内路网主要由京港澳高速公路、京深线、国道G108、省道S320、县道X320、县道X074公路及乡村道路构成，路网整体等级一般。线位附近主要为县道X320、县道X074公路及乡村道路，整体运输条件较好。
6 工程描述
本项目施工采用自行建设模式，工程施工由湖南建工交通建设有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司、广西路桥工程集团有限公司、中国能源建设集团南方建设投资有限公司、中国二冶集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司承担。
7 施工标段划分及各标段主要工程数量表
房建工程施工监理共划分为1个标段，工程内容为：主线设服务区2处（安仁服务区、耒阳服务区）、停车区3处（浔江停车区、枣市停车区、烟洲停车区）。安仁支线设服务区1处（安仁东服务区）、停车区1处（安仁北停车区）。设置茶陵、枣市、牌楼、安仁、导子、敖山、耒阳（含管理中心）、烟洲、蓬塘、安仁东共 10 个收费站，养护工区3处（安仁、耒阳、安仁东收费站），路政基地3处（茶陵、安仁、耒阳收费站），交警基地1处（安仁东收费站），隧道变电所1处。建筑面积合计 63564m2，占地639亩。本次招标的工程监理范围：管理、养护、服务设施等房建工程和相关变更工程的实施以及为本合同主体项目外的附属工程如进场道路、房建区绿化工程等，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的监理工作。
以上内容仅供参考，具体以批复施工图设计为准。
[①] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。
[②] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。
[③] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。
[④] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。
[⑤] 具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。
湖南省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路房建工程施工监理第CCFJJL1标段施工监理招标公告.doc
开标时间：同投标文件递交截止时间
1. 招标条件
本招标项目湖南省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路已由湖南省发展和改革委员会以《关于茶陵至常宁（含安仁支线）公路项目核准的批复》湘发改基础〔2020〕648号批准建设，初步设计已由湖南省交通运输厅以《关于茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路初步设计的批复》湘交批〔2020〕128号批准，项目业主为湖南省高速公路集团有限公司、湖南建工交通建设有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司、广西路桥工程集团有限公司、中国能源建设集团南方建设投资有限公司、中国二冶集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司组成的联合体，建设资金来自项目单位自筹解决，出资比例为资本金约占总投资20%，由项目业主自筹，其余资金由项目单位通过银行贷款解决，招标人为湖南省高速公路集团有限公司，项目执行机构为湖南省茶常高速公路建设开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的房建工程施工监理第CCFJJL1标段进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省株洲市/茶陵县、攸县，衡阳市耒阳市、常宁市和郴州市安仁县境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点茶陵县孟塘镇，终点常宁市蓬塘镇，沿线经过的主要控制点为枣市镇、牌楼镇、导子乡、敖山镇、大市镇、烟洲镇、蓬塘镇等；主线全长113.4公里，安仁支线长39.6公里，高速公路总长153公里，按双向四车道高速公路标准、设计速度120公里/小时建设，路基宽26.5米，路面宽22.5米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ级。另建有4条连接线约18公里，按二级公路标准建设，其中：牌楼连接线6.4公里，导子连接线6.1公里，敖山连接线4公里，安仁连接线1.5公里。现对该项目全线的房建工程施工监理进行公开招标。本次招标的工程监理范围：管理、养护、服务设施等房建工程和相关变更工程的实施以及为本合同主体项目外的附属工程如进场道路、房建区绿化工程等，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的监理工作。
本次施工监理招标工程共分为1个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
| 序号 | 单位工程名称 | 收费车道 | 建筑面积(㎡) | 备注 |
| 1 | 茶陵南匝道收费站 | 3入3出 | 2580.42 | 含路政 |
| 2 | 枣市匝道收费站 | 3入3出 | 1350.96 | |
| 3 | 枣市停车区 | 896.04 | 双侧 | |
| 4 | 牌楼匝道收费站 | 3入3出 | 1350.96 | |
| 5 | 安仁匝道收费站 | 3入3出 | 4083.14 | 含养护工区、路政 |
| 6 | 安仁服务区 | 11499.42 | 双侧 | |
| 7 | 导子匝道收费站 | 3入3出 | 1350.96 | |
| 8 | 浔江停车区 | 896.04 | 双侧 | |
| 9 | 熬山匝道收费站 | 3入3出 | 1350.96 | |
| 10 | 耒阳服务区 | 9158.06 | 双侧 | |
| 11 | 耒阳匝道收费站 | 3入3出 | 9510.24 | 含管理分中心、隧道管理站、养护工区、路政用房 |
| 12 | 烟州匝道收费站 | 3入3出 | 1350.96 | |
| 13 | 烟州停车区 | 896.04 | 双侧 | |
| 14 | 蓬塘匝道收费站 | 3入3出 | 1350.96 | |
| 15 | 雄冲坳隧道变电所 | 288.17 | 含消防水泵房 | |
| 小计 | 47913.33 | |||
| 1 | 安仁北停车区 | 837.08 | 双侧 | |
| 2 | 安仁东服务区 | 8039.7 | 双侧 | |
| 3 | 安仁东匝道收费站 | 3进3出 | 6774.244 | 含养护工区、交警营地 |
| 小计 | 15651.024 | |||
| 合计 | 63564.354 |
注：本表内容仅供参考，具体数值以批复施工设计图纸为准。
本次招标施工监理服务期限为：1080日历天，包括施工准备阶段及施工阶段监理360日历天，交工验收及缺陷责任期监理720日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照、具有住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质（资质证书处于有效期）及投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[①]
3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 家，且应满足下列要求： \ 。
3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中 1 个标。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[②]为同一人或者存在控股[③]、管理[④]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为 C 级及以下信用等级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖 南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统(新开发) 运行的通知》 (厅办函〔2016〕204 号) 文件中的联系方式办理），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。
4.2
办理完成CA 数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日 前一 日 (北京时间，下同) ，通过互联网使用CA 数字证书登录湖南省公共资源交易 中心进场交易系统(以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder)，进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2投标文件递交截止时间 (投标截止时间，下同) 见外网招标公告。
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、标段号、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午 17:00 时前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号金色比华利小区16栋2单元104室（联系人：聂女士，联系电话登录即可免费查看）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段 29 号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆“电子交易平台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：第CCFJJL1标段 5 万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：第CCFJJL1标段
户 名：湖南省公共资源交易中心工程建设保证户
开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行
账 号：180619010400118220010000336
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/、
湖南省交通运输厅（http://jtt.hunan.gov.cn/）上发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求
附件2：评标办法
附件3：项目概况
9. 联系方式
招 标人：湖南省高速公路集团有限公司
地 址：长沙市开福区三一大道500号
联系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
异议联系人：郑女士
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：湖南高速工程咨询有限公司
地址：长沙市开福区三一大道500号马兰山公寓综合楼
项目负责人：聂灿
联系 人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
监督部门：湖南省交通运输厅
地址：长沙市湘府西路199号
电话：0731-88770097（基本建设处）
传真：0731-88770094（基本建设处）
邮政编码：410004
附件1：资格审查条件要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 监理企业资质等级要求 |
| 1、具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照； 2、具有住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质，资质证书处于有效期。 注：1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业 绩 要 求 |
| 最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年，以项目交（竣）工验收之日为准）内，投标人须至少有 1 个已通过交（竣）工验收且单个合同段总建筑面积 50000 平方米以上的房屋建筑工程施工监理业绩。 注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。 2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求 |
| 投标人不得存在投标人须知1.4.3款和1.4.4款的情形且不得存在以下情形之一： 被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为 C 级及以下信用等级。 注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况； 2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人信誉情况表”后附相关证明材料。 |
附录4
资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 总监理工程师(兼给排水专业监理工程师) | 1 | 1、建筑工程相关专业[ 建筑工程相关专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业（本招标文件中所列“建筑工程相关专业”均作本条所释）]高级工程师及以上职称； 2、具有住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程专业注册监理工程师证书，注册单位必须与投标人名称一致； 3、最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）内，曾担任过 1 个已通过交（竣）工验收且单个合同段总建筑面积 50000 平方米以上的建筑工程施工工程的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），并满足湖南省交通运输厅《关于进一步加强湖南省公路水运建设项目履约人员管理有关事项的通知》（湘交基建规[2019]17号）的要求，否则按废标处理。 |
| 注： 1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.4项的要求在“拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表”后附相关证明材料。 2.以上人员不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。 3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。 4.提供高速公路配套房建工程施工监理业绩的业绩计算以“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”网页截图显示的在岗截止日期为准；提供非高速公路配套房建工程施工监理业绩的业绩计算以业绩证明材料的在岗截止日期为准。 | |||
附录5
资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| / | ||
附件2：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | ||||||||||||||||
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）随机摇号确定排序。 | |||||||||||||||
| |||||||||||||||||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100.0分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35.0分 主要人员：35.0分 业绩 ：15分 履约信誉 ：5分 …… 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价 ：10.0 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： □方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报 价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将 该平均值作为评标价平均值； ☑方案二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (3)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4） ×（1-下浮系数） 下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。[⑤] 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||||
| 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
| 2.2.4（1） | 技术建议书 | 35.0分 | 监理大纲（或监理方案）和措施 | 15分 | 满足工程基本要求，得12分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得15分 | |
| 本工程监理工作的重点与难点分析 | 10分 | 满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得10分。 | ||||
| 对本工程的建议 | 10分 | 满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 10分。 | ||||
| 2.2.4（2） | 主要人员 | 35.0分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | 35分 | 1、满足投标人须知附录 4 资格审查条件要求得 28 分。 2、在此基础上，最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）总监理工程师担任过项目驻地监理工程师或副驻地监理工程师或总监理工程师或副总监理工程师职务的每增加1个已通过交（竣）工验收且单个合同段总建筑面积63000 平方米以上的建筑工程施工监理业绩，加3.5分，最多加7分。 | |
| 2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | （1）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投标人的评标价小于或等于评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2, E2=0.1 下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中并在开标时随机抽取 | |||
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 业绩 | 15分 | 1、满足投标人须知附录 2 资格审查条件（业绩最低要求） 得 12分； 2、在此基础上，最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年，以项目交（竣）工验收之日为准）投标人每增加 1 个已通过交（竣）工验收且单个合同段总建筑面积63000平方米以上的建筑工程施工监理业绩， 加 1.5 分，最多加3分。 | ||
| 履约信誉 | 5分 | （1）信用评价（5分）： 年度 信用等级 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 2.5 1.5 1.0 A 1.75 1.05 0.7 B/C 0 0 0 注： 信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工监理企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配。如企业当年无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分，其余等级等同计算当年信用评价得分），当年在湖南省交通运输厅和交通运输部发布的公路工程施工监理企业信用评价结果中均无信用等级的，其当年的信用评价得分按0分计。联合体参与投标的，其信用评价等级按联合体成员每一年度最低信用等级确定。 2.最近第一年的信用等级评价结果以投标文件递交截止之日前最新发布的文件结果为准；若发布的最近第一年的信用等级和投标人填报的最近第一年的信用等级不一致时，以最新发布的信用评价文件为准。 | ||||
附件3：项目概况
附件3 项目概况
1 项目位置
1.1 概述
茶常高速公路是《湖南省七纵九横高速网络规划》重点项目之一，联系闽南、赣南、湘南“三南”地区的重要纽带。东起茶陵，和已建的衡炎高速公路相接，并顺接在建的茶界高速公路，向西经安仁至耒阳，与京港澳高速公路交叉，跨京广铁路和武广高铁，在常宁与衡桂高速公路交叉，并顺接祁东归阳至常宁高速公路。
茶陵至常宁高速公路安仁支线是“3+5”城市群和“湘南承接产业转移示范区”结合部的纵向加密线。北起攸县，与已建的泉南高速公路相接，向南延伸，跨衡吉铁路，在安仁与拟建茶陵至常宁高速公路相交。
本项目是《湖南省高速公路网规划（修编）》规划的一条高速公路，也是“3+5”城市群的南环高速公路，与益娄衡高速公路、岳常高速公路、岳汝高速公路平江至茶陵段一起组成“3+5”城市群的环线高速公路，起着完善岳、益、常、娄、衡等长株潭外围5市的环型交通联系，加快形成“3+5”城市群一个半小时经济圈的作用。
本项目与茶界高速公路、祁常高速公路、衡阳至枣木铺高速公路共同构筑泉州至吉安至南宁国家高速公路在湖南的最便捷的东西向交通大通道。泉南高速是湖南省东连闽台经济区西接南宁（通往东盟地区主要交通枢纽）的重要通道，目前在湖南境的走向为茶界高速—衡炎高速—京珠高速大浦至洪市段（共线）—衡枣高速，全长332km，本项目为泉南的更便捷的通道，能节约里程28km，对于改善湖南省路网，加强与东盟地区经济联系具有重要意义。
本项目北接平汝高速和泉南高速，南连京港澳高速，项目建成后，将形成武深高速+本项目+京港澳高速的南北快速通道，成为京港澳高速湖北至湖南段的并行线，实现交通分流，从而有效疏解京港澳高速公路的交通压力，为畅通京港澳高速南北大动脉提供新的方案，大大提高区域路网的可靠性。另外，本项目的建设对于改善区域路网结构，提高区域内各方向通行能力，缓解茶陵至耒阳至常宁（即原省道S320走廊）交通压力具有重要意义。
1.2 项目建设
路线走向：本项目呈东西走向，主线起点位于茶陵县孟塘村，设孟塘枢纽互通和衡炎高速公路相接，并顺接茶界高速公路，此后路线向西在茶陵县末头村设置茶陵互通，之后在在茶陵县虎形村上跨G322，设置枣市互通，经安仁县牌楼乡松林村，在安仁县神州村附近设置牌楼互通，上跨G240后在安仁县豪田村附近设置安仁互通，后路线向西经耒阳市导子镇围口坳附近，在导子镇设置导子互通，连接国道G356；后与X015交叉，设置敖山互通，在经大市与京港澳高速公路交叉后跨越耒水，后与国道G107交叉，设耒阳互通，在哲桥北跨京广铁路和下穿京广高铁后在烟洲跨春陵河，跨河后在烟洲镇附近设烟洲互通，继续向西在蓬塘镇东北方向设置蓬塘互通，最后与京港澳复线（许广高速）相交设置蓬塘枢纽枢纽互通，并顺接祁东归阳至常宁蓬塘高速公路。
安仁支线起点位于茶陵县平水互通，顺接平汝高速，路线西南延伸，上跨吉衡铁路，经攸县渌田镇、安仁县龙市乡西侧，在安仁县城东部东郊村设安仁东互通，继续向西南至茅坪村后，路线向南延伸，经洋际乡东侧，宜阳村、新垅村，终于安仁县华王乡石鼻村，新建华王枢纽互通与拟建茶常高速相接。
主要控制点：衡茶吉铁路、茶陵大道延伸段、枣市、牌楼城镇规划、永乐江一级水源保护区、安仁温氏畜牧有限公司、青路工业园、灵官镇、华王乡、导子镇、京港澳高速交叉点、五峰仙森林公园（申报中）、大市镇、耒阳市城区、哲桥镇、烟洲镇、蓬塘乡、耒水（规划Ⅳ级航道）、春陵河（规划Ⅵ级航道）、京广高铁、京广铁路、耒阳市循环经济产业园、耒水国家湿地公园（规划）、耒阳寨下仙县级风景区耒水（规划）、平水枢纽互通、吉衡铁路、安仁县（安仁东互通）、稻田公园、永乐江、宜阳河、华王枢纽互通等。
主要相关公路：茶陵大道延伸段（城市主干道）、G322（二级公路）、G240（二级公路）、X035（四级公路）、X149马枣公路（三级公路）、京港澳高速（G4）、安仁支线、G356、S214、S319、规划G338、G107、X027、X073、X075、S320、竹哲公路（G107改线）（在建）、耒云快线（规划）、京港澳复线衡桂段、平汝高速、泉南高速、茶常高速（待建）、G322、S212、五安公路（在建）等。
主要相关铁路：衡茶吉铁路、京广高铁、京广铁路、吉衡铁路。
主要相关河流：永乐江、宜阳河、敖河、耒水（规划Ⅳ级航道）、舂陵河（规划Ⅵ级航道）
2 技术标准
本项目主线（含安仁支线）采用设计速度120km/h，双向四车道高速公路标准，整体式路基宽度26.5m，分离式路基宽度13.25米，桥梁设计荷载采用公路-I级。其余技术指标均遵照部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）的规定值。主要技术指标见下表。
主线主要技术指标表
| 序号 | 项目 | 单位 | 主线（含安仁支线） | |
| 1 | 公路等级 | 高速公路（双向四车道） | ||
| 2 | 设计速度 | km/h | 120 | |
| 3 | 行车道宽度 | m | 2×2×3.75 | |
| 4 | 硬路肩宽度 | m | 2×3 | |
| 5 | 土路肩宽度 | m | 2×0.75 | |
| 6 | 中间带 | m | 4.0 | |
| 7 | 不设超高最小 | m | 5500 | |
| 平曲线半径 | ||||
| 8 | 一般最小 | m | 1000 | |
| 平曲线半径 | ||||
| 9 | 最大纵坡 | ％ | 3 | |
| 10 | 竖曲线半径 | 凸型 | m | 一般值：17000，极限值：11000 |
| 凹型 | m | 一般值：6000，极限值：4000 | ||
| 11 | 停车视距 | m | 210 | |
| 12 | 桥涵设计荷载 | 公路－I级 | ||
| 13 | 桥涵设计洪水频率 | 特大桥1/300，大中小桥、涵洞1/100 | ||
| 14 | 地震动峰值加速度 | 0.05g | ||
3 气象与水文简况
本区属亚热带季风湿润气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛，春湿多雨，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长。降水多集中于3～8月，其中4～6月为雨季，3个月降水量占全年降雨量的37～46%，年降雨量1370.1～1566.1mm，年均蒸发量1125～1370mm，年平均气温17～17.9℃，极端最高气温40.8℃，极端最低气温-9.9℃，无霜期长，年平均298天。气候对沿线施工有影响的主要是雨季。
本项目路线跨越永乐江、耒水、春陵江及欧阳海灌区。沿线水库、池塘较多，路线走廊带水系较发达。
永乐江是湘江的二级支流，是安仁县的母亲河，由南向北流，永乐江全长210公里，是洣水最大的支流。其汛期4～7月，河水受降水影响明显，一般10月至12月为枯水期。2006年7月9日，受第4号强热带风暴“碧利斯”影响，永乐江流域及周边水系水位暴涨，遭遇了50年一遇的洪灾。
耒水是衡阳地区第二大河流和湘江最大最长的支流，总长453公里，发源于湖南省郴州市桂东县，流域面积11783平方千米，河流总落差886米，水能蕴藏量41.3万千瓦，为湘江流域各支流之冠。其中，衡阳市耒阳段长122公里，根据《湖南省内河水运发展规划》（2011～2030年），耒水由原来的六级航道升级为四级航道，并提出了“一纵五横十线”的航道布局，耒水航道即为“十线”中的第一条，具有较大水运开发价值。
舂陵河又名舂陵水，亦称菱源河，为湘江一大支流，全长302公里，流域面积6623平方公里，源出蓝山县人形岭，流经嘉禾、新田、桂阳、耒阳、常宁、衡南等县市，衡阳常宁市境内舂陵河为衡阳市下属县级市常宁与耒阳的界河，流过白沙、荫田、烟洲，从水口山汇入湘江。舂陵水原来常年可通航，自1966年起，上游多处筑坝，引水灌田，枯水期下泄流量少，只能季节性通航。
欧阳海灌区工程地处湘江支流舂陵水和耒水下游地区，由欧阳海水库和灌区干、支渠组成。水库位于舂陵水的中游，集雨面积5409平方公里，多年平均年径流总量41.1亿立方米，总库容4.24亿立方米，有效库容2.96亿立方米。灌区渠道灌溉工程分布在耒阳、衡南、常宁三县和衡阳市郊，分右总干、东支干、西支干、左干等四条干渠，长291公里。右总干和西支干五次跨越京广线，东支干横跨耒水。可灌溉农田72.74万亩。自流灌溉57.05万亩，提水灌溉15.25万亩。工程兴建渡槽44座、隧洞31处、倒虹吸管一座、小型建筑物3000多处。
4 地形与地质简况
4.1地形
项目所在区域大地貌单元主要有茶永红层盆地、耒阳至常宁湘南丘陵及衡阳红层盆地，本项目路线走廊带主要处于湘南丘陵地貌单元内，整体地势线路中间高，两侧低，地形起伏较小，标高一般90~150m，最大标高320m，最小标高60m。项目的地貌类型主要为丘间谷地地貌，低山丘陵地貌和微丘岗岭地貌三种类型。
沿线地形地貌按特征可将其分为以下区段，分别叙述如下：
侵蚀剥蚀微丘陵地貌：主要分布于K0+000～K21+260段、K22+840-K24+420段、安仁支线K4+000～K20+600、K24+400～K33+200等段落，地形起伏不大，山体坡度较缓，海拔一般低于150米，相对高度30～60米，地面坡度10°～15°。山体呈馒头状散布或垅岗状沟垅相间排列，坡顶基本平齐，不连续，呈浑圆状。部分地段地形平坦，地面高差小于10m，地势开阔，分布成片水稻田。
河流侵蚀堆积地貌：主要分布于K21+260-K22+840段、K24+420-K26+100段、K20+600-K24+400段等，主要为永乐江及支流区域，区地内形起伏不大，海拔一般低于120米，相对高度少于10米，覆盖河相砂、砾、卵石。
侵蚀剥蚀丘陵地貌：主要分布于K26+100-K36+550段、A6比较线A8比较线、K26+100-K32+080段及A6比较线段、安仁支线K0+000～K4+000、K33+200～终点段等地形起伏大，山坡陡，山体自然坡度30-50°，山顶多呈条带状，连绵起伏，沟谷常呈“V”或“U”型，海拔标高一般为200～300m，最大标高350m，相对高程100～200米，坡体覆盖层薄，大多基岩裸露；K32+080-K36+550段地形起伏较大，山坡较陡，山体自然坡度20-30°，山顶多呈馒头形、穹窿形，连绵起伏，沟谷常呈“V”或“U”型，海拔标高一般为150-200m，相对高程50-100米，坡体覆盖层厚度较大，未见基岩出露。
Ⅰ区红层盆地丘陵区：地形起伏较小，海拔高程一般120~160m，相对高差30~70m，最大高程165m，最小高程115m。侵蚀、剥蚀作用强烈，山体坡度较陡，地表水较发育。主要分布于桩号K74+800～K79+240、K88+650～K99+600、K99+850～K101+620、C3K88+600～C3K89+230、C3K89+790～C3K91+300、安仁支线K0～K2+150、K2+150～K6+200、K29+600～K33+100等段。
Ⅱ区灰岩、砂岩及页岩丘陵山区：地形起伏较大，海拔高程一般100~150m，相对高差30~80m，最大高程175m，最小高程65m。剥蚀作用强烈，山体走向受构造和岩性控制明显，植被不发育。主要分布于桩号K73+000～K74+800、K79+240～K88+650、K101+620～K113+274、C3K78+000～C3K88+600、C3K89+230～C3K89+790、C5K105+000～C5K113+270路段。
4.2工程地质
路线段地层主要为中生界白垩系、侏罗系、三迭系的碎屑岩及上古生界二迭系、石炭系、泥盆系的碎屑岩、碳酸盐岩；新生界第四系分布面积很小，集中分布在耒水河、春陵水的河谷地段。沿线分布红砂岩、花岗岩、粉砂岩、砂岩、页岩、灰岩等，对路基影响相对较小。
4.3 地震
据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015），路线所经地域地震动反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度0.05g，对应原地震基本烈度Ⅵ度，依据《公路工程技术标准》JTG B01-2014、《公路工程抗震规范》（JTG B02-2013)、《公路桥梁抗震设计细则》JTG/T B02-01-2008的规定，公路工程可采用简易抗震设防，但重要构筑物应考虑抗震设防。
5 交通、电力、通讯及其他条件
5.1 沿线筑路材料
本项目所在地区属丘陵地貌，主要有玄武岩、石灰岩、砂岩等，沿线石料丰富。路线沿线即有多家已开采加工的采石场，并已经给宁道、郴宁高速公路建设提供筑路材料。
本项目开工后，沿线采石场可根据市场需求增加设备生产各种碎石规格料以及片、块石供本项目使用。区域内工程用砂主要为灰岩机制砂，位于大市乡大坪里村，县道X203附近，规格齐全，规模适中。本地河沙，位于常宁市烟洲镇县道X073附近，拟用作本项目石砂材料用。区内还分布有多家水泥厂家，能提供高质量的水泥，基本能满足路基及路面基层、底基层材料的使用要求。
5.2 运输条件
本项目区域内路网主要由京港澳高速公路、京深线、国道G108、省道S320、县道X320、县道X074公路及乡村道路构成，路网整体等级一般。线位附近主要为县道X320、县道X074公路及乡村道路，整体运输条件较好。
6 工程描述
本项目施工采用自行建设模式，工程施工由湖南建工交通建设有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司、广西路桥工程集团有限公司、中国能源建设集团南方建设投资有限公司、中国二冶集团有限公司、中交第二公路工程局有限公司承担。
7 施工标段划分及各标段主要工程数量表
房建工程施工监理共划分为1个标段，工程内容为：主线设服务区2处（安仁服务区、耒阳服务区）、停车区3处（浔江停车区、枣市停车区、烟洲停车区）。安仁支线设服务区1处（安仁东服务区）、停车区1处（安仁北停车区）。设置茶陵、枣市、牌楼、安仁、导子、敖山、耒阳（含管理中心）、烟洲、蓬塘、安仁东共 10 个收费站，养护工区3处（安仁、耒阳、安仁东收费站），路政基地3处（茶陵、安仁、耒阳收费站），交警基地1处（安仁东收费站），隧道变电所1处。建筑面积合计 63564m2，占地639亩。本次招标的工程监理范围：管理、养护、服务设施等房建工程和相关变更工程的实施以及为本合同主体项目外的附属工程如进场道路、房建区绿化工程等，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的监理工作。
以上内容仅供参考，具体以批复施工图设计为准。
[①] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。
[②] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。
[③] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。
[④] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。
[⑤] 具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。
湖南省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路房建工程施工监理第CCFJJL1标段施工监理招标公告.doc
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