| | | | | | 公告信息 | | | 公告标题: | 林业有害生物防治项目-飞机防治项目招标公告 | 有效期: | 2023-04-28 至 2023-05-09 | | 撰写单位: | 辽宁轩宇工程管理有限公司 | 撰写人: | 张冬妮 |
（林业有害生物防治项目-飞机防治项目）招标公告
项目概况
林业有害生物防治项目-飞机防治项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年05月22日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210100-02105
项目名称：林业有害生物防治项目-飞机防治项目
包组编号：001
预算金额（元）：630,000.00
最高限价（元）：630,000
采购需求：查看
一、项目名称 林业有害生物防治-美国白蛾飞机防治服务项目
二、预算金额 63万元
三、项目概况
美国白蛾一代防治4万亩、二代防治5万亩。
四、包组属性 服务
五、评分标准 综合评分法
六、履约期限 合同签订后12个月
七、履约地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期） 30日（从项目验收合格之日算起）
九、技术规格等标准：
1、供应商成立至今无飞行事故，出具承诺书。
2、具有通用航空企业经营许可证及中国民用航空总局颁发的商业（非运输）航空运营人运行合格证，持有可在农林领域防治作业的《经营许可证》。
3、须提供2架以上直升机（载药量400KG（含）以上）的证明材料，且具有中国民用航空局签发的飞机三证（民用航空器电台执照、民用航空器国籍登记证、民用航空器标准适航证）。
4、参加飞机防治的飞行员应具备3年以上的农林飞防经验；提供飞行员飞行驾照，且与作业机型相符；另提供1年以上社保缴纳证明及合同；机务放行人员执照中需要二类放行资质。
5、中标单位要有完整的喷洒作业设备，需提供民用航空局颁发的补充型号和喷洒作业设备技术参数证明材料。
6、参与飞防的飞机应具有固定的视频监控设备，全程记录飞防作业过程，并在飞防作业结束后，将完整视频等资料（含作业轨迹图、面积等）提供给项目单位。
7、飞防公司应提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。
8、飞防公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函。
9、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
飞防要求：
1、在飞防作业前，飞防公司要对照作业地点及GPS坐标资料，提前做好路线规划、起降场设定等准备工作；对即将飞行区域进行空中视察和有飞行员参加的地面检查、巡查，准确掌握飞防作业区内的地形、地貌、高大建筑物、养殖场、鱼池、鸽群、固定养蜂场、村镇（居民区、小区）、（临时）市场，特别是各类空中线缆和作业区的环境气候条件等，准确掌握作业区内的各种相关基本情况后，方可进行飞行作业。
2、如果飞机防治施药区域涉及对药剂特别敏感的生物,划定的作业避让区域的避让距离应大于5000m。
3、飞机作业前,需及时了解和掌握作业区域的气象条件和气流情况。
4、飞防作业环境要求：风速不超过4m/s，温度为10℃-30℃之间，能见度大于2km,预测作业后12小时内无降雨的晴天。
5、飞行作业速度要求：在确保安全的情况下,飞行速度控制在80－100km/h。
6、飞机与防治靶标的相对高度应小于10m,飞行路径与设定路径平均偏差应小于5m。
7、飞行作业喷辐要求：喷辐30-50m。
8、飞行器喷洒药剂量要求：美国白蛾用药要求每亩不少于50ml（原液），飞防沉降剂为尿素。
9、飞防作业雾滴大小要求：飞防雾滴直径控制在100-150μm，雾滴数量每cm2不少于15-20滴。
10、美国白蛾防治效果要求：飞防公司在飞防作业期间应及时将飞防航迹图与飞机防治作业设计进行比对，对漏飞的，要及时进行补喷。
11、飞防公司要服从作业区域森防机构指挥和现场监管。
12、飞防公司负责协调临时飞行空域的划设和飞行计划的审 批，保证飞防任务按时完成。
13、飞防公司要提前对飞机喷洒设备调试、核定、检修，保证飞防作业按时完成。
14、飞防公司作业期间负责提供地面服务必需的车辆及设备，负责飞防所需药液的配兑和加注操作等工作。
15、飞防公司接受由项目单位委派的第三方调查机构或专家组对飞防作业质量和防治效果进行检查验收
16、飞防公司负责飞行器及地面服务车辆、物资和人员的转场工作。
17、飞防公司负责飞防作业期间的机组及地面服务人员的食宿交通等费用。
18、飞防公司承担因飞机机械故障或飞行员操作原因导致的飞行安全责任。
19、飞防公司承担在计划飞防作业设计区域以外作业所造成的地面损害责任。
20、飞防公司在飞防过程在发生飞行事故和飞行次生灾害事故，责任全部由飞防公司承担；由此产生不能按时完成飞防任务的，飞防公司向项目单位赔偿项目中标金额5%，项目单位有权解除合同。
21、飞防公司要制定详细的飞防应急实施方案，应对飞防作业期间可能发生的各种紧急情况。
22、在发生有关纠纷时，飞防公司有义务向采购人提供喷洒航带、飞行航迹、作业时间等相关证明材料。
十、资格条件
无。
十一、付款方式及条件：
付款方式：项目完成验收后100%
付款条件：提供项目成果、验收（论证）意见或会议纪要、开具发票
合同履行期限：合同签订后12个月，具体以甲乙双方签订的合同为准
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：1,400,000.00
最高限价（元）：1,400,000
采购需求：查看
一、项目名称 林业有害生物防治-无人机防治松材线虫病媒介昆虫
二、预算金额 140万元
三、项目概况
无人机防治松材线虫病媒介昆虫5万亩。
四、包组属性 服务
五、评分标准 综合评分法
六、履约期限 合同签订后12个月
七、履约地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期） 30日（从项目验收合格之日算起）
九、技术规格等标准：
1、投标单位须具有可在农林领域防治作业的《民用无人驾驶航空器经营许可证》。
2、投标单位自成立至今，实施飞防作业任务中无飞行事故，出具承诺书。
3、为满足作业需求，保障作业效率及质量，须具备至少16架以上（含）无人机同时作业（单架载药量25公斤（含）以上）的证明材料（产品检测报告），针对项目使用无人机应具有ISO9000质量管理体系认证证明。
4、参加项目的无人机性能必须完好、安全，具备航空作业监控和喷洒计量功能，在飞防过程中能实现喷洒均匀。应提供产品检测报告。
5、投标人针对项目使用无人机应具有监管作业数据，拥有大数据应用管理，可具备作业飞行数据实时记录存储，能够实现作业飞行可识别、可监测、可追查，能作业飞行实行远程实时监测、安全管控（投标时需提供相关材料），并在飞防作业结束后，将完整作业记录（含作业轨迹图、面积等）提供给项目单位。
6、投标人针对项目使用无人机须支持北斗或GPS卫星导航定位系统。
7、所使用无人机具有失控保护功能。
8、本项目无人机操作人员需持有AOPA民用无人机驾驶员合格证。
9、飞防公司应提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。
10、飞防公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函。
11、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
飞防要求：
1、在飞防作业前，飞防公司要对照作业地点及GPS坐标资料，提前做好路线规划、起降场设定等准备工作；对即将飞行区域进行空中视察和地面检查、巡查，准确掌握飞防作业区内的地形、地貌、高大建筑物、养殖场、鱼池、鸽群、固定养蜂场、村镇（居民区、小区）、（临时）市场，特别是各类空中线缆和作业区的环境气候条件等，准确掌握作业区内的各种相关基本情况后，方可进行飞行作业。
2、如果飞机防治施药区域涉及对药剂特别敏感的生物,划定的作业避让区域的避让距离应大于5000m。
3、飞防作业前,需及时了解和掌握作业区域的气象条件和气流情况。
4、飞防作业环境要求：风速不超过4m/s，温度为10℃-30℃之间，能见度大于1km,预测作业后12小时内无降雨的晴天。
5、无人机与防治靶标的相对高度应在4-6m,飞行路径与设定路径平均偏差应小于0.5m。
6、飞防作业喷辐要求：喷辐不低于7m（含）。
7、飞防作业雾滴大小要求：飞防雾滴控制在雾滴直径100-150μm，雾滴数量每cm2不少于15滴（含）。
8、防治效果要求：飞防公司在飞防作业期间应及时将飞防航迹图与飞机防治作业设计进行比对，对漏飞的，要及时进行补喷。
9、飞防公司要服从作业区域森防机构指挥和现场监管。
10、飞防公司负责协调临时飞行空域的划设和飞行计划的审批，保证飞防任务按时完成。
11、飞防公司要提前对飞机喷洒设备调试、核定、检修，保证飞防作业按时完成。
12、飞防公司作业期间负责提供地面服务必需的车辆及设备，负责飞防所需药液的配兑和加注操作等工作。
13、飞防公司接受由项目单位委派的第三方调查机构或专家组对飞防作业质量和防治效果进行检查验收。
14、飞防公司负责飞行器及地面服务车辆、物资和人员的转场工作。
15、飞防公司负责飞防作业期间参加人员的食宿交通等费用。
16、飞防公司承担因无人机机械故障或因操作原因导致的飞行安全责任。
17、飞防公司承担在计划飞防作业设计区域以外作业所造成的地面损害责任。
18、飞防公司在飞防过程在发生飞行事故、飞行次生灾害事故，责任全部由飞防公司承担；由此产生不能按时完成飞防任务的，飞防公司向项目单位赔偿项目中标金额5%，项目单位有权解除合同。
19、飞防公司要制定详细的飞防应急实施方案，应对飞防作业期间可能发生的各种紧急情况。
20、在发生有关纠纷时，飞防公司有义务向采购人提供喷洒航带、飞行航迹、作业时间等相关证明材料。
十、资格条件
无。
十一、付款方式及条件：
付款方式：项目完成验收后100%
付款条件：提供项目成果、验收（论证）意见或会议纪要、开具发票
合同履行期限：合同签订后12个月，具体以甲乙双方签订的合同为准
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：003
预算金额（元）：560,000.00
最高限价（元）：560,000
采购需求：查看
一、项目名称 林业有害生物防治-无人机防治松沫蝉
二、预算金额 56万元
三、项目概况
无人机防治松沫蝉2万亩。
四、包组属性 服务
五、评分标准 综合评分法
六、履约期限 合同签订后12个月
七、履约地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期） 30日（从项目验收合格之日算起）
九、技术规格等标准：
1、投标单位须具有可在农林领域防治作业的《民用无人驾驶航空器经营许可证》。
2、投标单位自成立至今，实施飞防作业任务中无飞行事故，出具承诺书。
3、为满足作业需求，保障作业效率及质量，须具备至少16架以上（含）无人机同时作业（单架载药量25公斤（含）以上）的证明材料（产品检测报告），针对项目使用无人机应具有ISO9000质量管理体系认证证明。
4、参加项目的无人机性能必须完好、安全，具备航空作业监控和喷洒计量功能，在飞防过程中能实现喷洒均匀。应提供产品检测报告。
5、投标人针对项目使用无人机应具有监管作业数据，拥有大数据应用管理，可具备作业飞行数据实时记录存储，能够实现作业飞行可识别、可监测、可追查，能作业飞行实行远程实时监测、安全管控（投标时需提供相关材料），并在飞防作业结束后，将完整作业记录（含作业轨迹图、面积等）提供给项目单位。
6、投标人针对项目使用无人机须支持北斗或GPS卫星导航定位系统。
7、所使用无人机具有失控保护功能。
8、本项目无人机操作人员需持有AOPA民用无人机驾驶员合格证。
9、飞防公司应提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。
10、飞防公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函。
11、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
飞防要求：
1、在飞防作业前，飞防公司要对照作业地点及GPS坐标资料，提前做好路线规划、起降场设定等准备工作；对即将飞行区域进行空中视察和地面检查、巡查，准确掌握飞防作业区内的地形、地貌、高大建筑物、养殖场、鱼池、鸽群、固定养蜂场、村镇（居民区、小区）、（临时）市场，特别是各类空中线缆和作业区的环境气候条件等，准确掌握作业区内的各种相关基本情况后，方可进行飞行作业。
2、如果飞机防治施药区域涉及对药剂特别敏感的生物,划定的作业避让区域的避让距离应大于5000m。
3、飞防作业前,需及时了解和掌握作业区域的气象条件和气流情况。
4、飞防作业环境要求：风速不超过4m/s，温度为10℃-30℃之间，能见度大于1km,预测作业后12小时内无降雨的晴天。
5、无人机与防治靶标的相对高度应在4-6m,飞行路径与设定路径平均偏差应小于0.5m。
6、飞防作业喷辐要求：喷辐不低于7m（含）。
7、飞防作业雾滴大小要求：飞防雾滴控制在雾滴直径100-150μm，雾滴数量每cm2不少于15滴（含）。
8、防治效果要求：飞防公司在飞防作业期间应及时将飞防航迹图与飞机防治作业设计进行比对，对漏飞的，要及时进行补喷。
9、飞防公司要服从作业区域森防机构指挥和现场监管。
10、飞防公司负责协调临时飞行空域的划设和飞行计划的审批，保证飞防任务按时完成。
11、飞防公司要提前对飞机喷洒设备调试、核定、检修，保证飞防作业按时完成。
12、飞防公司作业期间负责提供地面服务必需的车辆及设备，负责飞防所需药液的配兑和加注操作等工作。
13、飞防公司接受由项目单位委派的第三方调查机构或专家组对飞防作业质量和防治效果进行检查验收。
14、飞防公司负责飞行器及地面服务车辆、物资和人员的转场工作。
15、飞防公司负责飞防作业期间参加人员的食宿交通等费用。
16、飞防公司承担因无人机机械故障或因操作原因导致的飞行安全责任。
17、飞防公司承担在计划飞防作业设计区域以外作业所造成的地面损害责任。
18、飞防公司在飞防过程在发生飞行事故、飞行次生灾害事故，责任全部由飞防公司承担；由此产生不能按时完成飞防任务的，飞防公司向项目单位赔偿项目中标金额5%，项目单位有权解除合同。
19、飞防公司要制定详细的飞防应急实施方案，应对飞防作业期间可能发生的各种紧急情况。
20、在发生有关纠纷时，飞防公司有义务向采购人提供喷洒航带、飞行航迹、作业时间等相关证明材料。
十、资格条件
无。
十一、付款方式及条件：
付款方式：项目完成验收后100%
付款条件：提供项目成果、验收（论证）意见或会议纪要、开具发票
合同履行期限：合同签订后12个月，具体以甲乙双方签订的合同为准
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：004
预算金额（元）：240,000.00
最高限价（元）：240,000
采购需求：查看
一、项目名称 林业有害生物防治-飞防监理项目
二、预算金额 24万元
三、项目概况
为2023年我市直升机防治美国白蛾9万亩、无人机防治松材线虫病媒介昆虫5万亩、无人机防治松沫蝉2万亩提供监理服务。
四、包组属性 服务
五、评分标准 综合评分法
六、履约期限 合同签订后12个月
七、履约地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期） 30日（从项目验收合格之日算起）
九、技术规格等标准：
一是投标人具有农林草有害生物防治调查，作业质量、效果评估能力。
二是投标人通过流量监测仪对飞防作业进行监测，记录飞防的实时作业过程。包括飞行轨迹、喷洒航迹、作业高度、作业速度、单架次喷洒时间、总计喷洒时间、喷洒面积。收集所有实时记录等原始数据（含电子数据）并保存完整，供验收时查验。
三是供应商能够通过监管系统提供的作业数据对作业质量做出评价。能够与采购人及飞防服务商共同进行踏查与标准地调查相结合的方式查验防治效果并作出防效报告。调查表、统计表等所有原始记录须保存完整，验收时主动提供查验。
四是投标人能够独立、公正、客观的出具监管报告。包括飞防质量、有效喷洒面积、防治效果及建议等。
五是投标人必须建立报告制度。每日飞防结束后，对飞行完成喷洒面积进行记录，并按照每天飞行情况将预测完成任务时间告知甲方。按照每日喷洒任务量与计划任务量进行对比，如少于计划任务量应报告给甲方。复飞：复飞时对其喷洒面积及是否为漏喷点进行记录。
六是应公平、独立、自主、诚信、科学地开展飞防作业监管与相关服务活动。
十、资格条件
无。
十一、付款方式及条件：
付款方式：项目完成验收后100%
付款条件：提供项目成果、验收（论证）意见或会议纪要、开具发票
合同履行期限：合同签订后12个月，具体以甲乙双方签订的合同为准
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款内容，故不具备专门面向中小企业采购的条件。
3.本项目的特定资格要求：参与001包的供应商须具有通用航空企业经营许可证及中国民用航空总局颁发的商业（非运输）航空运营人运行合格证，持有可在农林领域防治作业的《经营许可证》； 参与002包、003包的供应商须具有可在农林领域防治作业的《民用无人驾驶航空器经营许可证》；
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年04月28日 08时00分至2023年05月09日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年05月22日 09时30分（北京时间）
地点：沈阳公共资源交易中心开标室(沈阳市浑南新区世纪路 1 号二十一世纪大厦 B 座)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备笔记本电脑并下载好对应的CA认证证书带至开标现场进行电子解密。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交响应文件截止时间前递交至开标地点，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而没有进行网上递交的响应文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
4.电子文件递交辽宁政府采购网、备份文件递交到沈阳公共资源交易中心开标室(沈阳市浑南新区世纪路 1 号二十一世纪大厦 B 座)
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市森林资源监测中心
地 址： 沈阳市沈北新区沈北路28号
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名 称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
地 址： 沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8楼
联系方式： 登录即可免费查看
邮箱地址： 2210431516@qq.com
开户行： 中国光大银行沈阳黄河大街支行
账户名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
账号： 36490188000024464
3.项目联系方式
项目联系人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
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