2024NCZ001314宁夏法院网络安全监测及管控系统建设项目宁夏法院网络安全监测及管控系统建设项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ001314 | 项目名称： | 宁夏法院网络安全监测及管控系统建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏法院网络安全监测及管控系统建设项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 落实政府采购政策需满足的资格要求：（1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2 号）；《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19 号)；《宁夏回族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅 住房和城乡建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局 中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财(采)发〔2022〕275 号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）； 3)《财政部 民政部 中国残疾人联合会发布关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）；（4）国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国发办〔2007〕51 号 、《关于印发节能产品政策采购品目清单的通知》 财库〔2019〕19 号；《关于印发环境标注产品政府采购品目清单的通知》 财库〔2019〕18 号；宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知 宁财（采）发 〔2021〕271 号、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知 财库〔2019〕9 号； |
| 2 | 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
6个月
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
知识产权归甲方所有
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
第1、2、3、4、5项需具有公安部颁发的在有效期内的计算机信息系统安全专用产品销售许可证或通过网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测且在有效期内。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
本项目所采购的所有产品及服务均需提供不少于5年的原厂质保，包括但不限于：硬件维保、系统软件升级、漏洞修复、故障硬盘不返还、特征库升级等，供应商交付时需同时提交产品厂商出具的原厂质保承诺函及相应授权文件。
付款条件（进度和方式）
项目建设完成并通过验收后一次性付款
售后服务
质保及服务有效期内，供应商应当对供应的产品至少每三个月开展一次巡检，并在所供应的产品发生系统版本更新时，及时向采购方推送并配合完成版本更新，以确保可用性。
交付标准和方法
完成项目建设并通过验收
质量保修范围和保修期
5年
培训
组织相关人员进行操作培训
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A08060303-应用软件 | 宁夏法院网络安全监测及管控系统 | 批 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 否 | 标的1-应用软件：平台应支持部署于国产化平台（服务器或虚拟机）。支持防火墙、终端安全管理系统、入侵检测、流量威胁分析系统、主机安全防护系统等常见安全产品作为神经元接入，统一纳管，形成资产管理、数据接入、数据解析、分析研判、联动处置（响应预案编排、自动化处置等）的闭环安全管理体系。不限制接入点位数量。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求（附件1）.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
货物类
标的物
网络安全态势感知平台，主机安全防护系统，私有云盘服务
培训
组织相关人员进行操作培训
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
归甲方所有
履约保证金
0
甲方责任
提供相应的场地、技术等支持
乙方责任
按招标文件要求完成项目建设并通过验收
采购标的交付（实施）的时间（期限）
6个月
违约责任
除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付标的物，甲方可要求乙方支付违约金（合同金额的3%）
不可抗力
地震等重大自然灾害
争议解决
协商或人民法院诉讼
合同生效及其他
银川市
验收标准（附验收方案）
货物清单、品牌、型号、规格、数量及外观质量；运行状况及安装调试、技术、性能 指标等 （验收方案附件）：验收方案.doc
采购标的交付地点（范围）
宁夏银川市高级法院
付款条件（进度和方式）
项目建设完成并通过验收后一次性付款
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数）价 | 21 | 采购需求中标“★”项为重要指标技术参数，其它为一般指标技术参数： 满足招标文件内各类产品设备所有指标技术要求得 21 分，投标人每不满足招标文件内一项“★”重要指标技术参数的减 2分，不满足招标文件内一般参数的一项减1 分，减完为止。 注：所投产品需按要求提供厂家相关证明材料并加盖公章， 投标人不得瞒报、虚报招标文件中要求提供的产品证明文件及技术规格指标，中标后采购方将进行功能验证，如果存在虚假应标行为，取消中标资格并承担相应法律责任。 |
| 3 | 类似业绩 | 3 | 投标人提供 2021年1月1日至发布公告之日内类似业绩，每提供 1 个得 1分，满分3分。注：需提供业绩合同或中标通知书清晰可辨认的扫描件加盖公章，并放在投标文件相应位置，业绩内容须包括签订的合同首页、合同服务内容页、签字盖章页等，未提供或未按要求提供不得分。 |
| 4 | 售后服务 | 10 | 1.服务流程：投标人有完整售后服务流程图，能够提供详细的服务机构、地址、联系人、联系电话等证明材料，提供证明材料详尽的得2分，投标人仅能提供售后服务人员名单、证明材料不完整的得1分，未提供不得分； 2.售后服务方案：内容详尽具体，有具体的服务体系措施、故障处理、服务响应时间、技术支持人员等完全满足采购需求得3分；售后服务方案内容完整，有比较完整的服务体系措施、故障处理、服务响应时间、技术支持人员等基本满足采购需求的得 2分；售后服务方案内容基本完整，服务体系措施、故障处理、服务响应时间、技术支持人员等有缺漏的得 1分；售后服务方案内容不够全面、服务体系措施、故障处理、服务响应时间、技术支持人员等内容过于简单化的、未提供方案不得分。 3.本项目所涉及产品及服务整体质保期（或服务期）等超过五年的，每增加一年，加1分，满分2分。 4、上线支持阶段服务方面。投标方承诺在项目通过验收并上线投入运行后，自系统上线日起提供不少于六个月的延续服务，项目服务（实施）团队在该服务期必须5*8驻场服务，若六个月期满系统存在的可用性、可靠性、安全性问题尚未完全收敛，则对应驻场服务延长至上述问题完全解决完毕为止。投标文件中明确作出上述承诺的得3分，无承诺不得分。 |
| 5 | 项目团队 | 5 | 1.投标人项目团队提供1名项目经理同时具有信息系统项目管理师、注册信息安全工程师(CISP）的得2分。 2.投标人项目团队人员中包含1名系统集成项目管理工程师1名、网络工程师1名、注册信息安全工程师(CISP)1名，全部具备得3分，具备2项得2分，具备1项得1分，不提供不得分。 注：以上人员不重复计分，在投标文件中附清晰可辨认的证书扫描件及近半年连续三个月社保缴纳证明并加盖单位公章，否则不得分。 |
| 6 | 实施方案 | 12 | 投标人针对本项目编制对应采购内容的详细实施方案，方案需对用户现状和需求深度理解，并从设计思路、架构完整性、技术先进性、系统安全性以及功能描述、性能描述、实施周期、运维计划、测试培训、档案管理、服务保障等方面进行编制。 方案内容所涵盖的内容具体、详尽完善，贴合项目建设需求，描述详细、逻辑清晰，平台系统功能及性能描述准确，实施周期规划合理，运行维护计划安排、运维方式、测试培训、档案管理等内容详细，整体逻辑顺畅，思路清晰完全满足本项目实际情况的得12分；方案内容所涵盖的内容完整，符合项目建设需求，技术内容详细，功能、性能描述准确，运行维护计划安排、运维方式、测试培训、档案管理内容思路清晰满足本项目实际情况的得10分；方案内容完整，可以符合项目需求，运行维护、培训、保障等内容描述简单或不具体，可以满足本项目需求的得7分；方案内容描述粗略，没有详细的的功能、性能描述，或方案整体逻辑混乱，表达思路不够清晰的得5分；没有专门制定技术方案，内容简单无详细描述，或未提供相应技术方案内容的不得分。 |
| 7 | 应急保障方案 | 3 | 投标人针对本项目制定应急保障预案，内容包含但不限于特殊重要时期的重要保障计划、故障应急响应计划、应急保障团队配备力量、应急保障响应时间、应急保障应对措施等。方案内容完整详细、思路清晰、表述准确、措施得当得3分，方案内容简单、有针对性、符合本项目的得2分，方案内容不完整或缺失的、与采购需求不相符或不提供的不得分。 |
| 8 | 供货方案 | 4 | 投标人针对本项目制定供货方案，内容包含但不限于供货方式、供货时间安排、交货期保证措施及供货承诺等。供应商供货方案内容详尽完善、有具体的安排和规划、且有明确的供货时间、具体措施和流程，对项目需求理解准确，供货方案中有交货期保证措施及相应承诺、调换措施等符合采购人要求的得4分；供货方案的内容完整、有可行措施和流程、交货期保证措施及相应承诺合理完整的得3分；方案内容简单、措施及流程不具体、供货承诺不完整的得1分；未提供供货方案不得分。 |
| 9 | 功能演示 | 12 | 采购需求中标“■”项为功能演示项。考虑到演示平台真实性，演示必须为真实部署、稳定运行的系统。投标人提供远程登录、播放视频或者搭建样机等演示资料。 不得以 PPT 的方式进行演示，投标人如以 PPT 的方式进行演示或不提供演示的，功能演示部分不得分。 演示内容必须符合招标文件中具体的指标功能参数，每有一项不完全满足的扣2分，扣完为止。（演示时间不得超过15分钟） 注：演示方式采用线上腾讯会议形式进行，请各投标单位演示人员提前下载好腾讯会议。在演示环节如因投标人网络原因或投标人自身原因导致无法演示或演示失败的，由投标人自行负责。 |
| 合计： | 100 | ||
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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