东莞市疾病预防控制中心污水处理房维修维护采购项目招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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东疾控采〔2017〕38号
我中心需要招募一间污水处理房定点维修维护供应商，服务期为一年，现将此项目向社会公开招标，欢迎符合资质的公司前来投标，投标要求如下：
★一、投标人必须具备的条件
（一）在中华人民共和国内注册的具有独立法人资格的机构；经营范围需涵盖本次采购项目范围；提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一复印件（有效期内，并盖公章）。
（二）投标人经营范围必须要含有“污水处理”。
（三）投标人在参加本次采购活动的最近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以书面声明为准，见附件1）。
（四）法律、法规规定的其他条件。
注：本项目不接受联合投标。
二、用户需求
（一）维修维护项目内容
1．污水处理房设施操作及管理工作。
2．污水处理房设备日常保养及维护工作。
（二）项目要求
1．人员要求
★（1）根据污水房运行的实际情况，配置人员如下：
1）领班技术人员：1名（机动）
2）操作技术工人：1名（进驻本中心）
3）流动维修技术组：1组（机动）
（2）岗位要求
1）领班技术人员负责整个污水处理房的工作，解决出现的工艺问题。
2）操作技术工人长期进驻我中心（节假日除外），负责污水处理房的具体工作，对污水处理房中的设备进行巡检维护、定期对设施设备更换润滑油、机油等、记录每天巡检情况；每天对污水处理房设备日常运转所需要试剂进行加注，记录试剂使用情况。巡检记录和试剂使用记录需要移交给采购方核实及归档。
★操作技术工人需持有“污水处理工”职业（工种）及等级证书。
3）流动维修技术组负责大型、关键设备的维护保养工作和污水站的大修工作。
2．管理要求
（1）岗位培训
1）选择经验丰富、敬业爱岗的工程师、技师和操作工人。
2）进行系统的岗前培训。
3）实行持证上岗制度。
4）定期考核和持续培训。
（2）设备管理
1）系统调查污水处理房所有设备、设施的运行状况。
2）建立设备、设施资料。
3）制定设备、设施维修、保养制度，并严格执行，维持设备的最佳运行状态。
4）适当安排污水处理房大修，结合本中心生产实际情况进行大修工作。
5）分解、细化各项工作。
（3）消耗品管理
1）详细统计消耗品的数量、型号、购买地点及方式等。
2）及时购买、备存各类消耗品。
3）做好消耗品入出库管理工作，做好记录。
（4）能耗管理
1）按最佳工艺控制条件，合理利用各种能源（水、电、汽、气、油等）。
2）严格巡回检查制度，严禁跑、冒、滴、漏现象，严禁设备空载运转。
3）合理调度，使设备满负荷运转，节省能耗。
（5）安全运行管理
1）建立安全生产责任制，落实安全责任人。
2）实行安全生产检查制度，并严格执行。
3）做好劳保护具的发放和使用管理工作。
4）做好安全防护设施的管理工作。
5）持续进行安全生产培训工作。
3．维护要求
（1）巡检、点检、维护、水处理过程中发现问题时，指派专人负责，可以及时解决的可以组织人员现场解决。不能及时解决的做好登记，及时反应并跟踪处理。直到设备正常为止。除规定的点检查外，每小时对各系统进行一次巡查，其中注意化学氧化系统，混凝沉淀系统，格栅系统等。每小时填一次巡检记录。
（2）有其它工作时将所负责工作安排好方可离去。设备巡检时，随身携带好像胶手套及螺丝刀等工具。
（3）运行前检查
1）巡查废水站所有的设备是否处于正常待机状态，看各池液位，确认哪些需要开机处理。
2）检查配药中心地面防腐层是否完整，后来安装的设备是否补做了防腐层。
3）检查各仪表（流量计）的设定范围是否合理。
4）检查栏杆、扶手、盖板是否安装齐全、牢固可靠，人易接触到的转动设备是否带有防护罩、防护网。
5）检查设备、管道、电线安装完毕。
6）检查设备类型、编号、就位状况与记录情况一致。
7）落实动力电源供应情况。
8）检查各种所需药剂是否充足，检查设备是否加足了润滑剂及防锈剂。
9）检查主要人行通道是否畅通，对横跨主要通道的管道是否做了保护措施。
10）检查安装施工产生的垃圾是否被清除。
（4）定期保养
一般情况下，设备连续运转一个月或停机一个月后重新开机应保养一次，润滑油首次使用运行50~100小时需要更换，以后第三个月更换一次，不得过满或欠缺。包括如下内容：
1）检查所有轴承以及电机润滑是否良好。
2）检查接头及管路是否泄露和损坏。
3）阀门仪表是否有损坏或其他缺陷，是否需要更换。
4）管道和阀门是否畅通、有无泄露。
（5）取样分析
每班采样一份，分析水中的PH、CODcr等，采取污水处理进出水各一份，采样要求及时、认真如实记录。
4．出水水质执行标准
由于我中心废水预处理后排入城市污水管道。按照环保部门要求,出水指标按广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）以及《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）。
5．注意事项
1）污水处理系统运行期间要认真巡回检查，频次不少于每小时一次。
2）发现异常情况及时汇报，妥善处理，并跟踪处理结果及其对污水处理系统带来的影响。
3）要注意反应的PH计的显示值。当酸碱度变化时留意加药计量泵是否有动作。以免出水中的PH值超过允许范围。
4）各种设备要精心保养、维护、保持其处于最佳工作状态，可采取措施有润滑、防腐、防震和及时校核、清洗等。
5）操作人员要操作熟练，对工艺清楚，人员固定。在系统运行过程中一定要保证有人看管。
（三）项目预算
本项目预算为人民币：12万元/年。
费用主要构成：
1．污水处理房设施操作人员工资及管理费。
2．污水处理房的设备日常保养及维护费用。
3．污水处理房所需要的药剂费。药剂：氢氧化钠、氯酸钠、硫代硫酸钠、盐酸。
4．污水处理房所需要的监测分析费。
（四）服务期限
服务期：一年。
（五）勘查现场
1．投标人必须于12月18日上午9时，到我中心踏勘现场，其他时间不再安排踏勘现场。如没有参加踏勘现场的投标人不能参加本项目投标。集合地点为东莞市疾病预防控制中心1号楼一楼大堂；联系人为李先生；联系电话为0769-22625362。
2．投标人踏勘现场所发生的费用自理。投标人踏勘现场时发生的一切事故均由投标人自行负责。
3．参加踏勘现场的投标人必须提供公司资质和法定代表人授权委托书（见附件2），没有公司资质和法定代表人授权委托书的投标人不能参与踏勘现场。
三、投标文件要求
（一）唱标信封
唱标信封内含本项目报价单（附件3）。
（二）投标文件
投标文件要求一式三份，盖公章（每一页都需要盖）和骑缝章，投标文件包括以下内容：
1．价格部分（详细报价清单见附件4）。
2．商务和技术部分
（1）公司资质、法人代表身份证复印件（见附件5）；
（2）投标人基本情况（见附件6）；
（4）经营业绩（见附件7）；
（3）实施本项目的有关人员资料表（见附件8）；
（5）运营方案（见附件9）；
（6）售后服务（见附件10）；
（7）应急方案（见附件11）。
（三）投标文件递交日期
唱标信封和投标文件均需密封，密封处盖公章，请在12月22日前递交至东莞市疾病预防控制中心5号楼208室（东莞市南城街道车站路33号）李先生处，逾期不再受理投标文件递交。
（四）特别声明：本招标文件中带“★”的为重要条款，投标人投标文件中必须响应，否则作无效投标处理。
四、评标程序及方法
评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细审评。各评委首先对投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。
（一）符合性检查
评标小组将根据招标文件的规定，对各投标文件进行符合性检查。
1．投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：
（1）不具备招标文件中规定资格要求的；
（2）超出经营范围投标的；
（3）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
（4）不符合招标文件中打“★”的重要条款；
（5）投标文件没有盖章和骑缝章；
（6）报价不符合招标文件要求。
2．评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：
（1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（2）投标文件的报价超出本项目采购预算或明显低于成本，作为无效投标处理；
（3）未能实质性响应招标文件的；
（4）投标文件内容模糊不清；
（5）投标文件资料作假的。
出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：
1）投标人没有实质性响应本投标文件要求（“★”号为必须响应）；
2）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
3）投标报价中没有分项报价表、存在严重缺漏项；
4）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
被我中心评标小组确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过资格性审查及符合性检查，不得参与商务和技术的评审。
（二）详细评审
1．对通过符合性检查投标文件，按招标文件的要求进行价格、商务和技术的评审。
2．评审方法采用综合评分法。价格部分、商务及技术部分权重分配及评审方法详见下表：
（1）价格评分标准（30分）
（2）商务及技术标准（70分）
商务部分（40分）
技术部分（30分）
3．我中心评审小组根据投标人综合得分高低排定名次并推荐第一中标候选人，原则上第一中标候选人为首选供应商，但如果出现如下情况：第一中标候选人放弃中标或被取消中标资格，我中心有权按实际情况选择第二中标候选人作为供应商。
五、付款方式
分上下半年两期付款，每半年维护期结束后，采购方验收合格后，中标人开具半年维护费有效发票，采购方凭发票支付给中标人。
六、公示期
12月11日至12月22日，共十个工作日。
七、开标日期
待我中心确定具体开标日期后，提前两个工作日以电话方式通知各投标人前来开标，若投标人不按时到达我中心参与开标，视为放弃此项权利，如没有特殊情况，我中心会依时进行开标。
八、联系方式
地址：东莞市南城街道车站路33号东莞市疾病预防控制中心5号楼208室；联系人：李先生；联系电话：0769-22625362。
附件：1 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
2 法定代表人授权委托书
3 开标一览表
4 详细报价清单
5 投标人基本情况
6 法定代表人身份证明书
7 业绩表
8 实施本项目的有关人员资料表
9 运营方案
10 售后服务
11 应急方案
东莞市疾病预防控制中心
2017年12月11日
我中心需要招募一间污水处理房定点维修维护供应商，服务期为一年，现将此项目向社会公开招标，欢迎符合资质的公司前来投标，投标要求如下：
★一、投标人必须具备的条件
（一）在中华人民共和国内注册的具有独立法人资格的机构；经营范围需涵盖本次采购项目范围；提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一复印件（有效期内，并盖公章）。
（二）投标人经营范围必须要含有“污水处理”。
（三）投标人在参加本次采购活动的最近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以书面声明为准，见附件1）。
（四）法律、法规规定的其他条件。
注：本项目不接受联合投标。
二、用户需求
（一）维修维护项目内容
1．污水处理房设施操作及管理工作。
2．污水处理房设备日常保养及维护工作。
（二）项目要求
1．人员要求
★（1）根据污水房运行的实际情况，配置人员如下：
1）领班技术人员：1名（机动）
2）操作技术工人：1名（进驻本中心）
3）流动维修技术组：1组（机动）
（2）岗位要求
1）领班技术人员负责整个污水处理房的工作，解决出现的工艺问题。
2）操作技术工人长期进驻我中心（节假日除外），负责污水处理房的具体工作，对污水处理房中的设备进行巡检维护、定期对设施设备更换润滑油、机油等、记录每天巡检情况；每天对污水处理房设备日常运转所需要试剂进行加注，记录试剂使用情况。巡检记录和试剂使用记录需要移交给采购方核实及归档。
★操作技术工人需持有“污水处理工”职业（工种）及等级证书。
3）流动维修技术组负责大型、关键设备的维护保养工作和污水站的大修工作。
2．管理要求
（1）岗位培训
1）选择经验丰富、敬业爱岗的工程师、技师和操作工人。
2）进行系统的岗前培训。
3）实行持证上岗制度。
4）定期考核和持续培训。
（2）设备管理
1）系统调查污水处理房所有设备、设施的运行状况。
2）建立设备、设施资料。
3）制定设备、设施维修、保养制度，并严格执行，维持设备的最佳运行状态。
4）适当安排污水处理房大修，结合本中心生产实际情况进行大修工作。
5）分解、细化各项工作。
（3）消耗品管理
1）详细统计消耗品的数量、型号、购买地点及方式等。
2）及时购买、备存各类消耗品。
3）做好消耗品入出库管理工作，做好记录。
（4）能耗管理
1）按最佳工艺控制条件，合理利用各种能源（水、电、汽、气、油等）。
2）严格巡回检查制度，严禁跑、冒、滴、漏现象，严禁设备空载运转。
3）合理调度，使设备满负荷运转，节省能耗。
（5）安全运行管理
1）建立安全生产责任制，落实安全责任人。
2）实行安全生产检查制度，并严格执行。
3）做好劳保护具的发放和使用管理工作。
4）做好安全防护设施的管理工作。
5）持续进行安全生产培训工作。
3．维护要求
（1）巡检、点检、维护、水处理过程中发现问题时，指派专人负责，可以及时解决的可以组织人员现场解决。不能及时解决的做好登记，及时反应并跟踪处理。直到设备正常为止。除规定的点检查外，每小时对各系统进行一次巡查，其中注意化学氧化系统，混凝沉淀系统，格栅系统等。每小时填一次巡检记录。
（2）有其它工作时将所负责工作安排好方可离去。设备巡检时，随身携带好像胶手套及螺丝刀等工具。
（3）运行前检查
1）巡查废水站所有的设备是否处于正常待机状态，看各池液位，确认哪些需要开机处理。
2）检查配药中心地面防腐层是否完整，后来安装的设备是否补做了防腐层。
3）检查各仪表（流量计）的设定范围是否合理。
4）检查栏杆、扶手、盖板是否安装齐全、牢固可靠，人易接触到的转动设备是否带有防护罩、防护网。
5）检查设备、管道、电线安装完毕。
6）检查设备类型、编号、就位状况与记录情况一致。
7）落实动力电源供应情况。
8）检查各种所需药剂是否充足，检查设备是否加足了润滑剂及防锈剂。
9）检查主要人行通道是否畅通，对横跨主要通道的管道是否做了保护措施。
10）检查安装施工产生的垃圾是否被清除。
（4）定期保养
一般情况下，设备连续运转一个月或停机一个月后重新开机应保养一次，润滑油首次使用运行50~100小时需要更换，以后第三个月更换一次，不得过满或欠缺。包括如下内容：
1）检查所有轴承以及电机润滑是否良好。
2）检查接头及管路是否泄露和损坏。
3）阀门仪表是否有损坏或其他缺陷，是否需要更换。
4）管道和阀门是否畅通、有无泄露。
（5）取样分析
每班采样一份，分析水中的PH、CODcr等，采取污水处理进出水各一份，采样要求及时、认真如实记录。
4．出水水质执行标准
由于我中心废水预处理后排入城市污水管道。按照环保部门要求,出水指标按广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）以及《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）。
5．注意事项
1）污水处理系统运行期间要认真巡回检查，频次不少于每小时一次。
2）发现异常情况及时汇报，妥善处理，并跟踪处理结果及其对污水处理系统带来的影响。
3）要注意反应的PH计的显示值。当酸碱度变化时留意加药计量泵是否有动作。以免出水中的PH值超过允许范围。
4）各种设备要精心保养、维护、保持其处于最佳工作状态，可采取措施有润滑、防腐、防震和及时校核、清洗等。
5）操作人员要操作熟练，对工艺清楚，人员固定。在系统运行过程中一定要保证有人看管。
（三）项目预算
本项目预算为人民币：12万元/年。
费用主要构成：
1．污水处理房设施操作人员工资及管理费。
2．污水处理房的设备日常保养及维护费用。
3．污水处理房所需要的药剂费。药剂：氢氧化钠、氯酸钠、硫代硫酸钠、盐酸。
4．污水处理房所需要的监测分析费。
（四）服务期限
服务期：一年。
（五）勘查现场
1．投标人必须于12月18日上午9时，到我中心踏勘现场，其他时间不再安排踏勘现场。如没有参加踏勘现场的投标人不能参加本项目投标。集合地点为东莞市疾病预防控制中心1号楼一楼大堂；联系人为李先生；联系电话为0769-22625362。
2．投标人踏勘现场所发生的费用自理。投标人踏勘现场时发生的一切事故均由投标人自行负责。
3．参加踏勘现场的投标人必须提供公司资质和法定代表人授权委托书（见附件2），没有公司资质和法定代表人授权委托书的投标人不能参与踏勘现场。
三、投标文件要求
（一）唱标信封
唱标信封内含本项目报价单（附件3）。
（二）投标文件
投标文件要求一式三份，盖公章（每一页都需要盖）和骑缝章，投标文件包括以下内容：
1．价格部分（详细报价清单见附件4）。
2．商务和技术部分
（1）公司资质、法人代表身份证复印件（见附件5）；
（2）投标人基本情况（见附件6）；
（4）经营业绩（见附件7）；
（3）实施本项目的有关人员资料表（见附件8）；
（5）运营方案（见附件9）；
（6）售后服务（见附件10）；
（7）应急方案（见附件11）。
（三）投标文件递交日期
唱标信封和投标文件均需密封，密封处盖公章，请在12月22日前递交至东莞市疾病预防控制中心5号楼208室（东莞市南城街道车站路33号）李先生处，逾期不再受理投标文件递交。
（四）特别声明：本招标文件中带“★”的为重要条款，投标人投标文件中必须响应，否则作无效投标处理。
四、评标程序及方法
评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细审评。各评委首先对投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。
（一）符合性检查
评标小组将根据招标文件的规定，对各投标文件进行符合性检查。
1．投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：
（1）不具备招标文件中规定资格要求的；
（2）超出经营范围投标的；
（3）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
（4）不符合招标文件中打“★”的重要条款；
（5）投标文件没有盖章和骑缝章；
（6）报价不符合招标文件要求。
2．评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：
（1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（2）投标文件的报价超出本项目采购预算或明显低于成本，作为无效投标处理；
（3）未能实质性响应招标文件的；
（4）投标文件内容模糊不清；
（5）投标文件资料作假的。
出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：
1）投标人没有实质性响应本投标文件要求（“★”号为必须响应）；
2）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
3）投标报价中没有分项报价表、存在严重缺漏项；
4）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
被我中心评标小组确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过资格性审查及符合性检查，不得参与商务和技术的评审。
（二）详细评审
1．对通过符合性检查投标文件，按招标文件的要求进行价格、商务和技术的评审。
2．评审方法采用综合评分法。价格部分、商务及技术部分权重分配及评审方法详见下表：
（1）价格评分标准（30分）
| 序号 | 评审内容 | 评分细则 | |
| 1 | 报价 | 得分=基准价格/投标商报价*30 | |
| 基准价格：投标商报价最低者定为基准价格。 | |||
| 合计（30分） | |||
（2）商务及技术标准（70分）
商务部分（40分）
| 序号 | 评分项目 | 评分标准 |
| 1 | 企业实力 （3分） | 供应商2014年以来三年获得市级或以上工商行政部门颁发的“守合同重信用企业”证书的得3分，两年获得的得2分，一年获得的得1分。 （须提供以上相关证明材料） |
| 2 | 经营业绩 （30分） | 投标人2014年至今与其他机关、事业单位同类的“污水房处理维修维护项目”经营业绩：每提供一个相类似业绩的得3分；企业单位同类型项目经营业绩：每提供一个相类似业绩的得1分。对同一单位或机构的多份合同或多份中标通知书只算一份，不重复得分。本项最高得30分。 （以中标通知书或合同复印件加盖公章为准，原件备查） |
| 3 | 售后服务 机构情况 （7分） | 东莞市范围内有服务机构的得7分，珠三角范围（东莞市除外）有服务机构的得4分，广东省范围内（珠三角除外）得1分，其他不得分。 （以营业执照或办公场所租赁证明复印件作为证明文件，原件备查） |
技术部分（30分）
| 序号 | 评分项目 | 评分标准 |
| 1 | 运营方案 （10分） | 对本中心污水处理房运营方案。 优：10~8分；良：7~4分；差：4~0分。 |
| 2 | 人员及防护用品配置 （10分） | 投标人人员及防护用品配置情况。 优：10~8分；良：7~4分；差：4~0分。 |
| 3 | 应急方案 （5分） | 根据制定污水处理房事故应急方案进行评价。 优：5~4分；良：3~2分；差：1~0分。 |
| 4 | 服务承诺 （5分） | 对投标人所提供的服务承诺进行综合评比。 优：5-4分，良：3-2分，差：1-0分。 |
3．我中心评审小组根据投标人综合得分高低排定名次并推荐第一中标候选人，原则上第一中标候选人为首选供应商，但如果出现如下情况：第一中标候选人放弃中标或被取消中标资格，我中心有权按实际情况选择第二中标候选人作为供应商。
五、付款方式
分上下半年两期付款，每半年维护期结束后，采购方验收合格后，中标人开具半年维护费有效发票，采购方凭发票支付给中标人。
六、公示期
12月11日至12月22日，共十个工作日。
七、开标日期
待我中心确定具体开标日期后，提前两个工作日以电话方式通知各投标人前来开标，若投标人不按时到达我中心参与开标，视为放弃此项权利，如没有特殊情况，我中心会依时进行开标。
八、联系方式
地址：东莞市南城街道车站路33号东莞市疾病预防控制中心5号楼208室；联系人：李先生；联系电话：0769-22625362。
附件：1 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
2 法定代表人授权委托书
3 开标一览表
4 详细报价清单
5 投标人基本情况
6 法定代表人身份证明书
7 业绩表
8 实施本项目的有关人员资料表
9 运营方案
10 售后服务
11 应急方案
东莞市疾病预防控制中心
2017年12月11日
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