2024NCZ(YC)001765银川市绿化一处2024年-2026年劳务派遣服务项目银川市绿化一处2024年-2026年劳务派遣服务项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)001765 | 项目名称： | 银川市绿化一处2024年-2026年劳务派遣服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市绿化一处2024年-2026年劳务派遣服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 1200000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 登录即可免费查看.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标供应商须具有《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
2024年6月
采购标的交付地点（范围）
采购单位指定地点
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C23990000-其他商务服务 | 银川市绿化一处2024年-2026年劳务派遣服务项目 | 与符合条件的劳务人员签订合同、人事档案管理、发放工资、代扣个税、员工工伤和非因公负伤管理、派遣员工培训及教育、劳动争议纠纷处理等 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他商务服务： 1.人员需求： （1）中标方向采购方派遣的人员数量由采购方确定，具体各岗位人员需 求及薪酬待遇由采购方确定； （2）派遣人员若违反单位规定,采购方可随时要求中标方进行人员更换。 2.人员招聘： 为保证派遣工作符合国家规定且派遣人员满足用工单位需求，由中标方 负责招聘、推荐、派遣(必须符合用工单位需求)，用工单位监督招聘过 程，审核、选择、接收派遣人员。 3、管理需求： （1）由中标方负责与派遣员工签订劳动合同,确立劳动关系； （2）由中标方负责派遣员工的薪酬发放，维护劳动关系,负责法律法规 咨询等； （3）由中标方负责处理派遣人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜； （4）由中标方负责派遣员工的档案管理； （5）根据采购方的用工需求,中标方每月的派遣率须达到 98%以上。 4.服务质量需求 （1）采购方确定员工的数量及名单后,中标方确保 5 个工作日内办理完 毕劳动合同签订手续、派遣手续,及时向采购方派遣； （2）中标方应确保及时、准确、妥善的处理、负责派遣员工的薪酬发放,避免发生劳动仲裁、诉讼事件； （3）中标方应确保及时、准确、妥善的处理派遣员工的档案管理； （4）中标方应确保和谐、稳妥的处理派遣员工的工伤理赔、劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件,避免妨碍采购方的正常工作或给采购方带来不利的社会影响； （5）中标方应明确派遣人力资源管理专员 1 名,人力资源管理专员应勤勉尽责,及时妥善处理派遣员工的各项事务,协助采购方的相关工作。 （6）服务的时效性:中标方在发生突发事件时应在 5 小时内进行响应。 5.其他需求 （1）中标方应对派遣员工组织培训，培训主要内容包括入职培训、岗前安全教育培训以及单位的规章制度等方面的培训。 （2）中标方负责派遣员工信息档案，合同台账等资料的管理。 | 自合同签订之日起2年 | 本项目为延续性服务项目，延续服务期2年，合同一年一签。项目采购预算： 登录即可免费查看.00元/年；2年延续性服务项目总概算：1200000.00元 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1：采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
与符合条件的劳务人员签订合同、人事档案管理、发放工资、代扣个税、员工工伤和非因公负伤管理、派遣员工培训及教育、劳动争议纠纷处理等
履约保证金
本项目不收取履约保证金
甲方责任
1、甲方应执行国家劳动保护规定标准，提供相应的劳动条件和劳动保护，切实保证乙方派遣员工的合法权益。 2、甲方应根据相关法律法规的有关规定，告知员工的工作要求和劳动报酬；对员工日常工作情况、遵章守纪以及出勤等情况进行考核和记录同时反馈给乙方，用于核算工资。 3、若甲方提出增、减员工，应提前 日，书面形式通知乙方，由乙方办理该员工当月的保险增、减手续。
乙方责任
1、乙方应按照甲方的要求和岗位标准输出劳务派遣人员，在接到甲方增加劳务派遣人员的通知后，应协助甲方及时安排劳务派遣人员招聘推荐及用工手续办理工作。 2、将劳务派遣性质、劳动关系、甲方单位管理制度、工资等事宜告知员工。协助甲方进行岗前培训，教育员工遵守中华人民共和国法律、法规和规章；遵守甲方的规章制度，保守甲方的商业秘密。 3、甲方所制定的与派遣员工利益密切相关的工作标准、流程作为乙方与员工签订《劳动合同》的附件应提交乙方备案。 4、乙方负责按时发放员工的工资，工资标准由附件一和附件二中约定的方式确定；同时，由于乙方的原因造成员工工资发放不及时的，所产生的责任由乙方承担。 5、劳务派遣员工在派遣期间若损害了甲方利益或使甲方受到经济损失时，乙方有义务协助甲方依法处理。 6、乙方在与劳务派遣人员签署《劳动合同》后，根据当地档案管理相关政策法规，为资料完整的劳务派遣人员建立员工档案。 7、听取甲方意见和建议，不断改进工作。 8、履行法律规定作为用人单位对劳动者应尽的其他义务。 9、乙方劳务派遣人员在工作中因故意或重大过失给甲方造成经济损失的， 经甲乙双方认定或相关机构认定后，由责任人员负责赔偿，乙方应配合甲方进行追偿。
违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。
服务期限
自合同签订之日起2年
争议解决
争议或纠纷 （一）本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工作进度的前提下，双方可采取协商解决。无法解决的，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。 （二）任何一方违约所造成的损失，均由违约方负责赔偿。 （三）本合同如遇政府行为以及不可抗力影响无法继续履行，双方应共同协商变更或者解除本合同，双方均不承担违约责任。
验收标准（附验收方案）
招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、等内容 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
采购单位指定地点
付款条件（进度和方式）
劳务报酬由甲方按照约定的工资标准，以货币形式向乙方支付全部派遣员工月度劳务报酬，由乙方通过银行转账形式为派遣员工按月发放。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 5 | 2021年 1 月 1 日至投标截止日的类似业绩：每有一项得2.5分，满分 5 分。 注：投标文件中提供合同或中标通知书扫描件并加盖公章。 |
| 3 | 派遣服务方案 | 15 | 结合本项目，提供针对符合条件的人员签订合同管理制度、工资发放管理制度、风险防范措施、解决劳动争议等方案，派遣服务方案内容全面、完善、针对性强、适用性强、完全满足项目需求、能够合理执行且具有相应保障措施的得15分；方案内容完整，符合项目实际需求，保障措施基本可行得12分；方案基本能够满足项目需求且具有一定可操作性的得9分；实施方案基本满足项目需求，但内深度不够的得6分；方案一般，可操作性较差的得3分；未提供的不得分。 |
| 4 | 员工工伤和非因公负伤管理措施 | 10 | 针对员工工伤及非因工负伤的申报及认定、治疗期的跟踪管理、工伤事故调查及处理方法、工伤事故预防管理方案，管理措施针对性强、方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理，完全满足本项目要求得10分；管理措施可行，措施内容及实施方案详细，能够满足本项目的实际需求得7分；针对本项目制定了相关管理措施，基本符合项目需求的得5分；制定了相关管理措施，但针对性不强的得3分；措施方案一般，内容不齐全，可操作性较差的得1分；未提供的不得分。 |
| 5 | 人事档案管理方案 | 10 | 配备档案保管员1名，人事档案的收集、保管、销毁、借阅管理方案，方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理且具有相应保障措施得10分；人事档案管理方案满足项目需求，方案内容详细得7分；人事档案管理方案针对性、适用性基本符合项目要求得5 分；管理方案针对性不强的得3分；人事档案管理方案内容缺失严重，不全面得1分；不提供不得分。 |
| 6 | 员工职责及制度 | 10 | 针对本项目所需劳务派遣人员制定详细的派遣制度及员工职责，派遣制度及员工职责方案内容详细，完整，有针对性且保障措施在实际中可操作性强的得10分；派遣制度可行，员工职责及管理内容详细，满足本项目的实际需求得7分；员工职责及制度方案可行，针对性、适用性基本符合项目要求得5 分；员工职责及制度针对性不强的得3分；员工职责及制度方案内容缺失严重，不全面得1分；不提供不得分。 |
| 7 | 派遣员工培训及教育 | 10 | 培训形式、培训内容、培训制度、培训时间安排，培训及教育方案针对性强、适用性强，完全符合项目培训要求且能提供其他优化培训方案得10分；培训及教育方案完全满足项目需求，培训方案内容详细，针对本项目需求得7分；培训及教育方案针对性、适用性基本符合项目要求得5 分；培训及教育方案内容基本完善，但可操作性不强的得3分；培训及教育方案内容缺失严重，不全面得1分；不提供不得分。 |
| 8 | 内部管理制度 | 10 | 提供各项管理制度（包含但不限于：①组织架构、②部门岗位职责、③人员管理制度、④财务劳资管理、⑤安全管理制度），方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理，完全满足项目需求得10分；管理制度能够满足项目需求，符合本项目实际要求得7分，管理制度可行，针对性、适用性基本符合项目要求，但可操作性一般得5 分；管理制度内容深度不够，针对性不强的得3分；管理制度方案内容缺失严重，不全面得1分；不提供不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 10 | 建立完整的台账、每月按时报送派遣计划、能够提供完整的检查及自查报告，服务承诺详细、具体、完全满足采购需求且提供相应保障措施的得10分；服务承诺具体，满足项目需求，具有详细服务体系，具有一定的可操作性的得 7 分；方案内容基本完整，但没有相应的保障措施，针对性一般的得5分；方案内容不具体，可操作性不强的得3分；方案内容缺失严重的得1分；未提供不得分。 |
| 10 | 应急预案 | 10 | 各项应急管理制度和应急预案内容完整，清晰明确、时间周期紧张的进度安排、资源不足时的调配解决方案，应急方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理且具有相应保障措施的得10分；应急预案满足项目需求，方案内容详细，完全符合本项目需求得7分；应急预案针对性、适用性基本符合项目要求得5分；方案内容基本完善，但针对性不强的得3分；应急预案内容缺失严重，不全面得1分；不提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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