2024-2025年保安保洁等服务战略合作
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2024-2025年保安保洁等服务
战略合作
竞争性磋商文件
项目名称：2024-2025年保安保洁等服务战略合作
采购人（章）：
法定代表人（签章）：
发放时间： 2023年 12月
竞争性磋商前附表
第一章 磋商供应商须知
一、说 明
（一）工程概况
1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。
2、工程资金来源及落实情况：自筹。
3、本工程采用第三方平台（E交易、集团官网）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。
4、勘察现场
（1）磋商供应商可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署战略框架协议及实施合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由磋商供应商承担。
（2）采购人向磋商供应商提供的有关施工现场的资料和数据是采购人现有的能使磋商供应商利用的资料。采购人对磋商供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
（二）竞争性磋商费用
无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。
二、竞争性磋商文件
（三）竞争性磋商文件的组成
1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。
2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无效响应处理。
（四）竞争性磋商文件的澄清
1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2023年12月12日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，若磋商供应商无法向采购人提交书面提问盖章件，请于澄清截止时间前将加盖公章的提问扫描件发送至黑牡丹发展邮箱：huxiangyu@blackpeony.com并同步电话通知到采购联系人：胡工，联系电话：15851861238。磋商供应商不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。
2、所有问题的解答，将在E交易平台、黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公示。
（五）竞争性磋商文件的修改
1、在竞争性磋商截止日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。
2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
三、响应文件的编制
（六）响应文件的组成
1、磋商供应商的响应文件应包括下列内容：
（1）资格审查资料（复印件加盖公章）：必须在有效期内，否则作为资格审查不通过处理。
①企业营业执照（副本）
②公安机关颁发的保安许可证
③业绩合同：2020年1月1日（含）以来年度服务费用25万元及以上住宅及非住宅业态在管项目保安/保洁等服务业绩合同至少4份，并提供合同相对应的任意一张发票（时间以合同签订时间为准，年度服务费用以合同金额或按合同清单中月度服务费用计算）。
④拟派项目负责人全国物业管理企业经理证书或全国物业项目经理上岗证证书，同时提供社保机构出具的磋商供应商为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册）,缴纳时间为2023年8月至2023年10月连续三个月。
（2）响应函
（3）法定代表人身份证明
（4）授权委托书
（5）法律声明（格式详见附件）
（6）承诺函
（7）报价一览表
（8）服务方案等：根据评审要求编制
（七）报价
1、报价说明和要求：
（1）共涉及3种业态，预计17个项目，估算总金额约2000万元。其中公共服务单项目年度估算金额约210万元；基础服务（住宅类）单项目年度估算金额约190万元；专属服务（案场类）单项目年度估算金额约115万元。
（2）业态项目数量均为预计数，不能作为承接项目的实际数量，且不是所有业态均由一家磋商供应商承接；磋商供应商不能以项目数量不同或未承接所有业态拒绝提供服务或要求调整成交下浮率。
（3）采购人根据不同业态按各岗位设置不含税岗位基准限价（详见第四章服务工作量清单及基准限价），磋商供应商报价按照不含税岗位基准限价填报各业态分项固定下浮率，各业态分项固定下浮率不得小于0%，否则为无效报价。
（4）服务工作量清单中各业态岗位数量为单项目预估量，每个项目岗位配置均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工作量。成交全费用岗位薪资*不随岗位数量的增减而调整，磋商供应商应充分评估岗位数量差异，实施时不得因为岗位数量增减调整价格。
*成交全费用岗位薪资=不含税岗位基准限价×（1-成交下浮率）×（1+税率）
（5）服务费用应是竞争性磋商文件所确定的竞争性磋商范围内的全部工作内容以及磋商供应商所掌握的市场情况及本工程实际情况的价格体现。包括但不限于安防日常物资（如对讲机，防护套装、巡逻警棍、反光背心等）、日常保洁物资、保洁耗材、保洁机械基础类（地下室洗地机、高压冲水枪、保洁小推车等）以及全部设备设施维护、人工费、社会保险费、餐饮费、住宿费、服装费、劳保费用、垃圾清运费、管理费等完成磋商范围内全部工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及一切所有风险、责任等各项应有费用。上述服务费已包括为提供服务而发生的任何费用，包括但不限于可能发生的服务工作人员的人身意外伤害，工伤或因健康原因导致的突发疾病、猝死等，并负责向有关部门申报缴纳任何之税款和各类保险。
（6）实施方式：
①具体项目实施前，采购人组织对各战略合作单位保安班长/秩序主管等管理团队进行面试，各战略合作单位须在接到采购人通知后3个工作日结合项目具体情况并按照采购人要求配备符合要求的保安班长/秩序主管参与面试，面试时须提供保安证或建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证，同时提供社保机构出具的磋商供应商为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册，缴纳时间为连续三个月）。采购人根据各战略合作单位项目管理团队配置情况择优选择服务单位；服务单位必须在面试通过后7个工作日内选派符合人员标准要求和项目要求的各岗位人员并提供与其签订的劳动合同证明，所有资料经采购人审核通过后双方按照成交全费用岗位薪资签订实施合同。
②年度考评排名，执行末位淘汰机制：采购人年底根据战略合作单位承接项目月度考评平均分汇总排名，排名最后一名的战略合作单位将取消项目承接资格，且采购人有权单方解除战略框架协议。
③项目实施一年合同期满经采购人月度考评平均分≥90分且年度汇总考评排名在前三，在战略合作期内可优先续签下一年合同。
④若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织2025年保安保洁等服务战略合作竞争性磋商。
2、限价：采购人根据不同业态按各岗位设置不含税岗位基准限价（详见服务工作量清单及基准限价）。磋商供应商报价按照不含税岗位基准限价填报各业态分项固定下浮率，各业态分项固定下浮率不得小于0%，否则为无效报价。
（八）磋商保证金
1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商保证金处理。
2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款单位：常州黑牡丹城建投资发展有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司常州新北支行
银行账号：32050162843609126126
3、磋商保证金金额：50000元。
4、项目名称：2024-2025年保安保洁等服务战略合作磋商保证金（缴纳时磋商供应商必须按照以上描述备注项目名称)
5、磋商保证金缴纳方式：磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”。
6、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商截止时间前完成缴纳。
7、磋商保证金的退还时间：
（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为履约保证金；
（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束后3个工作日内无息退还。
8、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的磋商有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；
（2）成交供应商无故放弃成交的；
（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金的；
（4）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；
（5）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃响应的；
（6）不同磋商供应商的实际控制人或代表单位行使民事权的主要负责人为同一人；
（7）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。
（九）响应文件的份数和签署
1、磋商供应商必须编制至少一份响应文件。
2、响应文件要求装订成册。
3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误，修改处应由响应文件签署人印鉴或签字。
四、响应文件的递交
（十）响应文件的密封
1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。
（十一）磋商截止期
1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。
2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的磋商截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截止期。
3、超过磋商截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。
（十二）响应文件的修改与撤回
1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的磋商截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在磋商截止期以后，不得更改响应文件。
2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、在递交响应文件截止时间后，在磋商有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将被没收。
五、竞争性磋商及磋商程序
（十三）磋商程序
1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。
2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：
（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；
（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。
3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：
（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。
（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理：
（1）响应文件中的响应函未加盖磋商供应商的公章；
（2）响应文件中的响应函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
（3）响应函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
（4）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（5）磋商供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；
（6）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；
（7）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于限价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；
（8）各业态分项固定下浮率存在小于0%的报价；
（9）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；
（10）与竞争性磋商文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量不一致的；
（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（12）响应文件提出了采购人不能接受的工程验收、计量要求的；
（13）经澄清后响应文件仍不能满足竞争性磋商文件要求或采购人不能接受的价款结算和支付办法的；
（14）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；
（15）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；
（16）经澄清后仍未提供近3年内与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系法律声明的；
评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新开展采购活动。
5、响应文件的澄清
（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。
（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6、评选原则
（1）评审分为两个阶段：第一阶段为项目负责人答辩，第二阶段为竞争性磋商；答辩评审得分≥70分的进入竞争性磋商。
（2）战略单位家数：采购人在磋商供应商中根据磋商情况原则上取不少于5名成交供应商。
（3）基准下浮率原则：基准下浮率为进入第二阶段有效响应文件总价下浮率（总价下浮率=1-报价总价/限价总价）的算术平均值（由采购人根据总价下浮率分布情况，适当剔除部分最高报价后取算术平均值，最终基准下浮率须满足报价总价下浮率小于基准下浮率的家数≥报价总价下浮率大于基准下浮率的家数）
（4）磋商原则：按进入第二阶段有效响应文件报价总价下浮率与基准下浮率差值的绝对值由小到大进行排序，绝对值相同时报价总价下浮率大的优先，以此顺序逐一进行磋商。磋商时取排序在前五名（其中排名并列的全部参与）的最大报价总价下浮率与基准下浮率孰大值为磋商价（各业态分项固定下浮率须不小于按磋商总价下浮率同口径调整后的分项固定下浮率），满足要求的供应商为成交候选人；若满足要求的磋商供应商数量小于5家，采购人继续与排名第五名之后的进行磋商，直至满足所需成交家数要求。
7、成交结果及公告
（1）本项目成交候选人需在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）、公安机关颁发的保安许可证、拟派项目负责人全国物业管理企业经理证书或全国物业项目经理上岗证、业绩合同等原件至采购人处进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。
（2）采购人如需考察核实第一成交候选人资格(履约能力等)的，若经考察综合评估，第一成交候选人可能存在履约风险等情形的，采购人可要求第一成交候选人增加履约保证金等增信措施，若第一成交候选人拒绝采购人要求的，采购人可以取消其第一成交候选人资格，并按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新开展采购活动。
（3）资格核查通过的成交供应商，采购人将在E交易平台、黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公告成交结果。
8、成交通知书
（1）采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。
（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于第一成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新开展采购活动。
9、履约担保
（1）履约担保的金额：人民币100000元，其中成交供应商的磋商保证金50000元转为履约保证金，成交供应商在收到成交通知书2个工作日内增补缴纳50000元。
①履约保证金缴纳方式：成交供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将履约保证金从基本账户缴至“履约保证金账户”。然后凭银行进账单至常州市新北区新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具履约保证金收据，履约保证金足额缴纳后战略框架协议生效。
②履约保证金账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款单位：常州牡丹物业服务有限公司
开户银行：工行常州分行新北支行
银行账号：1105021609001360916
③项目名称：2024-2025年保安保洁等服务战略合作履约保证金（增补缴纳时成交供应商必须按照以上描述备注项目名称)
（2）战略合作期内，若成交供应商的履约保证金余额不足100000元，则需增补缴纳，若成交供应商未及时增补缴纳，采购人有权解除战略框架协议及实施合同。
（3）履约保证金的扣除：如成交供应商有下列情形之一的，采购人优先在履约保证金中扣除，不足部分在单项目应付款中扣除：
①战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，并没收履约保证金。
②战略合作期内，成交供应商不能接受采购人对于各业态及项目的统筹安排，采购人有权单方解除战略框架协议，并没收履约保证金。
③项目履约过程中，成交供应商项目负责人原则上必须为答辩人员（采购人要求更换的情况除外），如需变更人员须提前一个月书面通知采购人并经采购人重新面试通过后方可调整；若未经采购人同意擅自变更，扣款50000元，除扣款外仍须承担采购人的所有损失，同时采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同。
④项目实施前，成交供应商未能在采购人通知后3个工作日内参加拟实施项目保安班长/秩序主管等管理团队面试或面试时未提供相关证件及社保证明，出现一次扣10000元；累计次数达2次的，除按10000元/次扣除履约保证金外，同时采购人有权单方解除战略框架协议。
⑤项目实施前，成交供应商未能在拟实施项目保安班长/秩序主管等管理团队面试通过后7个工作日内选派符合人员标准要求和项目要求的各岗位人员或未提供与其签订的劳动合同证明的，每延误1天，则按延误天数承担5000元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；延误时间达3天，除按5000元/天扣除履约保证金外，采购人有权单方解除战略框架协议。
⑥项目履约过程中，若成交供应商未按照合同要求的各岗位人员标准派驻到位，出现一次扣2000元/岗，并承担由此造成的损失，同时采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同。
⑦项目履约过程中，成交供应商须确保派驻服务人员的稳定性，如需更换或人员有离职（须提供离职申请），成交供应商须提前7个工作日告知采购人并经采购人同意后方可更换，同时更换的人员必须满足采购人岗位标准要求，并确保服务质量不因人员变动而受影响；未经采购人同意擅自更换，出现一次扣1000元/岗，并承担由此造成的损失，同时采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同。
⑧项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低等理由拒绝履约或拖延服务，或者因为项目数量、岗位数量差异要求调整价格，出现一次扣10000元，并承担由此造成的损失，累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，并没收履约保证金。
⑨项目履约过程中，采购人收到对成交供应商实施的服务投诉达到2次并造成采购人名誉或经济损失且经调查属实的，按20000元扣除履约保证金，并由成交供应商承担由此造成的损失，同时采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同。
⑩项目履约过程中，若发现不同成交供应商实际负责人受同一实控人控制，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，并没收履约保证金。
?采购人如因服务质量原因与成交供应商提出解除战略框架协议或实施合同，成交供应商拒绝退场、交接以及办理解除战略框架协议或实施合同手续，每延误一天，则按延误天数承担10000元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人指定的其他单位接替服务，每影响一天，则按影响天数承担10000元/天扣款，并承担由此造成的损失。
（4）履约保证金的退还：履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，则在战略合作期满或战略合作期内最后一个项目实施完成（孰晚）后5个工作日内凭收据及采购人经办部门、采购部负责人签署意见后无息退还。
10、合同签订
（1）战略框架协议的签订：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交磋商保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。
（2）实施合同的签订：具体项目实施前，采购人组织对各战略合作单位保安班长/秩序主管等管理团队进行面试，各战略合作单位须在接到采购人通知后3个工作日结合项目具体情况并按照采购人要求配备符合要求的保安班长/秩序主管参与面试，面试时须提供保安证或建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证，同时提供社保机构出具的磋商供应商为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册，缴纳时间为连续三个月）。采购人根据各战略合作单位项目管理团队配置情况择优选择服务单位；服务单位必须在面试通过后7个工作日内选派符合人员标准要求和项目要求的各岗位人员并提供与其签订的劳动合同证明，所有资料经采购人审核通过后双方按照成交全费用岗位薪资签订实施合同。若成交供应商不与采购人签订实施合同，则采购人有权解除战略框架协议，并没收成交供应商履约保证金。
第二章 技术标准和要求
一、岗位标准和要求：
二、服务内容和要求：
（一）公共服务内容和要求：
保洁服务内容：
1、负责公园广场、管理用房、停车场、山坡、桥面、园内公共通道、路面、护栏、玻璃护面、洗手间等的保洁工作以及花台、绿化带、湖面、明沟、渠等的垃圾清理收集工作。
2、负责园区内公共设施及配套小品的定时定期擦拭工作（包括路灯、雕塑物、景观造型、休闲椅、长廊、果壳箱、栏杆、告示牌、背景音响、广告牌等）。
3、负责园区果壳箱内及办公生活垃圾的定时袋装、清运工作。
4、负责定期做好公共场所的消杀灭菌（蚊、蝇、虫等）及灭鼠工作（包括卫生间、地下车库、配电间等等）。
5、配合重大活动现场有关简易设施的清洁工作。
保安服务内容：
1、负责公园内公共设施及游客的安全（管理）工作及园区消防安全。
2、负责公园区域内对游客不文明行为，如违法乱纪事件、破坏公园设施及绿化等行为进行制止、劝阻、教育。杜绝各类治安事件；
3、负责园区车辆通行管理，以及停车区域的安全保卫及秩序正常。
4、负责配合重大活动的现场秩序维护及消防等安全防护工作；
5、负责做好园区特殊及应急事项的配合处理工作；
6、负责公园区域内防火、防水、防电等安全事件24小时动态巡查工作；
7、负责做好安全保卫队员的培训工作，确保队伍整体素质，工作质量符合园区要求；
8、服从公园临时性工作安排。
保洁服务要求：
1、上班时间内违纪违规，举止不文明，禁止有损公园形象（班前班中喝酒、吸游烟、打牌下棋、睡觉、玩手机等）。
2、公共洗手间内地面、洗脸台及龙头、玻璃、坐厕、小便器等设施设备外表面上的水渍、污渍。公共洗手间定期消杀，无蚊蝇，无异味。
3、水体清洁无污染，水面无漂浮物，水底无垃圾、无杂物。
4、草坪、色块、林带无落叶堆积、无白色垃圾。
5、道路、草坪绿地、景点、亭、廊、园林建筑、栏杆、座椅、健身设施、指示牌、景物牌、导游图、垃圾桶等无明显污渍、灰尘。
6、保洁工具及消杀用品摆放整齐。
7、做到及时清扫、收集；垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责集中运至垃圾中转站，垃圾中转站设在园区范围内。（含垃圾外运）
保安服务要求：
1、建立保安、车辆等管理制度并认真落实。
2、上班期间内无违纪违规，举止文明，无损公园形象的（如班前班中喝酒、吸烟、站姿坐姿不规范、打牌下棋、睡觉、玩手机等）。
3、组织园区内的不文明行为，如流动摊贩违规设摊，游客躺卧、赤膊、游泳等违反游园须知的不文明等行为。
4、按照岗位规定要求及时巡查，作好台账记录，及时报告和处理突发事件。
定期组织消防、防汛、防冻、盗窃、火灾等演习、培训，保护消防设施及园区里的设施设备。
5、定期组织召开安全管理生产会议，做好会议记录。
6、在公园各项创建工作及活动时需配合公园做好安保工作，配合与当地公安、联防和城管部门的接洽工作。
（二）基础服务（住宅类）服务内容和要求：
保洁服务内容：
1、小区及所有道路、绿化带、小区外临街绿化带、公共建筑物、地面设施、外墙、建筑物周边、护栏、标识标牌等环境卫生保洁，垃圾的收集清运。
2、架空层，地下室、楼道等公共部位杂物乱堆放围挡的清理管理工作。
保安服务内容：
1、小区的安全保卫工作，包括进出门岗有人值守，小区内公共秩序维护，车库车位、车辆停放秩序的管理等。
2、负责进出的车辆指挥、大门等所有建筑的室内外的安全保卫、秩序维护；负责夜间巡逻，夜间守护；防盗、防火报警监控设备、消防工作，消防设备运行管理，公共秩序维护，治安，防火防盗及其它突发事件处理等。
保洁服务要求；
1、日常保洁要求
1.1、屋面平顶无堆积杂物，墙壁无灰尘蛛网，大理石地面定期打蜡打磨、清洗，保证没有污渍。
1.2、门窗保证清洁明亮，无水渍、无污渍。
1.3、楼梯扶手、室内外休息座椅、标识标牌要求每天进行擦洗，不得有污渍和灰尘。
1.4、公共地面每天打扫，地板、扫脚、窗台不得有污渍和灰尘。
1.5、楼顶要进行定期打扫，要保持干净，不得有杂物；灯具、天花板上不得有蜘蛛网。
1.6、道路、广场保证没有垃圾和杂物，及时清除污迹。
1.7、及时清理绿化带及草坪，枯枝落叶及时清理。
1.8、公共垃圾桶及时进行清理保洁，保证无过夜垃圾。
1.9、遇文明创建等重大活动开展时，乙方需无条件配合采购人搞好保洁工作。
2、垃圾收集及外运要求
2.1、做到及时清扫、收集；垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责集中运至垃圾中转站，垃圾中转站设在物业范围内。（含垃圾外运）
3、公共区域的垃圾桶的保洁
3.1、定期清洗，保持干净，无污渍。
保安服务要求：
1、建立保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实。
2、严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入小区，环境秩序良好。
3、维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行。
4、做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件。
5、严格控制车辆出入，保证道路畅通，车辆停放有序，确保财产安全。
6、按照岗位规定要求及时巡查，作好记录，及时报告和处理突发事件。
7、建立消防管理措施及发生火灾处理预案；确定重点防火部门，消防人员持证上岗，实行24小时消防值班制度。坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。
（三）专属服务（案场类）服务内容和要求：
礼宾服务内容：
1、负责防止物业管理区域内的盗窃、破坏、偷拍售楼部资料等非法或违反售楼部管理规定的活动；防灾害事故安全管理。
2、维护物业管理区域内的正常秩序。
3、对出入物业管理区域的车辆提供进出线路指引、泊车引导、开车门、打伞等服务。
4、售楼部工作时间对出入物业管理区域的客户及外来人员进行询问及引导的管理。
5、售楼部休息时间对前来咨询项目情况的客户进行项目大致情况的介绍及客户情况登记的管理服务。
6、配合维持在物业管理区域举行的大型活动的秩序。
7、配合完成其它相关的保安服务工作。
保洁服务内容：
1、物业管理区域中外部绿地、屋顶花园的植物、建筑小品的养护，建筑内部植物的摆放、养护。
2、物业管理区域的环境卫生、垃圾和杂物的收集、清运、病虫害的防治及灭杀。
3、提供并维护物业管理区域内卫生间的手纸、洗手液等卫生用品的不间断正常使用。
4、公共区域、水吧等服务、办公区域的保洁
样板房（体验区）客户服务内容：
1、样板展示区（体验区）进出引导、鞋套提供服务。
2、样板展示区（体验区）物品管理、清洁。
3、客户的参观、引导及一般性介绍。
多媒体影音区客户服务内容：
1、茶几、桌椅、设备的摆放管理。
2、多媒体影音设备的按时开启、关闭及运行过程的维护。
3、多媒体影音区客户的饮品、烟灰缸、项目资料提供等服务。
4、区域内的秩序及清洁的维护。
咖啡交流区（水吧、饮品区）客户服务内容：
1、茶几、桌椅、摆设的摆放管理。
2、引导客户入座的服务。
3、点心、饮品的调配、提供及续杯的服务。
4、餐饮器具、烟灰缸的提供、摆放、回收、清洗及消毒管理。
5、项目资料、售楼部书报的提供、回收服务。
洽谈区客户服务内容：
1、茶几、桌椅的摆放管理。
2、引导客户入座的服务。
3、提供客户饮品的服务。
办公区域服务内容：
1、会议室的桌椅摆放管理。
2、办公区域的定时清洁管理。
保安服务要求：
1、公共秩序维护的要求
1.1、物业管理区域日常安全管理实行开放式管理模式。
1.2、物业管理区域实行24小时安全管理(值班、治安巡视)、消防、监控值班制度。
1.3、负责客户机外来人员、物品出入售楼部的询问及登记管理。
1.4、做好停车场车辆出入、停放秩序及开关车门、打伞等人性化服务，向客户传递项目高品质的形象。
1.5、负责物业管理区域内全天候的安全管理，严防一切非法破坏活动；严格按照各值班岗位的操作规程努力完成值班保卫工作。
1.6、物业安全管理人员须严格履行岗位职责，严格执行各项管理制度规定，认真做好各项工作记录，不得敷衍了事。当班时发现突发性事件，按规定程序果断处理，并及时报告售楼部工作人员。
1.7、每班提前10分钟进行交接班，交接班须正点、准时，非特殊情况，不得延时接班。
1.8、安全管理员上岗前认真检查设备设施，认真做好防盗、防抢劫工作，发现不安全因素立即查明情况，排除险情，确保有序的公共秩序。
1.9、本班与下一班交接，要将本班当班情况及注意事项详细交待下一班人员，并将记录及各类公物移交。交班时发现问题，双方应当面说明。
1.10、接班人未到，交班人不得离岗。
1.11、严格按值班岗位操作规程办事，自觉接受售楼部工作人员及采购单位的监督指导，认真听取来访客户与采购单位工作人员的意见和建议，不断提高物业管理服务水平。
2、安全巡查要求
2.1、正常情况下白天每隔60分钟、夜间120分钟巡视物业管理区域一次，按要求做好巡视记录。
2.2、巡逻各区域的安全管理情况，是否有不安全因素，同时注意设施设备是否发生破损，发现损坏的应及时报修。
2.3、上班期间，巡查各楼层是否有可疑人员及可疑行为。
2.4、下班后，巡查各楼层是否关闭门窗，各种用电、用水设备是否关闭，以防止消防或其它意外事件发生（发现有异常情况应及时向主管部门汇报），做好这些事项检查结果的登记工作。
2.5、巡逻时遇有紧急、突发性重大事情要认真处理，要及时报告，并进行登记备查。
2.6、安全管理人员不得借助工作之便使用物业内的设施。
3、消防管理要求
3.1、经常检查防火安全工作，纠正消防违章，整改火险隐患。
3.2、定期检查消防器材设备，确保各类器材和装置处于良好状态，安全防火通道要时刻保持畅通。
3.3、发生火警，应立即告知管理处或拨打火警电话“119”，并关闭电器开关和门窗。迅速有序地疏散人员，疏散时应首先疏散客户。
3.4、积极进行消防知识的培训和宣传，不断提高安全管理人员消防技能和相关人员的消防安全意识。
3.5、制定消防应急预案并按规定组织演练。
保洁服务要求：
1、售楼部公共区域
1.1、地面整洁、干净，无污渍、无垃圾，无积水。
1.2、墙面：无灰尘、无污渍。
1.3、地脚线：干净，无灰尘。
1.4、天花：洁净、无污渍、无灰尘、无蜘蛛网、无霉点。
1.5、门、窗：无灰尘、无污渍、无痕印、手印。
1.6、沙盘、模型：每天两次掸尘、保持洁净。
1.7、手扶梯整体干净，扶手无手印，无明显积尘，梯级无污渍，无烟头。
1.8、通风口、照明灯具、天花、其他饰物：洁净、无污渍、无尘。
1.9、照明器材：无灰尘、无污渍、光彩明亮。
1.10、消防设施、照明灯具及其他设施：无灰尘、无污渍、无痕印、手印。
1.11、垃圾桶：垃圾不超过一半、及时更换垃圾袋，无污渍、无异味。
1.12、绿色植物：洁净、无杂物、无尘。
1.13、花盘：无尘、无污渍、无杂物。
1.14、台面、沙发、不锈钢器具：保持光亮整洁，无灰尘，保持空气清新，无异味。
1.15、指示牌、信报箱：无灰尘、无污渍、无痕印。
1.16、玻璃幕墙(2米以下清洁)：每天清洁一次、洁净、无污渍。
1.17、餐饮器具、烟灰缸使用后及时清洁并擦拭干净，无水痕、污渍；摆放规范。
1.18、痰箱：无污渍、无痕印。
2、售楼部办公区域
2.1、地面-大理石：无灰尘、无污渍、无积水、干净光洁。
2.2、地面-地毯：无灰尘、无污渍、干净光洁。
2.3、桌椅台面：无灰尘、无污渍、干净光洁。
2.4、沙发茶几：无灰尘、无污渍、干净光洁。
2.5、烟灰缸：无烟头、无污渍、干净。
2.6、植物：无尘、干净、茂盛。
2.7、指示牌：无尘、干净。
2.8、沙发、桌椅：无灰尘、无污渍、干净光洁。
2.9、饮水机：无污渍、无积水。
2.10、碎纸机：无过多纸屑、手印、污渍、印迹。
2.11、复印机、速印机：无手印、污渍、印迹。
2.12、垃圾篓：无溢出垃圾、无异味。
2.13、风口、灯饰、天花：无尘、无污渍。
2.14、消防设施及其他设施：无尘、无污渍、无痕印、手印。
3、洗手间部分
3.1、地面：无污渍、无垃圾、无积水、无异味。
3.2、天花板、灯饰、通风口：无灰尘、无污渍。
3.3、门窗、墙面：无灰尘、无污渍。
3.4、洗手盆及台面：无污渍、无垃圾、无异味。
3.5、镜面：无灰尘、无污渍、无手、光洁明亮。
3.6、大小便池：无异味。
3.7、垃圾篓：无溢出垃圾、无异味。
3.8、空气清新剂：保持空气清新。
3.9、洗手液器：没有断档现象。
3.10、手纸：保证手纸供应。
3.11、其它设备：无灰尘、无污渍、无水印、无异味。
4、售楼部总平、绿化
4.1、地面：无污渍、无垃圾、地面香口胶等污渍及时清洁。
4.2、指示牌：无灰尘、无污渍。
4.3、射灯、路灯：无灰尘、无污渍。
4.4、旗杆：无灰尘、无污渍。
4.5、水沟、管道、地漏：无垃圾、无污渍。
4.6、玻璃：无灰尘、无污渍、无痕印、手印。
4.7、大理石柱面：无灰尘、无污渍、干净整洁。
4.8、植物、花草、建筑小品无明显灰尘，叶片、花朵洁净。
4.9、消防设施、照明灯具及其他设施：无灰尘、无污渍、无痕印、手印。
4.10、垃圾桶、垃圾箱：无溢出垃圾、无异味。
4.11、绿化带：基本无落叶、烟头等垃圾。
4.12、埋地排污管道：保持排污畅通。
4.13、化粪池：清沙见底，保持畅通。
5、消杀
5.1、售楼部内部无老鼠、蟑螂的痕迹。
5.2、夏季蚊、蝇基本不可见，若发现，需及时灭杀，灭杀过程需考虑在场客户的感受。
客服服务要求：
1、客服人员在售楼大厅门口迎送客户，主动问好及道别，使用礼貌用语。
2、善于倾听，理解客户需求，灵活运用沟通技巧，提高客户满意度。
3、积极协调相关部门解决问题，提高客户满意度。
4、对投诉进行归类整理，及时反馈问题，改进服务质量。
5、 建立良好的团队氛围，提高团队凝聚力，定期组织团队培训学习，提升团队业务能力
6、售楼处客服人员行为规范，没有嬉笑、聊天、玩手机的现象
7、售楼部大厅内，吧台处常驻有人服务，客户可方便领取饮用水，茶水递送要有礼貌，态度友好亲切（主动询问客户需要饮用什么饮品，能提供高档清单册）。
8、顾客坐下后，客服人员主动询问并递上顾客需要的饮品，之后巡视大厅，及时给饮品续杯。
9、售楼处配置有饮品餐车，准备有2种及以上饮品、甜点等。
10、根据采购人工作需求，提供各项后勤支持。（包括：临时组织的营销活动、促销活动、客户答谢活动等）
三、合同主要条款概述：
1、结算方式：
每个项目每月按实结算：根据当月实际考勤到岗数量、时间、成交全费用岗位薪资*、月度考评表（详见合同附件）按实结算；履约过程中乙方若满足奖励考评标准，年底提报相关资料，经甲方、成本部、审计部审核且年度履约评估通过后结算审定。
*成交全费用岗位薪资=不含税岗位基准限价×（1-成交下浮率）×（1+税率）
2、付款方式：
（1）根据月度结算服务费用付款，每月10日前，成交供应商提交上月度考勤、月度考评表（详见合同附件）、月度服务费全额增值税专用发票，采购人收到有效发票后10个工作日内付款；乙方若满足奖励考评标准，年底提报相关资料，经甲方、成本部、审计部审核且年度履约评估通过后按结算审定价付款。
（2）以上各阶段付款，成交供应商同意采购人按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人无需承担贴息费用。对账周期内服务费用经双方确认无误后，即提供合规的增值税专用发票；审定后即按审定价提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人有权延迟或拒绝付款，采购人不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税务机关处罚等)，应按采购人要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人损失。同时，采购人有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税务机关处理。
（3）如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。
3、战略合作期限：战略框架协议签订后至2025年12月31日止
4、服务期限：按每单项目合同要求为准，且服务期限自合同签订之日起最长不得超过12个月；年度汇总考评合格且排名在前三，在战略合作期内可优先续签下一年合同。
第三章 战略框架协议及实施合同
（请线上报名后下载查看）
第四章 服务工作量清单及基准限价
（请线上报名后下载查看）
第五章 响应文件格式
（请线上报名后下载查看）
第六章 评审细则
（请线上报名后下载查看）
2024-2025年保安保洁等服务
战略合作
竞争性磋商文件
项目名称：2024-2025年保安保洁等服务战略合作
采购人（章）：
法定代表人（签章）：
发放时间： 2023年 12月
竞争性磋商前附表
| 采购人 | 常州牡丹物业服务有限公司 | ||||||
| 项目名称 | 2024-2025年保安保洁等服务战略合作 | ||||||
| 采购背景 | 常州牡丹物业服务有限公司为国有上市公司全资子公司，公司秉承 “共享舒心生活”的服务理念，坚持一切从业主出发，完善基础服务的同时，潜心为业主提供更加便捷、贴心的延伸服务，让每一位业主在牡丹的物业里体验幸福与快乐。现根据公司需求进行2024-2025年期间公共服务、基础服务（住宅类）、专属服务（案场类）保安、保洁、客服服务战略合作竞争性磋商。 | ||||||
| 采购内容 | 公共服务、基础服务（住宅类）、专属服务（案场类）保安、保洁、客服服务 | ||||||
| 战略合作期限 | 战略框架协议签订后至2025年12月31日止 | ||||||
| 磋商编号 | JC-2023-044 | 磋商有效期 | 磋商截止期后45日 | ||||
| 项目估算金额及限价 | 1、共涉及3种业态，预计17个项目，年度估算总金额约2000万元。其中公共服务单项目年度估算金额约210万元；基础服务（住宅类）单项目年度估算金额约190万元；专属服务（案场类）单项目年度估算金额约115万元。 2、业态项目数量均为预计数，不能作为承接项目的实际数量，且不是所有业态均由一家磋商供应商承接；磋商供应商不能以项目数量不同或未承接所有业态拒绝提供服务或要求调整成交下浮率。 3、采购人根据不同业态按各岗位设置不含税岗位基准限价（详见第四章服务工作量清单及基准限价），磋商供应商报价按照不含税岗位基准限价填报各业态分项固定下浮率，各业态分项固定下浮率不得小于0%，否则为无效报价。 4、服务工作量清单中各业态岗位数量为单项目预估量，每个项目岗位配置均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工作量。成交全费用岗位薪资*不随岗位数量的增减而调整，磋商供应商应充分评估岗位数量差异，实施时不得因为岗位数量增减调整价格。 *成交全费用岗位薪资=不含税岗位基准限价×（1-成交下浮率）×（1+税率） | ||||||
| 评选原则 | 1、评审分为两个阶段：第一阶段为项目负责人答辩，第二阶段为竞争性磋商；答辩评审得分≥70分的进入竞争性磋商。 2、战略单位家数：采购人在磋商供应商中根据磋商情况原则上取不少于5名成交供应商。 3、基准下浮率原则：基准下浮率为进入第二阶段有效响应文件总价下浮率（总价下浮率=1-报价总价/限价总价）的算术平均值（由采购人根据总价下浮率分布情况，适当剔除部分最高报价后取算术平均值，最终基准下浮率须满足报价总价下浮率小于基准下浮率的家数≥报价总价下浮率大于基准下浮率的家数） 4、磋商原则：按进入第二阶段有效响应文件报价总价下浮率与基准下浮率差值的绝对值由小到大进行排序，绝对值相同时报价总价下浮率大的优先，以此顺序逐一进行磋商。磋商时取排序在前五名（其中排名并列的全部参与）的最大报价总价下浮率与基准下浮率孰大值为磋商价（各业态分项固定下浮率须不小于按磋商总价下浮率同口径调整后的分项固定下浮率），满足要求的供应商为成交候选人；若满足要求的磋商供应商数量小于5家，采购人继续与排名第五名之后的进行磋商，直至满足所需成交家数要求。 5、落地实施方式： （1）成交候选人经资料原件核查后，按照要求与采购人签订战略框架协议。 （2）具体项目实施前，采购人组织对各战略合作单位保安班长/秩序主管等管理团队进行面试，各战略合作单位须在接到采购人通知后3个工作日结合项目具体情况并按照采购人要求配备符合要求的保安班长/秩序主管参与面试，面试时须提供保安证或建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证，同时提供社保机构出具的磋商供应商为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册，缴纳时间为连续三个月）。采购人根据各战略合作单位项目管理团队配置情况择优选择服务单位；服务单位必须在面试通过后7个工作日内选派符合人员标准要求和项目要求的各岗位人员并提供与其签订的劳动合同证明，所有资料经采购人审核通过后双方按照成交全费用岗位薪资签订实施合同。 （3）年度考评排名，执行末位淘汰机制：采购人年底根据战略合作单位承接项目月度考评平均分汇总排名，排名最后一名的战略合作单位将取消项目承接资格，且采购人有权单方解除战略框架协议。 （4）项目实施一年合同期满经采购人月度考评平均分≥90分且年度汇总考评排名在前三，在战略合作期内可优先续签下一年合同。 （5）若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织2025年保安保洁等服务战略合作竞争性磋商。 | ||||||
| 磋商供应商资格要求 | 1、一般资格条件： （1）具有独立承担民事责任能力的法人。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （5）参加竞争性磋商前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （6）近三年内与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系。 （7）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一采购活动中同时磋商。 （8）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、信用江苏(http://credit.jiangsu.gov.cn/)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。 （9）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入经营异常、行政处罚。 2、具备有效的营业执照，经营范围内包含：保安、保洁等服务内容，且能开具6%或3%的增值税专用发票（备注：磋商供应商必须严格按照报价税率落地，若项目落地时因实际开票税率与报价税率不一致，磋商供应商须在原成交价基础上折让因税率不同导致采购人增加的成本）。 3、具备公安机关颁发的保安许可证。 4、业绩要求：2020年1月1日（含）以来年度服务费用25万元及以上住宅及非住宅业态在管项目保安/保洁等服务业绩至少4个。须提供合同及相对应的任意一张发票（时间以合同签订时间为准，年度服务费用以合同金额或按合同清单中月度服务费用计算）。 5、项目负责人要求：项目负责人为磋商供应商公司管理人员，负责战略合作期内各实施项目的管理、协调、监督以及与采购人对接服务过程中的具体管理、考评等事项。男，45周岁以下，175CM以上，大专及以上学历；身体健康，无犯罪记录和其他劣迹。具有管理同类型项目的经验，具备全国物业管理企业经理证书或全国物业项目经理上岗证，同时提供社保机构出具的磋商供应商为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册）,缴纳时间为2023年8月至2023年10月连续三个月。成交后不得更改项目负责人。 6、本项目禁止挂靠、转包，若发现不同磋商供应商的实际控制人或代表单位行使民事权的主要负责人为同一人，取消其磋商资格并没收磋商保证金，且其报价下浮率不得纳入基准下浮率计算范畴。 7、在项目实施过程中，若发现不同战略合作单位实际负责人受同一实控人控制，采购人有权单方解除战略框架协议，并没收履约保证金。 8、不接受以联合体方式参与磋商。 备注：我司将会不定期检查，包括但不限于考察、第三方咨询等方式。 提醒：本项目成交候选人需在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）、公安机关颁发的保安许可证、拟派项目负责人全国物业管理企业经理证书或全国物业项目经理上岗证、业绩合同等原件至采购人处进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。 | ||||||
| 报名时间、方式 | 1、凡有意参加的意向供应商，请登录黑牡丹阳光交易平台（https://bp.ejy365.com/sitewebf/index?columnId=0）网站进行实名会员注册及报名、下载文件，并按要求编制竞争性响应文件。下载时间为2023年 12 月7日至2023年12月15日13时30分 （北京时间）。 2、报名供应商应首先注册成为黑牡丹阳光交易平台（https://bp.ejy365.com/sitewebf/index?columnId=0）网站会员，详见注册指南。 3、黑牡丹阳光交易平台注册、报名等具体操作事宜，请报名供应商详细咨询：400-828-9082。 | ||||||
| 服务期限 | 按每单项目合同要求为准，且服务期限自合同签订之日起最长不得超过12个月；年度汇总考评合格且排名在前三，在战略合作期内可优先续签下一年合同。 | 质量要求 | 满足各岗位人员标准要求、服务标准要求 | ||||
| 资料费 | / | 磋商保证金 | 50000元 | ||||
| 磋商保证金的退还 | 1、成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为履约保证金； 2、未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。 | ||||||
| 响应文件份数 | 至少壹份 | ||||||
| 响应文件递交地点 | 常州市新北区新桥商业广场1幢黑牡丹发展1921室 | ||||||
| 递交响应文件截止时间 | 2023年12月15日13时30分 | ||||||
| 竞争性磋商截止时间 | 2023年12月15日13时30分 | ||||||
| 竞争性磋商地点 | 常州市新北区新桥商业广场1幢黑牡丹发展1921室 | ||||||
| 联系人 | 胡工 | 联系电话 | 15851861238 | ||||
| 投诉电话 | 0519-68866258 | ||||||
第一章 磋商供应商须知
一、说 明
（一）工程概况
1、采购内容：详见竞争性磋商前附表。
2、工程资金来源及落实情况：自筹。
3、本工程采用第三方平台（E交易、集团官网）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。
4、勘察现场
（1）磋商供应商可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署战略框架协议及实施合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由磋商供应商承担。
（2）采购人向磋商供应商提供的有关施工现场的资料和数据是采购人现有的能使磋商供应商利用的资料。采购人对磋商供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
（二）竞争性磋商费用
无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。
二、竞争性磋商文件
（三）竞争性磋商文件的组成
1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。
2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无效响应处理。
（四）竞争性磋商文件的澄清
1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在2023年12月12日 17:00 点前以书面形式(加盖公章）向采购人提出，若磋商供应商无法向采购人提交书面提问盖章件，请于澄清截止时间前将加盖公章的提问扫描件发送至黑牡丹发展邮箱：huxiangyu@blackpeony.com并同步电话通知到采购联系人：胡工，联系电话：15851861238。磋商供应商不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。
2、所有问题的解答，将在E交易平台、黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公示。
（五）竞争性磋商文件的修改
1、在竞争性磋商截止日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。
2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
三、响应文件的编制
（六）响应文件的组成
1、磋商供应商的响应文件应包括下列内容：
（1）资格审查资料（复印件加盖公章）：必须在有效期内，否则作为资格审查不通过处理。
①企业营业执照（副本）
②公安机关颁发的保安许可证
③业绩合同：2020年1月1日（含）以来年度服务费用25万元及以上住宅及非住宅业态在管项目保安/保洁等服务业绩合同至少4份，并提供合同相对应的任意一张发票（时间以合同签订时间为准，年度服务费用以合同金额或按合同清单中月度服务费用计算）。
④拟派项目负责人全国物业管理企业经理证书或全国物业项目经理上岗证证书，同时提供社保机构出具的磋商供应商为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册）,缴纳时间为2023年8月至2023年10月连续三个月。
（2）响应函
（3）法定代表人身份证明
（4）授权委托书
（5）法律声明（格式详见附件）
（6）承诺函
（7）报价一览表
（8）服务方案等：根据评审要求编制
（七）报价
1、报价说明和要求：
（1）共涉及3种业态，预计17个项目，估算总金额约2000万元。其中公共服务单项目年度估算金额约210万元；基础服务（住宅类）单项目年度估算金额约190万元；专属服务（案场类）单项目年度估算金额约115万元。
（2）业态项目数量均为预计数，不能作为承接项目的实际数量，且不是所有业态均由一家磋商供应商承接；磋商供应商不能以项目数量不同或未承接所有业态拒绝提供服务或要求调整成交下浮率。
（3）采购人根据不同业态按各岗位设置不含税岗位基准限价（详见第四章服务工作量清单及基准限价），磋商供应商报价按照不含税岗位基准限价填报各业态分项固定下浮率，各业态分项固定下浮率不得小于0%，否则为无效报价。
（4）服务工作量清单中各业态岗位数量为单项目预估量，每个项目岗位配置均有差异，不能作为磋商供应商在履行实施合同义务中应予完成的实际和准确的工作量。成交全费用岗位薪资*不随岗位数量的增减而调整，磋商供应商应充分评估岗位数量差异，实施时不得因为岗位数量增减调整价格。
*成交全费用岗位薪资=不含税岗位基准限价×（1-成交下浮率）×（1+税率）
（5）服务费用应是竞争性磋商文件所确定的竞争性磋商范围内的全部工作内容以及磋商供应商所掌握的市场情况及本工程实际情况的价格体现。包括但不限于安防日常物资（如对讲机，防护套装、巡逻警棍、反光背心等）、日常保洁物资、保洁耗材、保洁机械基础类（地下室洗地机、高压冲水枪、保洁小推车等）以及全部设备设施维护、人工费、社会保险费、餐饮费、住宿费、服装费、劳保费用、垃圾清运费、管理费等完成磋商范围内全部工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及一切所有风险、责任等各项应有费用。上述服务费已包括为提供服务而发生的任何费用，包括但不限于可能发生的服务工作人员的人身意外伤害，工伤或因健康原因导致的突发疾病、猝死等，并负责向有关部门申报缴纳任何之税款和各类保险。
（6）实施方式：
①具体项目实施前，采购人组织对各战略合作单位保安班长/秩序主管等管理团队进行面试，各战略合作单位须在接到采购人通知后3个工作日结合项目具体情况并按照采购人要求配备符合要求的保安班长/秩序主管参与面试，面试时须提供保安证或建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证，同时提供社保机构出具的磋商供应商为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册，缴纳时间为连续三个月）。采购人根据各战略合作单位项目管理团队配置情况择优选择服务单位；服务单位必须在面试通过后7个工作日内选派符合人员标准要求和项目要求的各岗位人员并提供与其签订的劳动合同证明，所有资料经采购人审核通过后双方按照成交全费用岗位薪资签订实施合同。
②年度考评排名，执行末位淘汰机制：采购人年底根据战略合作单位承接项目月度考评平均分汇总排名，排名最后一名的战略合作单位将取消项目承接资格，且采购人有权单方解除战略框架协议。
③项目实施一年合同期满经采购人月度考评平均分≥90分且年度汇总考评排名在前三，在战略合作期内可优先续签下一年合同。
④若在战略合作期内，发现战略合作单位家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织2025年保安保洁等服务战略合作竞争性磋商。
2、限价：采购人根据不同业态按各岗位设置不含税岗位基准限价（详见服务工作量清单及基准限价）。磋商供应商报价按照不含税岗位基准限价填报各业态分项固定下浮率，各业态分项固定下浮率不得小于0%，否则为无效报价。
（八）磋商保证金
1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商保证金处理。
2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款单位：常州黑牡丹城建投资发展有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司常州新北支行
银行账号：32050162843609126126
3、磋商保证金金额：50000元。
4、项目名称：2024-2025年保安保洁等服务战略合作磋商保证金（缴纳时磋商供应商必须按照以上描述备注项目名称)
5、磋商保证金缴纳方式：磋商供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将磋商保证金从基本账户缴至“磋商保证金专用账户”。
6、缴纳磋商保证金注意事项：必须在磋商截止时间前完成缴纳。
7、磋商保证金的退还时间：
（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为履约保证金；
（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束后3个工作日内无息退还。
8、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的磋商有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；
（2）成交供应商无故放弃成交的；
（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金的；
（4）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；
（5）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃响应的；
（6）不同磋商供应商的实际控制人或代表单位行使民事权的主要负责人为同一人；
（7）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。
（九）响应文件的份数和签署
1、磋商供应商必须编制至少一份响应文件。
2、响应文件要求装订成册。
3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误，修改处应由响应文件签署人印鉴或签字。
四、响应文件的递交
（十）响应文件的密封
1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。
（十一）磋商截止期
1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。
2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的磋商截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截止期。
3、超过磋商截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。
（十二）响应文件的修改与撤回
1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的磋商截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在磋商截止期以后，不得更改响应文件。
2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、在递交响应文件截止时间后，在磋商有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将被没收。
五、竞争性磋商及磋商程序
（十三）磋商程序
1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。
2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：
（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；
（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。
3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：
（1）资格审查：依据前附表中磋商供应商资格要求以及第（六）条响应文件中的资格审查资料进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。
（2）符合性审查：依据磋商文件的要求，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理：
（1）响应文件中的响应函未加盖磋商供应商的公章；
（2）响应文件中的响应函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
（3）响应函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
（4）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（5）磋商供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；
（6）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；
（7）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于限价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；
（8）各业态分项固定下浮率存在小于0%的报价；
（9）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；
（10）与竞争性磋商文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量不一致的；
（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（12）响应文件提出了采购人不能接受的工程验收、计量要求的；
（13）经澄清后响应文件仍不能满足竞争性磋商文件要求或采购人不能接受的价款结算和支付办法的；
（14）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；
（15）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；
（16）经澄清后仍未提供近3年内与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系法律声明的；
评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新开展采购活动。
5、响应文件的澄清
（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。
（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6、评选原则
（1）评审分为两个阶段：第一阶段为项目负责人答辩，第二阶段为竞争性磋商；答辩评审得分≥70分的进入竞争性磋商。
（2）战略单位家数：采购人在磋商供应商中根据磋商情况原则上取不少于5名成交供应商。
（3）基准下浮率原则：基准下浮率为进入第二阶段有效响应文件总价下浮率（总价下浮率=1-报价总价/限价总价）的算术平均值（由采购人根据总价下浮率分布情况，适当剔除部分最高报价后取算术平均值，最终基准下浮率须满足报价总价下浮率小于基准下浮率的家数≥报价总价下浮率大于基准下浮率的家数）
（4）磋商原则：按进入第二阶段有效响应文件报价总价下浮率与基准下浮率差值的绝对值由小到大进行排序，绝对值相同时报价总价下浮率大的优先，以此顺序逐一进行磋商。磋商时取排序在前五名（其中排名并列的全部参与）的最大报价总价下浮率与基准下浮率孰大值为磋商价（各业态分项固定下浮率须不小于按磋商总价下浮率同口径调整后的分项固定下浮率），满足要求的供应商为成交候选人；若满足要求的磋商供应商数量小于5家，采购人继续与排名第五名之后的进行磋商，直至满足所需成交家数要求。
7、成交结果及公告
（1）本项目成交候选人需在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）、公安机关颁发的保安许可证、拟派项目负责人全国物业管理企业经理证书或全国物业项目经理上岗证、业绩合同等原件至采购人处进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。
（2）采购人如需考察核实第一成交候选人资格(履约能力等)的，若经考察综合评估，第一成交候选人可能存在履约风险等情形的，采购人可要求第一成交候选人增加履约保证金等增信措施，若第一成交候选人拒绝采购人要求的，采购人可以取消其第一成交候选人资格，并按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新开展采购活动。
（3）资格核查通过的成交供应商，采购人将在E交易平台、黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公告成交结果。
8、成交通知书
（1）采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。
（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于第一成交候选人与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新开展采购活动。
9、履约担保
（1）履约担保的金额：人民币100000元，其中成交供应商的磋商保证金50000元转为履约保证金，成交供应商在收到成交通知书2个工作日内增补缴纳50000元。
①履约保证金缴纳方式：成交供应商采用转账支票、电汇、网上银行等方式将履约保证金从基本账户缴至“履约保证金账户”。然后凭银行进账单至常州市新北区新桥商业广场1栋珑庭2016室财务中心开具履约保证金收据，履约保证金足额缴纳后战略框架协议生效。
②履约保证金账户（请勿汇错，否则后果自负）
收款单位：常州牡丹物业服务有限公司
开户银行：工行常州分行新北支行
银行账号：1105021609001360916
③项目名称：2024-2025年保安保洁等服务战略合作履约保证金（增补缴纳时成交供应商必须按照以上描述备注项目名称)
（2）战略合作期内，若成交供应商的履约保证金余额不足100000元，则需增补缴纳，若成交供应商未及时增补缴纳，采购人有权解除战略框架协议及实施合同。
（3）履约保证金的扣除：如成交供应商有下列情形之一的，采购人优先在履约保证金中扣除，不足部分在单项目应付款中扣除：
①战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订实施合同，采购人有权单方解除战略框架协议，并没收履约保证金。
②战略合作期内，成交供应商不能接受采购人对于各业态及项目的统筹安排，采购人有权单方解除战略框架协议，并没收履约保证金。
③项目履约过程中，成交供应商项目负责人原则上必须为答辩人员（采购人要求更换的情况除外），如需变更人员须提前一个月书面通知采购人并经采购人重新面试通过后方可调整；若未经采购人同意擅自变更，扣款50000元，除扣款外仍须承担采购人的所有损失，同时采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同。
④项目实施前，成交供应商未能在采购人通知后3个工作日内参加拟实施项目保安班长/秩序主管等管理团队面试或面试时未提供相关证件及社保证明，出现一次扣10000元；累计次数达2次的，除按10000元/次扣除履约保证金外，同时采购人有权单方解除战略框架协议。
⑤项目实施前，成交供应商未能在拟实施项目保安班长/秩序主管等管理团队面试通过后7个工作日内选派符合人员标准要求和项目要求的各岗位人员或未提供与其签订的劳动合同证明的，每延误1天，则按延误天数承担5000元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；延误时间达3天，除按5000元/天扣除履约保证金外，采购人有权单方解除战略框架协议。
⑥项目履约过程中，若成交供应商未按照合同要求的各岗位人员标准派驻到位，出现一次扣2000元/岗，并承担由此造成的损失，同时采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同。
⑦项目履约过程中，成交供应商须确保派驻服务人员的稳定性，如需更换或人员有离职（须提供离职申请），成交供应商须提前7个工作日告知采购人并经采购人同意后方可更换，同时更换的人员必须满足采购人岗位标准要求，并确保服务质量不因人员变动而受影响；未经采购人同意擅自更换，出现一次扣1000元/岗，并承担由此造成的损失，同时采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同。
⑧项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低等理由拒绝履约或拖延服务，或者因为项目数量、岗位数量差异要求调整价格，出现一次扣10000元，并承担由此造成的损失，累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，并没收履约保证金。
⑨项目履约过程中，采购人收到对成交供应商实施的服务投诉达到2次并造成采购人名誉或经济损失且经调查属实的，按20000元扣除履约保证金，并由成交供应商承担由此造成的损失，同时采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同。
⑩项目履约过程中，若发现不同成交供应商实际负责人受同一实控人控制，采购人有权单方解除战略框架协议及实施合同，并没收履约保证金。
?采购人如因服务质量原因与成交供应商提出解除战略框架协议或实施合同，成交供应商拒绝退场、交接以及办理解除战略框架协议或实施合同手续，每延误一天，则按延误天数承担10000元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人指定的其他单位接替服务，每影响一天，则按影响天数承担10000元/天扣款，并承担由此造成的损失。
（4）履约保证金的退还：履约保证金未被扣除或扣除后有剩余，则在战略合作期满或战略合作期内最后一个项目实施完成（孰晚）后5个工作日内凭收据及采购人经办部门、采购部负责人签署意见后无息退还。
10、合同签订
（1）战略框架协议的签订：成交供应商收到成交通知书后，应在15日内与采购人签订战略框架协议。成交供应商不与采购人签订战略框架协议的，磋商保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交磋商保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。
（2）实施合同的签订：具体项目实施前，采购人组织对各战略合作单位保安班长/秩序主管等管理团队进行面试，各战略合作单位须在接到采购人通知后3个工作日结合项目具体情况并按照采购人要求配备符合要求的保安班长/秩序主管参与面试，面试时须提供保安证或建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证，同时提供社保机构出具的磋商供应商为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，非社保手册，缴纳时间为连续三个月）。采购人根据各战略合作单位项目管理团队配置情况择优选择服务单位；服务单位必须在面试通过后7个工作日内选派符合人员标准要求和项目要求的各岗位人员并提供与其签订的劳动合同证明，所有资料经采购人审核通过后双方按照成交全费用岗位薪资签订实施合同。若成交供应商不与采购人签订实施合同，则采购人有权解除战略框架协议，并没收成交供应商履约保证金。
第二章 技术标准和要求
一、岗位标准和要求：
| 序号 | 岗位名称 | 工作时间 | 人员标准 |
| 公共服务 | |||
| 1 | 保安班长 | 12小时制 | 男，18-55周岁，170CM以上，退伍军人优先，高中学历（含）以上学历，体貌端正，身体健康，无犯罪记录和其他劣迹；有管理同类型业态项目的经验。须执保安证或建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证。 |
| 2 | 门岗/巡逻岗 | 12小时制 | 男，18-60周岁，170CM以上，体貌端正，身体健康，无犯罪记录和其他劣迹。 |
| 3 | 监控岗 | 12小时制 | 男，18-65周岁；女，18-60周岁，体貌端正，无犯罪记录和其他劣迹。须执保安证。 |
| 4 | 保洁岗 | 8小时制 | 男，65周岁以下，155CM以上；女，62周岁以下，155CM以上。体貌端正，手脚麻利，身体健康。无犯罪记录和其他劣迹。 |
| 基础服务（住宅类） | |||
| 1 | 保安班长 | 12小时制 | 男，18-45周岁，175CM以上，需退伍军人，高中学历（含）以上，体貌端正，身体健康，无犯罪记录和其他劣迹；有管理同类型业态项目的经验。须执保安证或建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证。 |
| 2 | 门岗 | 12小时制 | 男，18-50周岁，175CM以上；女，18-40周岁，155CM以上。体貌端正，身体健康，无犯罪记录和其他劣迹。 |
| 3 | 巡逻岗 | 12小时制 | 男，18-60周岁，170CM以上，体貌端正，身体健康，无犯罪记录和其他劣迹。 |
| 4 | 消控岗 | 12小时制 | 男，18-65周岁；女，18-60周岁；体貌端正，无犯罪记录和其他劣迹。须执建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证。 |
| 5 | 保洁岗 | 8小时制 | 男，62周岁以下，155CM以上；女，60周岁以下，155CM以上。体貌端正，手脚麻利，身体健康，无犯罪记录和其他劣迹。 |
| 专属服务（案场类） | |||
| 1 | 秩序主管 | 12小时制 | 男，18-38周岁，175CM以上，需退伍军人，形象气质佳，高中学历（含）以上学历，普通话流利。亲和力和主动服务意识强。身体健康，无犯罪记录和其他劣迹。须执保安证或建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证。 |
| 2 | 形象岗（迎宾岗、车辆岗） | 12小时制 | 男，18-32周岁，175CM以上，形象气质佳，高中（含）以上学历，普通话流利；亲和力和主动服务意识强；身体健康，无犯罪记录和其他劣迹；退伍军人数量≥该项岗位总数量的30%。 |
| 3 | 夜班岗 | 12小时制 | 男，18-55周岁，170CM以上，身体健康，无犯罪记录和其他劣迹。 |
| 4 | 保洁 | 8小时制 | 男，55周岁以下，155CM以上；女，50周岁以下，155CM以上；体貌端正，手脚麻利，身体健康；无犯罪记录和其他劣迹。 |
| 5 | 客服 | 8小时制 | 女，30周岁以下，165CM以上，形象气质佳，大专及以上学历，口齿清晰，善于沟通，亲和力和主动服务意识强，无犯罪记录和其他劣迹。 |
二、服务内容和要求：
（一）公共服务内容和要求：
保洁服务内容：
1、负责公园广场、管理用房、停车场、山坡、桥面、园内公共通道、路面、护栏、玻璃护面、洗手间等的保洁工作以及花台、绿化带、湖面、明沟、渠等的垃圾清理收集工作。
2、负责园区内公共设施及配套小品的定时定期擦拭工作（包括路灯、雕塑物、景观造型、休闲椅、长廊、果壳箱、栏杆、告示牌、背景音响、广告牌等）。
3、负责园区果壳箱内及办公生活垃圾的定时袋装、清运工作。
4、负责定期做好公共场所的消杀灭菌（蚊、蝇、虫等）及灭鼠工作（包括卫生间、地下车库、配电间等等）。
5、配合重大活动现场有关简易设施的清洁工作。
保安服务内容：
1、负责公园内公共设施及游客的安全（管理）工作及园区消防安全。
2、负责公园区域内对游客不文明行为，如违法乱纪事件、破坏公园设施及绿化等行为进行制止、劝阻、教育。杜绝各类治安事件；
3、负责园区车辆通行管理，以及停车区域的安全保卫及秩序正常。
4、负责配合重大活动的现场秩序维护及消防等安全防护工作；
5、负责做好园区特殊及应急事项的配合处理工作；
6、负责公园区域内防火、防水、防电等安全事件24小时动态巡查工作；
7、负责做好安全保卫队员的培训工作，确保队伍整体素质，工作质量符合园区要求；
8、服从公园临时性工作安排。
保洁服务要求：
1、上班时间内违纪违规，举止不文明，禁止有损公园形象（班前班中喝酒、吸游烟、打牌下棋、睡觉、玩手机等）。
2、公共洗手间内地面、洗脸台及龙头、玻璃、坐厕、小便器等设施设备外表面上的水渍、污渍。公共洗手间定期消杀，无蚊蝇，无异味。
3、水体清洁无污染，水面无漂浮物，水底无垃圾、无杂物。
4、草坪、色块、林带无落叶堆积、无白色垃圾。
5、道路、草坪绿地、景点、亭、廊、园林建筑、栏杆、座椅、健身设施、指示牌、景物牌、导游图、垃圾桶等无明显污渍、灰尘。
6、保洁工具及消杀用品摆放整齐。
7、做到及时清扫、收集；垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责集中运至垃圾中转站，垃圾中转站设在园区范围内。（含垃圾外运）
保安服务要求：
1、建立保安、车辆等管理制度并认真落实。
2、上班期间内无违纪违规，举止文明，无损公园形象的（如班前班中喝酒、吸烟、站姿坐姿不规范、打牌下棋、睡觉、玩手机等）。
3、组织园区内的不文明行为，如流动摊贩违规设摊，游客躺卧、赤膊、游泳等违反游园须知的不文明等行为。
4、按照岗位规定要求及时巡查，作好台账记录，及时报告和处理突发事件。
定期组织消防、防汛、防冻、盗窃、火灾等演习、培训，保护消防设施及园区里的设施设备。
5、定期组织召开安全管理生产会议，做好会议记录。
6、在公园各项创建工作及活动时需配合公园做好安保工作，配合与当地公安、联防和城管部门的接洽工作。
（二）基础服务（住宅类）服务内容和要求：
保洁服务内容：
1、小区及所有道路、绿化带、小区外临街绿化带、公共建筑物、地面设施、外墙、建筑物周边、护栏、标识标牌等环境卫生保洁，垃圾的收集清运。
2、架空层，地下室、楼道等公共部位杂物乱堆放围挡的清理管理工作。
保安服务内容：
1、小区的安全保卫工作，包括进出门岗有人值守，小区内公共秩序维护，车库车位、车辆停放秩序的管理等。
2、负责进出的车辆指挥、大门等所有建筑的室内外的安全保卫、秩序维护；负责夜间巡逻，夜间守护；防盗、防火报警监控设备、消防工作，消防设备运行管理，公共秩序维护，治安，防火防盗及其它突发事件处理等。
保洁服务要求；
1、日常保洁要求
1.1、屋面平顶无堆积杂物，墙壁无灰尘蛛网，大理石地面定期打蜡打磨、清洗，保证没有污渍。
1.2、门窗保证清洁明亮，无水渍、无污渍。
1.3、楼梯扶手、室内外休息座椅、标识标牌要求每天进行擦洗，不得有污渍和灰尘。
1.4、公共地面每天打扫，地板、扫脚、窗台不得有污渍和灰尘。
1.5、楼顶要进行定期打扫，要保持干净，不得有杂物；灯具、天花板上不得有蜘蛛网。
1.6、道路、广场保证没有垃圾和杂物，及时清除污迹。
1.7、及时清理绿化带及草坪，枯枝落叶及时清理。
1.8、公共垃圾桶及时进行清理保洁，保证无过夜垃圾。
1.9、遇文明创建等重大活动开展时，乙方需无条件配合采购人搞好保洁工作。
2、垃圾收集及外运要求
2.1、做到及时清扫、收集；垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责集中运至垃圾中转站，垃圾中转站设在物业范围内。（含垃圾外运）
3、公共区域的垃圾桶的保洁
3.1、定期清洗，保持干净，无污渍。
保安服务要求：
1、建立保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实。
2、严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入小区，环境秩序良好。
3、维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行。
4、做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件。
5、严格控制车辆出入，保证道路畅通，车辆停放有序，确保财产安全。
6、按照岗位规定要求及时巡查，作好记录，及时报告和处理突发事件。
7、建立消防管理措施及发生火灾处理预案；确定重点防火部门，消防人员持证上岗，实行24小时消防值班制度。坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。
（三）专属服务（案场类）服务内容和要求：
礼宾服务内容：
1、负责防止物业管理区域内的盗窃、破坏、偷拍售楼部资料等非法或违反售楼部管理规定的活动；防灾害事故安全管理。
2、维护物业管理区域内的正常秩序。
3、对出入物业管理区域的车辆提供进出线路指引、泊车引导、开车门、打伞等服务。
4、售楼部工作时间对出入物业管理区域的客户及外来人员进行询问及引导的管理。
5、售楼部休息时间对前来咨询项目情况的客户进行项目大致情况的介绍及客户情况登记的管理服务。
6、配合维持在物业管理区域举行的大型活动的秩序。
7、配合完成其它相关的保安服务工作。
保洁服务内容：
1、物业管理区域中外部绿地、屋顶花园的植物、建筑小品的养护，建筑内部植物的摆放、养护。
2、物业管理区域的环境卫生、垃圾和杂物的收集、清运、病虫害的防治及灭杀。
3、提供并维护物业管理区域内卫生间的手纸、洗手液等卫生用品的不间断正常使用。
4、公共区域、水吧等服务、办公区域的保洁
样板房（体验区）客户服务内容：
1、样板展示区（体验区）进出引导、鞋套提供服务。
2、样板展示区（体验区）物品管理、清洁。
3、客户的参观、引导及一般性介绍。
多媒体影音区客户服务内容：
1、茶几、桌椅、设备的摆放管理。
2、多媒体影音设备的按时开启、关闭及运行过程的维护。
3、多媒体影音区客户的饮品、烟灰缸、项目资料提供等服务。
4、区域内的秩序及清洁的维护。
咖啡交流区（水吧、饮品区）客户服务内容：
1、茶几、桌椅、摆设的摆放管理。
2、引导客户入座的服务。
3、点心、饮品的调配、提供及续杯的服务。
4、餐饮器具、烟灰缸的提供、摆放、回收、清洗及消毒管理。
5、项目资料、售楼部书报的提供、回收服务。
洽谈区客户服务内容：
1、茶几、桌椅的摆放管理。
2、引导客户入座的服务。
3、提供客户饮品的服务。
办公区域服务内容：
1、会议室的桌椅摆放管理。
2、办公区域的定时清洁管理。
保安服务要求：
1、公共秩序维护的要求
1.1、物业管理区域日常安全管理实行开放式管理模式。
1.2、物业管理区域实行24小时安全管理(值班、治安巡视)、消防、监控值班制度。
1.3、负责客户机外来人员、物品出入售楼部的询问及登记管理。
1.4、做好停车场车辆出入、停放秩序及开关车门、打伞等人性化服务，向客户传递项目高品质的形象。
1.5、负责物业管理区域内全天候的安全管理，严防一切非法破坏活动；严格按照各值班岗位的操作规程努力完成值班保卫工作。
1.6、物业安全管理人员须严格履行岗位职责，严格执行各项管理制度规定，认真做好各项工作记录，不得敷衍了事。当班时发现突发性事件，按规定程序果断处理，并及时报告售楼部工作人员。
1.7、每班提前10分钟进行交接班，交接班须正点、准时，非特殊情况，不得延时接班。
1.8、安全管理员上岗前认真检查设备设施，认真做好防盗、防抢劫工作，发现不安全因素立即查明情况，排除险情，确保有序的公共秩序。
1.9、本班与下一班交接，要将本班当班情况及注意事项详细交待下一班人员，并将记录及各类公物移交。交班时发现问题，双方应当面说明。
1.10、接班人未到，交班人不得离岗。
1.11、严格按值班岗位操作规程办事，自觉接受售楼部工作人员及采购单位的监督指导，认真听取来访客户与采购单位工作人员的意见和建议，不断提高物业管理服务水平。
2、安全巡查要求
2.1、正常情况下白天每隔60分钟、夜间120分钟巡视物业管理区域一次，按要求做好巡视记录。
2.2、巡逻各区域的安全管理情况，是否有不安全因素，同时注意设施设备是否发生破损，发现损坏的应及时报修。
2.3、上班期间，巡查各楼层是否有可疑人员及可疑行为。
2.4、下班后，巡查各楼层是否关闭门窗，各种用电、用水设备是否关闭，以防止消防或其它意外事件发生（发现有异常情况应及时向主管部门汇报），做好这些事项检查结果的登记工作。
2.5、巡逻时遇有紧急、突发性重大事情要认真处理，要及时报告，并进行登记备查。
2.6、安全管理人员不得借助工作之便使用物业内的设施。
3、消防管理要求
3.1、经常检查防火安全工作，纠正消防违章，整改火险隐患。
3.2、定期检查消防器材设备，确保各类器材和装置处于良好状态，安全防火通道要时刻保持畅通。
3.3、发生火警，应立即告知管理处或拨打火警电话“119”，并关闭电器开关和门窗。迅速有序地疏散人员，疏散时应首先疏散客户。
3.4、积极进行消防知识的培训和宣传，不断提高安全管理人员消防技能和相关人员的消防安全意识。
3.5、制定消防应急预案并按规定组织演练。
保洁服务要求：
1、售楼部公共区域
1.1、地面整洁、干净，无污渍、无垃圾，无积水。
1.2、墙面：无灰尘、无污渍。
1.3、地脚线：干净，无灰尘。
1.4、天花：洁净、无污渍、无灰尘、无蜘蛛网、无霉点。
1.5、门、窗：无灰尘、无污渍、无痕印、手印。
1.6、沙盘、模型：每天两次掸尘、保持洁净。
1.7、手扶梯整体干净，扶手无手印，无明显积尘，梯级无污渍，无烟头。
1.8、通风口、照明灯具、天花、其他饰物：洁净、无污渍、无尘。
1.9、照明器材：无灰尘、无污渍、光彩明亮。
1.10、消防设施、照明灯具及其他设施：无灰尘、无污渍、无痕印、手印。
1.11、垃圾桶：垃圾不超过一半、及时更换垃圾袋，无污渍、无异味。
1.12、绿色植物：洁净、无杂物、无尘。
1.13、花盘：无尘、无污渍、无杂物。
1.14、台面、沙发、不锈钢器具：保持光亮整洁，无灰尘，保持空气清新，无异味。
1.15、指示牌、信报箱：无灰尘、无污渍、无痕印。
1.16、玻璃幕墙(2米以下清洁)：每天清洁一次、洁净、无污渍。
1.17、餐饮器具、烟灰缸使用后及时清洁并擦拭干净，无水痕、污渍；摆放规范。
1.18、痰箱：无污渍、无痕印。
2、售楼部办公区域
2.1、地面-大理石：无灰尘、无污渍、无积水、干净光洁。
2.2、地面-地毯：无灰尘、无污渍、干净光洁。
2.3、桌椅台面：无灰尘、无污渍、干净光洁。
2.4、沙发茶几：无灰尘、无污渍、干净光洁。
2.5、烟灰缸：无烟头、无污渍、干净。
2.6、植物：无尘、干净、茂盛。
2.7、指示牌：无尘、干净。
2.8、沙发、桌椅：无灰尘、无污渍、干净光洁。
2.9、饮水机：无污渍、无积水。
2.10、碎纸机：无过多纸屑、手印、污渍、印迹。
2.11、复印机、速印机：无手印、污渍、印迹。
2.12、垃圾篓：无溢出垃圾、无异味。
2.13、风口、灯饰、天花：无尘、无污渍。
2.14、消防设施及其他设施：无尘、无污渍、无痕印、手印。
3、洗手间部分
3.1、地面：无污渍、无垃圾、无积水、无异味。
3.2、天花板、灯饰、通风口：无灰尘、无污渍。
3.3、门窗、墙面：无灰尘、无污渍。
3.4、洗手盆及台面：无污渍、无垃圾、无异味。
3.5、镜面：无灰尘、无污渍、无手、光洁明亮。
3.6、大小便池：无异味。
3.7、垃圾篓：无溢出垃圾、无异味。
3.8、空气清新剂：保持空气清新。
3.9、洗手液器：没有断档现象。
3.10、手纸：保证手纸供应。
3.11、其它设备：无灰尘、无污渍、无水印、无异味。
4、售楼部总平、绿化
4.1、地面：无污渍、无垃圾、地面香口胶等污渍及时清洁。
4.2、指示牌：无灰尘、无污渍。
4.3、射灯、路灯：无灰尘、无污渍。
4.4、旗杆：无灰尘、无污渍。
4.5、水沟、管道、地漏：无垃圾、无污渍。
4.6、玻璃：无灰尘、无污渍、无痕印、手印。
4.7、大理石柱面：无灰尘、无污渍、干净整洁。
4.8、植物、花草、建筑小品无明显灰尘，叶片、花朵洁净。
4.9、消防设施、照明灯具及其他设施：无灰尘、无污渍、无痕印、手印。
4.10、垃圾桶、垃圾箱：无溢出垃圾、无异味。
4.11、绿化带：基本无落叶、烟头等垃圾。
4.12、埋地排污管道：保持排污畅通。
4.13、化粪池：清沙见底，保持畅通。
5、消杀
5.1、售楼部内部无老鼠、蟑螂的痕迹。
5.2、夏季蚊、蝇基本不可见，若发现，需及时灭杀，灭杀过程需考虑在场客户的感受。
客服服务要求：
1、客服人员在售楼大厅门口迎送客户，主动问好及道别，使用礼貌用语。
2、善于倾听，理解客户需求，灵活运用沟通技巧，提高客户满意度。
3、积极协调相关部门解决问题，提高客户满意度。
4、对投诉进行归类整理，及时反馈问题，改进服务质量。
5、 建立良好的团队氛围，提高团队凝聚力，定期组织团队培训学习，提升团队业务能力
6、售楼处客服人员行为规范，没有嬉笑、聊天、玩手机的现象
7、售楼部大厅内，吧台处常驻有人服务，客户可方便领取饮用水，茶水递送要有礼貌，态度友好亲切（主动询问客户需要饮用什么饮品，能提供高档清单册）。
8、顾客坐下后，客服人员主动询问并递上顾客需要的饮品，之后巡视大厅，及时给饮品续杯。
9、售楼处配置有饮品餐车，准备有2种及以上饮品、甜点等。
10、根据采购人工作需求，提供各项后勤支持。（包括：临时组织的营销活动、促销活动、客户答谢活动等）
三、合同主要条款概述：
1、结算方式：
每个项目每月按实结算：根据当月实际考勤到岗数量、时间、成交全费用岗位薪资*、月度考评表（详见合同附件）按实结算；履约过程中乙方若满足奖励考评标准，年底提报相关资料，经甲方、成本部、审计部审核且年度履约评估通过后结算审定。
*成交全费用岗位薪资=不含税岗位基准限价×（1-成交下浮率）×（1+税率）
2、付款方式：
（1）根据月度结算服务费用付款，每月10日前，成交供应商提交上月度考勤、月度考评表（详见合同附件）、月度服务费全额增值税专用发票，采购人收到有效发票后10个工作日内付款；乙方若满足奖励考评标准，年底提报相关资料，经甲方、成本部、审计部审核且年度履约评估通过后按结算审定价付款。
（2）以上各阶段付款，成交供应商同意采购人按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人无需承担贴息费用。对账周期内服务费用经双方确认无误后，即提供合规的增值税专用发票；审定后即按审定价提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人有权延迟或拒绝付款，采购人不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税务机关处罚等)，应按采购人要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人损失。同时，采购人有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税务机关处理。
（3）如税率遇政策性调整，则税前价不调整，税后价按相关政策文件调整。
3、战略合作期限：战略框架协议签订后至2025年12月31日止
4、服务期限：按每单项目合同要求为准，且服务期限自合同签订之日起最长不得超过12个月；年度汇总考评合格且排名在前三，在战略合作期内可优先续签下一年合同。
第三章 战略框架协议及实施合同
（请线上报名后下载查看）
第四章 服务工作量清单及基准限价
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第五章 响应文件格式
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第六章 评审细则
（请线上报名后下载查看）
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