[上栗县]上栗县流源水库工程移民安置实施全过程技术咨询服务(网)
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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上栗县流源水库工程移民安置实施全过程技术咨询服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目上栗县流源水库工程项目已由上级主管部门批准建设，招标人为萍乡市赣湘水利投资发展有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现就该项目的移民安置实施全过程技术咨询服务进行公开招标。现将本工程有关事项公告如下：
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：上栗县流源水库项目主要由新建流源水库工程和扩建枣木水库工程以及连接两座水库的连通隧洞工程组成。
建设征地涉及上栗县的鸡冠山乡和桐木镇 5 个行政村。其中鸡冠山乡（流源水库）涉及流源村、石上村、砖岭村、驿马村4个行政村；桐木镇（枣木水库）涉及枣木村1个行政村。
农村部分：基准年搬迁人口 778 户 3404 人，拆迁居民房屋 266085.81m2；永久征地 1765.37 亩，其中：耕地746.68亩、园地12.87亩、林地 348.31 亩、住宅用地 418.37 亩、交通运输用地106.27亩，水域及水利设施用地66.03亩、草地6121.85亩，特殊用地2.73亩，工业仓储用地51.35亩，公共管理与公共服务用地10.92亩。施工临时征地21.00亩，其中水田1亩，林地20.00亩。
企事业单位：涉及企事业单位 19 个，拆迁房屋 41335.37m2。专业项目部分：涉及影响三级公路 0.72km，四级公路 16.68km，桥梁 6 座；10kV 输电线路 7.80km，0.4kV 输电线路 76.77km，台区 21 座；移动、电信、联通线路共计 83.29km，铁塔线路 4km（380V-附挂）；小型水电站 855kw，水陂17 座；广电线路共计 32.44km，光接站 3 座；根据江西省文物局出具的《关于萍乡市上栗县新建流源水库项目用地文物资源评估及调查结果的批复》（赣文物保函〔2023〕33 号），水库淹没影响范围内涉及 6 处不可移动文物，为尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。根据萍乡市自然资源和规划局出具的《上栗县新建流源水库并连通枣木水库建设工程项目建设用地压覆矿产资源的回复函》，流源水库工程评估区未压覆矿产资源。
根据《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》（国务院令第679号）等相关法律法规，移民安置监督评估单位应负责对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估，中标企业应当将监督评估的情况及时向委托方报告。
2.2 建设地点：江西省萍乡市上栗县；
2.3招标规模：上栗县流源水库工程移民安置项目移民补偿总投资为91071.35万元，其中农村部分补偿费为53741.62万元，企事业单位4076.55万元，专业项目处理费12141.04万元，库底清理费703.25万元，其他费用9186.41万元，预备费7438.24万元，有关税费3784.24万元。本次招标为工程征地移民安置实施全过程咨询服务。
2.4服务期：签订合同开始至工程项目竣工验收通过为止。
2.5 招标控制价：950万元；
2.6 标段划分：1个移民安置实施全过程咨询服务标段；
2.7 招标内容及范围：
本项目招标范围主要为根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等法律法规和规程规范的相关规定，针对水库工程建设征地移民安置所涉及征地补偿、移民搬迁、生产安置、企事业单位处理、专业项目复建等提供移民安置监督评估等全过程咨询服务。
上栗县流源水库工程移民安置实施全过程技术咨询服务主要包括：
2.7.1移民安置监督评估：按照《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL716-2015）要求，进驻实施现场，参与对移民安置实施及变更、移民安置进度和质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况等全过程监督评估工作。
2.7.3移民安置验收技术服务：按照《 水利水电工程移民安置验收规程》（SL682-2014）要求，开展工程截流、蓄水和竣工验收阶段的自验、初验、终验的验收政策咨询、技术验收单位委托(3次委托）、验收会务组织（约9次会议）、协助编制(3个工作报告及技术验收报告）等服务。
2.7.4移民资金清理：移民资金清理的主要要工作是在移民安置实施过程中，对建设征地移民安置补偿费用的拨付、支付和兑付等使用情况及相关凭证等进行清理与核查，满足资金稽查、移民安置资金审计和移民安置验收的要求。
2.7.5移民档案管理服务：移民档案技术服务是在移民安置实施过程中，对移民安置工作有关的文书档案、财务档案、工程技术资料档案、往来文件、移民分户档案以及合同协议等档案进行整理和立卷，并实现档案数字化，满足移民安置档案验收和移民安置验收要求。
2.7.6移民技术方案咨询：移民技术方案咨询服务主要是对移民安置实施过程汇总建设征地移民安置规划设计有关技术、经济问题进行咨询服务。
2.8 质量要求：应遵循国家、江西省与移民全过程咨询相关的法律、法规、政策和规程规范等。
3. 投标人资格要求
3.1 本次建设工程安置全过程咨询项目投标人资格要求：
（1）应具备独立法人资格、具有有效的营业执照证书和有效的水利工程施工监理乙级及以上资质；
（2）投标人自2014年1月以来具有水利工程建设征地移民安置监督评估项目经历（提供中标通知书及合同复印件加盖公章、业绩时间以合同签订时间为准）。
（3）总监督评估工程师应具备以下条件：①拟投入的总监督评估工程师必须同时具备注册监理工程师资格证书和移民类高级及以上职称证书；按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11号）规定，非国有企业技术职称无效）；②具有中型及以上规模水利工程建设征地移民安置监督评估总监督评估工程师或副总监督评估师任职经历；（提供资质证书、职称证书复印件加盖公章、业绩材料提供中标通知书及合同复印件加盖公章、业绩时间以合同签订时间为准）。
（5）投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。
（6）本项目机构配备人员应满足以下要求，监督评估工程师6名，监督评估员2名进行配备，拟上岗监督评估工程师应具有注册监理工程师或咨询工程师或注册土木工程师（水利水电工程移民）资格证书；所有拟投入本项目的拟派人员，需提供开标前连续6个月（不含开标当月）当地社保部门出具的有效证明材料，且缴纳单位与投标单位一致（因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准）；
3.2本次招标不接受联合体投标。
4. 资格审查办法
本次移民安置监督评估招标实行资格后审合格制（开标后评标委员会审查），资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决。
5.招标文件的获取
建设工程安置监督评估项目的投标人必须是已在江西省公共资源交易网水利平台注册账号、上传信息且完成登记，且已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格条件且有意参加本次招标的投标者，请于公告发布之日起至2024年3月25日止在登录江西省公共资源交易网-“交易主体登录”-“水利工程设计单位”身份中报名下载本项目招标文件。
落实推进全领域全流程电子化招标投标的精神，本项目采用电子化招标，但因电子化招标项目系统没有咨询服务类分类，综合考虑系统资质设置与电子招标投标文件制作等问题，将本项目系统分类设置为勘察设计类，各潜在投标人可以“水利勘察设计单位”身份登录江西省公共资源交易平台下载招标文件等资料。（注：首次注册水利勘察设计单位身份，需7天公示期，请各潜在投标人尽早完成登记）具体操作中遇到问题可致电江西省公共资源交易平台服务热线（400-998-0000）或招标代理公司答疑。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年3月26日09时30分，地点为上栗县公共资源交易中心。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江西省公共资源交易网上发布。
8. 其他说明
8.1投标单位对本项目提出异议的方式
（ 1 ）招标单位联系方式
联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
联系地址：萍乡市上栗工业园赣湘合作人才大厦七楼
（ 2 ）招标代理联系方式
联系人：登录即可免费查看 联系电话：0799-6887727
联系地址：南昌市紫阳大道3399号云中城A座34楼
( 3 )行政监督部门
上栗县水利工程招投标办公室 联系电话：0799-3868822
( 4 )异议提出与答复
1)投标人对招标文件有异议的，应于招标文件发出后10天内通过江西省公共资源交易系统向招标人提出，招标人自收到异议之日起3日内通过江西省公共资源交易系统作出答复
2)投标人对开标现场有异议的，应在开标过程中提出，投标人可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中;招标人在收到异议后即时在不见面开标大厅作出答复。
3)投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间按照“《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发改委等7部委令第11号)”的相关规定书面向招标人提出，招标人按照“(国家发改委等7部委令第11号)”相关规定进行书面回复。
9．联系方式
招标人：萍乡市赣湘水利投资发展有限公司
地 址：萍乡市上栗工业园赣湘合作人才大厦七楼
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：江西省安澜工程咨询有限公司
地 址：南昌市紫阳大道3399号云中城A座34楼
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：13879904682 网 址：www.jxalzx.com
监 督 单 位：上栗县水利工程招投标办公室、上栗县公共资源交易管理委员会办公室
监 督 电 话：0799-3868822 、0799-3661305
补充说明：保证金缴纳
本次招标采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，请各投标单位自行在交易系统中生成虚拟子账户，按要求缴纳到对应的子账号。
保证金缴纳银行信息：
1、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司上栗县支行
2、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：中国农业银行股份有限公司上栗县支行
3、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：中国建设银行股份有限公司萍乡上栗支行
4、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：九江银行股份有限公司上栗支行
5、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：江西上栗农村商业银行股份有限公司融城支行
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交易主体登录
1. 招标条件
本招标项目上栗县流源水库工程项目已由上级主管部门批准建设，招标人为萍乡市赣湘水利投资发展有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现就该项目的移民安置实施全过程技术咨询服务进行公开招标。现将本工程有关事项公告如下：
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：上栗县流源水库项目主要由新建流源水库工程和扩建枣木水库工程以及连接两座水库的连通隧洞工程组成。
建设征地涉及上栗县的鸡冠山乡和桐木镇 5 个行政村。其中鸡冠山乡（流源水库）涉及流源村、石上村、砖岭村、驿马村4个行政村；桐木镇（枣木水库）涉及枣木村1个行政村。
农村部分：基准年搬迁人口 778 户 3404 人，拆迁居民房屋 266085.81m2；永久征地 1765.37 亩，其中：耕地746.68亩、园地12.87亩、林地 348.31 亩、住宅用地 418.37 亩、交通运输用地106.27亩，水域及水利设施用地66.03亩、草地6121.85亩，特殊用地2.73亩，工业仓储用地51.35亩，公共管理与公共服务用地10.92亩。施工临时征地21.00亩，其中水田1亩，林地20.00亩。
企事业单位：涉及企事业单位 19 个，拆迁房屋 41335.37m2。专业项目部分：涉及影响三级公路 0.72km，四级公路 16.68km，桥梁 6 座；10kV 输电线路 7.80km，0.4kV 输电线路 76.77km，台区 21 座；移动、电信、联通线路共计 83.29km，铁塔线路 4km（380V-附挂）；小型水电站 855kw，水陂17 座；广电线路共计 32.44km，光接站 3 座；根据江西省文物局出具的《关于萍乡市上栗县新建流源水库项目用地文物资源评估及调查结果的批复》（赣文物保函〔2023〕33 号），水库淹没影响范围内涉及 6 处不可移动文物，为尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。根据萍乡市自然资源和规划局出具的《上栗县新建流源水库并连通枣木水库建设工程项目建设用地压覆矿产资源的回复函》，流源水库工程评估区未压覆矿产资源。
根据《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》（国务院令第679号）等相关法律法规，移民安置监督评估单位应负责对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估，中标企业应当将监督评估的情况及时向委托方报告。
2.2 建设地点：江西省萍乡市上栗县；
2.3招标规模：上栗县流源水库工程移民安置项目移民补偿总投资为91071.35万元，其中农村部分补偿费为53741.62万元，企事业单位4076.55万元，专业项目处理费12141.04万元，库底清理费703.25万元，其他费用9186.41万元，预备费7438.24万元，有关税费3784.24万元。本次招标为工程征地移民安置实施全过程咨询服务。
2.4服务期：签订合同开始至工程项目竣工验收通过为止。
2.5 招标控制价：950万元；
2.6 标段划分：1个移民安置实施全过程咨询服务标段；
2.7 招标内容及范围：
本项目招标范围主要为根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等法律法规和规程规范的相关规定，针对水库工程建设征地移民安置所涉及征地补偿、移民搬迁、生产安置、企事业单位处理、专业项目复建等提供移民安置监督评估等全过程咨询服务。
上栗县流源水库工程移民安置实施全过程技术咨询服务主要包括：
2.7.1移民安置监督评估：按照《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL716-2015）要求，进驻实施现场，参与对移民安置实施及变更、移民安置进度和质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况等全过程监督评估工作。
2.7.3移民安置验收技术服务：按照《 水利水电工程移民安置验收规程》（SL682-2014）要求，开展工程截流、蓄水和竣工验收阶段的自验、初验、终验的验收政策咨询、技术验收单位委托(3次委托）、验收会务组织（约9次会议）、协助编制(3个工作报告及技术验收报告）等服务。
2.7.4移民资金清理：移民资金清理的主要要工作是在移民安置实施过程中，对建设征地移民安置补偿费用的拨付、支付和兑付等使用情况及相关凭证等进行清理与核查，满足资金稽查、移民安置资金审计和移民安置验收的要求。
2.7.5移民档案管理服务：移民档案技术服务是在移民安置实施过程中，对移民安置工作有关的文书档案、财务档案、工程技术资料档案、往来文件、移民分户档案以及合同协议等档案进行整理和立卷，并实现档案数字化，满足移民安置档案验收和移民安置验收要求。
2.7.6移民技术方案咨询：移民技术方案咨询服务主要是对移民安置实施过程汇总建设征地移民安置规划设计有关技术、经济问题进行咨询服务。
2.8 质量要求：应遵循国家、江西省与移民全过程咨询相关的法律、法规、政策和规程规范等。
3. 投标人资格要求
3.1 本次建设工程安置全过程咨询项目投标人资格要求：
（1）应具备独立法人资格、具有有效的营业执照证书和有效的水利工程施工监理乙级及以上资质；
（2）投标人自2014年1月以来具有水利工程建设征地移民安置监督评估项目经历（提供中标通知书及合同复印件加盖公章、业绩时间以合同签订时间为准）。
（3）总监督评估工程师应具备以下条件：①拟投入的总监督评估工程师必须同时具备注册监理工程师资格证书和移民类高级及以上职称证书；按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11号）规定，非国有企业技术职称无效）；②具有中型及以上规模水利工程建设征地移民安置监督评估总监督评估工程师或副总监督评估师任职经历；（提供资质证书、职称证书复印件加盖公章、业绩材料提供中标通知书及合同复印件加盖公章、业绩时间以合同签订时间为准）。
（5）投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。
（6）本项目机构配备人员应满足以下要求，监督评估工程师6名，监督评估员2名进行配备，拟上岗监督评估工程师应具有注册监理工程师或咨询工程师或注册土木工程师（水利水电工程移民）资格证书；所有拟投入本项目的拟派人员，需提供开标前连续6个月（不含开标当月）当地社保部门出具的有效证明材料，且缴纳单位与投标单位一致（因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准）；
3.2本次招标不接受联合体投标。
4. 资格审查办法
本次移民安置监督评估招标实行资格后审合格制（开标后评标委员会审查），资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决。
5.招标文件的获取
建设工程安置监督评估项目的投标人必须是已在江西省公共资源交易网水利平台注册账号、上传信息且完成登记，且已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格条件且有意参加本次招标的投标者，请于公告发布之日起至2024年3月25日止在登录江西省公共资源交易网-“交易主体登录”-“水利工程设计单位”身份中报名下载本项目招标文件。
落实推进全领域全流程电子化招标投标的精神，本项目采用电子化招标，但因电子化招标项目系统没有咨询服务类分类，综合考虑系统资质设置与电子招标投标文件制作等问题，将本项目系统分类设置为勘察设计类，各潜在投标人可以“水利勘察设计单位”身份登录江西省公共资源交易平台下载招标文件等资料。（注：首次注册水利勘察设计单位身份，需7天公示期，请各潜在投标人尽早完成登记）具体操作中遇到问题可致电江西省公共资源交易平台服务热线（400-998-0000）或招标代理公司答疑。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年3月26日09时30分，地点为上栗县公共资源交易中心。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江西省公共资源交易网上发布。
8. 其他说明
8.1投标单位对本项目提出异议的方式
（ 1 ）招标单位联系方式
联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
联系地址：萍乡市上栗工业园赣湘合作人才大厦七楼
（ 2 ）招标代理联系方式
联系人：登录即可免费查看 联系电话：0799-6887727
联系地址：南昌市紫阳大道3399号云中城A座34楼
( 3 )行政监督部门
上栗县水利工程招投标办公室 联系电话：0799-3868822
( 4 )异议提出与答复
1)投标人对招标文件有异议的，应于招标文件发出后10天内通过江西省公共资源交易系统向招标人提出，招标人自收到异议之日起3日内通过江西省公共资源交易系统作出答复
2)投标人对开标现场有异议的，应在开标过程中提出，投标人可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中;招标人在收到异议后即时在不见面开标大厅作出答复。
3)投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间按照“《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发改委等7部委令第11号)”的相关规定书面向招标人提出，招标人按照“(国家发改委等7部委令第11号)”相关规定进行书面回复。
9．联系方式
招标人：萍乡市赣湘水利投资发展有限公司
地 址：萍乡市上栗工业园赣湘合作人才大厦七楼
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招标代理机构：江西省安澜工程咨询有限公司
地 址：南昌市紫阳大道3399号云中城A座34楼
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监 督 单 位：上栗县水利工程招投标办公室、上栗县公共资源交易管理委员会办公室
监 督 电 话：0799-3868822 、0799-3661305
补充说明：保证金缴纳
本次招标采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，请各投标单位自行在交易系统中生成虚拟子账户，按要求缴纳到对应的子账号。
保证金缴纳银行信息：
1、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司上栗县支行
2、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：中国农业银行股份有限公司上栗县支行
3、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：中国建设银行股份有限公司萍乡上栗支行
4、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：九江银行股份有限公司上栗支行
5、户名：上栗县政务服务中心 开户银行：江西上栗农村商业银行股份有限公司融城支行
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