同心县社会综合治理“高空瞭望”视频监控项目单一来源采购审核前公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目信息
采购人 ： 中国共产党同心县委政法委员会
项目名称 ： 同心县社会综合治理“高空瞭望”视频监控项目
拟采购的货物或服务的说明： 本项目依托中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司同心县域丰富通信铁塔基础资源、完备的站址配套设施，利用挂高、供电及通信等便利因素，采用远距离昼夜监控摄像机，综合运用云计算、大数据、人工智能等新技术，融合3S、视频监控、互联网，基于现有的信息平台，通过深度融合社会综合治理业务数据和视频监控网络，构筑“视频探、平台管、地上查”的综合立体监管服务体系，实现业务管理工作的全覆盖，使封山禁牧工作有力推进，矿山盗采整治更加精准高效，森林草原防火实时预警，社会治安再上新台阶，形成新常态下综合治理与业务融合、数据与决策融合、管理与服务融合、机制与效能融合的“四位一体”新格局。 本项目所购买“高空瞭望”视频监控服务，服务期为3年，为满足同心县社会综合治理智能监控覆盖需求，本项目服务内容如下： （1）火情、封山禁牧、地质灾害、矿山盗采、社会治安等场景监测服务 提供同心县域内42个“高空瞭望”前端监控点位的7×24小时火情自动识别、自动定位、自动报警的智能监控服务，提供7×24小时封山禁牧、地质灾害、矿山盗采、社会治安等场景人工识别、人工定位、人工报警的监控服务。 （2）数据传输服务 提供同心县域内42个“高空瞭望”前端监控点位到监控中心机房、县委政法委之间的数据专线及互联网传输服务。 （3）业务展示服务 提供火情智能监控的展示服务，实现森林草原火情监控数据、视频图像等可视化展示。
拟采购的货物或服务的预算金额（元）： 登录即可免费查看.00
采用单一来源采购方式的原因及相关说明： 中国铁塔股份有限公司是经国务院批准，国资委、工信部协调推动设立的国有大型通信基础设施综合服务企业，主要从事通信铁塔的建设、维护和运营及基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营。公司于2014年7月18日挂牌成立，将移动、电信、联通，三大运营商通信铁塔资产划拨至铁塔公司，并由铁塔公司统一运营管理，产权归属铁塔公司，铁塔规模超过200万座，是全球最大的通信基础设施服务公司。中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司为中国铁塔股份有限公司地市级分公司，在同心县拥有铁塔435座，遍布城市、乡镇、农村、景区、铁路、高速等各类场景，同时中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司在完备的电力供应、稳定的通信条件、专业的维护队伍等方面也具有无可比拟的优势，完全可以满足本项目的能力需求。 （1）资源唯一性 本项目计划使用的42处监控点位，均为中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司现有通信铁塔，设备挂载高度均大于30米，且绝大多数高度大于40米，如建设同等高度监控塔，存在项目投资高，建设周期长，还将面临征地、赔补、电力传输不稳定等问题，在相同项目投资前提下，新建监控塔相比使用现有通信铁塔，系统软硬件、监控点位数量等投资会被压缩，严重影响项目质量和使用效率。 （2）高空监控经验丰富 2019至2023年中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司陆续在利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区等4个区县实施了禁牧、盗采、防火、秸秆禁烧等领域的高空监控项目，实现对大范围区域内的7×24小时不间断智能监管，为基层政府部门提供有效监控手段。中国铁塔股份有限公司宁夏分公司在兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、宁东、沙坡头区、中宁县、原州区、彭阳县、隆德县、大武口区、惠农区、平罗县具等区域实施高空监控项目服务，具备丰富的高空监控服务经验。 （3）服务不可替代性 中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司具有点多面广、一点接入、全网覆盖优势，连续稳定电力供应优势，专业高效建维能力优势，便捷可靠通信优势。且高塔作业具有一定的风险性和极高的专业性，经过多年摸索沉淀，中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司已形成成熟的标准工艺库及企业标准。其他单位或个人在通信基站上进行施工、巡检、维护，服务主体及安全责任由铁塔公司承担，无法转移到租赁方，租赁方需满足铁塔公司工艺规范及安全要求、并获得施工安全及进入基站许可，将会导致学习成本、资金成本、时间成本、建造成本大幅上升，严重影响项目交付进度及使用效率，故采用铁塔公司服务具有不可替代性。 综上所述，该项目采用单一来源采购方式，满足《宁夏回族自治区财政厅关于规范单一来源方式采购管理的通知》（宁财（采）发〔2021〕351号）文件相关论述，可采用单一来源方式进行采购。
二、拟定供应商信息
名称： 中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司
地址： 吴忠市利通区裕民西街南侧富康商务中心6楼
三、公示期限
2023年11月30日 至 2023年12月07日(公示期限不得少于5个工作日)
四、其他补充事宜：
/
五、联系方式
1.采购人
联系人：登录即可免费查看
联系地址：同心县人民政府4楼
联系电话：登录即可免费查看
2.财政部门
联系人：马林
联系地址：同心县财政局
联系电话：0953-8027872
3.采购代理机构
联系人：登录即可免费查看
联系地址：吴忠市利通区金花园A区东19号楼5单元2楼西户
联系电话：登录即可免费查看
六、附件
代理机构: 宁夏利邦工程咨询有限公司
发布日期: 2023-11-30
采购人 ： 中国共产党同心县委政法委员会
项目名称 ： 同心县社会综合治理“高空瞭望”视频监控项目
拟采购的货物或服务的说明： 本项目依托中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司同心县域丰富通信铁塔基础资源、完备的站址配套设施，利用挂高、供电及通信等便利因素，采用远距离昼夜监控摄像机，综合运用云计算、大数据、人工智能等新技术，融合3S、视频监控、互联网，基于现有的信息平台，通过深度融合社会综合治理业务数据和视频监控网络，构筑“视频探、平台管、地上查”的综合立体监管服务体系，实现业务管理工作的全覆盖，使封山禁牧工作有力推进，矿山盗采整治更加精准高效，森林草原防火实时预警，社会治安再上新台阶，形成新常态下综合治理与业务融合、数据与决策融合、管理与服务融合、机制与效能融合的“四位一体”新格局。 本项目所购买“高空瞭望”视频监控服务，服务期为3年，为满足同心县社会综合治理智能监控覆盖需求，本项目服务内容如下： （1）火情、封山禁牧、地质灾害、矿山盗采、社会治安等场景监测服务 提供同心县域内42个“高空瞭望”前端监控点位的7×24小时火情自动识别、自动定位、自动报警的智能监控服务，提供7×24小时封山禁牧、地质灾害、矿山盗采、社会治安等场景人工识别、人工定位、人工报警的监控服务。 （2）数据传输服务 提供同心县域内42个“高空瞭望”前端监控点位到监控中心机房、县委政法委之间的数据专线及互联网传输服务。 （3）业务展示服务 提供火情智能监控的展示服务，实现森林草原火情监控数据、视频图像等可视化展示。
拟采购的货物或服务的预算金额（元）： 登录即可免费查看.00
采用单一来源采购方式的原因及相关说明： 中国铁塔股份有限公司是经国务院批准，国资委、工信部协调推动设立的国有大型通信基础设施综合服务企业，主要从事通信铁塔的建设、维护和运营及基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营。公司于2014年7月18日挂牌成立，将移动、电信、联通，三大运营商通信铁塔资产划拨至铁塔公司，并由铁塔公司统一运营管理，产权归属铁塔公司，铁塔规模超过200万座，是全球最大的通信基础设施服务公司。中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司为中国铁塔股份有限公司地市级分公司，在同心县拥有铁塔435座，遍布城市、乡镇、农村、景区、铁路、高速等各类场景，同时中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司在完备的电力供应、稳定的通信条件、专业的维护队伍等方面也具有无可比拟的优势，完全可以满足本项目的能力需求。 （1）资源唯一性 本项目计划使用的42处监控点位，均为中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司现有通信铁塔，设备挂载高度均大于30米，且绝大多数高度大于40米，如建设同等高度监控塔，存在项目投资高，建设周期长，还将面临征地、赔补、电力传输不稳定等问题，在相同项目投资前提下，新建监控塔相比使用现有通信铁塔，系统软硬件、监控点位数量等投资会被压缩，严重影响项目质量和使用效率。 （2）高空监控经验丰富 2019至2023年中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司陆续在利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区等4个区县实施了禁牧、盗采、防火、秸秆禁烧等领域的高空监控项目，实现对大范围区域内的7×24小时不间断智能监管，为基层政府部门提供有效监控手段。中国铁塔股份有限公司宁夏分公司在兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、宁东、沙坡头区、中宁县、原州区、彭阳县、隆德县、大武口区、惠农区、平罗县具等区域实施高空监控项目服务，具备丰富的高空监控服务经验。 （3）服务不可替代性 中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司具有点多面广、一点接入、全网覆盖优势，连续稳定电力供应优势，专业高效建维能力优势，便捷可靠通信优势。且高塔作业具有一定的风险性和极高的专业性，经过多年摸索沉淀，中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司已形成成熟的标准工艺库及企业标准。其他单位或个人在通信基站上进行施工、巡检、维护，服务主体及安全责任由铁塔公司承担，无法转移到租赁方，租赁方需满足铁塔公司工艺规范及安全要求、并获得施工安全及进入基站许可，将会导致学习成本、资金成本、时间成本、建造成本大幅上升，严重影响项目交付进度及使用效率，故采用铁塔公司服务具有不可替代性。 综上所述，该项目采用单一来源采购方式，满足《宁夏回族自治区财政厅关于规范单一来源方式采购管理的通知》（宁财（采）发〔2021〕351号）文件相关论述，可采用单一来源方式进行采购。
二、拟定供应商信息
名称： 中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司
地址： 吴忠市利通区裕民西街南侧富康商务中心6楼
三、公示期限
2023年11月30日 至 2023年12月07日(公示期限不得少于5个工作日)
四、其他补充事宜：
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五、联系方式
1.采购人
联系人：登录即可免费查看
联系地址：同心县人民政府4楼
联系电话：登录即可免费查看
2.财政部门
联系人：马林
联系地址：同心县财政局
联系电话：0953-8027872
3.采购代理机构
联系人：登录即可免费查看
联系地址：吴忠市利通区金花园A区东19号楼5单元2楼西户
联系电话：登录即可免费查看
六、附件
| 专业人员论证意见 |
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| 单一来源专家论证.pdf |
代理机构: 宁夏利邦工程咨询有限公司
发布日期: 2023-11-30
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