2023年甘肃电信云综合运营管理系统（一期）建设工程（二次）招标公告
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本招标项目为2023年甘肃电信云综合运营管理系统（一期）建设工程（二次），（招标编号：TXZB-GSDX2023-598），招标人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，招标代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 项目概况与招标内容
1.1 项目概况
甘肃电信云综合运营管理系统（一期）建设工程是为落实集团公司“云改数转”战略，加速推进云网融合3.0在省内落地，依托集团新一代云网运营系统总体规划，按照甘肃公司云网运营需求，以实现“多云可纳管、算力可调度、云网可融合、业务可编排、平台可迭代、应用可解耦”为目标，以端到端的核心业务场景为牵引，聚焦公司内部、合作伙伴及最终客户打造的云网一体的云平台综合管理系统，是支撑甘肃省“一城一池”建设的核心系统，负责全省“一城一池”资源池的纳管、运营及运维管理。系统主要使用对象及功能包括面向营销BD的可视化营销视图；面向行业客户的客户视图、面向运营人员的运营视图、面向运维人员的运维视图。系统承担云资源管理、业务调度、运营支撑及数据入湖的基础功能，同时扩展面向“东数西算”业务的算力调度场景，面向客户的业务推介场景及面向服务的云用户自服务场景等。
甘肃省“一城一池”在建设过程中存在以下问题：
一是管理手段及措施不足。各地市针对天翼云资源池的销售、开通等相对独立，省公司无法实时掌握总体销售及运营情况，销售价格不统一，客户感知差，缺乏有效的管控措施。二是受理及开通时效性不高。各地在申请开通资源过程中审批流程较长、环节较多，运维人员通过手工的方式开通资源。受理及开通需要流转多个系统，效率较低。交付完成后，缺少回单流程，未形成闭环管控。三是缺乏整体运营视图。省公司无法实时看到本省总体一城一池资源开通及运行数据，目前只能靠Excel手动汇总，且数据的真实性需要验证。四是本地化多云管理困难。客户方具有多个云平台，但无法实现统一管理及资源调度，运维效率不高。五是无法满足极智服务的要求。现有一城一池无法满足复杂场景下的云主机销售需求，如本地客户想要选择异地的云主机规格时，本省个性化需求无法得到满足。
集团新一代云网业务运营支撑系统规划中，明确提到要用3-5年时间，采用云化架构，打破专业网管烟囱模式，拉通B、O及网络，全面提升云网一体化运营效率。
中国电信《云网运营自智白皮书2.0（2022）》中也提出，云网运营自智对外承载着使能垂直行业数字化转型、助力“数字中国”和“智慧社会”战略落地的历史使命，对内肩负着提高产品服务能力、云网运营效率、使能业务发展、推进业务高质量发展的核心目标。中国电信云网运营自智承接云网融合 3.0 战略，以商业价值（增收和提效）为牵引，融通云网和 BMO 域，构建智能化、综合性数字信息基础设施，以服务化/平台化的方式提供云网业务和服务，使能行业数字化和生活数字化。以实现“客户极优体验，产品极速服务，云网极智运营”为愿景目标，打造世界一流的云网运营能力。
云网极智运营方面，面向内部云网运营实现云网极智运营，以“自动化、智能化”的便捷手段，建立覆盖云网和业务全生命周期、贯穿全运营阶段，拉通运营系统和网络+云的自规划、自感知、自配置、自保障的自智能力。
基于上述几方面的综合考虑，建议启动2023年甘肃电信云综合运营管理系统（一期）建设工程项目。
1.2 招标内容
本次招标的涉及的主要评估产品品类、产品名称、规格型号、数量、交货地点、交货期具体如下：
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 规定本项目不划分标包。
1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为418.87万元人民币（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.5 投资预算：444万元（含税）。
2. 投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本或开办资金应不低于/万元（含）人民币或/万（含）美元（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。
2.1.4本项目不接受联合体投标。（以非联合体申明为准）。
2.1.5 本项目中标后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准，格式自拟）。
2.2 投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2020年11月28日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2018年11月28日起被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2018年11月28日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
（以上条款须逐条提供承诺及第(6)(7)(8)项网站查询截图加盖单位公章为准）
2.3 投标产品资格要求：/。
2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求：/。
2.5 评价检测：/。
2.6 法律法规规定的其他要求：/。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间: 2023年11月8日9时00分至2023年11月13日18时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3 招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：/。
5. 投标文件的递交
4.
5.
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年11月28日15时00分。
5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：/。
6.2 检测相关费用：/。
7. 投标人注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-56107929/010-56107880，服务邮箱：ctsc@chinatelecom.cn。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司甘肃分公司
地 址：兰州市城关区平凉路405号
邮 编：730030
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司
地 址：兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18楼
邮 编：730030
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：2308095628@qq.com
开户银行：交通银行兰州民主东路支行
账 号：621060173018010058253
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司
2023年11月7日
1. 项目概况与招标内容
1.1 项目概况
甘肃电信云综合运营管理系统（一期）建设工程是为落实集团公司“云改数转”战略，加速推进云网融合3.0在省内落地，依托集团新一代云网运营系统总体规划，按照甘肃公司云网运营需求，以实现“多云可纳管、算力可调度、云网可融合、业务可编排、平台可迭代、应用可解耦”为目标，以端到端的核心业务场景为牵引，聚焦公司内部、合作伙伴及最终客户打造的云网一体的云平台综合管理系统，是支撑甘肃省“一城一池”建设的核心系统，负责全省“一城一池”资源池的纳管、运营及运维管理。系统主要使用对象及功能包括面向营销BD的可视化营销视图；面向行业客户的客户视图、面向运营人员的运营视图、面向运维人员的运维视图。系统承担云资源管理、业务调度、运营支撑及数据入湖的基础功能，同时扩展面向“东数西算”业务的算力调度场景，面向客户的业务推介场景及面向服务的云用户自服务场景等。
甘肃省“一城一池”在建设过程中存在以下问题：
一是管理手段及措施不足。各地市针对天翼云资源池的销售、开通等相对独立，省公司无法实时掌握总体销售及运营情况，销售价格不统一，客户感知差，缺乏有效的管控措施。二是受理及开通时效性不高。各地在申请开通资源过程中审批流程较长、环节较多，运维人员通过手工的方式开通资源。受理及开通需要流转多个系统，效率较低。交付完成后，缺少回单流程，未形成闭环管控。三是缺乏整体运营视图。省公司无法实时看到本省总体一城一池资源开通及运行数据，目前只能靠Excel手动汇总，且数据的真实性需要验证。四是本地化多云管理困难。客户方具有多个云平台，但无法实现统一管理及资源调度，运维效率不高。五是无法满足极智服务的要求。现有一城一池无法满足复杂场景下的云主机销售需求，如本地客户想要选择异地的云主机规格时，本省个性化需求无法得到满足。
集团新一代云网业务运营支撑系统规划中，明确提到要用3-5年时间，采用云化架构，打破专业网管烟囱模式，拉通B、O及网络，全面提升云网一体化运营效率。
中国电信《云网运营自智白皮书2.0（2022）》中也提出，云网运营自智对外承载着使能垂直行业数字化转型、助力“数字中国”和“智慧社会”战略落地的历史使命，对内肩负着提高产品服务能力、云网运营效率、使能业务发展、推进业务高质量发展的核心目标。中国电信云网运营自智承接云网融合 3.0 战略，以商业价值（增收和提效）为牵引，融通云网和 BMO 域，构建智能化、综合性数字信息基础设施，以服务化/平台化的方式提供云网业务和服务，使能行业数字化和生活数字化。以实现“客户极优体验，产品极速服务，云网极智运营”为愿景目标，打造世界一流的云网运营能力。
云网极智运营方面，面向内部云网运营实现云网极智运营，以“自动化、智能化”的便捷手段，建立覆盖云网和业务全生命周期、贯穿全运营阶段，拉通运营系统和网络+云的自规划、自感知、自配置、自保障的自智能力。
基于上述几方面的综合考虑，建议启动2023年甘肃电信云综合运营管理系统（一期）建设工程项目。
1.2 招标内容
本次招标的涉及的主要评估产品品类、产品名称、规格型号、数量、交货地点、交货期具体如下：
| 序号 | 涉及的主要评估产品品类 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 交货地点 | 交货期 |
| 1 | CP01256（其他业务平台软件） | 2023年甘肃电信云综合运营管理系统（一期）建设工程 | / | / | 甘肃省 | 自合同签订之日起三个月内完成交付 |
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 规定本项目不划分标包。
1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为418.87万元人民币（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.5 投资预算：444万元（含税）。
2. 投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本或开办资金应不低于/万元（含）人民币或/万（含）美元（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。
2.1.4本项目不接受联合体投标。（以非联合体申明为准）。
2.1.5 本项目中标后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准，格式自拟）。
2.2 投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2020年11月28日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2018年11月28日起被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2018年11月28日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
（以上条款须逐条提供承诺及第(6)(7)(8)项网站查询截图加盖单位公章为准）
2.3 投标产品资格要求：/。
2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求：/。
2.5 评价检测：/。
2.6 法律法规规定的其他要求：/。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间: 2023年11月8日9时00分至2023年11月13日18时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3 招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：/。
5. 投标文件的递交
4.
5.
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年11月28日15时00分。
5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：/。
6.2 检测相关费用：/。
7. 投标人注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-56107929/010-56107880，服务邮箱：ctsc@chinatelecom.cn。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司甘肃分公司
地 址：兰州市城关区平凉路405号
邮 编：730030
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司
地 址：兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18楼
邮 编：730030
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：2308095628@qq.com
开户银行：交通银行兰州民主东路支行
账 号：621060173018010058253
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司
2023年11月7日
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