木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程A1标段）
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木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程A1标段)
招标公告
招标编号：ZHCZB-2024001-1
1.招标条件
本招标项目木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程)已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于转发下达2023年第二批农村公路建设计划的通知》（黑交发【2023】397号）文件批准建设，施工图设计已由木兰县交通运输局以《关于陆家店-镇大公路工程施工图设计的批复》(木交发【2023】26号) 文件批准,建设资金来自车购税及一般债券。招标人为木兰县农村公路工程建设指挥部(以下简称“招标人”),监督人为木兰县招标投标工作监督管理领导小组办公室，招标代理机构为中合创（黑龙江）项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1项目名称:木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程A1标段）；
2.2建设地点：木兰县；
2.3建设规模及建设内容：本项目路线全长14.175KM.路线起点桩号KO+000位于陆家店，终点位于镇大公路万家道口，里程桩号K14+175.拟改建为6.5米宽水泥混凝土路面，路基宽7.5米，面层为22cm水泥混凝土，基层为20cm6%水泥稳定（60%中粗砂+40%碎石），帮宽底基层为20cm贫混凝土，原路线桥为旧桥利用，拆除重建涵洞9道。具体内容以工程量清单及图纸为准。
2.4计划工期：306日历天；计划开工日期：2024年03月01日，计划交工日期：2024年12月31日；缺陷责任期：12个月。(实际开、交工日期按施工合同相关条款规定执行)
2.5招标范围：图纸及工程量清单中所示全部工程内容及缺陷责任期修复全部内容。
2.6质量要求：工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：优良；
2.7安全目标：满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，无安全责任事故。
2.8标段划分：本项目划分5个标段。本标段为A1标段，控制价为：登录即可免费查看元
| 标段 | 名称 | 里程 （公里） | 主要工作内容 | 控制价（元） |
| A1 | 木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程A1标段） | 3KM K0+000-K3+000 | 图纸及工程量清单中所示全部工程内容及缺陷责任期修复全部内容。 | 登录即可免费查看 |
| A2 | 木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程A2标段） | 3KM K3+000 -K6+000 | 图纸及工程量清单中所示全部工程内容及缺陷责任期修复全部内容。 | 5085341 |
| A3 | 木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程A3标段） | 3KM K6+000 -K9+000 | 图纸及工程量清单中所示全部工程内容及缺陷责任期修复全部内容。 | 5119812 |
| A4 | 木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程A4标段） | 3KM K9+000- K12+000 | 图纸及工程量清单中所示全部工程内容及缺陷责任期修复全部内容。 | 5193248 |
| A5 | 木兰县2023年第二批农村公路建设项目(陆家店-镇大公路工程A5标段） | 2.2KM K12+000-K4+175 | 图纸及工程量清单中所示全部工程内容及缺陷责任期修复全部内容。 | 3914673 |
| 合计 | 24587856 | |||
注：具体工程量以招标工程量清单为准。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
（1）资质最低要求：
参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。
参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的公路施工企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”公路施工企业名录中的网页截图。
（2）业绩最低要求：
近三年内（2020年1月1日～投标文件递交截止时间止）完成的业绩（以实际交工日期为准），交工验收工程质量达到合格标准须满足：
①至少独立完成过一个长度不小于3公里及以上的四级及以上公路新建或改扩建工程施工项目。
注： 1.业绩中的项目指新建或改扩重建项目，不含养护工程项目。
2.如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的四级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的施工里程为10公里，则评标时可折算为：投标人已完成四级公路施工里程为20公里。
3.以上业绩须在黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn/)“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部（https://glxy.mot.gov.cn/）“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够有效查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将否决其投标。
（3）财务最低要求
①近三年（2020年-2022年）年平均营业额不得少于500万元；
②营运资金：2022年度流动资产-2022年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷)总和不得少于所申请标段最高投标限价金额的15%。
注：近三年为2020年度～2022年度，投标人的成立时间少于3年的，应提供成立以来的年平均营业额，年平均营业额为财务会计报表中各年营业收入的算术平均值。
（4）项目经理及项目总工最低要求
项目经理：须具有公路工程相关专业中级及以上职称，具备住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级注册建造师执业资格证书，并持有有效的B类安全生产考核合格证书，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理。
项目总工：须具有公路工程相关专业高级及以上职称，证企相符且未担任其他在建工程项目总工。
项目经理及项目总工近3个月（2023年9月-2023年11月）连续在本企业缴费社保证明材料（具有社保机构章）。
（5）信誉要求
①本项目不接受黑龙江省交通运输厅(http://www.hljjt.gov.cn/)2022年度公路企业信用评价或交通运输部(http://www.mot.gov.cn/)2021年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的施工单位提出的投标申请；
②须提供投标人本企业、法定代表人、项目负责人在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中未被列入严重违法失信企业名单；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决；
③须提供投标人本企业、法定代表人和项目负责人在“中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）”查询的无行贿犯罪记录，以公告发布之日后查询结果为准，对属于有行贿犯罪记录的投标人,其投标将被否决；
④投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形；
⑤投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（提供承诺书，格式自拟）。
3.2本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应当与其在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”或“黑龙江省交通基础设施建设从业单位信用信息管理系统(http://sgqy.hljjt.gov.cn/)”上填报并发布的相关信息一致，否则否决其投标。
3.5本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
3.6本项目不允许兼投兼中。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网"上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2023年12月14日17时至2023年12月21日17时（北京时间，下同）。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交网"在线下载，投标人点击“文件获取”，选择拟参与的交易项目。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
5.投标文件的递交
5.1 招标人及招标代理机构不组织现场踏勘及召开投标预备会，届时请投标单位自行现场踏勘，招标人将予以配合，费用自理。
5.2 投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作。投标文件递交的截止时间为2024年1月4日09时30分（即开标时间），投标人应于投标截止时间前安排线上开标人员进行线上开标及解密投标文件，未按时参加线上开标及解密文件的投标人，投标被否决。
5.3 该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
5.4第一信封开标时间：2024年1月4日09时30分。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。
5.5开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心
重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。
6. 踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织现场踏勘。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.发布公告的媒介
本次招标公告“黑龙江公共资源交易网”网站上发布。
8.中标候选人公示
本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网"上公示中标候选人，公示期为3日。
9.联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位：木兰县招标投标工作监督管理领导小组办公室
招 标 人：木兰县农村公路工程建设指挥部
地 址：木兰县
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理：中合创（黑龙江）项目管理有限公司
地 址：哈尔滨市南岗区极乐三道街16号（仅限办公地点）
联 系 人：张先生
电 话：18845054566
邮 箱：zhonghechuang2023@163.com
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 施工企业资质等级要求 |
| 参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。 参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的公路施工企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”公路施工企业名录中的网页截图。 |
注：
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 (http://glxy.mot.gov.cn) ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| ①近三年（2020年-2022年）年平均营业额不得少于500万元； ②营运资金：2022年度流动资产-2022年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷)总和不得少于所申请标段最高投标限价金额的15%。 注：近三年为2020年度～2022年度，投标人的成立时间少于3年的，应提供成立以来的年平均营业额，年平均营业额为财务会计报表中各年营业收入的算术平均值。 |
注：1.提供近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务审计报告文字部分。
2.提供会计事务所营业执照和执业证书复印件。
3.年平均营业额为财务会计报表中营业收入的算术平均值。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近三年内（2020年1月1日～投标文件递交截止时间止）完成的业绩（以实际交工日期为准），交工验收工程质量达到合格标准须满足： ①至少独立完成过一个长度不小于3公里及以上的四级及以上公路新建或改扩建工程施工项目。 注： 1.业绩中的项目指新建或改扩重建项目，不含养护工程项目。 2.如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成2倍的四级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的施工里程为10公里，则评标时可折算为：投标人已完成四级公路施工里程为20公里。 3.以上业绩须在黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn/)“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部（https://glxy.mot.gov.cn/）“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够有效查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将否决其投标。 |
注： 1.施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| ①本项目不接受黑龙江省交通运输厅(http://www.hljjt.gov.cn/)2022年度公路企业信用评价或交通运输部(http://www.mot.gov.cn/)2021年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的施工单位提出的投标申请； ②须提供投标人本企业、法定代表人、项目负责人在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中未被列入严重违法失信企业名单；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决； ③须提供投标人本企业、法定代表人和项目负责人在“中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）”查询的无行贿犯罪记录，以公告发布之日后查询结果为准，对属于有行贿犯罪记录的投标人,其投标将被否决； ④投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形； ⑤投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（提供承诺书，格式自拟）。 |
注：
1.近三年为2020 年 1 月 1 日~递交投标文件截止时间。
2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人 员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 须具有公路工程相关专业中级及以上职称，具备住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级注册建造师执业资格证书，并持有有效的B类安全生产考核合格证书，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理。 近3个月（2023年9月-2023年11月）连续在本企业缴费社保证明材料（具有社保机构章）。 | 项目经理及项目总工均要求未担任其他在建工程项目 |
| 项目总工 | 1 | 须具有公路工程相关专业高级及以上职称，证企相符且未担任其他在建工程项目总工。 近3个月（2023年9月-2023年11月）连续在本企业缴费社保证明材料（具有社保机构章）。 |
注：
1.公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、交通工程等。
2.应提供拟委任项目经理的二级建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件,如网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予通过资格审查。
3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
评标办法附件：
第一个信封评分标准
| 条 款 号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
| 2.2.2（1） | 主要人员 | 25 | 项目经理任职资格与业绩 | 20 | ① 满足资格审查条件（项目经理最低要求），得12分； ② 具有高级工程师职称证书得8分。 注：①、②、得分可累加。 | |
| 项目总工任职资格与业绩 | 5 | 满足资格审查条件（项目总工最低要求），得5分； | ||||
| 2.2.2（2） | 施工业绩 | 15 | 近三年业绩 | 15 | ①满足资格审查条件（业绩最低要求）得10分； ②在满足资格审查条件的基础上近三年（2020年1月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）累计完成过的四级及以上公路新建或改扩建工程施工项目每增加3公里，加5分，没有不得分。 单个业绩能同时满足①、②条件要求的，则该业绩可分别予以认定。 | |
| 2.2.2（3） | 财务 能力 | 10 | 近三年平均营业额及最近一年年营运资金 | 10 | ①满足资格审查条件（财务最低要求）得9分 ②投标人2022年营运资金达到本项目最高投标限价的10%，得1分。 注：①、②得分可累加。 | |
| 2.2.2（4） | 履约信誉 | 10 | 履约信誉 及信用评价 | 10 | 满足资格审查条件（信誉最低要求）得10分； | |
| 2.2.2（5） | 施 工 组 织 设 计 | 40 | 施工总体计划 | 5 | ①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性一般的，得3分； ②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得3～4分。 ③项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得4～5分。 | |
| 针对所申请项目的施工重点、关键点难点的技术方案及方法、技术措施 | 20 | ① 申请项目的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性一般的，得12分； ② 申请项目的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对较好的，施工有专项措施、水泥混凝土路面施工措施安排得当，有就本项目水泥混凝土专项技术方案的得12-16分。 ③ 申请项目的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性好的，施工有专项措施、水泥混凝土路面施工措施安排得当，有就本项目水泥混凝土专项技术方案的得16～20分。 | ||||
| 质量、环保、进度保证措施及合理化建议 | 10 | ①质量、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得6分； ②质量、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得6～8分； ③质量、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得8～10分。 | ||||
| 安全保证措施及合理化建议 | 5 | ①安全保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得3分。 ②安全保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得3～4分。 ③安全进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得4～5分。 | ||||
注：各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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