广西壮族自治区药品监督管理局关于药品监管补助资金绩效评价服务比选公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目基本情况
项目名称：广西壮族自治区药监局2022-2023年度药品监管补助资金绩效评价服务。
项目预算：此次采购最高限价16.7万元。
评审方法：综合评分法（评分标准见附件）。
二、采购需求
（一）采购内容：广西壮族自治区药监局2022年度（结余资金部分）、2023年度药品监管补助资金绩效评价服务。
（二）评价目的：通过开展2023年度药品监管补助资金绩效评价，对项目支出实施效果和资金使用效益进行跟踪问效，引导各单位树立和强化“花钱必问效”的绩效理念，强化支出责任，优化资源配置，进一步提高预算管理水平和财政资金使用效益。
（三）法规依据：《中华人民共和国预算法》及其实施条例；《广西壮族自治区食品药品监管补助资金管理暂行办法》（桂财行〔2022〕77号）；自治区党委、自治区人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（桂发〔2018〕26号）；《广西壮族自治区本级项目支出绩效评价管理办法》（桂财办〔2020〕84号）。
（四）评价对象：自治区食药检所、自治区药品不良反应监测中心、自治区食品药品审评查验中心、自治区器检中心和各市市场监管局（含所辖县、市、区市场监管局）。
（五）评价内容：一是决策方面，主要评价补助资金绩效目标、资金投入等情况。二是过程方面，主要关注资金管理、组织实施、预算执行进度和结余情况等情况。三是产出方面，主要结合区域绩效目标，评价补助资金产出数量、产出质量、产出时效、产出成本等情况。四是效益方面，主要评价补助资金政策实施在经济效益、社会效益、可持续性、满意度等方面取得的效果。
（六）商务要求。
1.服务期限：2023年12月11日-2024年3月31日
2.服务地点：广西区内采购人指定地点。
3.付款方式：合同签订7个工作日内支付合同款50%，验收合格7个工作日内支付尾款。
4.售后服务：（1）供应商必须在响应文件中列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、项目组人员及保证措施。（2）处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后2小时内到达采购人指定现场。（3）供应商在响应文件中提供的售后服务承诺，内容包括但不限于：服务期的期限，服务期满后的服务方式和费用，服务响应时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目。（4）项目实施人员发生变化时，成交供应商要在1个工作日前以书面形式通知采购人，项目实施过程中成交供应商更换员工数量不得超过员工总数的5%。
4.其他要求：（1）报价必须含以下部分，包括服务的价格，（2）必要的保险费用和各项税金，购买设备费及设备维护，（3）服务人员的工资及管理费用杂费、差旅费、培训、技术支持、售后服务、系统更新升级或加工服务过程中产生的一切费用。（4）本项目不允许转包、分包。
三、申请人资格要求
（一）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），有能力提供本项目服务的供应商。
（二）本项目的特定资格要求：投标人须具备财政部门登记批准的会计师事务所执业证书资格（包括可独立签约并提供中介服务的分支机构）。
四、提交报价文件截止时间
截止时间：2023年12月7日18时00分（北京时间）。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、采购人联系方式
单位名称：广西壮族自治区药品监督管理局
地址：广西壮族自治区南宁市云景路32号
联系电话：登录即可免费查看
附件：评分方法
广西壮族自治区药品监督管理局
2023年12月4日
附件
评分方法
一、价格分（10分）
投标报价得分＝评标基准价÷投标报价×10分
二、服务方案（80分）
（一）绩效评价服务工作方案（30分）
按绩效评价工作要求的具体内容编制绩效评价服务工作方案（包括但不限于项目组织安排、人力资源安排、完成任务的质量标准描述、确保按时高质完成绩效评价任务的措施、保密措施、加强廉政工作纪律措施等）。
一档（7分）：方案简单，不科学合理、可行性非常差，不能满足采购需求，综合评定差。
二档（15分）：方案基本科学合理，但分析不够翔实、完整，缺乏一定的先进性、针对性和可行性，综合评定一般。
三档（22分）：方案科学合理，分析比较翔实、完整，有一定的先进性、针对性和可行性，能较好地满足采购需求，综合评定良好。
四档（30分）：方案科学合理，分析翔实、完整，有很强的先进性、针对性和可行性，完全满足采购需求，综合评定优秀。
（二）服务进度保证措施（25分）
服务商根据绩效评价服务目的要求提供详细服务进度保证措施。
一档（10分）：基本服从工作安排，服务进度安排不合理，保证措施不可行的，未能在指定时间内完成服务项目。
二档（15分）：基本服从工作安排，服务进度安排基本合理，措施基本可行的，勉强能在完成服务项目。
三档（20分）：有明确的质量保证体系，工作进度安排较合理，措施可行的，没有随意、频繁换人情形，能按时完成服务项目，能按照工作重点、难点开展工作，并及时结果。
四档（25分）：严格按照绩效评价管理办法和委托方工作要求实施绩效评价工作，有明确完整的质量保证体系，对整个项目质量管理有具体的保障制度和措施；工作进度计划详细、可行；技术人员配置充足；并且有良好的进度保障措施，确保能按时优质完成绩效评价服务项目。
（三）服务质量承诺（25分）
根据服务供应商提交服务质量承诺的完成时间、服务态度、绩效评价报告质量、廉洁承诺等方面进行评分。
一档（10分）：服务承诺方案不完整，措施可行性低。
二档（15分）：服务承诺方案基本完整，措施基本可行的。
三档（20分）：服务质量承诺描述详细，有完成时间、服务态度、廉洁承诺等方面的内容。
四档（25分）：服务质量承诺描述详细，有一定的针对性，完成时间、服务态度、绩效评价报告质量、廉洁承诺等方面的内容描述详细具体，且措施可行且有创新的。
三、服务业绩分（10分）
投标人具有类似绩效评价工作业绩的，每有一项业绩得3分，满分10分(需提供委托合同或协议等业绩证明材料）
四、总得分（100分）
价格分+服务方案得分=最终得分
文件下载：
关联文件：
项目名称：广西壮族自治区药监局2022-2023年度药品监管补助资金绩效评价服务。
项目预算：此次采购最高限价16.7万元。
评审方法：综合评分法（评分标准见附件）。
二、采购需求
（一）采购内容：广西壮族自治区药监局2022年度（结余资金部分）、2023年度药品监管补助资金绩效评价服务。
（二）评价目的：通过开展2023年度药品监管补助资金绩效评价，对项目支出实施效果和资金使用效益进行跟踪问效，引导各单位树立和强化“花钱必问效”的绩效理念，强化支出责任，优化资源配置，进一步提高预算管理水平和财政资金使用效益。
（三）法规依据：《中华人民共和国预算法》及其实施条例；《广西壮族自治区食品药品监管补助资金管理暂行办法》（桂财行〔2022〕77号）；自治区党委、自治区人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（桂发〔2018〕26号）；《广西壮族自治区本级项目支出绩效评价管理办法》（桂财办〔2020〕84号）。
（四）评价对象：自治区食药检所、自治区药品不良反应监测中心、自治区食品药品审评查验中心、自治区器检中心和各市市场监管局（含所辖县、市、区市场监管局）。
（五）评价内容：一是决策方面，主要评价补助资金绩效目标、资金投入等情况。二是过程方面，主要关注资金管理、组织实施、预算执行进度和结余情况等情况。三是产出方面，主要结合区域绩效目标，评价补助资金产出数量、产出质量、产出时效、产出成本等情况。四是效益方面，主要评价补助资金政策实施在经济效益、社会效益、可持续性、满意度等方面取得的效果。
（六）商务要求。
1.服务期限：2023年12月11日-2024年3月31日
2.服务地点：广西区内采购人指定地点。
3.付款方式：合同签订7个工作日内支付合同款50%，验收合格7个工作日内支付尾款。
4.售后服务：（1）供应商必须在响应文件中列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、项目组人员及保证措施。（2）处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后2小时内到达采购人指定现场。（3）供应商在响应文件中提供的售后服务承诺，内容包括但不限于：服务期的期限，服务期满后的服务方式和费用，服务响应时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目。（4）项目实施人员发生变化时，成交供应商要在1个工作日前以书面形式通知采购人，项目实施过程中成交供应商更换员工数量不得超过员工总数的5%。
4.其他要求：（1）报价必须含以下部分，包括服务的价格，（2）必要的保险费用和各项税金，购买设备费及设备维护，（3）服务人员的工资及管理费用杂费、差旅费、培训、技术支持、售后服务、系统更新升级或加工服务过程中产生的一切费用。（4）本项目不允许转包、分包。
三、申请人资格要求
（一）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），有能力提供本项目服务的供应商。
（二）本项目的特定资格要求：投标人须具备财政部门登记批准的会计师事务所执业证书资格（包括可独立签约并提供中介服务的分支机构）。
四、提交报价文件截止时间
截止时间：2023年12月7日18时00分（北京时间）。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、采购人联系方式
单位名称：广西壮族自治区药品监督管理局
地址：广西壮族自治区南宁市云景路32号
联系电话：登录即可免费查看
附件：评分方法
广西壮族自治区药品监督管理局
2023年12月4日
附件
评分方法
一、价格分（10分）
投标报价得分＝评标基准价÷投标报价×10分
二、服务方案（80分）
（一）绩效评价服务工作方案（30分）
按绩效评价工作要求的具体内容编制绩效评价服务工作方案（包括但不限于项目组织安排、人力资源安排、完成任务的质量标准描述、确保按时高质完成绩效评价任务的措施、保密措施、加强廉政工作纪律措施等）。
一档（7分）：方案简单，不科学合理、可行性非常差，不能满足采购需求，综合评定差。
二档（15分）：方案基本科学合理，但分析不够翔实、完整，缺乏一定的先进性、针对性和可行性，综合评定一般。
三档（22分）：方案科学合理，分析比较翔实、完整，有一定的先进性、针对性和可行性，能较好地满足采购需求，综合评定良好。
四档（30分）：方案科学合理，分析翔实、完整，有很强的先进性、针对性和可行性，完全满足采购需求，综合评定优秀。
（二）服务进度保证措施（25分）
服务商根据绩效评价服务目的要求提供详细服务进度保证措施。
一档（10分）：基本服从工作安排，服务进度安排不合理，保证措施不可行的，未能在指定时间内完成服务项目。
二档（15分）：基本服从工作安排，服务进度安排基本合理，措施基本可行的，勉强能在完成服务项目。
三档（20分）：有明确的质量保证体系，工作进度安排较合理，措施可行的，没有随意、频繁换人情形，能按时完成服务项目，能按照工作重点、难点开展工作，并及时结果。
四档（25分）：严格按照绩效评价管理办法和委托方工作要求实施绩效评价工作，有明确完整的质量保证体系，对整个项目质量管理有具体的保障制度和措施；工作进度计划详细、可行；技术人员配置充足；并且有良好的进度保障措施，确保能按时优质完成绩效评价服务项目。
（三）服务质量承诺（25分）
根据服务供应商提交服务质量承诺的完成时间、服务态度、绩效评价报告质量、廉洁承诺等方面进行评分。
一档（10分）：服务承诺方案不完整，措施可行性低。
二档（15分）：服务承诺方案基本完整，措施基本可行的。
三档（20分）：服务质量承诺描述详细，有完成时间、服务态度、廉洁承诺等方面的内容。
四档（25分）：服务质量承诺描述详细，有一定的针对性，完成时间、服务态度、绩效评价报告质量、廉洁承诺等方面的内容描述详细具体，且措施可行且有创新的。
三、服务业绩分（10分）
投标人具有类似绩效评价工作业绩的，每有一项业绩得3分，满分10分(需提供委托合同或协议等业绩证明材料）
四、总得分（100分）
价格分+服务方案得分=最终得分
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