蚌埠市退役军人事务局物业采购招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目概况
蚌埠市退役军人事务局坐落于蚌埠市蚌山区航华路1281号，总建筑使用面积3000平方米，草坪面积2900多平方米，室外公共部分（道路、停车场）面积1200多平方米。本次招标物业服务范围为蚌埠市退役军人事务局院内北办公楼和南办公楼室内卫生以及院内公共区域卫生清洁。院内绿化养护及修剪、排污管道清理日常水电维维护等。
二、项目预算：14.36万元。
三、采购需求基本情况
拟对我局物业服务项目引进供应商提供保安、保洁、绿化修剪养护、水电维护和管道疏通吸污服务，服务保障范围主要包括：门岗24小时值班，南北两栋办公楼室内外公共部位保洁；园区内管道疏通吸污（每年整体疏通清理2次），草坪浇灌、修剪、乔木修剪；水电基础维修。
四、供应商资质条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：
２、具有独立承担民事责任的能力；
３、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
４、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
５、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
６、参加政府采购活动3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
7、法律、行政法规规定的其他条件。
8、企业投资背景不得为“三资”企业或者有外商投资背景。
五、人员配备
供应商根据实际派驻2名保安，2名保洁，1名项目经理，1名兼职专业修剪技术人员及1名兼职水电工。
六、人员要求：
1、项目经理：熟悉物业服务有关法律、法规及企业基本管理工作，有较强的管理能力和组织协调能力及处理突发事件的能力（投标时需承诺）。
2、保洁人员：身体健康，品行端正，掌握清洁、绿化养护知识，了解各保洁、绿化器具、药剂的使用规范。具有较强责任心和积极的工作态度，能吃苦耐劳（投标时需承诺）。
3、工程人员：男性，身体健康，须持有与本岗工作相关的资格证书（投标时需承诺）。
4、保安人员：身体健康、品行端正，工作认真负责，且中标人需提供三名持有建（构）筑物消防员证书的人员（投标时需承诺）。
七、投标人不得存在下列情形之一：
1、被责令停业的。
2、被暂停或取消投标资格的。
3、财产被接管或冻结的。
4、在最近三年内发生重大工程质量和重大安全事故的。
5、单位涉及正在被其他单位起诉诉讼的。
6、中标方向他人转让中标项目，或将中标项目肢解后向他人转让的。
7、被市级及以上建设行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内。
违反上述规定的，相关单位投标均无效。
八、报价要求
1、人员工资不得低于蚌埠市最低工资标准（1930 元/人/月）；
2、报价总价应包括人工工资、社保费用、加班工资、税金。
九、采购方式及投标截止时间
1、采购方式：公开招标、综合评分、高分中标原则。
2、投标截止时间：2023年6月23日下午17：00前，将投标资料送至招标单位，预期不予受理。
3、开标时间：另行通知。
十、合同时效
1、合同服务时间为三年，根据实际招标时间签订合同，合同签订次日起进场，合同到期前采购人根据供应商实际服务质量确定是否续签。
2、双方任何一方决定在本合同期限届满后不再续约的，均应当在期满前1个月内书面通知对方。
3、本合同期限届满前，采购人决定继续聘用供应商的，应当在期满前3个月书面通知对方；供应商自接到续约通知1个月内回复采购人。
其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
十一、服务内容及标准
（一）协助维护公共秩序
1、门卫24小时值勤。
2、视频监控。
3、对进出院区的外单位车辆实施登记管理，车辆停放有序。
4、对进出院区的外单位人员实行临时出入登记管理。
5、对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告业主和有关部门，并协助采取相应措施。
（二）绿化修剪养护
1、院内室外各种绿化及花草苗木的修剪、浇水、养护；定期清除绿化带杂草、杂物、树木病虫害。
2、保护花草苗木无人为损坏。
（三）保洁服务
1、垃圾桶，每日至少清运1次，保持垃圾桶清洁、无异味。
2、合理设置果壳箱或者垃圾桶，每日至少清运2次。
3、院区道路、停车场、绿地、等每日至少清扫1次；楼道每日至少清扫1次；大厅、走廊、会议室每日至少拖洗1次；公共厕所每天清洁1次。及时清除道路积水、积雪。
4、共用雨、污水管道每年至少疏通2次；雨、污水井每半年至少检查1次，视检查情况及时清掏。
5、根据当地实际情况定期进行消毒和灭虫除害。
十二、考核方式
考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、局部检查与全范围检查相结合、等检查等方式，月检相结合的方法，进行检查考核评分。月检分值为100分，由发包人组织人员进行考核检查，月底考核结果按加权平均百分制计算，其中日检考核占40%，周检考核占30%，月检考核占30%。
十三、检查考核标准
十四、投标地址及联系人联系电话
投标地址：蚌埠市航华路1281号蚌埠市退役军人事务局三楼综合科。
联系人： 李权。
联系电话：0552-7100196。
附件：评分标准
技术资信部分（ 80分）
说明：根据市住建委《关于优化政府采购物业服务招投标工作的建议函》（建政函﹝2019﹞18号）、市物业办《关于优化政府采购物业服务招标投标工作的意见》（蚌物办﹝2019﹞2号），采购人、采购代理机构在编制招标文件和制定评分标准时，可以参照上述文件编制，具体内容由采购人、采购代理机构在采购文件中约定。
报价评分表（20分）
蚌埠市退役军人事务局坐落于蚌埠市蚌山区航华路1281号，总建筑使用面积3000平方米，草坪面积2900多平方米，室外公共部分（道路、停车场）面积1200多平方米。本次招标物业服务范围为蚌埠市退役军人事务局院内北办公楼和南办公楼室内卫生以及院内公共区域卫生清洁。院内绿化养护及修剪、排污管道清理日常水电维维护等。
二、项目预算：14.36万元。
三、采购需求基本情况
拟对我局物业服务项目引进供应商提供保安、保洁、绿化修剪养护、水电维护和管道疏通吸污服务，服务保障范围主要包括：门岗24小时值班，南北两栋办公楼室内外公共部位保洁；园区内管道疏通吸污（每年整体疏通清理2次），草坪浇灌、修剪、乔木修剪；水电基础维修。
四、供应商资质条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：
２、具有独立承担民事责任的能力；
３、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
４、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
５、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
６、参加政府采购活动3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
7、法律、行政法规规定的其他条件。
8、企业投资背景不得为“三资”企业或者有外商投资背景。
五、人员配备
供应商根据实际派驻2名保安，2名保洁，1名项目经理，1名兼职专业修剪技术人员及1名兼职水电工。
六、人员要求：
1、项目经理：熟悉物业服务有关法律、法规及企业基本管理工作，有较强的管理能力和组织协调能力及处理突发事件的能力（投标时需承诺）。
2、保洁人员：身体健康，品行端正，掌握清洁、绿化养护知识，了解各保洁、绿化器具、药剂的使用规范。具有较强责任心和积极的工作态度，能吃苦耐劳（投标时需承诺）。
3、工程人员：男性，身体健康，须持有与本岗工作相关的资格证书（投标时需承诺）。
4、保安人员：身体健康、品行端正，工作认真负责，且中标人需提供三名持有建（构）筑物消防员证书的人员（投标时需承诺）。
七、投标人不得存在下列情形之一：
1、被责令停业的。
2、被暂停或取消投标资格的。
3、财产被接管或冻结的。
4、在最近三年内发生重大工程质量和重大安全事故的。
5、单位涉及正在被其他单位起诉诉讼的。
6、中标方向他人转让中标项目，或将中标项目肢解后向他人转让的。
7、被市级及以上建设行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内。
违反上述规定的，相关单位投标均无效。
八、报价要求
1、人员工资不得低于蚌埠市最低工资标准（1930 元/人/月）；
2、报价总价应包括人工工资、社保费用、加班工资、税金。
九、采购方式及投标截止时间
1、采购方式：公开招标、综合评分、高分中标原则。
2、投标截止时间：2023年6月23日下午17：00前，将投标资料送至招标单位，预期不予受理。
3、开标时间：另行通知。
十、合同时效
1、合同服务时间为三年，根据实际招标时间签订合同，合同签订次日起进场，合同到期前采购人根据供应商实际服务质量确定是否续签。
2、双方任何一方决定在本合同期限届满后不再续约的，均应当在期满前1个月内书面通知对方。
3、本合同期限届满前，采购人决定继续聘用供应商的，应当在期满前3个月书面通知对方；供应商自接到续约通知1个月内回复采购人。
其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
十一、服务内容及标准
（一）协助维护公共秩序
1、门卫24小时值勤。
2、视频监控。
3、对进出院区的外单位车辆实施登记管理，车辆停放有序。
4、对进出院区的外单位人员实行临时出入登记管理。
5、对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告业主和有关部门，并协助采取相应措施。
（二）绿化修剪养护
1、院内室外各种绿化及花草苗木的修剪、浇水、养护；定期清除绿化带杂草、杂物、树木病虫害。
2、保护花草苗木无人为损坏。
（三）保洁服务
1、垃圾桶，每日至少清运1次，保持垃圾桶清洁、无异味。
2、合理设置果壳箱或者垃圾桶，每日至少清运2次。
3、院区道路、停车场、绿地、等每日至少清扫1次；楼道每日至少清扫1次；大厅、走廊、会议室每日至少拖洗1次；公共厕所每天清洁1次。及时清除道路积水、积雪。
4、共用雨、污水管道每年至少疏通2次；雨、污水井每半年至少检查1次，视检查情况及时清掏。
5、根据当地实际情况定期进行消毒和灭虫除害。
十二、考核方式
考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、局部检查与全范围检查相结合、等检查等方式，月检相结合的方法，进行检查考核评分。月检分值为100分，由发包人组织人员进行考核检查，月底考核结果按加权平均百分制计算，其中日检考核占40%，周检考核占30%，月检考核占30%。
十三、检查考核标准
| 序号 | 项 目 | 质量检查考核标准 |
| 1 | 院内路面砂石、灰土、纸屑及其它废弃物未清扫干净。 | 扣1分/次 |
| 2 | 办公楼大厅、楼道等地方，未及时保洁。 | 扣1分/次 |
| 3 | 楼层窗口的玻璃、门窗、墙面、地面未清洁干净。 | 扣1分/次 |
| 4 | 公共及辅助设施未清洁。 | 扣1分/次 |
| 5 | 楼梯地面、天花板、扶手、墙柱、宣传栏（物）未清洁干净。 | 扣1分/次 |
| 6 | 各楼层的垃圾桶、痰盂未及时清洁 | 扣1分/次 |
| 7 | 各楼层的卫生间未打扫干净 | 扣1分/次 |
| 8 | 门卫安保人员脱岗或工作懈怠 | 扣1分/次 |
| 9 | 丢班次、漏岗、漏扫的 | 扣1分/人次 |
| 10 | 员工旷工、断岗、未按时到位或换岗 | 扣1分/人次 |
| 11 | 清扫保洁时间内成包、成堆的杂物垃圾未及时清理超过30分钟 | 扣0.2分/处次 |
| 12 | 工作时做私事，不按规定保洁，串岗、坐岗超过10分钟 | 扣0.2分/人 |
| 13 | 路面有污泥积存 | 扣0.1分/次 |
| 14 | 有焚烧垃圾行为 | 扣0.5分/次 |
| 15 | 人为向公共部位等处倾扫、倾倒垃圾和余土 | 扣0.3分/人次 |
| 16 | 未按规定穿工作服上岗 | 扣0.5分/人次 |
| 17 | 使用不规范工具清扫保洁 | 扣0.1分/人次 |
| 18 | 未按规定配给工作服、劳保用品 | 扣0.5分/人 |
| 19 | 保洁工具不好，影响生产，不及时维修更换 | 扣0.5分/次 |
| 20 | 保洁工具损坏不及时维修（超过5天） | 扣0.5分/次 |
| 21 | 较小的洒漏、污染不及时清理（每1 m2为1处） | 扣0.5分/次处 |
| 22 | 垃圾未及时清理 | 扣0.5分/次 |
| 23 | 垃圾箱、果皮箱未及时清理，造成垃圾积存、满溢 | 扣0.2分/个 |
| 24 | 收集完垃圾后未清理周边环境，有散落、存留垃圾 | 扣0.2分/个 |
| 25 | 收集完垃圾后容器乱放未复位、箱体歪倒未扶正 | 扣0.1分/个 |
| 26 | 公共部分有塑料袋、杂物等垃圾 | 扣0.1分/处 |
| 27 | 安全秩序维护不到位，对进出车辆的引导、疏导及电动车、自行车的有序停放管理混乱； | 扣0.5分/次 |
| 28 | 保安岗位（或维修岗位）人员脱岗或未达到合同要求 | 扣0.5分/次 |
| 29 | 保安人员上岗后未提供保安上岗证件 | 扣0.5分/次 |
| 30 | 绿化养护责任未达到合同要求的 | 扣0.5分/次 |
十四、投标地址及联系人联系电话
投标地址：蚌埠市航华路1281号蚌埠市退役军人事务局三楼综合科。
联系人： 李权。
联系电话：0552-7100196。
附件：评分标准
技术资信部分（ 80分）
| 序号 | 内容 | 分值 | 评分依据 | |
| 1 | 企业业绩情况 | 20 | 投标人具有2019年1月1日以来物业服务管理的党政机关、事业单位办公楼项目，且连续服务满一年（含）以上一份得10分，满分20分。（提供中标通知书或合同复印件） | |
| 2 | 物业管理服务方案 | 15 | 物业服务整体设想及策划方案（3分） | 物业服务整体设想及策划方案：根据招标文件的要求，结合本项目的规划布局、智能化硬件设施配置及本物业使用性质等特点，提出物业管理服务整体设想、管理模式及管理服务理念。 （物业管理服务整体设想、管理模式及管理服务理念优秀得3分，良好得2分，一般得1分，没有不得分） |
| 人员配备与管理（3分） | 管理方式：内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制等 管理人员配备：岗位设置切合现场实际，满足正常运营、办公要求，精简高效、排班合理。 管理人员培训：对各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范的培训等。 人员的管理：录用与考核、淘汰机制、奖罚等。 （内容较优得3分，良好得2分，一般得1分，没有不得分） | |||
| 管理规章制度健全（3分） | 公众制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准，要求具有健全的制度目录，符合规范、体现高标准，详细完整。 （内容较优得3分，良好得2分，一般得1分，没有不得分） | |||
| 管理服务方案（3分） | 公共区域清洁卫生服务、公共区域秩序维护服务、公共区域绿化日常养护服务、公共部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务、给排水运行维护、供电设备管理维护、电梯运行维修等服务方案细致、合理； （内容细致、合理得3分，内容基本细致、合理得2分，内容一般得1分，没有不得分） | |||
| 应急预案设置（3分） | 根据物业管理服务规定和可能发生的紧急事件，提出应急管理预案。预案应健全，思路可行，处理适宜。 （内容较优得3分，良好得2分，一般得1分，没有不得分） | |||
| 3 | 企业获奖情况 | 15分 | 1.三年内获得市级以上的优秀示范项目，得3分； 2.获得县、区级以上政府文明办颁发，优秀企业奖项，得3分； 3.获得市级以上政府部门或协会颁发的信用企业奖项B类以上，得4分； 4.获得省级以上部门或者协会颁发的优秀安全小区奖项，得5分 须提供获奖证明或文件复印件或网上公告截图，能够完整的体现获奖项目的名称和管理的物业单位。 | |
| 4 | 项目经理 | 15分 | 1、项目经理具有大学本科学历，得3分 2、项目管理人员具备全国物业项目经理证书，得2分 3、建（构）筑消防员证书，得2分； 4、特种设备安全管理和作业人员证书；2分； 5、特种作业操作证（高压电工作业）证书；2分； 6、项目经理被评为市级以上优秀项目经理得2分。 7、项目经理荣获市级以上先进个人，得2分。 （须提供获奖证明或政府文件复印件或网上公告截图。） 注：须提供本人近12个月的单位社保证明和相关部门颁发的证书扫描件或复印件. | |
| 5 | 设施设备 | 10 | 1、具有高压清洗吸污车辆得10分；提供相关证明资料（含本单位购车合同、发票、车辆行驶证） | |
| 6 | 企业纳税情况 | 5 | 投标人承诺中标后本项目履约过程中产生的税收全部在蚌埠纳税得5分。 | |
说明：根据市住建委《关于优化政府采购物业服务招投标工作的建议函》（建政函﹝2019﹞18号）、市物业办《关于优化政府采购物业服务招标投标工作的意见》（蚌物办﹝2019﹞2号），采购人、采购代理机构在编制招标文件和制定评分标准时，可以参照上述文件编制，具体内容由采购人、采购代理机构在采购文件中约定。
报价评分表（20分）
| 序号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 |
| 1 | 评标价 | 20 分 | 基准价：取所有满足采购文件要求的响应报价的算数平均值为基准价。 报价得分：响应报价等于基准价的得满分，每高于基准价一个百分点，扣1分；每低于基准价一个百分点，扣2分。 |
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