2024NCZ000771宁夏水利调度中心基于“四水四定”的宁夏引黄灌区节水与生态健康协同模式研究基于“四水四定”的宁夏引黄灌区节水与生态健康协同模式研究的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ000771 | 项目名称： | 宁夏水利调度中心基于“四水四定”的宁夏引黄灌区节水与生态健康协同模式研究 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 基于“四水四定”的宁夏引黄灌区节水与生态健康协同模式研究 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，以及供应商分支机构（分公司），不得参加本项目政府采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
2024年5月至2025年11月底
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C12990000-其他水利管理服务 | 基于“四水四定”的宁夏引黄灌区节水与生态健康协同模式研究 | 1、开展引黄灌区节水与生态作用机理研究。基于卫星遥感和观测等信息，解析灌区生态系统演变规律，揭示节水灌溉对盐碱化、植被、河湖湿地等生态系统的影响机理。 2、开展引黄灌区生态水文模型研究。构建考虑自然-人工二元水循环过程的生态水文模型，优化模型率定验证方法，基于“四水四定”新形势，模拟分析不同节水情景的生态效应。 3、开展引黄灌区水稻种植生态效应研究。分析引黄灌区水稻种植变化与生态环境演变过程，基于水盐变化、地下水位、生态影响等，研判引黄灌区水稻种植的生态效应。 4、开展考虑生态功效的引黄灌区灌溉用水效率评估。分析引黄灌区灌溉水的生态服务功能，提出考虑生态耗水的绿洲灌溉用水效率指标和评价方法，开展引黄灌区绿洲灌溉用水综合效益评价。 5、开展引黄灌区生态绿洲健康评价。研究构建引黄灌区生态绿洲健康评价方法，确定关键评价指标及其参数，重点分析水面面积变化以及基于“四水四定”的湖泊湿地面积适应性。 6、开展引黄灌区深度节水生态影响及其防控措施。分区域识别评估深度节水的生态风险，提出基于生态系统健康的深度节水生态防控措施，为宁夏引黄灌区“四水四定”提供技术支撑。 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他水利管理服务：《水资源规划规范》（GB/T 51051-2014） 《江河流域规划编制规范》（SL 201-2015） 《国务院关于支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案的批复》（宁国函〔2022〕32号） 《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发全区国土空间规划编制工作方案的通知》（宁政办发〔2019〕58号） 《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区水安全保障“十四五”规划的通知》（宁政办发〔2021〕82号）等。 自治区党委 人民政府关于印发《宁夏回族自治区“四水四定”实施方案》的通知（宁党发〔2023〕15号） 《宁夏回族自治区节水型社会建设“十四五”规划》 | 2024年5月至2025年11月底 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政府采购项目采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
开展引黄灌区节水与生态作用机理研究，态水文模型研究，水稻种植生态效应研究，生态绿洲健康评价，引黄灌区深度节水生态影响及其防控措施
履约保证金
/
甲方责任
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乙方责任
/
违约责任
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不可抗力
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保密
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服务期限
2024年5月-2025年11月底
验收标准（附验收方案）
符合宁夏回族自治区财政厅关于印发 《宁夏回族自治区政府采购履约 验收管理暂行办法》的通知的标准 （验收方案附件）：宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法.doc
服务地点（范围）
/
付款条件（进度和方式）
/
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 报价 | 20 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20。（四舍五入后保留小数点后两位） 对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 整体工作思路、原则、研究方向及内容 | 15 | 根据论述对研究课题领域的基础条件、发展形势和需求的理解，针对本项目相适应的布局理念、原则、标准，并制定初步的研究方向及内容等方面进行评审。 1.可以采取现场踏勘、社会调研、现有数据分析等方式，对项目范围内的基础信息资料，系统性甄别，提出水资源支撑经济社会和生态环境的重要作用，并对引黄灌区节水与生态作用机理、生态水文模型研究、水稻种植生态效应研究、生态功效的引黄灌区灌溉用水效率评估、引黄灌区生态绿洲健康评价、引黄灌区深度节水生态影响及其防控措施等进行调查和梳理，对目标和任务理解透彻，了解项目现状，列明存在问题和发展诉求等，提出与本项目相适应的布局理念、原则、标准，并制定初步的研究方向及内容，得15分； 2.可以采取现场踏勘、社会调研、现有数据分析等方式，对项目范围内的基础信息资料，系统性甄别，提出水资源支撑经济社会和生态环境的重要作用，并对引黄灌区节水与生态作用机理、生态水文模型研究、水稻种植生态效应研究、生态功效的引黄灌区灌溉用水效率评估、引黄灌区生态绿洲健康评价、引黄灌区深度节水生态影响及其防控措施等，提出与本项目相适应的布局理念、原则，并制定初步的研究方向及内容，得12分； 3.采取现场踏勘、社会调研、现有数据分析等方式，对项目范围内的灌区生态系统演变规律、引黄灌区生态水文模型研究、引黄灌区生态水文模型研究、生态功效的引黄灌区灌溉用水效率评估等进行调查，列明存在问题，提出与本项目相适应的布局理念，得9分； 4.内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标，得6分； |
| 3 | 工作重点分析及解决对策 | 15 | 1.根据现状调查结果及战略研究方向，通过自身的理解和认识，分析相关专项规划与本项目的衔接，识别“四水四定”背景下本项目研究的核心问题，预判项目实施过程中的难点与重点，分析方法客观、准确、清晰，在此基础上形成科学合理的风险规避对策与建议，得15分； 2.根据现状调查及战略方向，分析相关专项规划与本项目的衔接，分析相关专项规划与本项目的衔接，识别“四水四定”背景下本项目研究的核心问题，预判项目实施过程中的难点与重点，对策与建议较为合理，得12分； 3.根据自身的理解和认识，识别预判项目实施过程中的难点与重点，对项目实施过程中的问题进行分析，只提出一般性解决方法和对策，得9分； 4.内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标，得6分； 5.内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容，得3分； 6.未提供本项内容不得分。 |
| 4 | 技术路线 | 10 | 1.研究方向能够完全明确核心内容，项目需求目标与实施技术路线一致、可以进行量化；工作方法科学合理；能够明确提出达到目标的措施手段，得10分； 2.研究方向能够明确核心内容，项目需求目标与实施技术线路一致；工作方法科学合理，得8分； 3.研究方向明确核心内容部分清晰；项目需求目标与实施技术线路一致，得6分； 4.研究方向不能明确核心内容，内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标，得4分； 5.内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容，得2分； 6.未提供本项内容不得分。 |
| 5 | 工作进度计划 | 9 | 1.整体工作进度计划与项目目标一致，达到整个组织的统一性和协调性；人力资源的规划、任务划分、进度控制、关键时间节点明确；可以依据计划进行进度监控，并考虑项目验收时间，制定分项或阶段性进度要求，平衡项目目标完成时间，确保实施进度，得9分； 2.整体工作进度计划与项目目标一致；人力资源的规划、任务划分、进度控制、关键时间节点较明确；制定了分项或阶段性进度要求，平衡项目目标完成时间，确保实施进度，得7分； 3.整体工作进度计划与项目目标一致；进度控制、关键时间节点明确；制定分项或阶段性进度要求以保证实施进度，得5分； 4.内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标，得3分； 5.内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容，得1分； 6.未提供本项内容不得分。 |
| 6 | 质量保证措施 | 8 | 1.质量保障措施涵盖服务质量保证措施及承诺，关键性技术问题处理措施等，对服务内容提出的节水灌溉对盐碱化、植被、河湖湿地等生态系统的影响机理，构建生态水文模型模拟不同节水情景的生态效应，研判引黄灌区水稻种植的生态效应，生态耗水的绿洲灌溉用水效率指标和评价方法、引黄灌区绿洲灌溉用水综合效益评价，生态绿洲健康评价，引黄灌区深度节水生态影响及其防控措施等研究内容提出质保保证方面的保障能力及完整的服务体系流程等，制定措施详细具体；能够提出保证工作质量的评估检测方法、手段，得8分； 2.质量保障措施涵盖服务质量保证措施及承诺，关键性技术问题处理措施等，保障履约服务体系制定完善，得6分； 3.对研究内容提出质保保证方面的保障能力及完整的服务体系流程等，制定相应保障措施，得4分； 4.内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标，得2分； 5.内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容，得1分； 6.未提供本项内容不得分。 |
| 7 | 业绩 | 5 | 近五年（2019年3月至今）承担过类似项目业绩，每有1个得1分，满分5分。 类似业绩：水资源 （以中标通知书或合同原件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分） |
| 8 | 项目实施管理团队 | 13 | 拟派任项目负责人技术能力： 1.具有水利行业相关专业技术职称人员，正高级职称得3分，副高级职称得2分； 拟派任项目团队中（项目负责人除外）专业人员技术能力： 1.为本项目配备至少5人的项目团队，均须具有水利行业相关专业中级及以上技术职称，得5分；不足5人不得分。 2.在配备5人基础上，每增加一名具有水利行业相关专业高级及以上技术职称人员加1分，加满5分止。 （以上人员一人一证不重复计分，以投标文件中所附相关证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章、并提供截止本项目开标之日前六个月任意一个月社保缴纳证明，退休返聘人员提供退休证明、合同及人身伤害意外保险为依据，未提供不得分） |
| 9 | 项目人力资源配备 | 5 | 人员配置方案：方案中人员岗位职责明确，人员安排清晰、科学合理、分工明确、可操作性强、能有效完成工作要求的得5分；人员岗位职责明确，人员安排合理，具有可操作性，能满足工作要求的得4分；人员岗位职责划分不清晰，人员安排较为合理，基本满足项目需要的得3分；人员岗位职责不清，人员组成专业结构不合理的得2分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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