浏阳市教育局：浏阳市智慧教育管理平台升级与运维服务采购需求公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
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一、功能及要求：
一、项目需求
随着相关应用的不断深入推进及浏阳市部分工作流程的变化，需要对原平台的系统功能进行必要的调整和升级，主要包括：
1、升级招生入学系统架构，降低招生入学系统基础数据高频修改对智慧教育基础平台的耦合性，保证基础数据的准确性与平台运行效率，更好的服务全市招生入学工作。
2、根据招生系统运行要求定制报名信息功能优化，包括在“城区对口直升生通道”内划分出各个街道的单独报名通道、房产信息项优化等。
3、根据湖南省教育厅等多个部门联合发布的“湘教通［2023］87号”文件《关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知》，将现有入学报名系统集成到“湖南省入学一件事”平台，形成统一入口，共享个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证、社会保险等信息数据，实现数据线上校验、关联对比和精准核查，减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，满足城区小学入学、小升初等不同群体的入学在线报名需求，逐步实现中小学入学“一件事一次办”“一网通办”。
4、完善智慧办公平台层级管理，满足因新增教育发展中心后公文的层级转发及并行办理的要求，同时进一步优化平台个性化使用需求，更好的服务浏阳市教育局机关、教育发展中心和各级各类学校的日常办公。
除以上系统功能升级外，原系统厂商的三年服务期已到期。为保证各系统平台运维工作的正常有效开展，尤其是日常办公技术支撑、保障每年招生期间系统与数据的正常运转、新生家长关于系统操作的电话咨询等。
二、系统平台升级原则
1、整体性和开放性的原则
在本项目系统升级时需充分考虑浏阳市教育局与上级部门、下属学校之间的关系，整体设计规划本项目系统，注重各种信息资源的有机整合；既考虑安全性，同时也考虑具有一定的开放性，把握好信息共享和信息安全之间的关系。
2、可扩展性和易维护性的原则
在升级时应具有一定的前瞻性，充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性；并针对系统涉及用户多、业务繁杂的特点，充分考虑如何大幅度提高业务处理的响应速度以及统计汇总的速度和精度。
3、经济性和实用性的原则
系统的升级面向实际，注重实效，坚持实用、经济的原则，充分合理利用现有设备和信息资源，帮助教育局节省投资。
4、先进性和成熟性的原则
在系统升级时，充分应用先进和成熟的技术，满足建设的要求，把科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合起来，使系统具有较高性能，符合当今技术发展方向，确保系统具有较强的生命力，有长期的使用价值，符合未来的发展趋势。
5、可靠性和稳定性的原则
在升级时采用可靠的技术，系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力，并在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统将安全可靠，稳定性强，把各种可能的风险降至最低。
6、安全性和保密性的原则
在系统升级时应将安全性放在首位，既要考虑信息资源的充分共享，也要考虑信息的保护和隔离；系统在各个层次对访问都须进行控制，设置严格的操作权限；并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略增强系统的安全性。
三、系统升级及运维服务要求
四、项目实施要求
1、成交供应商负责其派出人员的人身意外保险，加强组织管理，所有人员在项目实施中发生安全事故或造成采购人及第三方损失的，由成交供应商负责和承担赔偿责任。
2、成交供应商提供项目各阶段规划、分步实施和部署的完善规划方案、风险分析，说明实施步骤等。
3、成交供应商必须根据本项目的特点和建设内容，组建一支技术经验丰富、人员相对稳定的项目团队为项目建设服务。
4、在项目实施全过程中，采购人有对项目进度和质量进行监督控制的职责和权利，成交供应商应全面配合，确保人力、物力的定量投入，定期向采购人提交最新的进展情况报告。
5、成交供应商对软件的开发应严格按照软件工程规范进行管理。各阶段应提交相应的文档，并经采购人认可后方可进行下阶段工作。
6、成交供应商应将本项目的所有文档和相关资料移交给采购人，并保证文档的一致性和完整性。
7、为确保该项目高质量地如期完成，成交供应商在系统开发过程中需严格按照ISO质量保证体系，及“软件工程规范”进行开发，并提供项目过程中关键流程、进度偏差控制等管理措施说明。
8、成交供应商需根据项目进度详细列出各个阶段采购人需要配合的内容。
9、未经采购人书面同意，成交供应商不得将本合同项下的义务或项目转包或分包给第三方实施。违反本条的规定，成交供应商应将转包或分包盈利（转包或分包合同所规定的价格与本合同所规定的价格的差额）的（双）倍支付给采购人，并按转包或分包项目价格的30%支付违约金，采购人有权单方面解除本协议，由此造成的损失由成交供应商自行承担。
10、项目建设期间稳定项目组成员人数不少于3名，项目运维期间（重大活动时）需提供不少于1名驻场人员的技术支持服务。
11、文档要求
11.1 平台开发应严格遵照国家软件工程规范进行，成交供应商必须根据开发进度及时提供有关文档，包括：
1）响应文件：《项目开发计划》、《质量保证计划》；
2）需求分析阶段：《软件需求规格说明书》；
3）设计阶段：《系统设计说明书》；
4）编码阶段：《编码规范》；
5）测试阶段：《测试用例记录》；
6）试运行/上线阶段：《试运行/上线报告》；
7）交付使用：《用户手册》、《系统管理员手册》、《系统安装维护手册》。
12、成交供应商须向采购人提供整个系统的安装光盘、本文所规定文档、源代码、二次开发规范和标准接口说明等，以计算机光盘和纸介质两种形式同时交付，一式四份。
13、成交供应商应保证最终提供的软件系统稳定可靠、源代码符合《编程规范》、注释清晰明了、能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码。
14、成交供应商项目管理应提交软件开发和实施计划、进度报告、培训计划、培训记录、例会记录以及采购人认为必要的其他文档。
15、成交供应商应在项目完成时，将本项目所有相关的技术文件，以及设计服务期间所需要制订的文档汇集成册交付采购人。
16、成交供应商应在签订合同时与采购人签订保密协议，承诺不将任何涉及本项目的信息向外界泄露，该保密义务在合同终止后继续有效。
17、知识产权要求
17.1 成交供应商为实施项目而提供的所有资料及工作成果的所有权归采购人所有。
17.2 成交供应商应承诺，项目成果如果涉及知识产权纠纷，全部责任由成交供应商承担，与采购人无关。
18、系统测试要求
18.1 本项目必须至少经过如下测试：
1）单元模块测试；
2）内部联调集成测试；
3）由业务人员参与的功能性测试；
4）与其它有关系统进行信息互通和资源共享方面的测试（数据接口可用性测试）；
5）系统整体性能和压力测试；
6）提交相应的《测试报告》。
18.2 项目验收交由采购人验收之前，成交供应商必须提供项目自测试报告，测试报告至少应包括以下内容：
1）单元模块测试；
2）内部联调集成测试；
3）性能和安全性测试。
19、技术转移及成果交付要求
19.1 项目验收后将向采购方进行技术转移及项目建设成果交付，主要内容包括但不限于：
1）系统设计说明书
2）部署说明文档；
3）系统操作手册；
4）相关的数据管理规范；
5）系统测试报告；
6）其他相关性规范文档和设计材料。
20、测试验收
20.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
20.2 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用。
20.3 本项目按政府采购简易程序组织验收（验收小组须由使用科室负责人、管理员、专家组成）。
21、质量保证
21.1成交供应商在产品系统集成过程中，如果产品间技术、性能相互不兼容而影响系统性能，由成交供应商承担一切责任，给采购人造成损失或不良影响的，由成交供应商负责赔偿。
21.2服务期从验收合格后开始计算。服务期内所有维护均要求免费上门服务。质保及服务期内，由于成交供应商的原因造成采购人经济损失的由成交供应商负责赔偿。
22、售后服务
22.1 对浏阳市智慧教育管理平台系统提供三年的运维服务（费用已包含在采购预算中），提供总体框架下的系统日常维护、升级服务。
要求提交以下维护相关内容：
1）拟制定期维护计划。
2）对采购人不定期维护要求的回应措施。
3）对用户修改设计要求的回应措施。
技术支持
1）提供7×24小时的技术咨询服务以及3小时故障响应服务。
2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。
22.2 成交供应商在系统终验后，对平台软件提供三年的责任维护，提供应用系统版本免费升级及对软件进行维护和完善。
22.3 成交供应商须提供全天候24小时服务响应，维护工程师应在接到报障后3个小时内到现场处理系统故障；服务期内每三个月开展一次系统安全检测，并提供安全检测报告。
23、培训
23.1成交供应商应分析用户的整体培训需求，制定培训方案。
23.2培训对象包括平台的操作人员和管理人员。
23.3培训内容包括但不限于平台操作培训、管理培训、维护培训，规范的宣传培训等。
23.4 培训方式包括集中培训和现场培训等，现场培训不少于三次。
23.5 在项目实施及质保期内，成交供应商须按采购人要求提供充分的各类现场培训，包含但不限于系统培训和理论教学，培训内容、方式和地点须根据采购人要求进行定制。
24、基于本项目是原系统平台的升级，合同签订前，成交供应商须提供原系统平台的技术支撑承诺函，并向采购人对主要模块功能基于应用环境进行演示。
二、相关标准：
详见功能及要求
三、技术规格：
详见功能及要求
四、交付时间和地点：
1.1 交付时间：2024年4月30日前完成浏阳市智慧教育管理平台升级，磋商文件要求的模块所有功能实现开发并投入使用。
1.2 服务期限：三年，自浏阳市智慧教育管理平台升级验收合格之日起算。
1.3 交付地点：浏阳市教育局指定地点完成升级与运维服务。
五、服务标准：
详见功能及要求
六、验收标准：
1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2 、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用。
3 、本项目按政府采购简易程序组织验收（验收小组须由使用科室负责人、管理员、专家组成）。
七、其他要求：
1、本项目采用费用包干方式实施，投标供应商应根据项目要求和现场情况，详细考虑项目所需的设备及材料购置、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均视为已包含在报价中，采购人不再支付任何费用。
2、未经采购人书面同意，成交供应商方不得利用项目经营任何增值业务和搭建平台。
3、成交供应商在响应前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
一、项目需求
随着相关应用的不断深入推进及浏阳市部分工作流程的变化，需要对原平台的系统功能进行必要的调整和升级，主要包括：
1、升级招生入学系统架构，降低招生入学系统基础数据高频修改对智慧教育基础平台的耦合性，保证基础数据的准确性与平台运行效率，更好的服务全市招生入学工作。
2、根据招生系统运行要求定制报名信息功能优化，包括在“城区对口直升生通道”内划分出各个街道的单独报名通道、房产信息项优化等。
3、根据湖南省教育厅等多个部门联合发布的“湘教通［2023］87号”文件《关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知》，将现有入学报名系统集成到“湖南省入学一件事”平台，形成统一入口，共享个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证、社会保险等信息数据，实现数据线上校验、关联对比和精准核查，减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，满足城区小学入学、小升初等不同群体的入学在线报名需求，逐步实现中小学入学“一件事一次办”“一网通办”。
4、完善智慧办公平台层级管理，满足因新增教育发展中心后公文的层级转发及并行办理的要求，同时进一步优化平台个性化使用需求，更好的服务浏阳市教育局机关、教育发展中心和各级各类学校的日常办公。
除以上系统功能升级外，原系统厂商的三年服务期已到期。为保证各系统平台运维工作的正常有效开展，尤其是日常办公技术支撑、保障每年招生期间系统与数据的正常运转、新生家长关于系统操作的电话咨询等。
二、系统平台升级原则
1、整体性和开放性的原则
在本项目系统升级时需充分考虑浏阳市教育局与上级部门、下属学校之间的关系，整体设计规划本项目系统，注重各种信息资源的有机整合；既考虑安全性，同时也考虑具有一定的开放性，把握好信息共享和信息安全之间的关系。
2、可扩展性和易维护性的原则
在升级时应具有一定的前瞻性，充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性；并针对系统涉及用户多、业务繁杂的特点，充分考虑如何大幅度提高业务处理的响应速度以及统计汇总的速度和精度。
3、经济性和实用性的原则
系统的升级面向实际，注重实效，坚持实用、经济的原则，充分合理利用现有设备和信息资源，帮助教育局节省投资。
4、先进性和成熟性的原则
在系统升级时，充分应用先进和成熟的技术，满足建设的要求，把科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合起来，使系统具有较高性能，符合当今技术发展方向，确保系统具有较强的生命力，有长期的使用价值，符合未来的发展趋势。
5、可靠性和稳定性的原则
在升级时采用可靠的技术，系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力，并在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统将安全可靠，稳定性强，把各种可能的风险降至最低。
6、安全性和保密性的原则
在系统升级时应将安全性放在首位，既要考虑信息资源的充分共享，也要考虑信息的保护和隔离；系统在各个层次对访问都须进行控制，设置严格的操作权限；并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略增强系统的安全性。
三、系统升级及运维服务要求
| 序号 | 模块名称 | 功能与技术要求 | ||
| 一、基础平台优化 | ||||
| 1 | 基础数据管理 | 1．优化招生入学系统对于智慧教育平台基础数据的强制依赖，确保数据互联互通和统一认证接入； 2．优化基础数据平台人员与机构管理，对于机构或人员的变更，支持系统管理员进行统一维护； | ||
| 二、智慧招生入学系统优化 | ||||
| 2 | 监护人登录注册 | 新增正式报名前的管理员测试功能：提供登录注册码配置功能，若启用测试码，需输入相应测试码才能登录； | ||
| 3 | 监护人报名进展 | 优化报名进展的状态查看功能：支持按照不同的报名审核阶段查看相应的审核状态； | ||
| 4 | 重复报名限制 | 新增重复报名限制功能：支持配置同一个证件号的学生重复报名某一个学校的次数，避免不符合要求的学生反复多次向同一个学校进行报名，以减轻学校信息审核人员的工作量。 | ||
| 5 | 管理员权限 | 1．新增管理员须知功能：支持系统管理员设置管理员须知，其他管理员登录后，需要强制阅读管理员设置的管理员须知，阅读完成后才能进入系统。 2．新增管理员登录后，自动根据管理员授权信息，获取管理员后台的菜单、页面、按钮操作权限的功能。 | ||
| 6 | 招生统计数据 | 1．新增招生概览的统计功能：支持查看本机构权限范围内的招生数据：招生计划数、报名数、待审核数、审核通过数、待录取、已录取、撤销报名数、管理员申请重新审核数；支持通过图表查看招生期间每天报名、审核的情况；支持查看学位紧张学区、学位富余学区排行；支持分报名阶段和审核阶段查看审核效率排行。 2．新增招生看板的统计功能：支持管理员查看本机构权限范围内的报名和录取详细统计数据，包括报名批次统计、审核状态统计、录取状态统计、录取批次统计；支持按照各种条件进行自定义排序，并导出统计数据结果。 | ||
| 7 | 报名与审核管理 | 1．新增管理员自定义设置审核阶段的功能，可根据实际审核阶段的要求设置是否要显示初审、复审、现场审核环节。 2．优化报名审核管理页面：支持根据不同报名阶段不同审核阶段分开显示对于的报名数据，以便于对不同级别管理员的数据查看及审核权限进行分开授权，逐级审核。 3．新增根据自定义报名字段导出“学生报名”列表的功能；并支持根据相应的筛选条件导出“学生报名”列表。 4．新增在报名列表页面自定义需要展示的字段，以便能快速查阅相关的报名及审核信息。 5．新增管理人员代填功能，可以为错过报名或者不会填报的监护人代填报名信息。 6．新增支持查看学生每次报名后被管理员驳回原因，并支持学校管理员对已经被限制报本校的学生进行限制解除。 7．新增按模块审核的功能：支持管理员对报名信息按报名模块进行审核，针对审核不通过的模块需填写备注信息，以便于监护人修改信息，减轻管理员再次审核的工作量。 8．新增管理员申请撤销重审的功能：即对审核过的报名信息，进行审核状态的变更，并保留变更记录，以便查阅。 9．新增支持修改报名批次功能：即将监护人选择的批次，改为其他报名批次（如有房有户，改为有房无户）。 10．新增撤销报名信息功能：支持管理员撤销监护人报名记录，撤销时需备注撤销原因。 11．新增民办学校报名功能：支持监护人同时填报多个民办学校，并支持管理员对民办学校多志愿报名数据进行审核。 | ||
| 8 | 重新审核管理 | 新增查看所有管理员的撤销重审记录的功能：学校管理员的撤销重审申请需要由上级管理员进行审核，审核通过后，学校管理员可以对该报名记录进行重申。 | ||
| 9 | 撤销管理 | 新增撤销管理功能：当配置撤销报名需要审核时，管理员审核通过的，则撤销报名成功；审核不通过的，则撤销失败，报名记录不做变更。 | ||
| 10 | 录取管理 | 1．新增支持导入提前批次录取数据，便于对艺体类提前录取的学生进行管理，已录取学生若参与线上报名，将提醒已经有录取信息，不需要重复报名。 2．新增支持导入线下报名录取的学生，便于对线下报名的学生进行管理，已录取学生不能重复录取到别的学校。 3．优化查看最终录取数据，支持按录取汇总名单及未录取汇总名单分别查看和导出。 | ||
| 11 | 通知管理 | 1．新增管理员发送系统消息和短信消息的功能：可以在管理员直接编辑和发送家长通知。家长通知，包括通知标题、通知类型（系统通知即登录网页或移动端后，可以查看到；短信通知，以短信形式发送到手机，使用后将消耗短信使用量）、通知内容、通知对象等。 2．新增支持为各个学校分配短信数量的功能，并可查看各校短信的使用量 | ||
| 12 | 日志查询 | 1．新增支持查询撤销日志、取消录取日志、代填报名日志、变更报名批次等关键业务日志记录。 2．新增支持登录日志查询、用户操作日志查询等基础日志。 | ||
| 13 | 权限管理 | 1．新增支持管理员自定义角色，包括定义角色信息、该角色对应的菜单页面及页面元素按钮的权限。 2．新增支持教师角色授权，包括定义哪些教师拥有哪些角色，授权成功后，该教师登录账号进入平台后，即可看到已授权的菜单和页面按钮（如增删改）。 | ||
| 14 | 招生配置 | 1．优化支持通过管理端灵活配置报名阶段、入学类型、录取依据等：主要包括在同一个报名阶段中公办民办学校是可以各填一所，还是只能选填一所；配置报名事项名称和操作时间；配置入学类型等；支持设置民办多志愿报名类型；支持设置限定名单报名批次（如直升生）。 2．优化自定义报名表字段、模块及录取依据，并支持增删改字段及模块。 3．优化支持设置录取依据：包括管理每个批次的具体要求；并可以直接在管理端根据要求实时对录取依据进行调整。 | ||
| 15 | 基础管理 | 1．新增支持设置各类系统配置项功能，包括脱敏方式、测试码、是否允许撤销报名、是否支持按模块审核等。 2．新增支持设置监护人菜单功能，包括是否显示多个学段报名菜单入口、是否显示录取结果查看菜单入口等。 3．新增管理员设置监护人相关提示语文字的功能，包括选择入学类型的提示语、填报详细信息提示语等。 | ||
| 16 | 外接数据管理 | 新增管理限定名单功能，如设置政策优待类学生名单、直升生名单等；添加成功并关联相应的报名类型后，仅名单内的学生可报名成功。 | ||
| 17 | 湖南省“入学一件事一次办”平台业务对接 | 包括统一认证、应用集成与数据核验： 办事群众在省政务服务一体化平台上注册、登录后即可直接跳转到我市入学报名系统，填报并可自动及时向省政务服务一体化平台推送个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证信息、社会保险信息等核验信息，省政务服务一体化平台及时完成核验工作，同步将核验结果反馈给招生报名系统，教育部门工作人员按流程并根据申请人核验信息开展新生入学审核审批工作。 | ||
| 三、高中阶段招生入学系统优化 | ||||
| 18 | 志愿填报系统与ECO平台解耦 | 1．优化用户中心，解决招生用户体系与ECO平台用户体系冲突的问题，构建契合志愿填报平台自身业务场的用户中心，包括用户查询、导入、增加、删除和修改等操作，此修改涉及到普高、中职和公费师范生三个子系统。 2．优化组织机构，当前组织机构从ECO平台同步，但ECO平台组织机构与志愿填报机构在实际业务操作时，会存在组织机构冲突的问题，如果保持两边强行一致，会导致志愿填报与其它应用中的一方不能使用，需要根据志愿填报的实际机构重新构建组织机构管理模块，实现对机构的管理，具体包括机构的查询、修改、新增、删除及导入，此修改涉及到普高、中职和公费师范生三个子系统。 3．优化鉴权模块，原志愿填报鉴权要依赖于ECO平台鉴权，导致鉴权链条过长，而且志愿填报期间需要同时保障ECO平台各中间件的正常，增加志愿填报时的风险，需要构建志愿填报自身的鉴权模块，实现在志愿填报直接鉴权登录，此修改涉及到普高、中职和公费师范生三个子系统。 | ||
| 19 | 填报规则优化 | 1．可填报规则（含征集志愿）配置优化，包括但不限于： ⑴ 澄潭江镇（澄潭江中学、大圣中学、山下中学）三所中学的初中毕业生一批一志愿可在雅礼?浏阳二中、十一中之间选择一所学校填报，一批二志愿和一批三志愿可在十一中、新翰、唯美、嗣同学校四所学校中选择一所学校填报，不需填报一批四志愿。 ⑵ 三中辖区（溪江中学、古港中学、三口中学、高坪中学、永和中学、七宝山中学）初三应届毕业生一批一志愿限填报三中，一批二志愿和一批三志愿可在十中、新翰、唯美、嗣同学校四所学校中选择一所学校填报，不需填报一批四志愿。 ⑶ 其他学校初中毕业生一批一志愿和一批二志愿可在本辖区公办普通高中、新翰、唯美、嗣同学校四所学校中选择一所学校填报，不需填报一批三志愿和一批四志愿。 ⑷ 已取得专业合格证的艺术类特长生如填报特长生一志愿，限选报艺术学校、田中两所高中之间的一所，特长生二志愿限选填报三中、长郡·浏阳实验学校、唯美中学之间的一所，特长生三志愿限选填报四中和八中、十一中三所中的一所。 2．不可填报规则（含征集志愿）配置优化，包括但不限于： ⑴ 分数限制：低于分数线不可填报普高志愿（体育特长生除外）； ⑵ 专业限制：具有特长专业合格证（含体育特长生）的学生仅可填报对应招生学校志愿； ⑶ 等级限制：综合素质评价>BBAAAA不可填报【一中、田中】（特长生除外），综合素质评价>CAAAA不可填报【长郡浏阳、三中一批志愿】（特长生除外），综合素质评价含D（>CCCCC）不可填报普高志愿； ⑷ 已录取学生不可填报志愿； ⑸ 外地回浏学生不可填报【长郡浏阳二批志愿】 ⑹ 往届生不可填报公办普高志愿； | ||
| 20 | 志愿打印 | 1．优化班主任和学校管理员批量打印学生志愿时，增加流程：【志愿填报完成，确认提交打印。】未【提交打印】时，学生页面不显示【打印】按钮，班主任和学校管理员也不能打印该学生的志愿表！必须等志愿填报时间结束后方可打印。 2．优化增加【是否已打印】的校验功能，并在填报时间结束后，比较打印时间和提交时间的先后情况（如果【提交时间】在【打印时间】之后，必须在导出的汇总表中进行标记）； | ||
| 21 | 志愿导出 | 优化职高志愿填报汇总导出时，出现与页面显示不一致的情况，优化后导出与页面显示一致。 | ||
| 22 | 志愿填报流程 | 增加放弃已填报志愿功能：考虑有个别学生需要放弃已经填报的志愿（主要是职高和公费师范生），增加一个流程：【申请放弃已填报志愿】，志愿放弃由学生（家长）提出申请，申请放弃时，必须将已经填报的志愿打印为纸质表，由学生和家长在纸质志愿表上签署【自愿放弃XX志愿填报】后，拍照作为佐证材料上传；学生（家长）提出申请后，由班主任初审，学校管理员终审；审核通过后，系统导出的汇总表中，要对该学生做出【已放弃】标记。同时，考虑可能有申请放弃后又想填报的情况，还应可在志愿填报时间范围内，【申请重新填报志愿】，重新填报申请由班主任发起，学校管理员终审通过后，学生（家长）方可重新填报志愿。 | ||
| 23 | 监护人信息管理 | 1．优化学生填报志愿数据后，已经绑定的手机号和监护人手机号不允许更换问题：【增加功能：支持修改已绑定手机号和监护人手机号（该功能仅市级管理员具有权限）】。 2．优化监护人账号（手机号）统一批量注册并设置默认密码问题：【增加功能：可由市级管理员统一批量为监护人账号（手机号）统一批量注册并设置默认密码。】 | ||
| 24 | 优化时间校验功能 | 优化增加时间校验功能：志愿提交时，必须校验【是否在填报截止时间内】，如果不在截止时间内，则不允许提交】。 | ||
| 25 | 管理员功能 | 模拟填报数据清空问题【增加功能：可由市级管理员进行统一清理】，需要实现一键清除多张填报业务关联表。 | ||
| 26 | 录取管理 | 导入录取结果问题【提供导入模板，特别是录取学校的名称与学生志愿对应；并考虑万一有学生录取结果有误时，需支持对个别学生进行录取结果修改操作】。 | ||
| 27 | 权限管理 | 新增权限设置模块：原用户权限是固定的，需要根据各个机构及其权限进行动态配置，实现用户、角色和菜单关联的多级权限管理体系，进行分级授权，不同用户角色登录进入系统后，只能看到与自己相关的权限菜单，如学校用户仅能看到自己所有学校的被授予的权限，不能看到没有授予的权限，也不能看到非本校相关的信息 | ||
| 28 | 在线测试 | 升级增加配置测试码，实现向指定用户开放招生入学试填报功能，主要解决系统部署在现网后，邀请部分家长用户进行试报名操作，没有获得测试码的用户将无法报名，防止不了解规则的用户进行误报名操作。 | ||
| 29 | 班主任设置 | 新增班主任角色，班主任仅能查看、修改所在班级的基础信息，帮助班级学生进行检查、打印等操作。 | ||
| 30 | 新增配置项 | 1．学生端首页菜单支持后台配置显示、隐藏、排序以及是否需登录查看。 2．成绩查询和录取结果界面展示，设置查询显示字段的显示、排序及隐藏。 | ||
| 31 | 统计分析 | 支持按区域、学校和不同的报名阶段统计显示各校的填报进度，通过查询详情可以查看到具体哪个学生是否已提交志愿、是否已打印。 | ||
| 32 | 首页优化 | 1．优化总体进度看板：支持查看志愿填报进度看板，填报进度统计及查看学校填报进度。 2．优化填报进度详情：支持按各个阶段统计区、校整体报名情况。 | ||
| 33 | 学生成绩管理 | 优化支持设置学生的成绩信息，包括各科目成绩、总分成绩等。成绩支持分数值和等级制。支持科目自定义命名和增减。 | ||
| 34 | 中考成绩查询 | 优化通过“中考查询入口”查询成绩，成绩单可以设置是否允许下载，需显示成绩单的特殊水印，成绩显示的字段由后台设定。 | ||
| 35 | 特长生资格管理 | 优化支持设置特长生资格，可以设置的哪些学生，具备特长生资格。教育局设置后，将在监护人功能生效，特长志愿只有具备资格证才可填报。 | ||
| 36 | 志愿修改审核 | 优化由班主任提交修改审核申请，管理员审核通过后，学生登录系统在报名时间内修改个人的志愿信息 | ||
| 37 | 志愿数据管理 | 1．优化支持对志愿填报数据进行管理，可打印，导出、修改、删除志愿。 2．优化支持查询每个学生的志愿填报详细日志，例如填报学校名称，时间、短信验证码、是否提交成功。 | ||
| 38 | 公费师范生志愿填报 | 1．优化填报时，限制选择男教师选项时，必须性别为男，否则不可选择。 2．优化填报结束后，需支持开放学生修改基本信息，可修改的字段由后台设定。 | ||
| 四、智慧办公系统升级 | ||||
| 39 | 组织架构 | 优化智慧办公系统组织架构体系，新增32个教育发展中心并支持自定义排序。 | ||
| 40 | 角色权限管理 | 优化角色权限管理功能，新增教育发展中心角色，支持按角色赋予相关模块和功能权限。 | ||
| 41 | 公文流转 | 机构改革后，新增的32个教育发展中心接收到市教育局公文后，可各自将公文并行办理给管辖内的各学校办理，实现三级公文闭环办理，涉及线下签字盖章后通过文件通知模块下发和线上签字盖章通过发文模块下发的公文。 | ||
| 42 | 公文办理 | 优化收发文多人审批时修改为不按顺序审批，谁先看到谁先处理，但表单意见栏审批顺序按用户排序进行显示。 新增并行办文功能，同个文件给多个科室负责人后，各自科室负责人又可以给到各自科员并行来办理。 优化补签意见功能，补签后短信提醒通知到文件相关办理人。 | ||
| 43 | 公文归档 | 新增办理公文归档时可以选择设置归档年限，支持按年限排序统计以及按年限导出归档的公文标题； 新增收文流程、发文流程、文件通知流程、周计划流程的超时自动审批功能，超时未办理自动提交到待归档； 新增文件通知模块、收文管理模块、发文管理模块、计划管理模块的批量归档功能，支持按关键词检索标题，对检索出的结果进行批量分类归档； 新增文件通知模块、收文管理模块、发文管理模块、计划管理模块归档后归档专员还可以进行归档分类修改的功能； 优化归档功能，办理归档后公文，文件通知、收文、发文、周工作计划审批表上面的审批的意见要保留显示； 优化归档分类，对已有分类按归档要求进行细化； 协助档案管理系统厂商来对接归档的公文。 | ||
| 44 | 公文查看 | 已发布的公文，新增流程状态显示未处理的学校名称；公文附件新增设置标题功能，支持接收者下载的公文附件名称是按设置的标题命名。 | ||
| 45 | 未归档历史公文 | 对未流转办理完成的历史文件进行批量归档处理，涉及文件通知、发文、收文模块等。 | ||
| 46 | 套红及电子签章 | 根据局办要求优化线上套红头文件模版，新增23个套红文件制作；新增各科室印章制作为USB电子印章； | ||
| 47 | 用车管理 | 用车模块流程优化，要求申请人可以给科室、领导、用车管理人员，审核完成后通知申请人，申请人根据审核情况反馈给对应领导。 | ||
| 48 | 周工作计划 | 优化周工作计划模块，支持由办公室发起分发给各科室填报，科室长审核或回退，分管领导审批，办公室汇总，办公室主任及局领导审定后下发给各学校并可导出周计划为PDF文件。 | ||
| 49 | 请假管理 | 1.请假流程优化为局领导批完给请假申请人，申请人再去给具体领导； 2.新增请假办公室备案人及优化请假归档节点不需要填意见。 | ||
| 50 | 材料上报 | 新增局内申请审批和学校材料上报模块，要求局机关人员或学校人员把相关需要领导或教育局机关人员审批的单据、附件线上审批处理。 | ||
| 51 | 移动端 | 工作台待审批事项从原先默认排序调整优化为按时间先后顺序，支持管理员在后台自定义设置流程记录排序。 | ||
| 52 | 短信催办 | 有流程审批的模块增加短信催办功能，支持将此权限赋予指定角色，支持自定义短信催办内容，涉及模块有文件通知、办文办会、请假及用车等模块。 | ||
| 53 | 公文纠错 | 新增公文模块出现领导签错或办理人办错及签错意见时，需要提供办错文件的软删除，软删除后办理本人可以看到自己办错文件的记录和领导签批的意见保留痕迹，但不能去再编辑和修改只能查看或彻底删除。 | ||
| 54 | 数据导出 | 为方便数据统计，所有文件通知及所有公文收发增加导出功能，后台支持自定义导出的内容项。 | ||
| 序号 | 服务名称 | 服务要求 | 单位 | 服务期 |
| 五、运维服务 | ||||
| 55 | 系统监控和故障处理 | 1．监控系统运行状态，每季度对软件系统进行全方面的健康检查，主要从系统的配置、性能、容量三方面进行，包括操作系统状态、数据库状态、系统软件使用状态等，及时发现和处理系统故障。 2．出现系统异常或服务中断等突发性故障问题时，工作人员需及时排查并根据实际情况在1天内完成处理。 | 年 | 3 |
| 56 | 系统安全管理 | 系统安全检测，评估和防范安全风险，制定安全策略，及时处理安全问题。 | 年 | 3 |
| 57 | 数据备份和系统升级服务 | 数据库定期备份、恢复和性能调优等；产品通用版本升级服务，升级内容包括解决的 BUG、采纳用户完善建议实现的功能。 | 年 | 3 |
| 58 | 智慧办公及招生系统技术咨询服务 | 1．中考招生志愿填报使用咨询、基础数据处理等工作支撑与技术保障。 2．义务教育招生报名提供系统培训、使用咨询、基础数据处理等工作支撑与技术保障。 3．智慧办公日常使用期间组织架构及人员变更支撑，业务功能及系统使用远程支持服务。 | 年 | 3 |
四、项目实施要求
1、成交供应商负责其派出人员的人身意外保险，加强组织管理，所有人员在项目实施中发生安全事故或造成采购人及第三方损失的，由成交供应商负责和承担赔偿责任。
2、成交供应商提供项目各阶段规划、分步实施和部署的完善规划方案、风险分析，说明实施步骤等。
3、成交供应商必须根据本项目的特点和建设内容，组建一支技术经验丰富、人员相对稳定的项目团队为项目建设服务。
4、在项目实施全过程中，采购人有对项目进度和质量进行监督控制的职责和权利，成交供应商应全面配合，确保人力、物力的定量投入，定期向采购人提交最新的进展情况报告。
5、成交供应商对软件的开发应严格按照软件工程规范进行管理。各阶段应提交相应的文档，并经采购人认可后方可进行下阶段工作。
6、成交供应商应将本项目的所有文档和相关资料移交给采购人，并保证文档的一致性和完整性。
7、为确保该项目高质量地如期完成，成交供应商在系统开发过程中需严格按照ISO质量保证体系，及“软件工程规范”进行开发，并提供项目过程中关键流程、进度偏差控制等管理措施说明。
8、成交供应商需根据项目进度详细列出各个阶段采购人需要配合的内容。
9、未经采购人书面同意，成交供应商不得将本合同项下的义务或项目转包或分包给第三方实施。违反本条的规定，成交供应商应将转包或分包盈利（转包或分包合同所规定的价格与本合同所规定的价格的差额）的（双）倍支付给采购人，并按转包或分包项目价格的30%支付违约金，采购人有权单方面解除本协议，由此造成的损失由成交供应商自行承担。
10、项目建设期间稳定项目组成员人数不少于3名，项目运维期间（重大活动时）需提供不少于1名驻场人员的技术支持服务。
11、文档要求
11.1 平台开发应严格遵照国家软件工程规范进行，成交供应商必须根据开发进度及时提供有关文档，包括：
1）响应文件：《项目开发计划》、《质量保证计划》；
2）需求分析阶段：《软件需求规格说明书》；
3）设计阶段：《系统设计说明书》；
4）编码阶段：《编码规范》；
5）测试阶段：《测试用例记录》；
6）试运行/上线阶段：《试运行/上线报告》；
7）交付使用：《用户手册》、《系统管理员手册》、《系统安装维护手册》。
12、成交供应商须向采购人提供整个系统的安装光盘、本文所规定文档、源代码、二次开发规范和标准接口说明等，以计算机光盘和纸介质两种形式同时交付，一式四份。
13、成交供应商应保证最终提供的软件系统稳定可靠、源代码符合《编程规范》、注释清晰明了、能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码。
14、成交供应商项目管理应提交软件开发和实施计划、进度报告、培训计划、培训记录、例会记录以及采购人认为必要的其他文档。
15、成交供应商应在项目完成时，将本项目所有相关的技术文件，以及设计服务期间所需要制订的文档汇集成册交付采购人。
16、成交供应商应在签订合同时与采购人签订保密协议，承诺不将任何涉及本项目的信息向外界泄露，该保密义务在合同终止后继续有效。
17、知识产权要求
17.1 成交供应商为实施项目而提供的所有资料及工作成果的所有权归采购人所有。
17.2 成交供应商应承诺，项目成果如果涉及知识产权纠纷，全部责任由成交供应商承担，与采购人无关。
18、系统测试要求
18.1 本项目必须至少经过如下测试：
1）单元模块测试；
2）内部联调集成测试；
3）由业务人员参与的功能性测试；
4）与其它有关系统进行信息互通和资源共享方面的测试（数据接口可用性测试）；
5）系统整体性能和压力测试；
6）提交相应的《测试报告》。
18.2 项目验收交由采购人验收之前，成交供应商必须提供项目自测试报告，测试报告至少应包括以下内容：
1）单元模块测试；
2）内部联调集成测试；
3）性能和安全性测试。
19、技术转移及成果交付要求
19.1 项目验收后将向采购方进行技术转移及项目建设成果交付，主要内容包括但不限于：
1）系统设计说明书
2）部署说明文档；
3）系统操作手册；
4）相关的数据管理规范；
5）系统测试报告；
6）其他相关性规范文档和设计材料。
20、测试验收
20.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
20.2 验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用。
20.3 本项目按政府采购简易程序组织验收（验收小组须由使用科室负责人、管理员、专家组成）。
21、质量保证
21.1成交供应商在产品系统集成过程中，如果产品间技术、性能相互不兼容而影响系统性能，由成交供应商承担一切责任，给采购人造成损失或不良影响的，由成交供应商负责赔偿。
21.2服务期从验收合格后开始计算。服务期内所有维护均要求免费上门服务。质保及服务期内，由于成交供应商的原因造成采购人经济损失的由成交供应商负责赔偿。
22、售后服务
22.1 对浏阳市智慧教育管理平台系统提供三年的运维服务（费用已包含在采购预算中），提供总体框架下的系统日常维护、升级服务。
要求提交以下维护相关内容：
1）拟制定期维护计划。
2）对采购人不定期维护要求的回应措施。
3）对用户修改设计要求的回应措施。
技术支持
1）提供7×24小时的技术咨询服务以及3小时故障响应服务。
2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。
22.2 成交供应商在系统终验后，对平台软件提供三年的责任维护，提供应用系统版本免费升级及对软件进行维护和完善。
22.3 成交供应商须提供全天候24小时服务响应，维护工程师应在接到报障后3个小时内到现场处理系统故障；服务期内每三个月开展一次系统安全检测，并提供安全检测报告。
23、培训
23.1成交供应商应分析用户的整体培训需求，制定培训方案。
23.2培训对象包括平台的操作人员和管理人员。
23.3培训内容包括但不限于平台操作培训、管理培训、维护培训，规范的宣传培训等。
23.4 培训方式包括集中培训和现场培训等，现场培训不少于三次。
23.5 在项目实施及质保期内，成交供应商须按采购人要求提供充分的各类现场培训，包含但不限于系统培训和理论教学，培训内容、方式和地点须根据采购人要求进行定制。
24、基于本项目是原系统平台的升级，合同签订前，成交供应商须提供原系统平台的技术支撑承诺函，并向采购人对主要模块功能基于应用环境进行演示。
二、相关标准：
详见功能及要求
三、技术规格：
详见功能及要求
四、交付时间和地点：
1.1 交付时间：2024年4月30日前完成浏阳市智慧教育管理平台升级，磋商文件要求的模块所有功能实现开发并投入使用。
1.2 服务期限：三年，自浏阳市智慧教育管理平台升级验收合格之日起算。
1.3 交付地点：浏阳市教育局指定地点完成升级与运维服务。
五、服务标准：
详见功能及要求
六、验收标准：
1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2 、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用。
3 、本项目按政府采购简易程序组织验收（验收小组须由使用科室负责人、管理员、专家组成）。
七、其他要求：
1、本项目采用费用包干方式实施，投标供应商应根据项目要求和现场情况，详细考虑项目所需的设备及材料购置、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均视为已包含在报价中，采购人不再支付任何费用。
2、未经采购人书面同意，成交供应商方不得利用项目经营任何增值业务和搭建平台。
3、成交供应商在响应前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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