REQUESTFOREXPRESSIONSOFINTEREST
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
招标公告
REQUEST FOR EXPRESSIONS OF INTEREST
Green and Carbon Neutral Cities
Natural capital accounting and biodiversity protection for Bishan District
REQUEST FOR EXPRESSIONS OF INTEREST
(CONSULTING SERVICES – FIRMS SELECTION)
Country: The People’s Republic of China
Name of Project: Green and Carbon Neutral Cities (P173316)
Grant No.: TF-B8386
Assignment Title: Natural capital accounting and biodiversity protection for Bishan District
Reference No. (as per Procurement Plan): CQ-CS-04
The Chongqing Municipal Government has received financing from the World Bank toward the cost of the Green and Carbon Neutral Cities, and intends to apply part of the proceeds for consulting services of Natural capital accounting and biodiversity protection for Bishan District.
The consulting services (“the Services”) include two core themes: natural resource asset accounting and biodiversity conservation, targeting the entire Bishan area with a total area of approximately 915 square kilometers. Explore the practices of mountainous and hilly cities, support Chongqing in accelerating its transition from "quantity growth" to "quality growth", emphasize the protection of the social ecological environment while maintaining rap id socio-economic development, and achieve green and high-quality development.
The total effort input for the Services is estimated to be 143 person-months.The Services is expected to start in May 2024 and end at the end of project implementation, with an implementation period not exceeding 48 months.
The detailed Terms of Reference (TOR) for the assignment are attached to this request for expressions of interest.
Chongqing Bishan District Development and Reform Commission (“Employer”) now invites eligible consulting firms (“Consultants”) to indicate their interest in providing the Services. Interested Consultants should provide information demonstrating that they have the required qualifications and relevant experience to perform the Services. The shortlisting criteria are:
A. The Consultants (including JV partners and/or subcontractors) should come from qualified member countries/regions of the World Bank, and have no affiliated or interest relationship with the Chongqing Municipal Office of the Leading Group for Utilizing International Financial Organizations and Foreign Government Loans and the Employer.
B. The Consultants should have independent legal personality and a valid business license; Having a valid Class A surveying and mapping qualification certificate issued by the administrative authority is preferable; And have corresponding abilities in personnel, equipment, funds, and other aspects.
C. The Consultants should have experience in geographic information data processing and integration, and its performance should meet the following requirements:
(1) In the past 5 years (from 2019 to 2023), there have been no less than 5 consulting achievements related to this consulting task in the fields of natural resource assets, biodiversity, geographic information data construction, ecological background analysis, and ecological protection and restoration. Those who have received awards at the provincial and ministerial level or above are preferred;
(2) Having rich experience in government projects, it is better to collaborate with government departments at or above the provincial (municipal) level in similar achievements;
(3) Have a WeChat official account in operation, and it is better to have a official account with a large number of articles published and spread;
(4) Having experience in producing thematic atlases, it is preferable to have officially published atlases;
(5) A copy of the relevant project performance contract must be provided, and stamped with the official seal of the Consultants.
D. The consulting service team provided by the Consultants should be composed of scholars, experts, and technical personnel with professional backgrounds in ecology, geography, biology, environmental science, urban and rural planning, landscape architecture, and other fields. Specific qualification requirements can be found in the seventh item of the task outline: Team, Personnel Configuration, and Qualification Requirements.
E. Joint bidding of the joint venture is permitted, but the joint venture cannot exceed 2 units.
F. For foreign consultants, they must possess the same qualifications as mentioned above.
The Consultant shall provide documents to demonstrate its capability and competency to the requirements of this assignments including but not limited to
a.The Consultant’s legal name and business license
b. Contacts and details (address, phone number, and email address)；
c. Consultant profiles or brochures；
d. Description of the organizational structure, staffing and facilities；
e. List project and contract performance that meet the requirements, including completed and
ongoing projects, and provide the appropriate contract as supporting evidence；
f. Other documents that the Consultant believes are necessary to demonstrate its competence and
competence for the task;
g. The intention of JV or consortium.
Key Experts will not be evaluated at the shortlisting stage.
The attention of interested Consultants is drawn to Section III, paragraphs, 3.14, 3.16, and 3.17 of the World Bank’s “Procurement Regulations for IPF Borrowers” November 2020 (“Procurement Regulations”), setting forth the World Bank’s policy on conflict of interest.
Consultants may associate with other firms to enhance their qualifications, but should indicate clearly whether the association is in the form of a joint venture and/or a sub-consultancy. In the case of a joint venture, all the partners in the joint venture shall be jointly and severally liable for the entire contract, if selected.
A Consultant will be selected in accordance with the Quality-Based Selection method set out in the Procurement Regulations.
Further information can be obtained at the address below from 9:00 a.m. to 11:00 a.m. and from 13:30 p.m. to 17:00 p.m. on weekdays since 11 March, 2024.
Expressions of interest (both in Chinese and English) must be delivered in a written form to the Procurement Agent address below by mail or by email (PDF) by 10:30 am, 2 April, 2024.
Address for EOI delivered in person:Chongqing Public Resources Trading Center
F/2, Block No.B10, Yuxing Square, Qingfeng North Road No.6, Yubei District, Chongqing, China (where the opening of EOIs will take place). See the screen at the center hall on the submission day.
E-mail Address for EOI delivered by e-mail:
juyinghui@ cgci.gt.cn
Employer：Chongqing Bishan District Development and Reform Commission
Attn: Ms. Li
Address: No. 369 Shuangxing Avenue, Bicheng Street, Bishan District, Chongqing, China
Tel: 0086-23-41622231
E-mail:bsgef7@163.com
The Procurement Agent: China International Tendering Co., Ltd.
Attn: Ju Yinghui, Yan Wei
Address: 8 / F, General Times Center, No.1 Xiying Street, Fengtai District, Beijing, China
Tel: 0086-10-81168943
Fax: 0086-10-81163642
E-mail: juyinghui@ cgci.gt.cn
Any question or complaint regarding the bidding process or contract award shall be addressed to the Employer and the Procurement Agent in writing as the following email addresses: bsgef7@163.co and juyinghui@ cgci.gt.cn
GEF7中国可持续城市
重庆城市绿色高质量发展项目
璧山区自然资产核算及生物多样性保护
工作任务大纲（TOR）
重庆市璧山区发展和改革委员会
2024年3月
一、 项目背景
二、 咨询任务背景概要
三、 咨询服务范围、内容、总体技术路线
3.1咨询服务范围
3.2咨询服务内容
3.3总体技术路线
（1）国内规程规范
（1）生态本底现状评估
（2）自然资源资产核算指标要求
（3）城市生物多样性指数指标要求
四、 工作目标
五、 任务内容
5.1 任务（a）璧山区生态本底现状评估
活动A1-：土地利用和生境质量评估
活动A2-：生物多样性现状评估
活动A3-：生态健康威胁评估
活动A4-：社区环境质量评估
5.2任务（b）璧山区自然资源资产核算
活动B1-：建立符合山地丘陵特征的自然资源资产清单
活动B2-：璧山区自然资源资产负债表
活动B3-：构建自然资源资产本地化核算方法与数据
活动B4-：自然资源资产核算
活动B5-：璧山区自然资源资产价值评估指南
5.3任务（c）璧山区生物多样性保护评估
活动C1-：生物多样性定点监测评估
活动C2-：璧山区城市生物多样性指数体系构建和计算
活动C3-：生物多样性保护策略研究
活动C4-：生物多样性保护公众推广
5.4任务（d）基础数据收集与整合
5.5任务（e）自然资源资产核算与生物多样性保护图集
活动E1-：生态本底现状图集
活动E2-：自然资源资产图集
活动E3-：生物多样性保护图集
六、 咨询单位资格和经验要求
6.1资质要求
6.2业绩要求
七、 团队、人员配置和资格要求
7.1咨询团队
7.2关键人员
八、 成果及时间计划
6.1成果交付要求
任务（a）
任务（b）
任务（c）
任务（d）
任务（e）
6.2时间计划
6.3投标报价、合同签署和付款
九、 其他
9.1业主可提供材料
9.2配合协调
9.3咨询顾问的设施设备与数据基础
一、 项目背景
全球环境基金（以下简称GEF）是联合国发起建立的国际环境金融机构，基金的宗旨是以提供资金援助和转让无害技术等方式帮助发展中国家实施防止气候变化、保护生物物种、保护水资源、减少对臭氧层的破坏等保护全球环境的项目。目前GEF已批准第七增资期的业务政策和规划方向，中国在应对气候变化、生物多样性保护和防治土地退化三个领域获得相应资金支持额度。重庆市与成都市、宁波市共同入选GEF第七增资期“中国可持续发展城市-支持绿色和低碳城市发展项目”。重庆市获得全球环境基金（GEF）提供的总额为934.5万美金的赠款，用于实施“制定重庆市绿色高质量发展指标体系及试点应用、构建重庆市基于碳达峰碳中和的绿色智慧云平台、重庆市碳中和实施路径、璧山区自然资产核算和生物多样性保护、璧山区试点基于自然的解决方案、绿色金融、渝中区试点老旧社区试点近零建设、成渝双城绿色低碳发展”等咨询研究活动。
璧山区发展改革委作为重庆项目的实施机构之一，负责实施两项咨询任务的研究工作，以期为璧山区高质量发展提供科学的咨询服务。咨询任务包括：璧山区自然资产核算及生物多样性保护研究、璧山区试点基于自然的解决方案研究。
现璧山区发展改革委计划将部分资金用于选聘有经验的咨询机构开展璧山区自然资产核算及生物多样性保护研究。本咨询任务围绕自然资源资产核算及生物多样性保护两个核心主题，探索山地丘陵城市的做法，支持重庆加速从“数量增长”向“质量增长”的转变，在维持社会经济高速发展的同时，强调社会生态环境的保护，从而实现绿色高质量发展。
本合同采购将严格按照《世界银行投资项目贷款（IPF）借款人采购规则-2020年11月修改》和项目协议采购条款的要求执行，采用QBS的选聘流程，采用国际公开的采购方式。二、 咨询任务背景概要
本咨询任务分为自然资源资产核算与生物多样性保护两个核心主题，以璧山区全域为对象，总面积约915平方公里。璧山区位于长江上游地区、重庆大都市区内，紧邻重庆主城区。璧山区东连九龙坡区、沙坪坝区，南接江津区，西临永川区、大足区，北靠铜梁区、合川区、北碚区，有“重庆西大门”之称。璧山区地处中亚热带湿润季风气候区，气候湿润、雨量充沛、四季分明，具有春旱、夏涝、秋凉、冬暖、无霜期长、湿度大、日照少、云雾阴雨多的特点，其境内拥有缙云山以及多个国家级森林公园、湿地公园，自然资源类别体系丰富，物种多样。
在自然资产核算背景方面，自然资源部为了实现“两统一”职责之一的“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责”，成立了自然资源所有者权益司以统筹推进自然资源资产相关工作。自然资源资产管理工作，作为实现“绿水青山就是金山银山”重要途径、推进城镇绿色发展重要方式、协调自然资源保护与经济发展关系重要因子，是自然资源领域在当前及近期的重要工作方向。自然资源资产核算可以很好地厘清地方在自然资源方面的基础、不足和问题，辨析在空间上的差异和一段时间内的动态变化，避免地方政府等自然资源资产所有者或管理者在开发建设活动中的资源过耗、环境损害和生态破坏，促进陆地生态系统碳汇等功能的提升，为支持全球生物多样性保护、碳中和及可持续发展工作提供抓手。由于中国地理跨度大，地形地貌、城镇发展水平等差异巨大，尤其是在广大西部地区，受制于经济发展水平不高以及技术支撑力量不足，具有指导性的研究成果较为缺乏，以致自然资源资产核算面临核算方法本地化等挑战。
当前，璧山区在自然资源资产核算方面基础薄弱，实践工作与理论研究经验均较为不足。选择璧山区作为研究区的原因有两个方面，一方面璧山区具有重庆市山地城市特色的典型性，境内自然资源和物种丰富，可以通过构建本地化的核算指标体系、方法和数据框架来弥补当前璧山区在自然资源资产核算方面的研究空白，同时形成经验案例，为后期重庆市、其他山地丘陵城市开展自然资源资产核算、自然资源资产清查统计等工作提供经验；另一方面璧山区作为成渝发展主轴上的重要节点和西部（重庆）科学城重要功能区，具有较高的定位，本研究的自然资产核算结果可以作为当地经济社会生态发展政策制定的依据，为国土空间绿色发展和地方可持续发展提供支撑，服务于成渝地区双层经济圈的高质量发展。
在生物多样性背景方面，生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和可持续发展的重要基础，是地球生命共同体的血脉和根基。作为最早签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一，中国一贯高度重视生物多样性保护，在***生态文明思想引领下，中国坚持生态优先、绿色发展，生态环境保护法律体系日臻完善、监管机制不断加强、基础能力大幅提升，生物多样性管护新格局基本形成，生物多样性保护进入新的历史时期。新加坡城市生物多样性指数（City Biodiversity Index, CBI），已在全球诸多城市予以应用，对于评估与指导城市生物多样性保护工作作用明显。相较于传统考虑植物与脊椎动物的生物多样性评估，新加坡生物多样性指数中关于本土物种的数量变化指标，纳入了蜘蛛、昆虫等节肢动物。节肢动物作为生物链的重要组成部分与环节，占全球所有物种总数的75-80%，是传粉、控虫等生态系统服务的重要承担者，能够维持生态系统多样性和稳定性，在维系食物链、地区生物多样性、生态安全中具有重要作用。
当前，璧山区已开展植物、脊椎动物（包括哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类）、外来入侵生物等全域调查工作，基本摸清了一批野生生物家底。但之前调查主要针对编目，缺乏对生物多样性的长期定位监测和定量评估。从生物多样性组成角度，尚未对节肢动物开展基本调查，缺少节肢动物的调查与数据基础，因此不能开展城市生物多样性指数研究和评估，也无法将生物多样性调查和监测数据有效应用于多尺度、多领域的保护场景。本项工作拟弥补该项空缺，针对璧山区指示性物种类群，开展全域采样调查方案设计，以植物、鸟类、兽类、两栖类和主要节肢动物（蝴蝶、步甲和蜘蛛）为目标类群进行生物多样性的定期定点调查、监测与辨识，参考新加坡城市生物多样性指数构建本地化的城市生物多样性指数，量化评估本地生物多样性保护工作进展，并在此基础上制定相应保护战略和推广宣传活动，以加强区域生物多样性保护，促进人与自然和谐共生。
生态本底现状评估从自然生境状况、生物多样性现状、生态系统健康威胁和社区环境质量四个方面开展多维评估，成果可用于璧山区国土空间生态保护修复管理，为自然生境恢复治理、生态廊道建设、外来入侵物种防治等具体的生态保护修复工作提供基础数据和技术支撑。对城市植被状况、城市热岛水平、不透水面规模等的评估成果，可在璧山区国土空间总体规划编制、详细规划修编等工作中的人居环境改善、规划用地布局优化、城市功能提升等方面提供数据支撑和策略建议，以提高城市宜居品质，增强人民群众获得感、幸福感。
本项目咨询成果，是璧山区后续推动高质量发展的重要助力。生态本底现状评估从自然生境状况、生物多样性现状、生态系统健康威胁和社区环境质量四个方面开展多维评估，评估成果可用于璧山区国土空间生态保护修复管理、山水林田湖草生态保护修复一体化实施方案编制、生态保护修复工程建设方案编制等工作，可明显降低基础分析评价的工作内容，并指导科学方案的制定，为璧山区规划和自然资源局耕地保护和生态修复科提供应用；城市植被状况、城市热岛水平、不透水面规模等的评估成果，可在璧山区国土空间总体规划编制、详细规划修编等工作中的人居环境改善、规划用地布局优化、城市功能提升等方面提供数据支撑，以提高城市宜居品质，增强人民群众获得感、幸福感，为璧山区规划和自然资源局国土空间规划科提供应用；生物多样性监测成果，可丰富璧山区生物多样性基础数据，可提供璧山区林业局林政资源科使用。自然资源资产核算方法与成果，可为后续开展的“璧山区全民所有自然资源资产清查统计、全民所有自然资源资产保护使用规划”等自然资源资产权益管理工作提供基础可参考数据，为璧山区规划和自然资源局自然资源权益和利用科提供应用；自然资源资产核算成果，可作为璧山区构建GEP账户的重要参考数据，推进建立绿色、高质量、可持续的经济发展提供助力，为璧山区发展和改革委员会能源环境科提供应用。此外，生物多样性监测数据、自然资源资产核算数据、红外相机监测数据，可按须接入如“缙云山实景三维管理平台”等监测平台系统中，以提升成果应用的广泛性，以及璧山区相关工作的科学性。
本咨询任务计划自2023年12月启动，总实施周期不超过48个月。三、 咨询服务范围、内容、总体技术路线
3.1咨询服务范围
工作范围为重庆市璧山区行政辖区全域，总面积约915平方公里，辖璧城、璧泉、青杠、来凤、丁家、大路6个街道，和大兴、正兴、八塘、七塘、河边、福禄、广普、三合、健龙9个镇。
3.2咨询服务内容
咨询服务内容主要包括如下四个方面：
i）任务（a）生态本底现状评估
ii）任务（b）自然资源资产核算
iii）任务（c）生物多样性保护评估
iv）任务（d）基础资料收集与整合
v ) 任务（e）自然资源资产核算与生物多样性保护图集
3.3总体技术路线
结合本咨询任务的定位和工作目标，按照中国国家和地方关于自然资源资产核算与生物多样性保护的技术要求，同时贯彻GEF7关于“防止气候变化、保护生物物种、保护水资源、减少对臭氧层的破坏”等的理念，在璧山区开展生态本底状况评估，自然资产核算方法学和实证研究，收集、调查、分析现有国际上的城市多样性指数，确定适宜于璧山区本地的城市生物多样性指数工具，并开展实证研究。
（1）国内规程规范
咨询单位在开展自然资源资产核算过程中，应考虑《全民所有自然资源资产清查技术指南》《全民所有自然资源资产核算通则（征求意见稿）》《自然资源价格评估通则》《自然资源分等定级通则》《生态产品总值核算规范（试行）》等技术要求，以及研究中通常采用的技术方法。在开展生物多样性保护和调查过程中，应考虑《自然保护区生物多样性调查规范》（LY/T1814-2009）《全国第二次陆生野生动物资源调查技术规程》、《生物多样性观测技术导则 陆生维管植物》（HJ 710.1-2014）、《生物多样性观测技术导则 陆生哺乳动物》（HJ 710.3-2014）、《生物多样性观测技术导则 鸟类》（HJ 710.4-2014）、《生物多样性观测技术导则 爬行动物》（HJ 710.5-2014）、《生物多样性观测技术导则 两栖动物》（HJ 710.6-2014）、《生物多样性观测技术导则 蝴蝶》（HJ 710.9-2014）、 《自然保护区生物多样性调查规范》（LY/T 1814-2009）、《森林生态系统生物多样性监测与评估规范》（LY/T 2241-2014）《县域陆生哺乳动物多样性调查与评估技术规定》（2017）《县域鸟类多样性调查与评估技术规定》（2017）《县域两栖类和爬行类多样性调查与评估技术规定》（2017）《县域陆生高等植物多样性调查与评估技术规定（环境保护部2017年第84号公告）》《县域昆虫多样性调查与评估技术规定（环境保护部2017年第84号公告）》《区域生物多样性评价标准》（HJ 623-2011）等标准和规范，以及研究中通常采用的技术方法。在咨询过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则咨询单位应考虑新的标准或规范要求。
（1）生态本底现状评估
咨询单位借鉴《洛杉矶生态系统健康可持续发展挑战报告2021》，结合璧山区实际情况，筛选适宜的评价方法和指标，开展生态本底现状评估，主要包括：1）关注土地利用和生境质量，采用地表覆盖变化、关键生境、河岸生境条件、生境连通性和碎片化等专项评估，以了解土地利用和生境质量状况；2）了解生物多样性现状，通过文献资料研究、普查与监测成果整合，认识当前本地动植物、主要节肢动物、外来入侵物种的基本情况；3）分析生态系统健康威胁，从夜间灯光亮度、不透水面占比、植被绿色等方面，对生态系统健康威胁程度进行判断；4）评估社区环境质量，使用城市热岛强度、城市公园服务、城市树冠覆盖等指标，反映社区环境质量状况。通过前述4方面的评估，将全面掌握璧山区生态系统及各要素的数量、质量、空间分布及变化趋势，作为自然资源资产管理与价值提升、生物多样性保护策略制定等的基础与依据。
（2）自然资源资产核算指标要求
咨询单位在自然资源资产核算中应强调2个方面的内容。首先是应注重自然资源资产核算方法的本地化，考虑项目区的山地丘陵特色、城镇发展特色以及自然资源的本身特性，开展自然资源识别、量化和核算方法的本地化调整，以便充分保证核算结果较好地反映本地特征。其次是应强调核算方法和数据的兼容性，以核算中最常用到的遥感数据为例，由于重庆市多云多雾等情况，在特定时段下并非每次都能获得理想的影像，因此要尽可能避免核算中的重要数据来源不稳定等风险，以保障核算工作的长期可持续性。以上这些内容可以帮助咨询单位在制定和编制项目设计书，并在项目实施过程中落实可持续发展的理念。
（3）城市生物多样性指数指标要求
咨询单位以《新加坡城市多样性指数用户使用手册（2021年版）》为指导，借助新加坡城市生物多样性指数经验，开展本地化调整，构建璧山区生物多样性指数体系，监测与评估城市在生物多样性保护努力方面的进展。指标作为指数构建的基准，应从两部分进行考量，第一部分为“城市概况”，包括城市的一般性咨询，尤其是该城市拥有的生物多样性详细资料，以便设定该城市的背景情况，并恰当应用这个指数来评估该城市；第二部分为具体指标，结合该城市实际情况，选取合适的指标来衡量该城市的生物多样性、城市中生物多样性提供的生态系统服务、自然区域比例与生态网络连通性以及城市对生物多样性的治理和管理。通过对城市生物多样性进行一次全域性的基准评估，然后进行持续监测，以掌握城市生物多样性的变化及原因，并指导（或助力）城市实现其生物多样性保护目标。四、 工作目标
以璧山区全域为研究区域，评估璧山区的生态本底现状评估，支撑自然资源资产管理与生态多样性保护等活动；研究编制符合山地丘陵特色的自然资源资产清单和自然资源资产负债表，构建核算指标体系、方法和数据框架并进行自然资源资产核算，制定自然资源资产评估路径和指南，为璧山区实现自然资源资产的账户化管理提供基础，为国土空间绿色发展和地方可持续发展提供支撑；构建璧山区生物多样动态监测网络，开展植物、鸟类、兽类、两栖类和主要节肢动物的定点定期调查工作，完善璧山区生物多样性本底数据基础，开发本地化城市生物多样性指数，明晰城市生物多样性指数动态监测和评估方法，开展璧山区生物多样性保护工作进展评估，评估城市生物多样性保护现状并提出保护战略，提高公众生物多样性保护意识，促进地方生物多样性保护、生态建设和可持续发展。五、 任务内容
5.1 任务（a）璧山区生态本底现状评估
本任务的主要工作是基于多年地表覆盖数据、高精度遥感影像等数据，从土地利用变化、生境质量、生物多样性现状、生态健康状况、人居环境等方面，借鉴2021年洛杉矶生态系统健康可持续发展评估经验，开展生态本底状况评估。
活动A1-：土地利用和生境质量评估
l 地表覆盖变化——使用栅格精度优于5米或矢量精度优于1：10000的璧山区多年土地利用数据，开展地表覆盖变化分析，掌握全域自然、城市、农业、水体等地表覆盖类型的空间分布情况及变化趋势。结合人口分布数据，分析人与各类用地的空间关系。
l 关键生境评估——结合璧山区自然保护地和生态保护红线等数据，分析各类关键生境的空间分布情况，结合地表覆盖类型、植被质量，评估关键生境质量。
l 河岸生境条件——使用2020—2023年，精度优于1米的高清遥感影像，结合河流分布数据，分析二级以上常年河流沿岸自然地理条件、人类活动状况，评估河流廊道生境质量。
l 生境连通性和碎片化——识别具有显著迁徙需求的典型物种类群代表保护对象，采用最小阻力模型模拟生物迁徙廊道，评估重要物种栖息地连通状况。选择可表征栖息地碎片化的最小斑块面积、斑块密度、景观多样性指数、景观优势度指数，评估栖息地的碎片化程度。
活动A2-：生物多样性现状评估
l 本地动植物多样性——根据文献资料，以及已开展的生物多样性调查数据，分析本地的维管植物、兽类和两栖类、鸟类等脊椎动物的数量及分布情况，研判濒危动植物和稀有保护物种的现状。
l 主要节肢动物——结合行业部门资料和调查成果，分析璧山区全域步甲、蜘蛛、蝴蝶等主要节肢动物的多样性、空间分布等信息，评估面临的潜在威胁。
l 外来入侵物种——根据外来入侵物种调查成果，分析入侵物种的编目、空间分布等信息，评估带来的潜在威胁。
活动A3-：生态健康威胁评估
l 夜间灯光亮度——采用夜间灯光数据，分析璧山区全域、关键生境夜间灯光平均辐射亮度及其变化趋势。
l 不透水面占比——使用精度优于1：10000的多年土地利用数据和相应年份的高清遥感影像（精度优于1米），计算不同区域不透水面的规模和比例，分析不透水面的变化情况。
l 植被绿色——计算2020—2023年逐年NDVI数据，分析植被覆盖与质量变化趋势。
活动A4-：社区环境质量评估
l 城市热岛程度——使用热红外遥感数据开展地表温度反演，结合气象监测资料分析城市热岛状况，评估2020-2023年的变化趋势。
l 城市公园服务——收集整理璧山区城区范围各类公园资源，形成公园清单。以步行模式开展公园可达性分析，分析公园10min服务半径与居住区的覆盖情况。
l 城市树冠覆盖——以优于1m的高清遥感影像为数据源，采用尺度分割的方式，结合人工目视解译，获取璧山区城区实体地域树冠覆盖矢量分布数据，计算分析树冠覆盖的空间分布及比例情况。
5.2任务（b）璧山区自然资源资产核算
本任务的主要工作是梳理符合璧山区山地丘陵特征的自然资源资产清单和负债表，构建自然资源资产核算体系和数据框架并进行计算，形成相应指南，指导地区自然资源资产权益管理和国土空间绿色发展，包括但不限于以下工作：
活动B1-：建立符合山地丘陵特征的自然资源资产清单
全面梳理璧山区内的土地、森林、草地、湿地、水等类型的自然资源资产，形成自然资源清单目录，明确需要核算的自然资源资产门类。
l 自然资源分区——考虑璧山区山地丘陵起伏、城镇发展影响下，自然资源在不同地域中发挥的生态系统服务功能不同，所具有的价值也存在差异，因此综合山地丘陵地区海拔变化、地质条件、气候条件、水源条件、植被状况、发展功能定位不同，确定璧山区自然资源分区。
l 明确资产功能类型——根据不同分区特征，明确各类自然资源资产的生产功能、生态功能、文化功能的类型与侧重。
l 编制资产门类清单——结合自然资源的分区以及功能类型，建立璧山区自然资源资产清单，明确自然资源资产组成，以及不同分区下自然资源资产的生态系统功能类型，作为后续核算的基础。
活动B2-：璧山区自然资源资产负债表
结合璧山区自然资源资产管理实际需求，在已有数据的基础上，编制璧山区自然资源资产负债表，重点反应璧山区自然资源资产期初存量、期末存量和变化量。
l 明确负债表框架和体系——制定璧山区本地化的负债表框架，明确主表、附表、分析表的组成结构，以及表格中各项指标的内涵、释义。
l 编制负债表——明确时间基点，开展负债表的填写和编制工作，必要时开展补充性调查。
l 结果核查与分析——对编制成果进行核验，重点检查各项指标之间数学逻辑关系，同时从人为因素和自然因素两个方面对负债表中自然资源资产的变动量展开分析。
活动B3-：构建自然资源资产本地化核算方法与数据
结合现有的自然资源资产核算技术方法与规程规范，进行璧山区自然资源资产核算方法本地化修正的理论研究，同时明确数据来源和数据框架。
l 核算方法本地化——筛选不同海拔分布、地质条件、气候条件、水源条件、植被状况、城镇发展需求背景下的自然资源资产核算方法，并开展适用于璧山区的参数与方法本地化修正。
l 核算方法清单映射——考虑不同核算方法和已构建自然资源资产清单间的匹配性，逐一建立本地化后的自然资源资产核算方法与清单中自然资源资产的对应关系，形成一套完整的自然资源资产核算方法体系。,
l 构建核算数据清单——梳理核算需要用到的数据类型，数据来源，形成核算工作可操作的数据清单。
活动B4-：自然资源资产核算
根据收集的基础数据，结合本地化修正后的核算方法，具体计算每个分区内的自然资源资产实物量及价值量，解决自然资产管理中“有多少”、“值多少”的问题。
l 建立标准化计算流程——编制自然资源资产核计算流程技术设计方案，借助GIS和Python等有关工具，形成一套可复制、可循环操作的计算流程，明确计算流程的数据输入类型、输入节点、运行过程、运行节点、输出数据、输出节点等关键信息。
l 计算结果的核查——开展璧山区自然资源资产核算核查，同时结合专家经验，研究计算结果是否符合科学性、当前人们的一般认知和璧山区基本情况。
l 计算结果修正——分析核查结果，对于其中有问题、有争议的地方，采用重新计算、实地核查、专家座谈讨论等方式进行结果修正。
活动B5-：璧山区自然资源资产价值评估指南
基于已构建的自然资源资产核算方法，结合当前璧山区自然资源管理需求，以及国土空间绿色发展和可持续发展的需要，编制璧山区自然资源资产价值评估指南，指导后期类似有关资产核算工作的开展。
l 梳理国内现有的核算标准、指标、规范等，明确需要引用的条款项，以及本地化后需要修改的款项。
l 从通则、术语和定义、数据的整理与标准化、自然资源资产清单、不同自然资源资产价值评估方法、指南说明等几个部分编制评估指南。
5.3任务（c）璧山区生物多样性保护评估
本任务的主要内容是开展璧山区维管植物、鸟类、兽类、两栖类和主要节肢动物等物种类群的定期定点调查，确定本地化城市生物多样性指数，量化评估地方生物多样性保护工作进展，提出城市生物多样性保护战略，指导地方生物多样保护工作，包括但不限于以下工作：
活动C1-：生物多样性定点监测评估
开展维管植物、鸟类、兽类、两栖类，以及蝴蝶、步甲和蜘蛛为代表的节肢动物调查，形成覆盖较为全面的生物多样性基础数据成果，为后续开展生物多样性保护等工作提供数据基础。具体工作内容如下：
l 全域调查样区——以10km×10km栅格网作为分区依据，将璧山区划分为13个样区，同时开展维管植物、鸟类、兽类、两栖类和节肢动物采样调查，分区方案如图1所示。
l 全域生物多样性调查监测——采用样线法和样地法相结合的方法进行。在每个样区根据生境分布情况设置样线，沿样线调查兽类和鸟类，并选择重点生境区域布设红外相机，每个样区布设红外相机不少于1台，缙云山国家级自然保护区是布设红外相机的重点地区，布设红外相机不少于2台，总共布设红外相机不少于15台；每个样区沿河流或者湿地设置样线，采用样线法调查两栖动物，并在样线的重点湿地或湖泊采用样点法进行重点监测；在每个样区，根据样区内地形地貌和植被特征，选择代表性生境类型设置1个100m×100m的样地，作为长期固定样地，采用样方法调查陆生维管植物多样性，采用样点法开展调查鸟类多样性，采用地陷法、彩盘法或扫网法调查蝴蝶、步甲和蜘蛛等节肢动物多样性。
图1璧山区节肢动物采样网格分区
l 城区生物多样性监测——围绕璧山城区及近郊地区，选择代表性居住区附属绿地、公园绿地、湖泊河流湿地、城区周边缙云山次生林、农田（水田、旱地）、农田周边杂林等共6个生境类型，每个生境类型布设3个固定样地，采用样方法调查陆生维管植物多样性，采用样点法调查鸟类，采用地陷法、彩盘法或扫网法调查蝴蝶、步甲和蜘蛛等节肢动物多样性。
l 调查频率——在项目实施前后期开展两个年度的调查，兽类、鸟类和两栖类采用样线法于每年春夏秋三季各调查一次，并记录红外相机数据；基于样点法的鸟类和植物生物多样性调查在两个年度开展，每个年度，维管植物至少调查两次（分两个季度），鸟类至少调查三次，包含全域调查与城区调查设计的样地；节肢动物，每年于节肢动物活动频繁季节连续监测1个月，开展两个年度调查。
l 标本处理、保存和鉴定——维管植物直接进行现场鉴定，无法识别的采集制作成标本或拍照供专家鉴定；鸟类直接现场进行鉴定和识别；采回的蝴蝶和步甲（选择性采集）等及时用展翅板或昆虫针固定后烘干放入标本盒，或干燥保存，根据形态学特征进行鉴定，其它节肢动物标本采用75%酒精侵泡；两栖类进行现场调查和识别，或采集标本供鉴定，兽类进行现场调查和识别，并进行红外相机影像鉴定；所有调查物种进行拍摄或搜集其影像资料，供鉴定和科普宣传使用。
l 生物多样性分析——对采集样本进行统计，分析研究区内维管植物、鸟类、节肢动物、两栖类和兽类的物种类型、区系组成、群落结构特征、生境特征和空间分布特征，掌握区域生物多样性特点；并对比项目实施前后期的生物多样性变化。
l 生物多样性调查报告编制——总结维管植物、鸟类、两栖类、兽类和节肢动物的定点定量调查方法与调查结果，结合生境制图，编制生物多样性调查报告，形成璧山区县域尺度生物多样性监测网络和数据。
活动C2-：璧山区城市生物多样性指数体系构建和计算
该任务主要是参考新加坡城市生物多样性指数经验，根据璧山区实际情况，开展本地化调整优化，开发形成璧山区城市生物多样性指数体系，用于监督和评价城市生物多样性水平及其变化情况。具体工作内容如下：
l 基于新加坡城市生物多样性指数，结合本地实际情况，评估各个指标的适用性，对指数体系进行调整优化，构建璧山区城市生物多样性指数，并明确各指标计算方法和分级标准；
l 结合国土空间生态保护修复规划，开展对自然生态空间保护、生态网络连通性、生境修复项目等评估，分析国土空间生态保护修复绩效；
l 结合具体指标体系，选择性开展水量调节、气候调节、生态游憩、自然教育、生物多样性维护等生态系统服务评估，分析区域生态系统服务功能状况；
l 梳理璧山区生物多样性保护相关工程和科研项目基本情况，评估地区生物多样性保护治理、管理、决策、协调和补偿机制是否完善，衡量地区生物多样性管理水平。
l 结合璧山区全域生物多样性监测数据、城区及周边生物多样性调查数据，建立基准年数据，作为后续跟踪变化评估的基础，计算项目实施前期和后期璧山区生物多样性指数，以反映璧山区当前生物多样性保护的成效，为长期工作推进提供一定指引。
l 总结璧山区城市生物多样性指数指标体系构建、指标计算方法、技术路线，以及璧山区城市生物多样性指数计算结果等相关内容，编制璧山区城市生物多样性指数体系研究专题报告。
活动C3-：生物多样性保护策略研究
基于物种组成、分布的外业调查数据，结合城市生物多样性指数的总体评估成果，从开展高效、长期生物多样性保护角度出发，制定璧山区生物多样性保护策略，以在一个更长时间周期内推进生物多样性保护工作。
l 分析生物多样性保护管理体制、机制，以及相关政策和法规体系建立与运行状况，评估当前璧山区生物多样性保护、利用现状和管理水平；
l 分析当前生物多样性保护工作面临的主要挑战，结合璧山区实际情况，制定多部门协同的璧山区生物多样性保护策略及其实施评估机制，指导生物多样性保护和管理工作，实现由抢救式保护向系统性保护的转变。
活动C4-：生物多样性保护公众推广
积极建立宣传引导机制，传播生物多样性保护意义和价值，宣传生物多样性对人类的食物、健康等基本生存保障的重要性，努力营造全民保护生物多样的浓厚氛围，提高社会公众对生物多样性保护工作的知晓率、支持率、参与度，呼吁更多市民加入到“生物多样性保护”的行动中来。
l 结合每年5月22日“世界生物多样性日”，开展观鸟、观花、观虫、摄影、小小纪录片（如璧山自然十二时辰）等活动开展自然教育（包括自然体验、自然认知、自然艺术等）活动，在公共场合展示璧山美丽自然影像，开展公众科普，提高社会对生物多样性资源的认知和保护意识；
l 深入校园，开展生物科普小讲堂、自然保护节和建设校本课程等活动，开展自然观察、自然笔记、自然绘画、自然作文等赛事，教育孩子们用实际行动带动家人，共同营造生物多样性保护的良好氛围；
l 发布生物多样性保护的相关科普性文章、短视频、慢直播等，利用微信朋友圈等新型媒体平台进行宣传；开发文创产品（如自然挂历、台历、明信片、手伴礼品）等形式进行多种形式的宣传，促进公众了解认识生物多样性保护。
5.4任务（d）基础数据收集与整合
该项任务包括收集和分析璧山区生态本底现状评估、自然资源资产核算、生物多样性保护研究所需的各类数据，以及了解璧山区自然资源资产本底情况、生物多样性特征和保护利用现状等，以此确保本任务收集数据覆盖本项目所需，为实现城市自然资源资产核算和生物多样性保护决策管理定量化、精细化提供支撑。包括但不限于下列内容：
l 收集璧山区2020—2023年亚米级高分辨率遥感影像数据，以及夜间灯光数据、植被指数产品数据、热红外遥感影像数据；
l 收集璧山区第三次全国国土调查数据及2020-2023年度变更数据、2020-2023年璧山区地理国情监数据、水土流失空间分布数据（30米分辨率）、第三次石漠化调查数据（30米分辨率）、森林资源调查数据、“三区三线”划定成果及各类自然保护地分布数据等；
l 收集璧山区城市总体规划（2016局部修改版）、国土空间分区规划（2021-2035年）、国土空间生态保护修复规划（2021-2035年）、“十四五”国民经济发展规划等的文本、图集、说明书和矢量数据；
l 收集璧山区行政区划数据（社区（村）尺度）、第七次全国人口普查空间分布数据（乡镇级）、地区生产总值及主要经济指标及全域等级道路交通数据等；
l 收集研究区范围内的1：5万数字高程数据、1：25万地貌类型数据、土壤类型数据（30米分辨率）、2020-2023年逐月与年降雨量空间分布数据（30米分辨率）、河流分布数据（10米分辨率）等自然地理数据；
l 识别研究区生态系统类型，分析生态系统组成、格局和空间分布特征，掌握各类型自然生态系统的占比、破碎化程度等信息；
l 对数据格式、空间坐标、投影等进行标准化处理，建立统一地理信息框架的数据基础，整合各项基础数据；
l 在上述数据之外，应根据工作需要开展更为广泛的数据收集与处理工作，以覆盖自然资源资产核算、生物多样性指数计算、图集生产，支持任务（a、b、c、d）中各项活动的完成。
5.5任务（e）自然资源资产核算与生物多样性保护图集
活动E1-：生态本底现状图集
编制生态本底状况图集，掌握各类生态系统和要素的空间分布，为生态保护提供空间指引，促进保护与发展的协调统一。
l 制作璧山区土地利用和生境质量评估图，包括地表覆盖分布图、自然保护地和生态保护红线分布图、关键生态廊道分布图，反映璧山区土地利用和生境质量状况；
l 制作璧山区生态系统健康威胁评估图，包括夜间灯光亮度分布图、不透水面占比分布图、NDVI分布图，反映璧山区城市中人类活动干扰强度及生态系统健康状况；
l 制作璧山区社区环境质量评估图，包括城市热岛分布图、城市公园可达性分布图、城市树冠分布图，反映璧山区城市人居环境质量状况；
活动E2-：自然资源资产图集
编制自然资源资产图集，从空间布局上协调发展与保护的关系提供支撑。为增强高效平衡自然资源资产与发展、保护相互关系的能力，编制以下几类专题地图：
l 自然资源资产分布图，在璧山区、乡镇两个层级，编制自然资源资产地图，反映自然资源资产分布、数量的空间关系，便于全域、各乡镇的使用；
l 自然资源资产与发展空间关系图，显示自然资源资产与山脉、主要河流、城镇建设用地、主要交通设施等关键要素的空间关系，便于各类各层级空间规划中保护自然资源资产；
l 自然资源资产与保护空间关系图，叠加显示自然资源资产与生态红线、自然保护地、关键生境、关键生态廊道的空间关系，便于各类空间保护规划中促进自然资源资产保值与增值；
l 自然资源资产与社会服务空间关系图，显示自然资源资产与重要历史文化要素、人口居住密度的空间关系，便于自然资源资产提供更高效的社会服务。
活动E3-：生物多样性保护图集
通过制作生物多样性图集，反映地区生物多样性保护、利用和管理的基本情况，作为今后璧山区各类规划、发展战略开展生物多样性保护的依据。
l 制作璧山区基础底图，例如行政区划、地理区划、地形、流域、植被、主要生境类型以及自然保护地等，反映璧山区自然本底状况；
l 制作璧山区生态系统类型分布图、生态系统服务功能评价图、典型样本区生境分布图等相关图件，反映璧山区生态系统状况；
l 收集璧山动植物相关图片，在采集标本的同时补充拍摄动植物照片，选择典型物种照片作为插图进行展示，补充介绍动植物习性、特征、生长环境、利用价值和保护状况等信息，促进公众的了解；
l 将各类专题图分类、筛选、排版，并附以重点说明，制作璧山区生物多样性图集，供从事自然保护区管护、生物多样性研究及动植物资源开发利用的科研、管理人员参考；
l 搜集动植物影像资料，结合图集制作璧山生灵系列（花、鸟、虫、蛙、蜥蜴&蛇、兽）科普图册或折页以及宣传视频，用于公共场所（公园、绿地、保护地、广场、商店、餐饮店、旅馆等）、学校等处的宣传。六、 咨询单位资格和经验要求
6.1资质要求
（1）咨询单位应具有独立法人资格，具备有效的营业执照；具有地理信息数据处理整合方面经验，具备有效的行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书更佳；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
（2）可接受联合体或合资企业，联合体不超过2家单位。
（3）对于国外咨询顾问，需具备上述相等同的资质。
6.2业绩要求
咨询单位业绩应满足下列要求：
（1）近5年（2019年至2023年期间）在自然资源资产、生物多样性、地理信息数据建设、生态本底分析、生态保护修复等业务领域，有不少于5个与本咨询任务相关的咨询业绩，获得过省部级及以上奖励者更佳；
（2）具有丰富的政府项目经验，类似业绩中有与省级（直辖市）及以上政府部门合作的更佳；
（3）拥有在运营的微信公众号，公众号发表文章数量和传播量大者更佳；
（4）拥有专题地图集制作经验，有正式出版地图集者更佳；
（5）须提供相关项目业绩的合同复印件，并加盖投标单位公章。七、 团队、人员配置和资格要求
7.1咨询团队
为保障项目顺利实施，咨询团队应由具有生态学、地理学、生物学、环境科学、城乡规划、风景园林等专业背景的学者专家和技术人员组成。团队拟设项目总经理1人，主要关键专家10人，最小投入65人月；次要关键人员7人，最小投入49人月，其它辅助支持人月预估29人月。总计咨询任务最小人力投入为143人月。
7.2关键人员
本咨询服务主要关键人员和次要关键人员的职位、职称/职级、职责和资历要求见下表。因为该合同是存在国际选择的情况，项目经理需具备国际经验。
表1关键人员一览表
职位 | 职称/职级 | 工作年限 | 人*月 | 岗位职责 | 经验要求 |
1.主要关键人员 | |||||
1.1项目总经理 | 教授级高工 | 8年以上 | 5 | 作为项目负责人，负责联系项目业主； 总体负责项目设计； 协调项目组研究工作的开展； 负责研究成果的最终评审。 | 1.具有生态学、地理学等相关学科背景。 2.类似项目经验丰富。作为项目经理或者项目负责人，需具有不少于3个类似规模或性质的项目经验。 3.项目管理经验丰富。作为项目经理或者项目负责人，在过去5年中，完成累计超过500万合同额的项目，完成单个超过50万合同额的项目。 4.具有丰富政府合作工作经验，承担过不少于3个政府部门项目。 5.具有咨询任务相关的国际经验。 6.具备下列条件者优先： 1）具备生态学博士学位； 2）近5年主持过相关领域的国家级科研项目； 3）以第一作者或通讯作者发表过SCI论文； 4）获得省部级科技进步奖； 5）获得政府感谢信函； 6）熟悉项目区自然地理等基本情况更佳。 |
1.2自然资产核算专家 | 高级或以上职称 | 6年以上 | 6 | 负责统筹自然资源资产核算工作的开展； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有地理学、生态学等相关学科背景。 2.在自然资源管理领域具有不少于3个类似性质的项目经验。 3.具有丰富政府合作工作经验，承担过不少于3个政府部门项目。 4.具备下列条件者优先： 1）具备生态学博士学位； 2）具有国际经验； 3）以第一作者或通讯作者发表过SCI论文。 |
1.3生物多样性保护专家 | 副教授或以上职称 | 5年以上 | 6 | 负责统筹生物多样性保护工作的开展； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有生态学、生物学等相关学科背景。 2.在生态领域具有5年以上的研究或者工作经验。 3.承担过政府部门项目，具有政府合作工作经验。 4.具备下列条件者优先： 1）具备生态学博士学位； 2）以第一作者或通讯作者发表过SCI论文； 3）获得过省部级及以上级别生物多样性相关奖励； 4）参与过国内生物多样性相关行业或国家标准的制定； 5）发表过生物多样性相关专利； 6）在过去5年中，主持过国际组织或国家级生物多样性的项目； 7）具有相关国际经验。 |
1.4蜘蛛动物专家 | 副教授或以上职称 | 10年以上 | 6 | 负责蜘蛛多样性调查，协助设计团队完善项目设计； 完成项目经理交办的其它相关工作 | 1.具有生态学、生物学等相关学科背景。 2.从事生物多样性相关研究工作10年以上。 3.具备下列条件者优先： 1）具备生物学博士学位； 2）以第一作者或通讯作者发表过SCI论文； 3）出版过生物多样性相关专著； 4）发表过生物多样性相关专利； 5）具有相关国际经验； 6）在过去5年中，主持过国家级生物多样性的项目。 |
1.5昆虫动物专家 | 副教授或以上职称 | 3年以上 | 6 | 负责蝴蝶、步甲等昆虫调查，协助设计团队完善项目设计； 完成项目经理交办的其它相关工作 | 1.具有生态学、生物学等相关学科背景。 2.从事生物多样性相关研究工作3年以上。 3.具备下列条件者优先： 1）具生物学备博士学位； 2）以第一作者或通讯作者发表过SCI论文； 3）出版过生物多样性相关专著； 4）发表过生物多样性相关专利； 5）在过去5年中，主持过国家级生物多样性的项目。 |
1.6植物多样性专家 | 副教授或以上职称 | 3年以上 | 6 | 负责植物调查，城市生物多样性计算，协助设计团队完善项目设计； 完成项目经理交办的其它相关工作 | 1.具有风景园林、生态学、生物学等相关学科背景。 2.从事生物多样性相关研究工作3年以上。 3.具备下列条件者优先： 1）具备博士学位； 2）以第一作者或通讯作者发表过SCI论文； 3）在过去5年中，主持过国家级生物多样性的项目； 4）具有相关国际经验。 |
1.7鸟类多样性专家 | 副教授或以上职称 | 3年以上 | 6 | 负责鸟类调查负责人，协助设计团队完善项目设计； 完成项目经理交办的其它相关工作 | 1.具有生态学、生物学等相关学科背景。 2.从事生物多样性相关研究工作3年以上。 3.具备下列条件者优先： 1）具备生物学博士学位； 2）以第一作者或通讯作者发表过SCI论文； 3）出版过生物多样性相关专著； 4）在过去5年中，主持过国家级生物多样性的项目。 |
1.8地理信息数据采集和处理专家 | 教授级高工 | 10年以上 | 6 | 负责基础地理数据的收集和处理； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.熟悉各类地理信息数据的来源，在地理信息数据采集和处理等方面具有10年以上的工作经验。 2.在过去5年中，在地理信息数据采集、提取和处理等方面完成累计超过5个项目。 3.具有丰富政府合作工作经验。 4.具备下列条件者优先： 1）熟悉项目区情况的更佳； 2）在地理信息数据采集、提取和处理等方面有获得过发明专利； 3）在地理信息数据采集、提取和处理等方面获得过省部级以上奖励。 |
1.9地理信息数据分析专家 | 高级或以上职称 | 8年以上 | 6 | 负责基础地理数据的分析； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.在地理信息数据分析等方面具有8年以上的工作经验。 2.在过去5年中，在地理信息数据分析和应用等方面完成累计超过5个项目。 3.具有丰富政府合作工作经验。 4.具备下列条件者优先： 1）熟悉项目区情况的更佳； 2）以第一作者或通讯作者发表过论文。 |
1.10遥感数据采集和处理专家 | 教授级高工 | 8年以上 | 6 | 负责遥感数据的采集、处理； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.在遥感数据采集和处理等方面具有8年以上的研究或者工作经验。 2.在过去5年中，在遥感数据采集和处理等方面完成累计超过5个项目。 3.具有丰富政府合作工作经验。 4.具备下列条件者优先： 1）熟悉项目区情况的更佳； 2）在遥感数据采集和处理等方面有获得过发明专利； 3）在遥感数据采集和处理等方面获得过省部级以上奖励。 |
1.11制图与公众推广专家 | 教授级高工 | 10年以上 | 6 | 负责统筹自然资产核算和生物多样性保护图集制作工作的开展； 负责公众推广工作的开展； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有地理学相关学科背景。 2.具有丰富政府合作工作经验。 3.具备下列条件者优先： 1）有出版地图集的经验； 2）具有运营相关宣传平台（公众号、视频号等）1年以上的经验。 |
2.次要关键人员 | |||||
2.1自然资源资产清单编制研究人员 | 中级以上 | 2年以上 | 7 | 负责自然资源资产清单拟定； 参与自然资源资产核算方法筛选、璧山区实证、指南编制等工作； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有地理学、遥感等相关专业学科背景，具有硕士学位。 2.在自然资源资产管理领域具有2年以上的研究或者工作经验。 3.过去5年中，在自然资源等相关领域完成累计超过3个项目。 4.具有丰富政府合作工作经验。 5.具备下列条件者优先： 1）具有自然资源资产清单编制相关项目工作经验； 2）以第一作者或通讯作者发表过论文。 |
2.2自然资源资产核算方法构建和实证研究人员 | 中级以上 | 6年以上 | 7 | 负责自然资源资产核算体系和数据框架搭建和实证研究； 参与自然资源资产清单拟定与指南编制等工作； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有地理学、遥感等相关专业学科背景，具有硕士学位。 2.在自然资源资产管理领域具有2年以上的研究或者工作经验。 3.过去5年中，在自然资源等相关领域完成累计超过3个项目。 4.具有丰富政府合作工作经验。 5.具备下列条件者优先： 1）以第一作者或通讯作者发表过论文。 |
2.3自然资源资产价值评估指南编制人员 | 中级以上 | 3年以上 | 7 | 负责整合核算体系以及编制价值评估指南； 参与自然资源资产核算方法筛选、璧山区实证等工作； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有地理学、遥感等相关专业学科背景，具有硕士学位。 2.在自然资源资产管理领域具有2年以上的研究或者工作经验。 3.过去5年中，在自然资源等相关领域完成累计超过3个项目。 4.具有丰富政府合作工作经验。 1）具有自然资源资产调查相关工作经验； 2）以第一作者或通讯作者发表过论文。 |
2.4生物多样性指数构建和实证研究人员 | 中级以上 | 2年以上 | 7 | 负责生物多样性指数体系的研究和实证； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有生态学、地理信息科学等相关专业学科背景，具有硕士学位。 2.在生态领域具有2年以上工作经验。 3.在过去5年中，在生态领域完成累计超过3个项目。 4具有丰富政府合作工作经验。 5.具备下列条件者优先： 1）以第一作者或通讯作者发表过论文。 |
2.5生物多样性保护政策研究人员 | 中级以上 | 6年以上 | 7 | 负责生物多样性保护策略研究； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有生态学、地理学、城乡规划、风景园林等相关专业学科背景，具有硕士学位。 2.在生态领域具有2年以上工作经验。 3.在过去5年中，在生态领域完成累计超过3个项目。 4.具有丰富政府合作工作经验。 5.具备下列条件者优先： 1）以第一作者或通讯作者发表过论文。 |
2.6遥感与地理信息数据采集与分析人员 | 中级以上 | 6年以上 | 7 | 负责协助专家开展遥感与地理信息数据采集与分析； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具有摄影测量与遥感专业等相关专业学科背景，具有硕士学位。 2.在遥感数据和地理信息数据的处理和分析等方面具有5年以上的研究或者工作经验。 3.在过去5年中，在遥感数据处理分析等方面完成累计超过5个项目。 4.具有丰富政府合作工作经验。 5.具备下列条件者优先： 1）在遥感和地理信息数据的处理和分析等方面获得过省部级以上奖励。 |
2.7地图制图人员 | 中级以上 | 4年以上 | 7 | 负责协助专家开展地图制图工作与公众推广； 完成项目经理交办的其它相关工作。 | 1.具备地理学相关学科背景。 2.具有2年以上地图制图工作经验。 3.具有丰富政府合作工作经验。 4.具备下列条件者优先： 1）具有运营宣传平台（公众号、视频号等）的经验，公众号单篇阅读量达到10万，视频号单篇阅读量达到20万。 |
3.其它 | |||||
3.1其它辅助人员 | 无 | 1 | 29 | 负责多源异构数据处理、整合、清洗等工作；生物多样性调查的野外样点布设、采样等工作；其它事务性工作以及后勤保障等工作；辅助项目组其它成员开展工作；完成项目经理交办的其它相关工作。 | 在生态领域和自然资源管理领域具有一定的工作经验。 |
合计 | 143 | ||||
注：国外咨询专家不适用于国内职称职级体系的，需提供类似能力资格证明材料。
八、 成果及时间计划
6.1成果交付要求
本项工作产出成果和工作时间应密切结合GEF项目主体研究任务工作安排，并加强与咨询单位的交流。咨询单位应按照要求完成所有中期和最终的交付成果。四项子任务需经过业主组织的专家评审，并进一步提交世行审查并无异议。同时，咨询单位应根据政府规定，在征得国内政府有关行政管理部门的必要审查和批准后，处理所有交付成果。产出成果包括但不限于以下内容：
任务（a）
（1）璧山区生态本底现状评估报告。内容包括研究时段内璧山区土地利用、生境质量、生物多样性、生态系统健康威胁、社区环境质量等专项评估成果。
（2）璧山区关键生态要素状况手册。内容包括璧山区生态本底中土地利用、关键生境、生物多样性、生态系统威胁、社区环境等关键要素的评估结论、附图附表等。
任务（b）
（1）璧山区自然资源资产价值核算清单。内容包括研究时间段内某一时间节点下璧山区范围内不同分区内自然资源资产的类型、名称、实物量、主要生态系统服务功能特点等。
（2）璧山区自然资源资产负债表。具体包括研究时间段内某个年度的璧山区自然资源资产负债表的主表、附表、以及编制说明等。
（3）璧山区自然资源资产核算结果报告。具体包括璧山区不同自然资源资产核算的开展过程、方法体系、数据介绍、最终结果、结果分析、结论和建议等内容。
（4）璧山区自然资源资产价值核算指南。具体包括通则、术语和定义、数据的整理与标准化、自然资源资产清单、不同自然资源资产价值评估方法、指南说明等内容。
任务（c）
（1）生物多样性调查报告。内容包括璧山区生物多样性调查方法、物种类型与数量、结论等，分析两次监测的变化情况，作为生物多样性指数计算的依据。
（2）璧山区全域生物多样性指数与保护策略研究报告。具体内容包括璧山区城市生物多样性指数指标体系研究，以及璧山区生物多样性保护策略研究等内容。
（3）璧山区生物多样性保护公众推广。组织公众开展观鸟活动1次、制作自然标本1次，公民科学活动1次，生物多样性综合宣传1次；深入校园开展生物科普讲堂不少于3次；在微信等新媒体上，发表璧山区生物多样性保护相关主题科普文章最少3篇，制作科普宣传手册1套；制作璧山区生物多样性保护纪录片1部（时间不少于10分钟）；开展生物多样性监测慢直播2次，每次直播时间不低于1小时；制作生物多样性科普短视频3个，每个不少于3分钟；开发文创产品至少1种，每种产品数量不少于80件，并向公众发放
任务（d）
璧山区自然资产核算及生物多样性保护专题数据库。包括璧山区土地利用和生境质量评估结果、生物多样性现状评估结果、城市生态系统健康评估结果、社区人居环境评估结果、自然资源资产最终核算的结果数据、生物多样性监测网络、采样点、生物多样性调查数据等。
任务（e）
（1）璧山区生态本底现状图集。具体内容包括璧山区地表覆盖分布图、自然保护地和生态保护红线分布图、关键生态廊道分布图、夜间灯光亮度分布图、不透水面占比分布图、NDVI分布图、城市热岛分布图、城市公园可达性分布图、城市树冠分布图等。
（2）璧山区自然资源资产专题图集。具体内容应该包括但不限于自然资源资产分布图、自然资源资产与建设空间关系图、自然资源资产与保护空间关系图、典型样本区生境分布图等。
（3）璧山区生物多样性图集。具体内容包括自然地理状况基础底图若干，生态系统类型分布图、生物多样性评价成果图、生态系统服务功能评价成果图等专项评价结果图。
（4）科普图册。搜集动植物影像资料，制作璧山生灵系列（花、鸟、虫、蛙、蜥蜴&蛇、兽等）科普图册1套，印制数量不少于80套，并于公众场合分发。
（5）生物多样性保护宣传视频。收集动植物影音资料，以及现场采样影视资料，制作自然资源资产与生物多样性保护宣传视频1份，时间不少于5分钟，并于公众场合播放。
注：任务（a）和任务（b）研究报告成果电子报告为word和pdf版本，同时提交汇报演示材料（PPT）和2份纸质文本审查。任务（c）为ArcGIS可打开的数据库，数据包括shp、raster等格式。任务（d）图集成果的A3彩色文本2套，电脑光盘1套，电子版成果为JPG格式，成图分辨率不低于300dpi。
6.2时间计划
全部的自然资产核算及生物多样性保护工作最迟不得晚于2027年12月，合同预计开始时间为年限为2024年5月，合同期限为48个月。
为保障项目实施进度，特制定项目实施进度与经费支付计划表（表2），按照时间节点完成项目实施内容并支付相应经费。
表2项目实施进度计划表
阶段 | 技术/商务成果 | 合同支付比例 | 项目任务/工作内容 | 签订合同后月数 |
合同签订 | 委托合同 | 10% | 明确项目实施具体内容和各项前期准备工作，制定具体调查、研究方案。 | 1 |
形成阶段性成果 | 完成部分任务内容 | 25% | 完成璧山区土地利用和生境质量及生物多样性现状评估、自然资源资产清单编制，以及全域实证核算；璧山区生物多样性调查1次； | 12 |
形成阶段性成果 | 完成部分任务内容 | 30% | 完成任务（a）（b）全部工作；完成璧山区生物多样性调查2次；完成任务（c）的活动1部分。 | 24 |
形成初步成果 | 合同约定成果初稿 | 20% | 完成所有任务工作，形成约定的全套成果 | 30 |
审查阶段 | 合同约定成果评审稿 | 10% | 根据专家和主管部门意见，修改完善报告及研究成果。 | 36 |
获批阶段 | 审查意见 | 5% | 提交最终项目成果，获得审查意见。 | 48 |
6.3投标报价、合同签署和付款
实施机构和中标人将签订一份总价合同。投标报价应包括在执行任务期间产生的所有费用，包括专家薪酬、可报销费用和建议书征询文件中规定的其他费用。具体见下表：
表3费用估算表
序号 | 费用 | 单位 | 数量 | 单位成本（美元） | 合计(美元) | |
1 | 可竞争部分 | |||||
2 | 专家 | 项目经理 | 人月 | 5 | ||
自然资产核算专家 | 人月 | 6 | ||||
生物多样性保护专家 | 人月 | 6 | ||||
蜘蛛动物专家 | 人月 | 6 | ||||
昆虫动物专家 | 人月 | 6 | ||||
植物多样性专家 | 人月 | 6 | ||||
鸟类多样性专家 | 人月 | 6 | ||||
地理信息数据采集和处理专家 | 人月 | 6 | ||||
地理信息数据分析专家 | 人月 | 6 | ||||
遥感数据采集和处理专家 | 人月 | 6 | ||||
制图与公众推广专家 | 人月 | 6 | ||||
自然资源资产清单编制研究人员 | 人月 | 7 | ||||
自然资源资产核算方法研究人员 | 人月 | 7 | ||||
自然资源资产价值评估指南编制人员 | 人月 | 7 | ||||
生物多样性指数构建研究人员 | 人月 | 7 | ||||
生物多样性保护政策研究人员 | 人月 | 7 | ||||
遥感与地理信息数据采集与分析人员 | 人月 | 7 | ||||
地图制图人员 | 人月 | 7 | ||||
其它辅助人员 | 人月 | 29 | ||||
3 | 每日 津贴 | 津贴包含调查产生的住宿、餐食、人员补贴等（预计在13个样区中布设36个样点开展生物多样性调查，调查2年，每年调查2次；自然资源资产核算，调查2年，每年调查2次，预估每次调查3天，每次调查4人，约48人日） | 人日 | 452 | ||
4 | 差旅 | 36个样点野外调查、考察费用产生的车辆租赁费等（预计植物与鸟类、兽类、两栖类调查共用1台车，每次调查14天，每年调查2次，调查2年，约56日；蝴蝶、步甲、蜘蛛调查共用1台车，每次调查10天，每年调查2次，调查2年，约40日；自然资源资产核算使用1台车，每次调查3天，每年调查2次，调查2年，约12日） | 日 | 108 | ||
5 | 数据 采集 | 数据采集购买 | 折合一次性计算 | 1 | ||
生物多样性野外采集设施租赁 | 折合一次性计算 | 1 | ||||
生物多样性野外采集耗材 | 折合一次性计算 | 1 | ||||
6 | 小计 | |||||
7 | 不可竞争费用 | |||||
8 | 暂定金(公众推广费用、4-6轮专家评审费) | 1 | ||||
9 | 小计 | |||||
10 | 税前合计（6+9） | |||||
11 | 合计税金 | 按税前6%计算 | 1 | |||
12 | 税后合(10+11) | |||||
13 | 不可预见费 | 按税前3%计算 | 1 | |||
14 | 总费用(12+13) | |||||
九、 其他
9.1业主可提供材料
确定咨询顾问后，由璧山区发展和改革委员会、璧山区规划和自然资源局、璧山区林业局等向其提供基础性资料。
9.2配合协调
1）现场踏勘。
2）阶段性成果交流讨论。
9.3咨询顾问的设施设备与数据基础
咨询顾问应当在其递交的《技术建议书》中列出拟用于本服务的主要设施和设备，以及数据基础，以确保迅速、有效和高效地实施。
咨询顾问的副高级及以上职称专家，除采样外，每连续12个月，在重庆驻场工作不少于2人.月，以为甲方提供自然资源资产、生物多样性保护的理论、政策咨询服务。
咨询顾问需具有本项目所需的高精度遥感数据、地表覆盖数据等各项数据的获取与处理能力，在数据采集购买预算内保障项目实施的数据需求。
微信扫码关注
